ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2006 г. N 100
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - Программа).
2. Создать федеральное государственное учреждение "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - учреждение) для текущего управления Программой и отнести его к ведению Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Установить предельную численность работников учреждения в количестве 70 единиц.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить выделение в установленном порядке на содержание учреждения ассигнований в размере 29,7 млн. рублей за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год на реализацию Программы.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом осуществить необходимые юридические действия по созданию учреждения.
6. Рекомендовать заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 2006 г. N 100
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
Наименование - федеральная целевая программа
Программы "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 17 октября 2005 г. N 1707-р
Программы (наименование
и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Министерство внутренних дел
заказчик-координатор Российской Федерации
Программы
Государственные - Министерство внутренних дел
заказчики Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Федеральное
дорожное агентство
Основные разработчики - Министерство внутренних дел
Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство
транспорта Российской Федерации,
государственное учреждение "Научно-
исследовательский центр проблем
безопасности дорожного движения МВД
России"
Цели и задачи - целями Программы являются:
Программы сокращение количества лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими.
Задачами Программы являются:
предупреждение опасного поведения
участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей
транспортных средств и их допуска к
участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-
транспортного травматизма;
совершенствование организации движения
транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия
соответствующих служб на место дорожно-
транспортного происшествия, повышение
эффективности их деятельности по
оказанию помощи лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях;
повышение уровня безопасности
транспортных средств;
существенное повышение эффективности
функционирования системы
государственного управления в области
обеспечения безопасности
дорожного движения на федеральном,
региональном и местном уровнях
управления;
совершенствование правовых основ
деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления в области обеспечения
безопасности дорожного движения,
исключение пробелов и противоречий в
регламентации общественных отношений в
указанной сфере
Важнейшие целевые - важнейшим показателем Программы
показатели и является сокращение количества лиц,
индикаторы погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий.
Важнейшими индикаторами Программы
являются:
снижение транспортного риска
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество
лиц, погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий, на 100 тыс.
населения);
снижение тяжести последствий
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
100 пострадавших);
сокращение количества мест
концентрации дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий по вине
водителей, стаж управления
транспортным средством которых не
превышает 3 лет, на 10 тыс.
транспортных средств;
сокращение количества детей, погибших
в результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими на 10 тыс. транспортных
средств
Сроки и этапы Программа рассчитана на 2006 - 2012
реализации Программы годы и осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы;
II этап - 2008 - 2012 годы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 47710,51 млн. рублей, в том
Программы числе:
за счет средств федерального бюджета -
21004,01 млн. рублей (из них на научно-
исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 2341,096 млн.
рублей, капитальные вложения - 15216,651
млн. рублей и прочие нужды - 3446,262
млн. рублей);
за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации - 26245,4 млн.
рублей (из них на капитальные вложения
- 21805,9 млн. рублей и прочие нужды -
4439,5 млн. рублей);
за счет средств внебюджетных источников
- 461,1 млн. рублей (из них на
капитальные вложения - 359,9 млн.
рублей и прочие нужды - 101,2 млн.
рублей)
Ожидаемые конечные - сокращение к 2012 году количества
результаты реализации лиц, погибших в результате дорожно-
Программы и показатели транспортных происшествий, в 1,5 раза
социально-экономической по сравнению с аналогичным показателем
эффективности в 2004 году.
Социально-экономический эффект от
реализации Программы составит
629166,7 млн. рублей, а бюджетный
эффект - 85525,42 млн. рублей
I. Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
В 2004 году произошло свыше 208 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 34,5 тыс. человек. По сравнению с 1997 годом число погибших возросло на 27,8 процента. Всего за последние 10 лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 312,5 тыс. человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет).
Коренной перелом в состоянии аварийности произошел после 2000 года. Рост основных показателей аварийности в 2001 - 2004 годах по отношению к 1 проценту роста количества транспортных средств составил:
по дорожно-транспортным происшествиям - 3,6 процента;
по количеству лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, - 2,7 процента;
по количеству лиц, получивших ранения в результате дорожно-транспортных происшествий, - 4,5 процента.
Начиная с 2000 года устойчиво растут такие относительные показатели аварийности, как количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. единиц транспорта (транспортный риск) и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения (социальный риск). В 2004 году они достигли своего максимума (более 10 и свыше 24 лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, соответственно).
Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике России значительный ущерб, составляющий в последние 4 года 2,2 - 2,6 процента валового внутреннего продукта страны (в 2004 году ущерб составил 369 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей - 227,7 млрд. рублей).
Основными видами дорожно-транспортных происшествий в России являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 13 процентов дорожно-транспортных происшествий. Каждое восьмое дорожно-транспортное происшествие совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения, каждое седьмое - не имевший права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 80 процентов всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние 8 лет количество пешеходов, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, увеличилось на треть. Всего за этот период погибли свыше 100 тыс. и ранены свыше 500 тыс. пешеходов.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Так, современный уровень обеспечения автомобилями в городах уже превысил 200 штук на 1 тыс. жителей, тогда как дорожно-транспортная инфраструктура соответствует уровню 60 - 100 штук на 1 тыс. жителей.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. В настоящее время в городах и населенных пунктах происходит более 70 процентов всех дорожно-транспортных происшествий. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в городах, опережают темпы увеличения количества дорожно-транспортных происшествий. Почти 60 процентов дорожно-транспортных происшествий в городах приходится на столицы и административные центры субъектов Российской Федерации.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.
В России фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с проведением указанных мероприятий. Поэтому в городах постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет 55 процентов общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм). При этом в 2012 году ожидается увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 38 - 40 тыс. человек и количества дорожно-транспортных происшествий до 212 тысяч;
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городах;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода приведены в приложении N 1.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена в приложении N 2.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях управления;
совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2006 - 2012 годы) в 2 этапа.
На I этапе (2006 - 2007 годы) планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;
совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки водителей, разработка правовой основы контроля за осуществлением гражданами самостоятельной подготовки для получения права на управление транспортными средствами категорий "А" и "В";
проработка нормативно-правовых и организационных аспектов внедрения комиссионного принципа приема квалификационных экзаменов у кандидатов на получение права на управление транспортным средством;
подготовка предложений по введению в отношении автошкол механизмов, позволяющих повысить качество подготовки водителей;
подготовка предложений об изменении возрастных ограничений при решении вопроса о допуске граждан к управлению транспортными средствами;
создание федеральной информационной базы данных о водителях транспортных средств, привлеченных к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, активное внедрение детских удерживающих устройств;
реализация пилотных проектов замены постов дорожно-патрульной службы техническими автоматическими системами контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации и применения вертолетов для ускорения прибытия на место дорожно-транспортного происшествия;
техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
значительное увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;
строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных переходов;
расширение объема работ по строительству современных автодромов для подготовки водителей, решение вопросов выделения земельных участков для их строительства;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, введение единого федерального номера для вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия;
внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте дорожно-транспортного происшествия;
разработка организационных и правовых основ оказания первой помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также участников дорожного движения;
оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации средствами оказания первой помощи;
проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие страны, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях;
проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
разработка правовых и организационных механизмов повышения роли обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в решении проблемы обеспечения безопасности дорожного движения;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
На II этапе (2008 - 2012 годы) предусматривается реализация следующих мероприятий:
дальнейшее увеличение объема работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и проектов организации дорожного движения, управления движением магистрального, районного и общегородского значения;
расширение объема работ по строительству подземных и надземных пешеходных переходов;
продолжение работ по созданию современных технических средств и систем нового поколения для переоснащения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
совершенствование форм и методов международного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
III. Перечень мероприятий Программы
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведены в приложении N 3.
Деятельность в указанном направлении предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, других участников дорожного движения, широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, а также совершенствование профилактической работы.
Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведены в приложении N 4.
Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. При этом пилотные проекты будут направлены в первую очередь на реализацию комплекса мероприятий в тех субъектах Российской Федерации, в которых зафиксировано наибольшее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведены в приложении N 5.
Деятельность в указанном направлении предусматривает сокращение времени прибытия на место дорожно-транспортного происшествия служб, участвующих в ликвидации их последствий, быстроту и слаженность их действий, повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, приведены в приложении N 6.
Деятельность в указанном направлении предусматривает выработку и формирование единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствование научных основ определения закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения, создание системы управления и мониторинга реализации Программы, совершенствование нормативно-правовой базы в области обеспечения безопасности дорожного движения.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2006 - 2012 годах составляет 47710,51 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 21004,01 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 26245,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 461,1 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по направлениям приведены в приложении N 7.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам приведены в приложении N 8.
Распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы, между государственными заказчиками Программы приведено в приложении N 9.
Предоставление средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов, предусмотренными приложением N 19.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Организационно-правовые аспекты
управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы, совет по координации Программы, дирекция Программы.
Руководителем Программы является Министр внутренних дел Российской Федерации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы в установленном порядке создается совет по координации Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы и дирекция Программы.
Дирекция Программы создается Правительством Российской Федерации в форме федерального государственного учреждения "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".
Дирекция Программы имеет право в установленном порядке осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, средства от которой направляются на реализацию Программы.
Дирекция Программы реализует следующие основные функции:
подготовка проекта ежегодного плана мероприятий Программы на следующий финансовый год и координация деятельности по вопросам, касающимся его согласования с государственными заказчиками Программы;
выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Программы;
организация независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы и их соответствия индикаторам и показателям Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за реализацией мероприятий Программы;
осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Программы, в том числе на основе контентного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет по Программе;
иные функции, предусмотренные уставом дирекции Программы.
Полномочия дирекции Программы, а также порядок ее деятельности определяются уставом, утверждаемым в установленном порядке.
Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения) отчетность о ходе и результатах реализации Программы.
Абзацы двадцатый - двадцать девятый исключены. - Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 N 642.
Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы до начала реализации Программы утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику-координатору Программы отчетности о ходе и результатах реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей.
Финансовые аспекты управления реализацией Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации могут разрабатывать собственные региональные программы, финансируемые из средств своих бюджетов, с аналогичным названием и использованием признаков, применяемых для Программы, или отдельные региональные мероприятия. Для реализации Программы привлекаются также средства внебюджетных источников.
Государственный заказчик-координатор Программы совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные заказчики Программы, государственными заказчиками Программы и по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно определяет адресный перечень объектов финансирования.
При софинансировании мероприятий Программы, предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов, приобретение оборудования и специальных транспортных средств, доля финансирования из средств федерального бюджета не может превышать 70 процентов стоимости таких мероприятий при условии финансирования начала их реализации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и организаций.
Государственный заказчик-координатор Программы до 1 мая 2006 г. заключает соглашение (договор) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации на весь срок реализации Программы о софинансировании мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников с учетом общей стоимости работ.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических ресурсов (оборудования, не требующего монтажа, специальных транспортных средств), приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками Программы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации согласно порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
VI. Оценка социально-экономической
и бюджетной эффективности Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателя Программы, в качестве которого выбрано сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 11,5 тыс. человек. Всего за время реализации Программы будут сохранены жизни 54 тыс. человек по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект в 629166,7 млн. рублей (с учетом прогноза цен на 2006 год) при положительном эффекте для федерального бюджета в 85525,42 млн. рублей. На уровень положительной текущей бюджетной эффективности Программа выйдет в 2009 году.
Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении N 10.
Расчет бюджетной эффективности Программы приведен в приложении N 11.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, непосредственно влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, необходимы для реализации Программы в целом. Без этих мероприятий Программа не может быть выполнена. Поэтому при расчетах социально-экономической и бюджетной эффективности затраты по этому направлению распределялись между первыми тремя направлениями пропорционально доле расходов.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении N 12.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении N 13.
Расчет социально-экономической эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении N 14.
