ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2017 г. N 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СТАЦИОНАРАМ СЛОЖНОГО ПРОТЕЗИРОВАНИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ДНЕЙ ПРЕБЫВАНИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРАХ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета стационарам сложного протезирования на возмещение затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 марта 2017 г. N 314
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СТАЦИОНАРАМ СЛОЖНОГО ПРОТЕЗИРОВАНИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ДНЕЙ ПРЕБЫВАНИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРАХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета стационарам сложного протезирования на возмещение затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах (далее - субсидия).
Получателем субсидии является организация, созданная в целях решения социальных задач и получения прибыли и соответствующая следующим критериям отбора:
а) уставный капитал организации составляет не менее 250 млн. рублей;
б) имеет в составе стационар (стационары) сложного протезирования с количеством коек не менее 15 в одном из стационаров;
в) осуществляет оказание услуг населению по направлениям территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в случае передачи им части полномочий Российской Федерации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации);
г) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет следующие виды деятельности:
обеспечение населения техническими средствами реабилитации;
оказание протезно-ортопедической помощи гражданам (включая производство, изготовление и реализацию протезов различных конструкций, ортезов, специальных изделий, предназначенных для пользования протезами и ортезами, ортопедической обуви, обуви на протезы, реализацию функциональных (модульных) узлов, специальных изделий и материалов, применяемых при протезировании и ортезировании);
ремонт протезно-ортопедических изделий;
осуществление специальных мероприятий по подготовке к протезированию (ортезированию) и пользованию протезно-ортопедическими изделиями;
медицинская деятельность.
2. Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия "Предоставление государственных гарантий инвалидам" подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", в целях частичного возмещения затрат получателя субсидии по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах, включая оплату труда сотрудникам стационара сложного протезирования, оплату содержания стационара сложного протезирования (коммунальные платежи (электроэнергия, отопление, горячее, холодное водоснабжение, потребление газа), работы, услуги по содержанию имущества, в том числе ремонт, реконструкцию, затраты на приобретение медикаментов, оборудования, инвентаря), оплату обучения (подтверждение и повышение квалификации) персонала и оплату продуктов питания.
3. Субсидия предоставляется ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
3(1). Отбор организации, являющейся получателем субсидии, осуществляется в соответствии с критериями, предусмотренными абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, при представлении получателем субсидии документов (копий, заверенных в установленном порядке), подтверждающих соответствие получателя субсидии установленным критериям.
4. Размер субсидий рассчитывается исходя из заявок на получение субсидий, представленных получателями субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Получатель субсидии на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;
г) получатель субсидии не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Для заключения соглашения на текущий финансовый год и получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы, за исключением документов, которые представлены при проведении отбора:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления получателем субсидии такого документа Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;
г) сведения о фактически понесенных затратах за предыдущий финансовый год, на возмещение которых предоставляется субсидия, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с приложением документов, подтверждающих факт произведенных получателем затрат, подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии.
6(1). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 15 календарных дней рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об обоснованном отказе в предоставлении субсидии.
7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
в) несоответствие целей предоставления субсидий, указанных в заявке, целям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение предусматривает в том числе значение результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, сроки и формы представления отчетности о достижении указанных результатов, а также согласие получателя субсидии на проведение Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, условий и целей предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
10. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней после подписания соглашения.
11. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
13. В случае установления в ходе проверок фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, а также в случае недостижения целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", указанных в пункте 14 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля.
14. Эффективность использования субсидии ежегодно оценивается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из степени достижения ожидаемых результатов предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) основного мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", указанного в пункте 2 настоящих Правил:
а) увеличение численности инвалидов, которым оказаны услуги по протезированию в период пребывания их в стационарах сложного протезирования федеральных государственных унитарных предприятий (до 9700 единиц ежегодно к 2025 году);
б) сохранение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги) (на уровне не менее 90 процентов ежегодно).