Расчет бюджетной эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении N 15.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении N 16.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении N 17.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (N Р-03112199-0502-00). При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2004 года) нормативом величины ущерба в размере 3,817 млн. рублей. Реальное снижение социально-экономического ущерба будет значительно больше, так как в приведенных прогнозах не учитывается показатель числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности проводились в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы приведена в приложении N 18.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ АВАРИЙНОСТИ
В УСЛОВИЯХ ОТСУТСТВИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА
────────────────────────────────────┬────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┐
│2006│2007 │2008 │2009 │2010 │2011 │2012│
│год │ год │ год │ год │ год │ год │год │
────────────────────────────────────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘
Количество лиц, погибших в 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40
результате дорожно-транспортных
происшествий, тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 132
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОЖИДАЕМАЯ ДИНАМИКА ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
────────────────────────────────────┬──────┬─────────┬────────────────────────
│2006 -│ I этап │ II этап
│ 2012 ├────┬────┼────┬────┬────┬────┬────┐
│годы -│2006│2007│2008│2009│2010│2011│2012│
│всего │год │год │год │год │год │год │год │
────────────────────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
Снижение количества лиц, погибших в 29,2 - - 1 3,2 5,9 8,6 11,5
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с 2004
годом), тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 132
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
───────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────
│ Срок │Объем │ В том числе │Ответствен- │ Ожидаемый результат
│исполнения│финанси- ├────────────┬───────────┬─────────────┤ные за │
│ │рования - │ за счет │ за счет │ за счет │исполнение │
│ │всего │ средств │ средств │ средств │ │
│ │ │федерального│ бюджетов │внебюджетных │ │
│ │ │ бюджета │ субъектов │ источников │ │
│ │ │ │Российской │ │ │
│ │ │ │ Федерации │ │ │
───────────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────────
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Проведение научных 2006 год 3 3 - - Минздрав- сокращение
исследований и соцразвития вероятности допуска
разработка на их основе России к управлению
критериев пригодности транспортными
кандидатов в водители к средствами лиц,
управлению транспортными имеющих медицинские
средствами по противопоказания
медицинским показаниям
2. Проведение научных 2007 год 5 5 - - Минздрав- предупреждение
исследований, 2008 год 3 3 - - соцразвития случаев
направленных на изучение 2011 год 2 2 - - России неадекватного
влияния расположения 2012 год 2 2 - - поведения водителей
дорожных знаков, транспортных
указателей, наружной средств
рекламы, транспортных
развязок, зеленых
насаждений, строительных
сооружений на
психофизиологическое
состояние водителей
3. Проведение научных 2007 год 5 5 - - Минздрав- предупреждение
исследований, 2008 год 3 3 - - соцразвития случаев
направленных на изучение 2011 год 2 2 - - России неадекватного
возможности адекватного 2012 год 2 2 - - поведения водителей
реагирования водителей транспортных
транспортных средств на средств
дорожную обстановку под
воздействием внешних
световых и звуковых
раздражающих факторов, и
разработка на их основе
соответствующих
рекомендаций
4. Разработка оборудования 2009 год 2 2 - - Минобрнауки совершенствование
(тренажеры, компьютерные 2011 год 2 2 - - России подготовки
программы и др.) для 2012 год 2 2 - - водителей
обучения водителей с транспортных
ограниченными средств
двигательными
способностями
5. Разработка оборудования 2009 год 0,5 0,5 - - Минобрнауки совершенствование
(тренажеры, компьютерные 2011 год 0,5 0,5 - - России подготовки
программы и др.) для 2012 год 0,5 0,5 - - водителей
образовательных транспортных
учреждений с целью средств
использования их в
процессе обучения
вождению
6. Разработка научно- 2006 год 1 1 - - МВД России повышение
методических основ 2007 год 1 1 - - требований к
оценки теоретических организации
знаний и практических учебного процесса
навыков специалистов и
водителей, модернизация
механизма их допуска к
организации и выполнению
перевозок опасных грузов
7. Научная разработка 2006 год 2 2 - - Росавтодор сокращение
критериев 2007 год 2 2 - - вероятности допуска
профессионального отбора 2008 год 0,9 0,9 - - к управлению
водителей транспортными
автотранспортных средств средствами лиц, не
для перевозок обладающих
пассажиров, опасных и необходимыми
крупногабаритных грузов профессиональными
навыками
8. Проведение научных 2006 год 5 5 - - Росавтодор совершенствование
исследований нормативно- 2007 год 6 6 - - подготовки
правового и 2008 год 2 2 - - водителей
методического 2009 год 2,125 2,125 - - транспортных
обеспечения системы 2011 год 2,5 2,5 - - средств
повышения квалификации и 2012 год 2,5 2,5 - -
профессионального
мастерства водителей
транспортных средств.
Подготовка предложений
по ее совершенствованию
9. Научная разработка 2006 год 10 10 - - Росавтодор повышение уровня
методов 2007 год 8 8 - - подготовки
профессионального 2008 год 5 5 - - водительского
тренинга для водителей 2009 год 2,125 2,125 - - состава на основе
транспортных средств 2011 год 2,5 2,5 - - новых методов
2012 год 2,5 2,5 - - профессионального
тренинга
10. Исследование проблемы 2007 год 4 4 - - Росавтодор совершенствование
подготовки 2008 год 7,56 7,56 - - подготовки
профессиональных 2011 год 4,8 4,8 - - водителей
стандартов для водителей автотранспортных
транспортных средств средств различных
различных категорий категорий с
использованием
профессиональных
стандартов
11. Анализ соответствия 2007 год 6 6 - - Минобрнауки совершенствование
применяемых программ 2008 год 4 4 - - России подготовки
подготовки и водителей
переподготовки водителей транспортных
транспортных средств средств
различных категорий
современным условиям
дорожного движения и
разработка рекомендаций
по их адаптации
12. Исследование проблемы 2007 год 5 5 - - Минобрнауки сокращение
подготовки водителей из 2008 год 3,5 3,5 - - России вероятности допуска
числа лиц с к управлению
ограниченными транспортными
двигательными средствами лиц,
способностями имеющих медицинские
противопоказания
13. Разработка новых 2009 год 2,5 2,5 - - Минобрнауки совершенствование
программ подготовки и 2011 год 2,5 2,5 - - России подготовки
переподготовки водителей 2012 год 2,5 2,5 - - водителей
транспортных средств транспортных
различных категорий и средств
разработка рекомендаций
по их адаптации к
современным условиям
дорожного движения
14. Разработка программ, 2009 год 2 2 - - Минобрнауки совершенствование
учебно-методических 2011 год 2 2 - - России подготовки
материалов, печатных и 2012 год 2 2 - - водителей
электронных учебных транспортных
пособий по обучению средств
водителей с
ограниченными
двигательными
способностями
15. Проведение научных 2006 год 4 4 - - Росавтодор совершенствование
исследований правового 2007 год 6,5 6,5 - - подготовки
механизма выполнения 2008 год 4 4 - - водителей
владельцами транспортных 2009 год 2,125 2,125 - - транспортных
средств (должностными 2011 год 2,5 2,5 - - средств,
лицами) профилактических 2012 год 2,5 2,5 - - предупреждение их
мероприятий, опасного поведения
направленных на
повышение безопасности
дорожного движения
(соблюдение режимов
труда и отдыха
водителей, предрейсовые
и послерейсовые
медицинские осмотры,
использование тахограмм
и др.) в части
соблюдения требований
Федерального закона "О
безопасности дорожного
движения"
16. Исследование и научное
обоснование
необходимости
оборудования
транспортных средств:
контрольными 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
устройствами регистрации 2007 год 1 1 - - безопасности
времени труда и отдыха движения за счет
(тахографами) водителей соблюдения
автобусов водителями
автобусов режима
труда и отдыха и
скоростного режима
движения
устройствами ограничения 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение
скорости грузовых 2007 год 1 1 - - аварийности по
автомобилей и автобусов причине нарушений
скоростного режима
движения
ремнями безопасности 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение тяжести
туристических, 2007 год 1 1 - - последствий
международных автобусов дорожно-
и грузовых автомобилей транспортных
происшествий
17. Исследование и решение 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение детского
проблемы обязательного 2007 год 1 1 - - травматизма в
применения специальных дорожно-
удерживающих устройств транспортных
при перевозках детей и происшествиях,
животных применение
оптимальных
конструкций
удерживающих
устройств
18. Проведение научных 2006 год 15 15 - - Росавтодор повышение пассивной
исследований и опытно- 2007 год 16 16 - - безопасности
конструкторских работ по 2008 год 6 6 - - автотранспортных
применению новых 2009 год 3,47 3,47 - - средств на основе
элементов пассивной 2011 год 3,75 3,75 - - выбора оптимальных
безопасности на 2012 год 3,75 3,75 - - способов и
транспортных средствах, конструктивных
в том числе в части решений защиты
защиты пешеходов при пешеходов
наездах
19. Исследование проблемы 2006 год 2 2 - - Росавтодор обеспечение
подтверждения 2007 год 2 2 - - активной и
соответствия пассивной
транспортных средств, безопасности
составных частей автотранспортных
конструкции, предметов средств на основе
дополнительного системы
оборудования, запасных подтверждения
частей и принадлежностей соответствия
транспортных средств в транспортных
части, относящейся к средств и их
обеспечению безопасности составных частей
дорожного движения, требованиям,
ввозимых из-за рубежа, установленным в
требованиям, Российской
установленным в Федерации
Российской Федерации, и
разработка
соответствующих
предложений
20. Научное обоснование 2006 год 4 4 - - Росавтодор обеспечение
методов проверки 2007 год 8 8 - - безопасности
соответствия 2008 год 1,7 1,7 - - переоборудованных
транспортных средств автотранспортных
требованиям безопасности средств на основе
дорожного движения, в создания
том числе при внесении оптимальных методов
изменения в конструкцию проверки их
на стадии эксплуатации соответствия
установленным
требованиям
безопасности
дорожного движения
21. Научное исследование в 2006 год 15 15 - - Росавтодор повышение
области выработки 2007 год 12 12 - - безопасности
критериев технического 2009 год 4,25 4,25 - - дорожного движения
состояния транспортных 2011 год 5 5 - - на основе
средств, допускаемых к 2012 год 5 5 - - применения
эксплуатации по условиям эффективной системы
безопасности дорожного критериев
движения технического
состояния
транспортных
средств
22. Научные исследования 2006 год 2,5 2,5 - - Росавтодор повышение
закономерностей 2007 год 12,5 12,5 - - безопасности
изменения параметров 2008 год 6 6 - - автотранспортной
безопасности 2009 год 4,25 4,25 - - техники
транспортных средств в 2011 год 5 5 - -
реальных условиях 2012 год 5 5 - -
эксплуатации в течение
их жизненного цикла
23. Научное исследование 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение
соответствия 2007 год 10 10 - - безопасности
транспортных средств для 2009 год 3,188 3,188 - - транспортных
перевозок пассажиров 2011 год 3,75 3,75 - - средств для
видам и условиям 2012 год 3,75 3,75 - - перевозки
перевозок по критериям пассажиров на
безопасности дорожного основе учета видов
движения. Разработка и условий перевозок
соответствующих
требований
24. Проведение исследований 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение активной
проблем гармонизации 2007 год 10 10 - - и пассивной
международных и 2008 год 3 3 - - безопасности
национальных требований 2009 год 6,375 6,375 - - транспортных
в части безопасности 2011 год 7,5 7,5 - - средств на основе
транспортных средств 2012 год 7,5 7,5 - - гармонизации
международных и
национальных
требований
25. Исследование проблем 2007 год 30 30 - - Росавтодор повышение
создания современной 2008 год 30 30 - - конструктивной
испытательной базы для 2009 год 5,738 5,738 - - безопасности
оценки соответствия 2011 год 6,75 6,75 - - транспортных
транспортных средств, 2012 год 6,75 6,75 - - средств
составных частей
конструкции, предметов
дополнительного
оборудования, запасных
частей и принадлежностей
транспортных средств
установленным
требованиям
26. Исследование проблемы 2006 год 2 2 - - МВД России создание основ для
автоматической фиксации получения надежной
нарушений Правил доказательной базы
дорожного движения нарушений Правил
Российской Федерации и дорожного движения
подготовка требований к Российской
соответствующим Федерации
техническим устройствам
27. Проведение комплекса 2006 год 2 2 - - Росавтодор повышение
исследований и безопасности
разработка научно пассажирских
обоснованных перевозок
организационных,
правовых, экономических
и технических
мероприятий,
направленных на
повышение безопасности
маршрутных перевозок при
использовании автобусов
категории М2
28. Исследование влияния на 2007 год 7 7 - - Росавтодор повышение
безопасность дорожного 2008 год 2,5 2,5 - - безопасности
движения широкого транспортных
распространения в средств
Российской Федерации
автомобилей с
правосторонним
расположением рулевого
управления (социальные,
экономические и правовые
аспекты)
29. Разработка системного 2006 год 18 18 - - Минобрнауки снижение количества
проекта профилактики России детей, пострадавших
безопасного поведения в дорожно-
детей на дорогах, транспортных
профилактики детского происшествиях
дорожно-транспортного
травматизма, включая
обоснование требований
по структуре и
связанности ее
элементов, требований к
содержанию деятельности,
оснащению и
образовательным
программам
30. Проведение исследований 2006 год 2 2 - - Минобрнауки совершенствование
и разработка требований 2007 год 7,5 7,5 - - России системы
к содержанию 2008 год 5,5 5,5 - - профилактики
деятельности детского дорожно-
образовательных транспортного
учреждений по травматизма
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма, включая
апробацию и научно-
методическое
сопровождение внедрения
31. Разработка комплекса 2006 год 3 3 - - Минобрнауки формирование у
программ, учебно- 2007 год 21,5 21,5 - - России участников
методических материалов, 2008 год 15 15 - - дорожного движения
печатных и электронных 2009 год 7 7 - - стереотипов
учебных и научных 2011 год 7 7 - - безопасного
пособий по обучению 2012 год 7 7 - - поведения
безопасному поведению на
улицах и дорогах для
учреждений дошкольного
образования,
общеобразовательных
учреждений, учреждений
дополнительного
образования детей,
воспитателей дошкольных
учреждений, педагогов
общеобразовательных
учреждений, педагогов
дополнительного
образования
32. Проведение исследований 2006 год 2 2 - - Минобрнауки повышение качества
и разработка 2007 год 6 6 - - России преподавания основ
государственных 2008 год 5 5 - - безопасного
требований к минимуму 2009 год 0,625 0,625 - - поведения на улицах
содержания и уровню 2011 год 0,625 0,625 - - и дорогах в детских
подготовки специалистов 2012 год 0,625 0,625 - - образовательных
по вопросам обучения учреждениях
навыкам безопасного
поведения на улицах и
дорогах (воспитатели и
заведующие дошкольных
учреждений, педагоги
начальной школы,
заместители
руководителей по
воспитательной работе
(заместители
руководителей по
безопасности),
социальные педагоги,
старшие вожатые,
педагоги дополнительного
образования)
33. Научные исследования и 2006 год 2 2 - - Минобрнауки формирование
разработка оборудования 2007 год 6 6 - - России стереотипов
(уголки по правилам 2008 год 4 4 - - безопасного
дорожного движения, поведения у
тренажеры, компьютерные участников
программы и т.д.) для дорожного движения
образовательных
учреждений с целью
использования их в
процессе обучения
безопасному поведению на
дорогах
34. Разработка образцов 2006 год 2 2 - - Минобрнауки предупреждение
оформления учебной и 2007 год 6 6 - - России детского дорожно-
детской литературы, 2008 год 4 4 - - транспортного
предметов детского травматизма
обихода с использованием
креатива и слоганов по
безопасности дорожного
движения и организация
их опытного производства
35. Разработка типовых
проектов:
детских автогородков с 2006 год 2 2 - - Минобрнауки предупреждение
организацией на их 2007 год 6,5 6,5 - - России детского дорожно-
основе базовых учебно- 2008 год 4 4 - - транспортного
методических центров по травматизма
изучению детьми, а также
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения
площадок по безопасности 2006 год 2 2 - - Минобрнауки предупреждение
дорожного движения в 2007 год 6,5 6,5 - - России детского дорожно-
оздоровительных лагерях 2008 год 4 4 - - транспортного
травматизма
муниципальных (школьных) 2009 год 2,25 2,25 - - Минобрнауки формирование
детских автогородков с 2011 год 2,25 2,25 - - России стереотипов
организацией на их 2012 год 2,25 2,25 - - безопасного
основе центров по поведения детей на
изучению детьми основ улицах и дорогах
безопасности дорожного
движения
36. Разработка теоретических 2006 год 2 2 - - Минобрнауки совершенствование
и методических основ 2007 год 9,5 9,5 - - России подготовки
подготовки и повышения 2008 год 7 7 - - водителей
квалификации транспортных
специалистов средств
транспортных организаций
и работников
образовательных
учреждений по вопросам
безопасности дорожного
движения
37. Разработка программ, 2009 год 5,25 5,25 - - Минобрнауки совершенствование
учебно-методических 2011 год 5,25 5,25 - - России подготовки
материалов, печатных и 2012 год 5,25 5,25 - - водителей
электронных учебных и транспортных
научных пособий по средств
обучению вождению в
общеобразовательных
учреждениях, учреждениях
дополнительного
образования детей и
учреждениях начального и
среднего
профессионального
образования
Капитальные вложения
38. Создание 18 центров по 2008 год 28 28 - - Минобрнауки совершенствование
подготовке и повышению 2009 год 39 39 - - России подготовки
квалификации 2010 год 13 13 - - водителей
специалистов, 2011 год 35 35 - - транспортных
занимающихся обучением средств
водителей транспортных
средств, сотрудников
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием
экзаменов на право
управления транспортными
средствами, и работников
образовательных
учреждений по вопросам
безопасности дорожного
движения
39. Реконструкция 2006 год 18 18 - - МВД России создание условий
федерального центра 2007 год 400 400 - - для
оперативного управления 2008 год 500,85 500,85 - - функционирования
и специальных 2009 год 275,4 275,4 - - подразделений
мероприятий в г. Москве 2010 год 640 640 - - Государственной
2011 год 249,71 249,71 - - инспекции
2012 год 339,3 339,3 - - безопасности
дорожного движения
40. Реконструкция 2006 год 18,5 18,5 - - МВД России создание условий
федерального учебного 2007 год 50 50 - - для
центра подготовки и 2008 год 152,44 152,44 - - функционирования
переподготовки 2009 год 41 41 - - подразделений
сотрудников 2010 год 130 130 - - Государственной
Государственной 2011 год 483,557 483,557 - - инспекции
инспекции безопасности 2012 год 670,547 670,547 - - безопасности
дорожного движения дорожного движения
(Московская область)
41. Создание 7 федеральных 2006 год 50 50 - - Минобрнауки формирование у
экспериментальных 2007 год 100 100 - - России детей стереотипов
центров (полигонов) 2008 год 107 107 - - безопасного
"Детский автогород" 2009 год 54,35 54,35 - - поведения на улицах
2010 год 27 27 - - и дорогах
2011 год 50 50 - -
2012 год 94,058 94,058 - -
42. Создание региональных и 2006 год 0,5 - 0,5 - Минобрнауки формирование у
35 базовых 2007 год 0,5 - 0,5 - России участников
государственных 2008 год 35,5 35 0,5 - дорожного движения
образовательных 2009 год 20,95 20,05 0,9 - стереотипов
учреждений среднего 2011 год 35 35 - - безопасного
профессионального и 2012 год 22,102 22,102 - - поведения
начального
профессионального
образования по
подготовке и
переподготовке водителей
транспортных средств <*>
43. Строительство 40 детских 2007 год 51,6 50 1,6 - Минобрнауки формирование
автогородков, 2008 год 47 45 2 - России стереотипов
организация на их основе 2009 год 27,2 26,6 0,6 - безопасного
базовых учебно- 2010 год 1,5 - 1,5 - поведения на улицах
методических центров по 2011 год 52,5 50 2,5 - и дорогах
изучению детьми, а также 2012 год 9,89 7,29 2,6 -
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения <1>
44. Оснащение подразделений,
осуществляющих
контрольные и надзорные
функции в области
обеспечения безопасности
дорожного движения,
следующими техническими
комплексами и
средствами:
комплексами 2006 год 130 129 1 - МВД России повышение
видеофиксации нарушений 2007 год 499,6 353,6 146 - эффективности
Правил дорожного 2008 год 583,4 388,6 194,8 - контрольно-
движения Российской 2009 год 590,82 436,56 154,26 - надзорной
Федерации (не менее 9600 2010 год 316,193 161,933 154,26 - деятельности
комплексов) 2011 год 699,088 441,988 257,1 -
2012 год 757,813 500,713 257,1 -
специальным транспортом, 2006 год 46,05 20 26,05 - МВД России повышение
оборудованным средствами 2007 год 191 60 131 - эффективности
контроля и выявления 2008 год 511,46 287,16 224,3 - контрольно-
правонарушений (не менее 2009 год 487,393 351,088 136,305 - надзорной
7200 автомобилей) 2010 год 277,448 141,143 136,305 - деятельности
2011 год 640,668 413,493 227,175 -
2012 год 727,682 500,507 227,175 -
техническими комплексами 2006 год 20 10 10 - МВД России повышение
для приема экзаменов у 2007 год 66,8 34 32,8 - объективности в
кандидатов в водители 2008 год 73,95 39,95 34 - оценке подготовки
(не менее 1800 2009 год 11,05 4,45 6,6 - кандидатов в
комплексов) 2010 год 6,6 - 6,6 - водители
2011 год 11 - 11 -
2012 год 11 - 11 -
Прочие нужды
45. Создание на основе 2009 год 24,25 21,25 3 - Росавтодор совершенствование
учебно-курсовых 2010 год 3 - 3 - подготовки
комбинатов 4 базовых 2011 год 25,6 25 0,6 - водителей
центров по подготовке 2012 год 25 25 - - транспортных
водителей и оснащение их средств
соответствующим
оборудованием
46. Приобретение и установка 2009 год 8,5 8,5 - - Росавтодор совершенствование
необходимого 2011 год 20 15 5 - подготовки
оборудования для 2012 год 18 15 3 - водителей
профессионального транспортных
тренинга водителей средств
транспортных средств на
16 учебно-курсовых
комбинатах
47. Оснащение 105 2009 год 6,375 6,375 - - Росавтодор предупреждение
подразделений опасного поведения
Ространснадзора водителей
техническими средствами транспортных
контроля за соблюдением средств
владельцами транспортных
средств (должностными
лицами) установленных
требований по параметрам
перевозок (режим труда и
отдыха водителей,
скоростной режим
движения и т.п.)
48. Оснащение оборудованием 2009 год 4,25 4,25 - - Росавтодор повышение качества
исполнителя проведения и доказательности
испытаний по применению исследований по
новых элементов применению новых
пассивной безопасности элементов пассивной
транспортных средств, в безопасности
том числе в части защиты транспортных
пешеходов при наездах средств
49. Разработка нормативных 2006 год 2 2 - - Минобрнауки совершенствование
правовых актов и 2007 год 1 1 - - России подготовки
организационно- 2008 год 1 1 - - водителей
методических 2009 год 1 1 - - транспортных
рекомендаций, 2011 год 1 1 - - средств
обеспечивающих внедрение 2012 год 2 2 - -
программ подготовки и
переподготовки водителей
транспортных средств
различных категорий и
подкатегорий
50. Разработка порядка 2006 год 3 3 - - Минобрнауки возможность
подготовки водителей из 2007 год 1 1 - - России получения
числа лиц с 2008 год 1 1 - - водительского
ограниченными 2009 год 1 1 - - удостоверения
двигательными 2011 год 1 1 - - лицами с
способностями и допуска 2012 год 2 2 - - ограниченными
их к сдаче двигательными
квалификационных способностями,
экзаменов, а также совершенствование
разработка подготовки
соответствующего водителей
методического транспортных
обеспечения средств
51. Разработка порядка 2006 год 1 1 - - Минздрав- своевременное
медицинских осмотров соцразвития отстранение от
кандидатов в водители и России управления
водителей транспортных транспортными
средств и определение средствами лиц,
периодичности их имеющих медицинские
проведения, а также противопоказания
разработка порядка
прекращения права
управления транспортным
средством при наличии
у водителей
соответствующих
медицинских
противопоказаний
52. Разработка типовых 2006 год 3 3 - - Минобрнауки совершенствование
положений об 2007 год 2 2 - - России подготовки
образовательном 2008 год 1 1 - - водителей
учреждении, 2009 год 1 1 - - транспортных
осуществляющем 2011 год 1 1 - - средств
подготовку и 2012 год 2 2 - -
переподготовку водителей
транспортных средств, об
автодромах для обучения
навыкам вождения и
приема квалификационных
экзаменов, а также о
порядке обучения и
повышения квалификации
специалистов по
подготовке водителей
транспортных средств
53. Разработка нормативных 2006 год 4 4 - - Минобрнауки формирование у
актов, обеспечивающих 2007 год 1 1 - - России участников
формирование и 2008 год 1 1 - - дорожного движения
функционирование системы 2009 год 1 1 - - стереотипов
обучения безопасному 2011 год 1 1 - - безопасного
поведению, профилактику 2012 год 2 2 - - поведения
детского дорожно-
транспортного
травматизма
54. Разработка предложений о 2006 год 4 4 - - МВД России создание
внесении изменений в организационных
нормативно-технические основ для
документы, применения
регламентирующие устройств
применение устройств автоматической
автоматической фиксации фиксации нарушений
нарушений Правил Правил дорожного
дорожного движения движения Российской
Российской Федерации Федерации
55. Формирование и ведение 2009 год 5,313 5,313 - - Росавтодор повышение
фонда стандартов, а - - - эффективности
также ведение базы - - - управленческих
данных международных и решений в области
российских стандартов обеспечения
для их гармонизации безопасности
дорожного движения
56. Издание научно- 2006 год 5 - 5 - Минобрнауки профилактика
методических материалов, 2007 год 33 4 29 - России детского дорожно-
программ, печатных и 2008 год 33 3 30 - транспортного
электронных учебных 2009 год 55 25 30 - травматизма
пособий для учреждений 2010 год 30 - 30 -
дошкольного образования, 2011 год 75 25 50 -
общеобразовательных 2012 год 50 50 - -
учреждений и
образовательных
учреждений системы
дополнительного
образования детей
(обеспечение
образовательных
учреждений пилотными
комплектами учебных
пособий, программ)
57. Разработка и подготовка 2009 год 31,875 31,875 - - Росавтодор формирование у
к изданию учебно- 2011 год 23,95 23,95 - - участников
методических и наглядных 2012 год 28,75 28,75 - - дорожного движения
пособий, учебных стереотипов
фильмов, в том числе с безопасного
использованием поведения
мультимедийных средств,
разработка методов
дистанционного обучения
по различным вопросам
безопасного
функционирования
автомобильного
транспорта
(профессиональная
подготовка водителей,
организация безопасного
транспортного процесса,
техническое содержание
транспортных средств и
др.)
58. Ежегодное проведение 2009 год 21,25 21,25 - - Росавтодор формирование у
всероссийского конкурса 2011 год 25 25 - - участников
профессионального 2012 год 25 25 - - дорожного движения
мастерства водителей стереотипов
транспортных средств, безопасного
научно-практических поведения
конференций по
безопасному
функционированию
автомобильного
транспорта, освещение
проблем регулирования
функционирования
автомобильного
транспорта в средствах
массовой информации,
подготовка телепрограмм
59. Разработка и проведение 2006 год 9,7 3,7 6 - МВД России предупреждение
профилактических акций, 2007 год 40,75 9,85 30,9 - опасного поведения
направленных на 2008 год 72,72 16,3 56,42 - участников
укрепление дисциплины 2009 год 83,985 9,855 74,13 - дорожного движения
участников дорожного 2010 год 84,005 9,875 74,13 -
движения. Организация 2011 год 133,425 9,875 123,55 -
оценки эффективности их 2012 год 130,025 6,475 123,55 -
воздействия
60. Создание тематических 2006 год 13 5 8 - МВД России формирование у
телепередач по 2007 год 23 15 8 - участников
пропаганде культуры 2008 год 25,2 16,2 9 - дорожного движения
поведения участников 2009 год 24,345 9,9 14,445 - стереотипов
дорожного движения 2010 год 24,32 9,875 14,445 - безопасного
разных возрастных 2011 год 38,309 14,234 24,075 - поведения
категорий (на 2 2012 год 38,619 14,544 24,075 -
федеральных каналах)
61. Создание видео- и 2006 год 25 5 20 - МВД России формирование у
телевизионной 2007 год 44,3 15 29,3 - участников
информационно- 2008 год 56,1 18,1 38 - дорожного движения
пропагандистской 2009 год 64,5 9,87 54,63 - стереотипов
продукции, организация 2010 год 64,505 9,875 54,63 - безопасного
тематической наружной 2011 год 112,274 21,224 91,05 - поведения
социальной рекламы 2012 год 113,275 22,2246 91,05 -
(баннеры, перетяжки), а
также размещение
материалов в средствах
массовой информации,
общественном транспорте,
кинотеатрах и т.д.
62. Проведение всероссийских 2006 год 30 20 10 - Минобрнауки формирование у
массовых мероприятий с 2007 год 40 10 30 - России детей навыков
детьми (конкурсы- 2008 год 65 20 45 - безопасного
фестивали "Безопасное 2009 год 49 19 30 - поведения на улицах
колесо", профильные 2010 год 30 - 30 - и дорогах
смены активистов отрядов 2011 год 70 20 50 -
юных инспекторов 2012 год 130 30 100 -
движения, автопробеги по
местам боевой славы,
чемпионаты юношеских
автошкол по
автомногоборью, конкурсы
среди образовательных
учреждений по
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма)
63. Проведение 2006 год 3,4 3 0,4 - МВД России формирование у
межгосударственных 2007 год 8,5 5 3,5 - детей навыков
слетов юных инспекторов 2008 год 15,5 10 5,5 - безопасного
движения государств - 2009 год 5,25 1,5 3,75 - поведения на улицах
участников Содружества 2010 год 5,25 1,5 3,75 - и дорогах
Независимых Государств 2011 год 8,8 2,55 6,25 -
2012 год 8,8 2,55 6,25 -
64. Изготовление и 2006 год 13 3 10 - МВД России снижение
распространение 2007 год 18 8 10 - вероятности наездов
световозвращающих 2008 год 19,5 8,5 11 - на детей в темное
приспособлений в среде 2009 год 33,435 - 33,435 - время суток
дошкольников и учащихся 2010 год 33,435 - 33,435 -
младших классов 2011 год 55,725 - 55,725 -
2012 год 55,725 - 55,725 -
65. Мониторинг профилактики 2006 год 3 3 - - Минобрнауки профилактика
детского дорожно- 2007 год 2 2 - - России детского дорожно-
транспортного 2008 год 2 2 - - транспортного
травматизма в 2009 год 2 2 - - травматизма
образовательных 2011 год 2 2 - -
учреждениях 2012 год 4 4 - -
66. Подготовка работников 2009 год 6,375 6,375 - - Росавтодор повышение
подразделений профессионального
Ространснадзора к уровня работников
осуществлению контроля и подразделений
надзора за соблюдением Ространснадзора
владельцами транспортных
средств (должностными
лицами) установленных
требований по параметрам
перевозок (режим труда
и отдыха водителей,
скоростной режим
движения и т.п.) с
применением тахографов
67. Приобретение специальных 2006 год 29,5 9,5 20 - МВД России улучшение
грузовых (564) и 2007 год 111,7 40 71,7 - материально-
легковых (1833) 2008 год 116,95 41,95 75 - технической базы
автомобилей для приема 2009 год 81 - 81 - экзаменационных
экзаменов 2010 год 81 - 81 - подразделений
2011 год 135 - 135 - Государственной
2012 год 135 - 135 - инспекции
безопасности
дорожного движения
68. Оснащение техническими 2007 год 4 4 - - Минобрнауки предупреждение
средствами и научно- 2008 год 3 3 - - России опасного поведения
методическими 2009 год 17 17 - - водителей
материалами центров по 2011 год 17 17 - - транспортных
подготовке и повышению 2012 год 34 34 - - средств
квалификации
специалистов,
занимающихся обучением
водителей транспортных
средств и сотрудников
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием
экзаменов на получение
права управления
транспортными средствами
69. Оснащение научно- 2009 год 4,25 4,25 - - Росавтодор повышение
методическими 2011 год 5 5 - - профессионального
материалами базовых 2012 год 5 5 - - мастерства
центров по подготовке водителей
водителей на основе автотранспортных
учебно-курсовых средств на основе
комбинатов совершенствования
нормативно-
правового и
методического
обеспечения системы
повышения
квалификации
70. Оснащение тренажерной 2009 год 5,313 5,313 - - Росавтодор повышение уровня
техникой для 2011 год 6,25 6,25 - - подготовки
профессионального 2012 год 6,25 6,25 - - водительского
тренинга водителей состава на основе
транспортных средств на тренажерной техники
базе программно- на базе программно-
технических комплексов с технических
компьютерной комплексов с
визуализацией компьютерной
визуализацией
71. Оснащение необходимыми 2009 год 12,5 12,5 - - Минобрнауки профилактика
научно-методическими 2011 год 12,5 12,5 - - России детского дорожно-
материалами федеральных 2012 год 25 25 - - транспортного
экспериментальных травматизма
центров (полигонов)
"Детский автогород" в
федеральных округах
72. Оснащение современными 2007 год 4 4 - - Минобрнауки формирование у
техническими средствами 2008 год 4 4 - - России участников
и средствами обучения 2009 год 17 17 - - дорожного движения
(уголки по правилам 2011 год 17 17 - - стереотипов
дорожного движения, 2012 год 34 34 - - безопасного
тренажеры, компьютерные поведения
программы) 35 базовых
государственных
образовательных
учреждений среднего
профессионального и
начального
профессионального
образования по
подготовке и
переподготовке водителей
транспортных средств
73. Оснащение 40 2007 год 4 4 - - Минобрнауки формирование у
региональных детских 2008 год 3 3 - - России участников
автогородков 2009 год 8,472 8,472 - - дорожного движения
соответствующими научно- 2010 год - - - - стереотипов
методическими 2011 год 19 19 - - безопасного
материалами, учебно- 2012 год 25,875 25,875 - - поведения
методическими пособиями,
техническими средствами
и средствами обучения,
организация на их основе
базовых учебно-
методических центров по
изучению детьми, а также
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения <*>
74. Повышение квалификации 2007 год 13,3 4 9,3 - Минобрнауки предупреждение
преподавательского 2008 год 15 5 10 - России детского дорожно-
состава 2009 год 19 10 9 - транспортного
общеобразовательных школ 2010 год 9 - 9 - травматизма
и детских дошкольных 2011 год 30 10 20 -
учреждений 2012 год 30 20 10 -
75. Материально-техническое 2009 год 2,125 2,125 - - Росавтодор повышение пассивной
обеспечение проведения безопасности
испытаний по применению транспортных
новых элементов средств
пассивной безопасности
транспортных средств, в
том числе в части защиты
пешеходов при наездах
76. Материально-техническое 2009 год 1,07 1,07 - - Росавтодор обеспечение
обеспечение мероприятий соответствия
по оценке соответствия испытательной базы
транспортных средств, современным
составных частей требованиям
конструкции, предметов
дополнительного
оборудования, запасных
частей и принадлежностей
транспортных средств,
дорожного покрытия,
элементов дорожной
инфраструктуры
установленным
требованиям
77. Разработка рекомендаций 2007 год 2,43 2,43 - - Минздрав- профилактика
по снижению влияния 2008 год 1 1 - - соцразвития факторов риска,
внешних световых и России негативно влияющих
звуковых раздражающих на состояние и
факторов дорожной поведение водителей
обстановки на водителей транспортных
транспортных средств средств
78. Разработка рекомендаций 2007 год 4 4 - - Минздрав- профилактика
по оценке влияния на 2008 год 4 4 - - соцразвития факторов риска,
психофизиологическое России негативно влияющих
состояние водителей на состояние и
расположения дорожных поведение водителей
знаков, указателей, транспортных
наружной рекламы, средств
транспортных развязок,
зеленых насаждений,
строительных сооружений
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
---------------------------------
<1> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1203.
<*> По данным мероприятиям из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий Программы, приведенными в приложении N 19 к Программе.
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И ИНЖЕНЕРНЫЕ МЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
────────────────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────
│ Срок │Объем │ В том числе │ Ответственные │ Ожидаемый результат
│исполнения │финанси- ├───────────┬──────────┬───────────┤ за исполнение │
│ │рования - │за счет │ за счет │за счет │ │
│ │всего │средств │ средств │средств │ │
│ │ │федераль- │ бюджетов │внебюд- │ │
│ │ │ного │субъектов │жетных │ │
│ │ │бюджета │Российской│источников │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴─────────────────────
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-правовой анализ 2006 год 2 2 - - МВД России повышение
законодательной базы по эффективности
проблеме организации нормативно-
движения транспортных правового
средств и пешеходов регулирования
процесса
организации
движения
транспортных
средств и пешеходов
2. Подготовка научно 2006 год 9 9 - - МВД России повышение
обоснованных эффективности
предложений по внесению деятельности
изменений в органов
законодательство исполнительной
Российской Федерации в власти по
части, касающейся организации
регламентации движения
деятельности транспортных
федеральных органов средств и пешеходов
исполнительной власти,
органов исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации и
органов местного
самоуправления по
организации движения
транспорта и пешеходов
в городах
3. Разработка программ и 2006 год 1 1 - - МВД России повышение
научно-методического эффективности
обеспечения для надзорной
повышения квалификации деятельности
сотрудников службы
дорожной инспекции и
организации движения
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения
4. Исследование проблемы 2006 год 7 7 - - МВД России повышение
соответствия пропускной пропускной
способности улично- способности улично-
дорожной сети уровню дорожной сети,
транспортной загрузки в создание удобных
районах организованных условий пользования
парковок в условиях парковками.
развития Снижение риска
автомобилизации дорожно-
транспортных
происшествий
5. Исследование проблемы 2006 год 4 4 - - МВД России оптимизация
ранжирования движения установления
скоростных режимов на скоростных режимов
участках улично- движения на
дорожной сети городов и участках улично-
разработка методов дорожной сети
оптимизации скоростных
режимов движения
транспортных средств на
участках улично-
дорожной сети
6. Исследование проблемы 2007 год 4,5 4,5 - - Росавтодор повышение
приоритетности движения 2008 год 1,14 1,14 - - безопасности
общественного 2009 год 0,216 0,216 - - движения
транспорта, в том числе 2011 год 0,25 0,25 - - общественного
с использованием 2012 год 0,25 0,25 - - транспорта при
специально выделенных использовании
полос, с учетом механизмов
требований безопасности приоритетности его
дорожного движения движения
7. Проведение 2006 год 1 1 - - МВД России оптимизация
исследований, 2007 год 4 4 - - маршрутов движения,
направленных на 2008 год 4,5 4,5 - - экологической
создание систем 2009 год 6 6 - - обстановки,
(районных, городских) снижение риска
маршрутного возникновения
ориентирования дорожно-
транспортных средств транспортных
для выявления происшествий
оптимальных маршрутов
движения с целью
сокращения перепробегов
транспортных средств,
времени задержек,
увеличения скорости
сообщения
8. Проведение 2006 год 7 7 - - МВД России повышение
исследований, 2007 год 30 30 - - пропускной
направленных на 2008 год 39,56 39,56 - - способности улично-
развитие 2009 год 40 40 - - дорожной сети,
автоматизированных 2010 год 20 20 - - улучшение
систем управления 2011 год 23 23 - - экологической
движением транспортных 2012 год 20 20 - - обстановки,
средств и пешеходов, снижение риска
разработку программного возникновения
обеспечения и дорожно-
алгоритмов работы транспортных
системы происшествий
9. Исследование проблем 2006 год 2 2 - - Росавтодор повышение
влияния современных 2009 год 1,615 1,615 - - безопасности
материалов, применяемых 2011 год 2 2 - - дорожного движения
для нанесения дорожной 2012 год 2 2 - -
разметки, на
аварийность
10. Проведение научных 2006 год 2,5 2,5 - - Росавтодор повышение
исследований влияния 2007 год 4,5 4,5 - - безопасности
различных конструкций 2009 год 4,25 4,25 - - дорожного движения
дорожных ограждений на 2011 год 5 5 - -
тяжесть последствий 2012 год 5 5 - -
дорожно-транспортных
происшествий
11. Исследование проблем 2006 год 2 2 - - МВД России снижение влияния
влияния современных скользкости
типов дорожных покрытий дорожного покрытия
на безопасность на аварийность
дорожного движения
12. Проведение научных 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России снижение
исследований влияния аварийности в зонах
современных средств и производства
методов обустройства дорожных работ
мест производства
дорожных работ и
ограждения мест
совершения дорожно-
транспортных
происшествий на
аварийность
13. Исследование проблем 2006 год 1,5 1,5 - - Росавтодор повышение
влияния современных 2007 год 2 2 - - безопасности
средств оборудования 2009 год 0,85 0,85 - - дорожного движения
железнодорожных 2011 год 1 1 - -
переездов на 2012 год 1 1 - -
безопасность дорожного
движения
14. Исследование проблем 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение
влияния различных 2007 год 1,5 1,5 - - безопасности
конструкций дорожного движения
искусственных
неровностей на
аварийность и
техническое состояние
транспортных средств
15. Проведение научных 2006 год 3,5 3,5 - - Росавтодор повышение
исследований влияния 2007 год 1,5 1,5 - - безопасности
эксплуатационных 2008 год 1 1 - - дорожного движения
характеристик 2009 год 2,55 2,55 - -
современных средств 2011 год 3 3 - -
обустройства (дорожных 2012 год 3 3 - -
знаков, светофоров,
оборудования для
искусственного
освещения и т.п.) и
содержания
(антигололедных
реагентов и т.п.)
автомобильных дорог и
улиц на аварийность
16. Проведение научных 2006 год 4 4 - - МВД России повышение уровня
исследований, 2007 год 4 4 - - безопасности
направленных на дорожного движения
разработку порядка и
методики определения
объемов финансирования
мероприятий по
организации и
обеспечению
безопасности движения
транспортных средств и
пешеходов органами
местного самоуправления
Капитальные вложения
17. Строительство надземных 2007 год 1367,5 200 1147,5 20 МВД России повышение
(подземных) пешеходных 2008 год 1525,55 93,55 1412 20 безопасности
переходов в городах (не 2009 год 1094,997 248,442 835,305 11,25 пешеходного
менее 110) 2010 год 846,555 - 835,305 11,25 движения
2011 год 1493,425 82,5 1392,175 18,75
2012 год 1618,542 207,617 1392,175 18,75
18. Модернизация 2006 год 297 77 220 - МВД России повышение
автоматизированных 2007 год 1152,1 320 790,9 41,2 пропускной
систем управления 2008 год 1658,3 390 1252,5 15,8 способности улично-
движением и светофорных 2009 год 988,09 100,96 851,61 35,52 дорожной сети,
объектов 2010 год 1024,103 136,973 851,61 35,52 сокращение
(реконструкция, 2011 год 1831,448 242,848 1528,35 60,25 перепробегов и
капитальный ремонт, 2012 год 1771,518 400,618 1311,55 59,35 времени задержек
оснащение светодиодными транспортных
светофорами, средств, улучшение
современными экологической
управляющими обстановки и
контроллерами, снижение риска
экологическими дорожно-
датчиками, детекторами транспортных
транспорта, табло происшествий
обратного отсчета
времени разрешающего
сигнала,
дополнительными
звуковыми
сопровождающими
устройствами,
современным программным
обеспечением, а также
техническое
переоснащение
центральных управляющих
пунктов
автоматизированных
систем управления
движением линиями
связи, аппаратурой для
связи с периферийными
объектами, налаживание
радиоканала)
19. Оборудование 2007 год 140 100 40 - Росавтодор повышение
искусственным 2008 год 350 250 100 - безопасности
освещением мест 2009 год 188,555 128,555 60 - дорожного движения
концентрации дорожно- 2010 год 198,75 138,75 60 - в темное время
транспортных 2011 год 478,856 378,856 100 - суток
происшествий на 2012 год 285 185 100 -
участках автомобильных
дорог общего
пользования
федерального и
территориального
значения, проходящих по
территориям населенных
пунктов (не менее 620
км)
20. Обустройство наиболее 2006 год 31 0,8 30,2 - МВД России исключение
опасных участков 2007 год 474 20 453,9 0,1 возможности выезда
улично-дорожной сети 2008 год 842,7 65 777,6 0,1 транспортных
дорожными ограждениями 2009 год 611,1 37,2 573,87 0,03 средств на
(не менее 850 км) 2010 год 613,9 40 573,87 0,03 встречную полосу
2011 год 1174,034 217,584 956,45 - движения и
2012 год 1177,253 220,803 956,45 - тротуары, падений с
мостов,
путепроводов и
высоких насыпей, а
также выхода
пешеходов на
проезжую часть
дороги
21. Создание системы 2006 год 82 12 70 - МВД России оптимизация
маршрутного 2007 год 170,7 85 77,2 8,5 маршрутов движения,
ориентирования 2008 год 257,6 100 154,1 3,5 улучшение
участников дорожного 2009 год 89,88 3 86,88 - экологической
движения (установка не 2010 год 86,88 - 86,88 - обстановки,
менее 93800 дорожных 2011 год 169,8 25 144,8 - снижение риска
знаков) 2012 год 169,8 25 144,8 - возникновения
дорожно-
транспортных
происшествий
22. Оснащение подразделений 2006 год 100 100 - - МВД России совершенствование
Государственной контрольно-
инспекции безопасности надзорной
дорожного движения деятельности
субъектов Российской
Федерации 100
передвижными
лабораториями для
контроля за
эксплуатационным
состоянием улично-
дорожной сети городов
Прочие нужды
23. Подготовка предложений 2006 год 6,5 6,5 - - МВД России повышение
о внесении изменений в эффективности
законодательство деятельности
Российской Федерации в органов
части регламентации исполнительной
деятельности власти по
федеральных органов организации
исполнительной власти, движения
органов исполнительной транспортных
власти субъектов средств и пешеходов
Российской Федерации и в городах
органов местного
самоуправления по
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах
24. Разработка методических 2007 год 2 2 - - МВД России снижение влияния
рекомендаций, пособий дорожного фактора
по применению на аварийность
технических средств
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах и
на автомобильных
дорогах
25. Разработка методической 2007 год 3,5 3,5 - - МВД России повышение уровня
документации по упорядоченности
проектированию, движения
согласованию и транспортных
внедрению комплексных средств и пешеходов
схем организации
движения транспортных
средств и пешеходов,
организации парковок в
городах
26. Разработка технических 2007 год 1,5 1,5 - - МВД России внедрение
требований к средствам технических средств
организации движения организации
транспортных средств и дорожного движения,
пешеходов (дорожные применение которых
знаки, светофоры, максимально снижает
дорожная разметка, риск возникновения
ограждения) и методов дорожно-
их контроля транспортных
происшествий
27. Разработка механизмов 2007 год 1,5 1,5 - - МВД России применение
подтверждения современных
соответствия технических средств
установленным организации
требованиям технических движения
средств организации транспортных
дорожного движения средств и пешеходов
(дорожные знаки,
светофоры, дорожная
разметка, ограждения и
др.) и автоматических
средств для их
управления
28. Разработка 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России повышение
методического пособия обоснованности
по определению объемов финансирования
финансирования мероприятий по
мероприятий по организации
организации и движения
обеспечению транспортных
безопасности движения средств и пешеходов
транспортных средств и в городах
пешеходов органами
местного самоуправления
29. Разработка 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России повышение
рекомендательного эффективности
регламента деятельности деятельности
органов местного органов местного
самоуправления, самоуправления по
связанной с организации
организацией движения движения
транспортных средств и транспортных
пешеходов в городах средств и пешеходов
в городах
30. Проведение 2006 год 2,3 2,3 - - МВД России повышение
специализированных 2007 год 2,3 2,3 - - эффективности
обучающих семинаров и 2008 год 2,3 2,3 - - надзорной
конференций, 2009 год 0,75 0,75 - - деятельности
посвященных вопросам 2010 год 0,75 0,75 - -
организации движения и 2011 год 3,622 3,622 - -
дорожной инспекции 2012 год 3,984 3,984 - -
31. Оснащение на конкурсной 2006 год 165 20 145 - МВД России повышение качества
основе городских 2007 год 477,7 54,7 423 - эксплуатационного
эксплуатационных 2008 год 570,3 55,7 449,6 65 обслуживания
организаций техникой 2009 год 208,13 6,2 195,33 6,6 технических средств
для обслуживания 2010 год 201,93 - 195,33 6,6 организации
технических средств 2011 год 332,55 - 321,55 11 дорожного движения
организации дорожного 2012 год 340,75 - 328,75 12
движения
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
───────────────────────────────┬────────────┬────────┬────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────
│ Срок │Объем │ В том числе │Ответствен- │ Ожидаемый
│ исполнения │финанси-├──────────┬───────────┬─────────┤ные за │ результат
│ │рования │за счет │ за счет │за счет │исполнение │
│ │- всего │средств │ средств │средств │ │
│ │ │федераль- │ бюджетов │внебюд- │ │
│ │ │ного │ субъектов │жетных │ │
│ │ │бюджета │Российской │источни- │ │
│ │ │ │ Федерации │ков │ │
───────────────────────────────┴────────────┴────────┴──────────┴───────────┴─────────┴────────────┴────────────────────
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Проведение научных 2006 год 2 2 - - Минздрав- сокращение времени
исследований, разработка 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
и внедрение в 2008 год 1 1 - - России соответствующих
медицинских учреждениях 2011 год 1,5 1,5 - - служб на место
автоматизированных 2012 год 1,5 1,5 - - дорожно-
информационно- транспортного
управляющих систем, происшествия
интегрированных с единой
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
2. Проведение научных 2006 год 2 2 - - МВД России сокращение времени
исследований и 2007 год 4 4 - - прибытия
разработка для 2009 год 1,375 1,375 - - соответствующих
подразделений дорожно- 2010 год 1,375 1,375 - - служб на место
патрульной службы 2011 год 10,375 10,375 - - дорожно-
Государственной 2012 год 6,076 6,076 - - транспортного
инспекции безопасности происшествия
дорожного движения
автоматизированных
информационно-
управляющих систем,
интегрированных с единой
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
3. Научно-методическое 2006 год 2 2 - - МВД России сокращение времени
сопровождение установки прибытия
на улично-дорожной сети соответствующих
информационных табло служб на место
(знаков) с указанием дорожно-
местонахождения и транспортного
способа связи со происшествия
службами ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий и лечебными
учреждениями
4. Научное обоснование и 2006 год 2 2 - - Минздрав- отработка
разработка нормативно- соцразвития алгоритмов
правовых основ порядка России действий
формирования зон учреждений
ответственности здравоохранения
медицинских учреждений при ликвидации
по оказанию первой последствий
помощи лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на
федеральных
автомобильных дорогах
независимо от
административно-
территориального деления
5. Научное обоснование и 2007 год 3 3 - - Минздрав- оптимизация
разработка пилотного 2008 год 3 3 - - соцразвития действий
системного проекта по 2011 год 2,5 2,5 - - России медицинских сил и
организации оказания 2012 год 2,5 2,5 - - средств по
первой помощи лицам, оказанию первой
пострадавшим в помощи лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий, в субъекте дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
6. Научные исследования 2006 год 3 3 - - МВД России оптимизация
проблем эвакуации действий
транспортных средств с сотрудников
мест дорожно- дорожно-патрульной
транспортных службы
происшествий, а также Государственной
неисправных транспортных инспекции
средств и создающих безопасности
помехи для дорожного дорожного движения
движения, разработка при эвакуации
проектов нормативных транспортных
правовых актов и средств
соответствующих
регламентов по
организации и проведению
этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
7. Научное обоснование и 2006 год 4,5 4,5 - - Минздрав- сокращение времени
разработка пилотного 2007 год 1 1 - - соцразвития прибытия
проекта навигационной России соответствующих
системы контроля и служб на место
оперативной связи на дорожно-
территории субъекта транспортного
Российской Федерации, происшествия и
позволяющей оперативно доставки лиц,
определять бригады пострадавших в
(патрули) оперативных результате
служб, которые дорожно-
находятся ближе других к транспортных
месту дорожно- происшествий, в
транспортного лечебные
происшествия, и учреждения
прокладывать оптимальный
маршрут их проезда к
месту происшествия
8. Научное обоснование и 2006 год 1 1 - - Минздрав- сокращение времени
разработка 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
автоматизированных 2008 год 1 1 - - России соответствующих
информационно- 2011 год 0,5 0,5 - - служб на место
управляющих систем, 2012 год 0,5 0,5 - - дорожно-
интегрированных с единой транспортного
государственной системой происшествия и
предупреждения и доставки лиц,
ликвидации чрезвычайных пострадавших в
ситуаций, для результате
организации медицинской дорожно-
помощи в экстренной форме транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий, в
результате дорожно- медицинские
транспортных организации
происшествий
9. Научное обоснование мер 2006 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация
по организации 2007 год 8 8 - - соцразвития организации
медицинской помощи 2008 год 5 5 - - России медицинской помощи
в экстренной форме 2011 год 1 1 - - в экстренной форме
лицам, пострадавшим в 2012 год 1 1 - - на месте дорожно-
результате дорожно- транспортного
транспортных происшествия
происшествий, с
использованием
вертолетов
10. Научное обоснование и 2007 год 5 5 - - Минздрав- оптимизация
разработка пилотного 2008 год 3 3 - - соцразвития организации первой
проекта по применению России помощи на месте
вертолетной авиации для дорожно-
оказания первой помощи транспортного
лицам, пострадавшим в происшествия
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на
федеральной
магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
11. Проведение научных 2007 год 1 1 - - Минздрав- отработка системы
исследований, 2008 год 1 1 - - соцразвития взаимодействия
направленных на 2011 год 1 1 - - России органов
разработку сценариев 2012 год 1 1 - - управления,
специальных учений по учреждений и
тематике организации и формирований,
оказания первой помощи принимающих
лицам, пострадавшим в участие в
результате дорожно- ликвидации
транспортных последствий
происшествий, во дорожно-
взаимодействии с транспортных
подразделениями и происшествий
формированиями МЧС
России и МВД России
12. Научно-методическое 2007 год 2 2 - - Минздрав- создание
обеспечение подготовки 2008 год 2 2 - - соцразвития нормативной
предложений по внесению 2011 год 1,5 1,5 - - России правовой базы,
изменений в 2012 год 1,5 1,5 - - регламентирующей
законодательство вопросы оказания
Российской Федерации по первой помощи
вопросам оказания первой лицам,
помощи лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
13. Научное обоснование и 2006 год 2 2 - - Минздрав- стандартизация
разработка стандартов и 2007 год 3 3 - - соцразвития методов оказания
лечебных технологий 2008 год 2 2 - - России медицинской помощи
оказания медицинской 2011 год 0,5 0,5 - - в экстренной форме
помощи в экстренной форме 2012 год 0,5 0,5 - - лицам,
лицам, пострадавшим в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
14. Научные исследования в 2006 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
области разработки 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития технологий, форм и
специальных медицинских 2008 год 4 4 - - России методов оказания
укладок для оснащения 2011 год 0,25 0,25 - - первой помощи
патрульных автомобилей и 2012 год 0,25 0,25 - - лицам,
стационарных постов пострадавшим в
дорожно-патрульной результате
службы Государственной дорожно-
инспекции безопасности транспортных
дорожного движения, а происшествий
также вертолетов,
участвующих в эвакуации
лиц, пострадавших в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
15. Научные исследования в 2007 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
области разработки новых 2008 год 2 2 - - соцразвития оказания первой
видов аптечек для 2011 год 2,5 2,5 - - России помощи лицам,
автотранспортных средств 2012 год 2,5 2,5 - - пострадавшим в
различных типов и результате
инструкций по их дорожно-
применению транспортных
происшествий
16. Создание экспертно- 2007 год 4 4 - - Минздрав- оптимизация
консультативной и 2008 год 1 1 - - соцразвития системы оказания
эвакуационной системы 2011 год 4 4 - - России медицинской помощи
оказания медицинской 2012 год 4 4 - - лицам,
помощи лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате результате
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, в транспортных
зависимости от характера происшествий
полученных травм
17. Научная разработка 2006 год 2,5 2,5 - - Минздрав- создание
правовых основ по 2007 год 1 1 - - соцразвития нормативной
обучению водителей, России правовой базы,
сотрудников служб, регламентирующей
участвующих в ликвидации вопросы оказания
последствий дорожно- первой помощи
транспортных лицам,
происшествий, приемам пострадавшим в
оказания первой помощи результате
дорожно-
транспортных
происшествий
18. Научная разработка 2006 год 2 2 - - Минздрав- повышение качества
организационно-правовых, 2007 год 3 3 - - соцразвития медицинской
финансово-экономических 2008 год 1 1 - - России подготовки
и методических основ 2011 год 1,5 1,5 - - водителей
создания учебных центров 2012 год 1,5 1,5 - - транспортных
по обучению водителей, средств и
сотрудников служб, сотрудников служб,
участвующих в ликвидации участвующих в
последствий дорожно- ликвидации
транспортных последствий
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий
19. Научная разработка 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение качества
организационно-правовых, 2007 год 2 2 - - соцразвития преподавания в
финансово-экономических 2008 год 1 1 - - России области оказания
и методических основ 2011 год 2 2 - - первой помощи
создания учебных центров 2012 год 2 2 - - лицам,
подготовки пострадавшим в
преподавателей, результате
обучающих водителей, дорожно-
сотрудников служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
20. Научные исследования и 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение уровня
разработка учебно- 2007 год 1 1 - - соцразвития подготовки
методических пособий и 2008 год 1 1 - - России обучаемого
обучающих программ по 2011 год 1 1 - - контингента в
оказанию первой помощи 2012 год 1 1 - - области оказания
для сотрудников служб, первой помощи
участвующих в ликвидации лицам,
последствий дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий
21. Научные разработки по 2006 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
совершенствованию 2007 год 2 2 - - соцразвития процесса обучения
системы научно- 2008 год 1 1 - - России водителей и
методического 2011 год 0,5 0,5 - - сотрудников служб,
обеспечения процесса 2012 год 0,5 0,5 - - участвующих в
обучения водителей, ликвидации
сотрудников служб, последствий
участвующих в ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
22. Проведение научных 2007 год 2 2 - - Минздрав- повышение уровня
исследований и 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
разработка России специалистов,
организационно-правовых, оказывающих первую
финансовых и помощь лицам,
методических основ по пострадавшим в
созданию учебного центра результате
подготовки специалистов, дорожно-
оказывающих первую транспортных
помощь лицам, происшествий
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
23. Проведение научных 2007 год 3 3 - - Минздрав- повышение уровня
исследований, 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
направленных на России специалистов,
разработку учебных оказывающих первую
программ по подготовке помощь лицам,
специалистов, пострадавшим в
оказывающих первую результате
помощь лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
24. Разработка научно- 2006 год 2 2 - - МЧС России сокращение времени
методических основ 2007 год 5,5 5,5 - - оповещения
создания механизма и 2008 год 2,5 2,5 - - экстренных служб,
взаимного оповещения 2009 год 0,744 0,744 - - привлекаемых для
экстренных служб, 2011 год 1,747 1,747 - - ликвидации
привлекаемых для 2012 год 0,875 0,875 - - последствий
ликвидации последствий дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
25. Проведение исследований 2006 год 1 1 - - МЧС России выбор оптимальной
по оценке эффективности 2007 год 2 2 - - системы
применяемых форм и обнаружения места
методов обнаружения дорожно-
места дорожно- транспортного
транспортного происшествия и
происшествия и оповещения о нем
оповещения о нем
26. Проведение научных 2006 год 2,5 2,5 - - МЧС России повышение
исследований по 2007 год 7,5 7,5 - - эффективности
обоснованию рациональной 2008 год 1,5 1,5 - - работ по разборке
технологии разборки 2009 год 0,213 0,213 - - транспортных
транспортных средств, 2011 год 0,25 0,25 - - средств,
деблокирования и 2012 год 0,25 0,25 - - деблокированию и
извлечения лиц, извлечению лиц,
пострадавших в пострадавших в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
27. Системные исследования 2006 год 2 2 - - МЧС России повышение
по организации спасения 2007 год 3 3 - - эффективности
лиц, пострадавших в 2008 год 1 1 - - спасения лиц,
результате дорожно- 2009 год 0,425 0,425 - - пострадавших в
транспортных 2011 год 0,5 0,5 - - результате
происшествий, в субъекте 2012 год 0,5 0,5 - - дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
28. Научно-методическое 2006 год 1 1 - - МЧС России повышение
обеспечение эффективности
взаимодействия спасения лиц,
ведомственных дежурных пострадавших в
(диспетчерских) служб по результате
организации ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
29. Научно-методическое 2006 год 2 2 - - МЧС России повышение
обеспечение выполнения 2007 год 3 3 - - эффективности
спасательных работ на спасения лиц,
месте дорожно- пострадавших в
транспортного результате
происшествия дорожно-
транспортных
происшествий
30. Разработка современных 2007 год 7 7 - - МЧС России сокращение времени
образцов аварийно- 2008 год 5 5 - - проведения
спасательной и пожарной 2009 год 1,7 1,7 - - спасательных работ
техники для ликвидации 2011 год 2 2 - -
последствий дорожно- 2012 год 2 2 - -
транспортных
происшествий
31. Научно-методическое 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
обеспечение действий 2007 год 2 2 - - возникновения
водителей, сотрудников чрезвычайных
дорожно-патрульной ситуаций при
службы Государственной ликвидации
инспекции безопасности последствий
дорожного движения и дорожно-
аварийно-спасательных транспортных
служб на месте дорожно- происшествий с
транспортного автомобильным
происшествия при транспортом,
ликвидации аварийных перевозящим
ситуаций опасные грузы
32. Проведение научных 2006 год 1 1 - - МЧС России сокращение времени
исследований, проведения
направленных на спасательных работ
разработку требований к
специальным средствам,
состоящим на вооружении
служб, привлекаемых к
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
33. Разработка комплекса 2006 год 3 3 - - МЧС России повышение уровня
мультимедийных средств 2007 год 3 3 - - подготовки
обучения технологии 2008 год 5 5 - - специалистов,
спасения лиц, 2009 год 0,425 0,425 - - участвующих в
пострадавших в 2011 год 0,5 0,5 - - ликвидации
результате дорожно- 2012 год 0,5 0,5 - - последствий
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
34. Разработка методических 2007 год 1 1 - - МЧС России сокращение времени
и нормативно-правовых 2008 год 1 1 - - прибытия
основ внеаэродромного экстренных служб
базирования вертолетов и на место дорожно-
их посадки на транспортного
необорудованные площадки происшествия
35. Проведение научных 2006 год 1 1 - - МЧС России совершенствование
исследований и 2007 год 1 1 - - технологии
разработка проведения
организационно-правовых спасательных работ
и финансово- на месте дорожно-
экономических основ транспортного
создания центра по происшествия
мониторингу ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий
36. Научный анализ сведений 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России создание
о ликвидации последствий 2007 год 5,5 5,5 - - автоматизированной
дорожно-транспортных 2008 год 3 3 - - базы данных о
происшествий на 2009 год 0,638 0,638 - - ликвидации
федеральных 2011 год 0,75 0,75 - - последствий
автомобильных дорогах с 2012 год 0,75 0,75 - - дорожно-
формированием транспортных
автоматизированной базы происшествий
исходных данных
37. Проведение научных 2006 год 1 1 - - МЧС России повышение
исследований в области информированности
создания информационно- населения о
образовательного портала современных
в сети Интернет по способах оказания
современным формам, помощи лицам,
методам и приемам пострадавшим в
спасения лиц, результате
пострадавших в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
38. Проведение научных 2007 год 1,5 1,5 - - МЧС России повышение
исследований в области 2008 год 1 1 - - информированности
разработки учебно- 2009 год 0,425 0,425 - - населения о
методических пособий и 2011 год 0,5 0,5 - - современных
комплектов плакатов по 2012 год 0,5 0,5 - - способах оказания
технологии ликвидации помощи лицам,
последствий дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
39. Исследование и 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
моделирование дорожно- 2007 год 1 1 - - возникновения
транспортных 2008 год 6 6 - - чрезвычайных
происшествий с участием ситуаций при
транспортных средств, ликвидации
перевозящих опасные последствий
грузы, разработка дорожно-
алгоритма действий транспортных
водителей и специалистов происшествий с
служб, участвующих в участием
ликвидации последствий автомобильного
таких дорожно- транспорта,
транспортных перевозящего
происшествий опасные грузы
40. Разработка 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
автоматизированных 2007 год 8 8 - - возникновения
экспертных систем 2008 год 6 6 - - чрезвычайных
принятия решений во ситуаций при
время ликвидации ликвидации
последствий дорожно- последствий
транспортных дорожно-
происшествий с участием транспортных
транспортных средств, происшествий с
перевозящих опасные участием
грузы автомобильного
транспорта,
перевозящего
опасные грузы
41. Проведение научных 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение рисков
исследований в области возникновения
оснащения автомобильного пожаров в
транспорта средствами результате
пожаротушения дорожно-
транспортных
происшествий
42. Проведение научных 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
исследований в области 2007 год 5 5 - - системы ликвидации
обучения современным 2008 год 4 4 - - последствий
способам оказания помощи дорожно-
лицам, пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
43. Проведение научных 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
исследований в области 2007 год 1,5 1,5 - - системы ликвидации
разработки и внедрения 2008 год 4 4 - - последствий
системы сбора информации 2009 год 0,744 0,744 - - дорожно-
о населении и объектах 2011 год 1,747 1,747 - - транспортных
инфраструктуры вдоль 2012 год 0,875 0,875 - - происшествий
автомобильных дорог
44. Разработка стандартов 2007 год 3 3 - - Минздрав- стандартизация
оказания первой помощи 2008 год 3 3 - - соцразвития методов оказания
лицам, пострадавшим в России первой помощи
результате дорожно- лицам,
транспортных пострадавшим в
происшествий, с результате
использованием дорожно-
вертолетов транспортных
происшествий
45. Анализ структуры 2007 год 4 4 - - Минздрав- выработка новых
травматических 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и
повреждений по профилю и 2009 год 1,163 1,163 - - России методов оказания
степени тяжести у 2011 год 4 4 - - первой помощи
различных категорий 2012 год 4 4 - - лицам,
участников дорожного пострадавшим в
движения (водители, результате
пассажиры, пешеходы), дорожно-
пострадавших в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
46. Анализ медицинского 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
аспекта детского 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и
дорожно-транспортного 2008 год 3 3 - - России методов оказания
травматизма 2009 год 3,5 3,5 - - первой помощи
2011 год 4 4 - - детям,
2012 год 4 4 - - пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
47. Анализ причин смертности 2006 год 2 2 - - Минздрав- выработка новых
и инвалидизации лиц, 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и
пострадавших в 2008 год 3 3 - - России методов оказания
результате дорожно- 2009 год 1 1 - - первой помощи
транспортных 2011 год 2,5 2,5 - - лицам,
происшествий 2012 год 2,5 2,5 - - пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
48. Анализ эффективности 2007 год 3 3 - - Минздрав- выработка новых
функционирования всех 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и
звеньев системы 2009 год 1 1 - - России методов оказания
медицинской помощи 2011 год 2 2 - - медицинской помощи
в экстренной форме 2012 год 2 2 - - в экстренной форме
лицам, пострадавшим в лицам, пострадавшим
результате дорожно- в результате
транспортных происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
49. Анализ эффективности 2008 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
применения вертолетной 2011 год 2,5 2,5 - - соцразвития технологий и
авиации при оказании 2012 год 2,5 2,5 - - России методов оказания
медицинской помощи медицинской
в экстренной форме помощи в экстренной
лицам, пострадавшим в форме лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных происшествий, результате дорожно-
в условиях плотной транспортных
городской застройки происшествий
и транспортной перегрузки
улично-дорожной сети
50. Разработка критериев 2010 год 12 12 - - МВД России ранжированный по
эффективности совокупности
мероприятий, критериев перечень
направленных на развитие мероприятий,
системы оказания помощи учитывающий
лицам, пострадавшим в современные
результате дорожно- требования и
транспортных направленный на
происшествий дальнейшее
совершенствование
деятельности по
оказанию помощи
лицам,
пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
Капитальные вложения
51. Оснащение в 90 2006 год 16 16 - - Минздрав- повышение качества
действующих региональных 2007 год 27 27 - - соцразвития оказания первой
и окружных центрах 2008 год 66 66 - - России помощи лицам,
медицины катастроф 2009 год 23,4 23,4 - - пострадавшим в
учебных центров по 2010 год 32,5 32,5 - - результате
обучению водителей, 2011 год 35 35 - - дорожно-
сотрудников служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий.
последствий дорожно- Снижение тяжести
транспортных последствий
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
52. Строительство учебно- 2007 год 104,4 104,4 - - МЧС России совершенствование
тренировочных комплексов 2008 год 111,6 111,6 - - системы подготовки
для подготовки 2009 год 75,7 75,7 - - участников
спасателей МЧС России и 2010 год 79,25 79,25 - - ликвидации
отработки действий 2011 год 230,697 230,697 - - последствий
сотрудников служб, 2012 год 40,853 40,853 - - дорожно-
участвующих в ликвидации транспортных
последствий дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на базе
учебных центров МЧС
России и подразделений
федеральных поисково-
спасательных
формирований (общей
площадью 28141,6 кв.
метров)
53. Оснащение материально- 2006 год 9 9 - - Минздрав- повышение качества
технической базы 2007 год 5 5 - - соцразвития преподавания в
учебного центра 2008 год 2 2 - - России области оказания
подготовки 2009 год 5,695 5,695 - - первой помощи
преподавателей по 2010 год 1,7 1,7 - - лицам,
обучению водителей, 2011 год 3,54 3,54 - - пострадавшим в
сотрудников служб, 2012 год 2,68 2,68 - - результате
участвующих в ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на базе
Всероссийского центра
медицины катастроф
"Защита"
54. Создание системы научно- 2006 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
методического 2007 год 7 7 - - соцразвития материально-
обеспечения процесса 2008 год 6 6 - - России технического
обучения водителей, оснащения
сотрудников служб, информационных баз
участвующих в ликвидации данных для
последствий дорожно- проведения
транспортных аналитических и
происшествий, приемам статистических
оказания первой помощи исследований
55. Оснащение учебного 2007 год 5 5 - - Минздрав- совершенствование
центра по подготовке 2008 год 3 3 - - соцразвития системы обучения
специалистов, 2009 год 6,885 6,885 - - России сотрудников служб,
оказывающих первую 2012 год - - участвующих в
помощь лицам, ликвидации
пострадавшим в последствий
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, с происшествий
использованием
вертолетов
56. Создание механизма 2008 год 10 10 - - МЧС России сокращение времени
взаимного оповещения 2012 год 38,397 38,397 - - оповещения служб,
экстренных служб, привлекаемых к
привлекаемых для ликвидации
ликвидации последствий последствий
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, транспортных
осуществление происшествий
организационных и
технических мероприятий
в 13 главных управлениях
и 1 региональном центре
МЧС России
57. Оборудование в 7 2007 год 5 5 - - Минздрав- сокращение времени
региональных центрах 2008 год 2 2 - - соцразвития оповещения служб,
медицины катастроф 2009 год 9 9 - - России привлекаемых к
подразделений 2010 год 12,5 12,5 - - ликвидации
автоматизированных 2011 год 10 10 - - последствий
информационно- дорожно-
управляющих подсистем, транспортных
интегрированных с единой происшествий
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций, для
организации оказания
первой помощи лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
58. Оснащение подразделений 2007 год 20 20 - - МВД России сокращение времени
дорожно-патрульной 2008 год 70 70 - - оповещения служб,
службы Государственной привлекаемых к
инспекции безопасности ликвидации
дорожного движения последствий
автоматизированными дорожно-
информационно- транспортных
управляющими системами, происшествий
интегрированными с
единой государственной
системой предупреждения
и ликвидации
чрезвычайных ситуаций,
во всех субъектах
Российской Федерации
59. Оснащение на территории 2007 год 6 6 - - Минздрав- повышение
Пермского края 7 2008 год 5 5 - - соцразвития эффективности
специализированных 2009 год 6,706 6,706 - - России оказания первой
отделений в лечебных 2010 год 8,7 8,7 - - помощи лицам,
учреждениях, участвующих 2011 год 10 10 - - пострадавшим в
в реализации проекта по результате
оказанию первой помощи дорожно-
лицам, пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на
федеральных автодорогах,
и 12 пунктов управления
на базах станций скорой
медицинской помощи и
лечебных учреждений <*>
60. Оснащение оборудованием 2007 год 3 3 - - Минздрав- сокращение времени
пункта управления соцразвития прибытия
службами, привлекаемыми России специализированных
для ликвидации медицинских бригад
последствий дорожно- на место дорожно-
транспортных транспортного
происшествий, на базе происшествия
Московского областного
центра медицины
катастроф
61. Оснащение 21 лечебного 2006 год 3 3 - - Минздрав- снижение тяжести
учреждения средствами 2007 год 12 12 - - соцразвития последствий
связи, программно- 2008 год 12 12 - - России дорожно-
техническими средствами 2009 год 8,64 8,64 - - транспортных
и реанимационным 2010 год 13 13 - - происшествий
спасательным 2011 год 11,7 11,7 - -
оборудованием для
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
62. Оснащение подразделений 2006 год 7,7 6,2 1,5 - МВД России сокращение времени
дорожно-патрульной 2007 год 15,5 11 4,5 - прибытия нарядов
службы аппаратно- 2008 год 5,7 1,2 4,5 - дорожно-патрульной
программными 2009 год 2,82 1,05 1,77 - службы на место
комплексами, 2010 год 1,77 - 1,77 - дорожно-
позволяющими с помощью 2011 год 2,95 - 2,95 - транспортного
электронной карты 2012 год 2,95 - 2,95 - происшествия
местности определить
оптимальный маршрут
движения к месту
дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
63. Оснащение оборудованием 2006 год 0,75 - 0,75 - Минздрав- совершенствование
9 лечебно- 2007 год 10,3 6 4,3 - соцразвития системы применения
профилактических 2008 год 16,3 12 4,3 - России вертолетной
учреждений, участвующих 2009 год 1,8 - 1,8 - авиации при
в реализации пилотного 2010 год 1,8 - 1,8 - оказании скорой
проекта по применению 2011 год 3,5 - 3,5 - специализированной
вертолетной авиации по 2012 год 3,5 - 3,5 - медицинской помощи
оказанию скорой лицам, пострадавшим
специализированной в результате дорожно-
медицинской помощи лицам, транспортных
пострадавшим в результате происшествий
дорожно-транспортных
происшествий, на
федеральной магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
64. Строительство 35 2007 год 10 10 - - Минздрав- совершенствование
вертолетных площадок на 2008 год 11 11 - - соцразвития системы применения
территории лечебно- 2009 год 9,72 9,72 - - России вертолетной
профилактических 2010 год 13,5 13,5 - - авиации для
учреждений, 2011 год 7 7 - - оказания первой
предназначенных для помощи лицам,
оказания первой помощи пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий <*> происшествий
65. Оснащение операционного 2007 год 2 2 - - МЧС России повышение
зала информационно- информированности
образовательного портала населения о
по современным формам, современных
методам и приемам способах оказания
спасения лиц, помощи лицам,
пострадавших в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
66. Оснащение 32 центров 2007 год 4 4 - - Минздрав- создание
телемедицинской помощи 2008 год 10 10 - - соцразвития экспертно-
на базе Всероссийского 2009 год 10,625 10,625 - - России консультативной и
центра медицины 2010 год 2,56 2,56 - - эвакуационной
катастроф "Защита" 2011 год 28,26 28,26 - - системы оказания
медицинской помощи
лицам,
пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий, в
зависимости от
характера
полученных травм
Прочие нужды
67. Разработка проектов 2007 год 3 3 Минздрав- создание
законодательных и иных 2008 год 1 1 - - соцразвития нормативной
нормативных правовых 2009 год 1 1 - - России правовой базы,
актов по организации регламентирующей
оказания первой помощи вопросы оказания
лицам, пострадавшим в первой помощи
результате дорожно- лицам,
транспортных пострадавшим в
происшествий результате
дорожно-
транспортных
происшествий
68. Разработка нормативно- 2009 год 10,32 10,32 - - Минздрав- повышение качества
методической соцразвития оказания первой
документации, России первой помощи
необходимой для обучения лицам,
приемам оказания первой пострадавшим в
помощи лицам, результате
пострадавшим в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
69. Разработка, апробация и 2007 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
внедрение стандартов и 2008 год 1 1 - - соцразвития методов оказания
лечебных технологий России первой помощи
оказания первой помощи лицам,
лицам, пострадавшим в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
70. Разработка и издание 2006 год 5 5 - - Минздрав- своевременность и
учебно-методических 2007 год 8 8 - - соцразвития повышение качества
пособий и обучающих 2008 год 3 3 - - России оказания первой
программ по оказанию 2009 год 7,7 7,7 - - помощи на месте
первой помощи для дорожно-
сотрудников служб, транспортного
участвующих в ликвидации происшествия
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
71. Разработка учебных 2007 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
программ по подготовке 2008 год 1 1 - - соцразвития форм и методов
специалистов, 2009 год 2 2 - - России оказания первой
оказывающих первую помощи лицам,
помощь лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, с происшествий
использованием
вертолетов
72. Техническое оснащение 2006 год 1 1 - - Минздрав- сокращение времени
медицинских организаций, 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития оказания медицинской
обеспечивающее 2008 год 2 2 - - России помощи лицам,
функционирование 2009 год 12 12 - - пострадавшим в
автоматизированной 2010 год 20 20 - - результате
информационно- 2011 год 41 41 - - дорожно-
управляющей системы, 2012 год 153,22 153,22 - - транспортных
интегрированной с единой происшествий
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
73. Разработка методических 2006 год 6 6 - - Минздрав- оптимизация
материалов, определяющих 2007 год 1 1 - - соцразвития процесса
порядок формирования зон 2008 год 1 1 - - России организации
ответственности 2009 год 0,5 0,5 - - оказания первой
медицинских учреждений помощи лицам,
по оказанию первой пострадавшим в
помощи лицам, результате
пострадавшим в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, на
федеральных
автомобильных дорогах
независимо от
административно-
территориального деления
74. Подготовка нормативно- 2007 год 2 2 - - Минздрав- выработка новых
правовых актов, 2008 год 1 1 - - соцразвития технологий,
определяющих порядок 2009 год 2,25 2,25 - - России методов оказания
создания 2011 год 3,5 3,5 - - медицинской помощи
автоматизированных баз 2012 год 4,125 4,125 - - лицам,
данных, содержащих пострадавшим в
сведения о структуре результате
травматических дорожно-
повреждений, по их транспортных
профилю и степени происшествий.
тяжести у различных Повышение качества
категорий участников оказания медицинской
дорожного движения помощи указанным
(водители, пассажиры, лицам
пешеходы), пострадавших
в результате дорожно-
транспортных
происшествий, и их
разработка
75. Подготовка нормативно- 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
правовых актов, 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий,
определяющих порядок 2008 год 1 1 - - России методов оказания
создания информационных 2009 год 3,875 3,875 - - медицинской помощи
баз данных показателей 2011 год 3,5 3,5 - - и мероприятий
детского дорожно- 2012 год 4,125 4,125 - - по оказанию первой
транспортного помощи детям,
травматизма, и их пострадавшим в
разработка результате дорожно-
транспортных происшествий
76. Методическое обеспечение 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
систематизации причин 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий и
смертности и 2008 год 2 2 - - России методов оказания
инвалидизации лиц, 2009 год 3 3 - - первой помощи
пострадавших в лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
77. Оценка эффективности 2007 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация
функционирования всех 2008 год 2 2 - - соцразвития процесса
звеньев системы первой 2009 год 3,625 3,625 - - России организации и
помощи лицам, 2011 год 1 1 - - оказания первой
пострадавшим в 2012 год 1,5 1,5 - - помощи лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
78. Проведение 2008 год 1 1 - - Минздрав- совершенствование
организационно- 2009 год 1 1 - - соцразвития форм и методов
технических мероприятий России оказания первой
по оценке эффективности помощи лицам,
применения вертолетной пострадавшим в
авиации при оказании результате
первой помощи лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
79. Реализация пилотного 2007 год 6 6 - - Минздрав- оптимизация
системного проекта по 2008 год 1 1 - - соцразвития процесса
организации оказания 2009 год 7,5 7,5 - - России организации и
медицинской помощи лицам, 2011 год 5 5 - - оказания
пострадавшим в 2012 год 5,5 5,5 - - медицинской помощи
результате дорожно- лицам, пострадавшим
транспортных в результате
происшествий, в субъектах дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
80. Разработка регламентов 2006 год 1 1 - - Минздрав- своевременное и
оказания первой помощи 2007 год 3 3 - - соцразвития эффективное
лицам, пострадавшим в 2008 год 1 1 - - России оказание первой
результате дорожно- 2009 год 1 1 - - помощи лицам,
транспортного пострадавшим в
происшествия, на месте результате
дорожно-транспортного дорожно-
происшествия транспортного
происшествия, на
месте дорожно-
транспортного
происшествия
81. Апробация и внедрение 2006 год 1,3 1 0,3 - Минздрав- совершенствование
специальных медицинских 2007 год 7,5 6 1,5 - соцразвития технологий и
укладок для оснащения 2008 год 4 4 - - России методов оказания
патрульных автомобилей и 2009 год 15 15 - - первой помощи
стационарных постов 2010 год 12 12 - - лицам,
дорожно-патрульной пострадавшим в
службы Государственной результате
инспекции безопасности дорожно-
дорожного движения, транспортного
вертолетов, участвующих происшествия, на
в эвакуации лиц, месте дорожно-
пострадавших в транспортного
результате дорожно- происшествия
транспортных
происшествий, а также
аптечек для
автотранспортных средств
различных типов и
инструкций по их
применению
82. Подготовка проектов 2006 год 1 1 - - Минздрав- повышение
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - соцразвития эффективности
актов по вопросам 2008 год 1 1 - - России оказания первой
обучения водителей, 2009 год 1 1 - - помощи лицам,
сотрудников служб, пострадавшим в
участвующих в ликвидации результате
последствий дорожно- дорожно-
транспортных транспортного
происшествий, приемам происшествия, на
оказания первой помощи месте дорожно-
транспортного
происшествия
83. Материально-техническое 2006 год 6 6 - - Минздрав- повышение качества
обеспечение центров 2007 год 15 15 - - соцразвития оказания первой
обучения приемам 2008 год 4 4 - - России помощи лицам,
оказания первой помощи 2009 год 24,5 24,5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, а также происшествий
сотрудников служб,
участвующих в ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий
84. Организационное, 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение качества
нормативно-методическое 2007 год 7 7 - - соцразвития преподавания по
и техническое 2008 год 5 5 - - России вопросам оказания
обеспечение работ по первой помощи
созданию на базе лицам,
Института проблем пострадавшим в
медицины катастроф результате
учебного центра дорожно-
подготовки транспортных
преподавателей по происшествий
обучению водителей,
сотрудников служб,
участвующих в ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
85. Материально-техническое 2006 год 4 4 - - Минздрав- сокращение времени
обеспечение 2007 год 3 3 - - соцразвития прибытия
диспетчерских пунктов России экстренных служб
техническими средствами на место дорожно-
навигационной системы, транспортного
позволяющей оперативно происшествия и
выбирать бригады доставки лиц,
(патрули) оперативных пострадавших в
служб, ближайших к месту результате
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, и транспортного
прокладывать оптимальные происшествия, в
маршруты их проезда к лечебные
местам дорожно- учреждения
транспортных
происшествий
86. Материально-техническое 2006 год 8 8 - - Минздрав- эффективное
обеспечение медицинских 2007 год 16,6 16 0,6 - соцразвития оказание медицинской
организаций, оказывающих 2008 год 6,6 6 0,6 - России помощи на месте
медицинскую помощь лицам, 2009 год 28,05 27,75 0,3 - дорожно-
пострадавшим в 2010 год 40,3 40 0,3 - транспортного
результате дорожно- 2011 год 133,5 133 0,5 - происшествия и
транспортных 2012 год 127,5 127 0,5 - своевременная
происшествий доставка лиц,
пострадавших в
нем, в медицинские
организации
87. Организационное, 2006 год 1,8 1,5 0,3 - Минздрав- повышение качества
методическое и 2007 год 5,3 5 0,3 - соцразвития обучения в области
техническое обеспечение 2008 год 2 1,7 0,3 - России оказания первой
процесса обучения 2009 год 8,3 7,7 0,6 - помощи лицам,
водителей, сотрудников 2010 год 0,6 - 0,6 - пострадавшим в
служб, участвующих в 2011 год 0,7 - 0,7 - результате
ликвидации последствий 2012 год 0,9 - 0,9 - дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий, приемам происшествий
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий,
поддержание его
функционирования и
обновление баз данных
88. Разработка стандартов 2007 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация
оказания первой помощи с 2008 год 2 2 - - соцразвития процесса
использованием 2009 год 1,5 1,5 - - России организации и
вертолетов для лиц, оказания первой
пострадавших в помощи на месте
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортного
происшествий происшествия
89. Организационное, 2007 год 5 5 - - Минздрав- повышение качества
методическое и 2008 год 1 1 - - соцразвития подготовки
техническое обеспечение 2009 год 2 2 - - России специалистов,
деятельности учебного 2011 год 8 8 - - оказывающих первую
центра по подготовке 2012 год 12 12 - - помощь
специалистов,
оказывающих первую
помощь лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
90. Организационное, 2007 год 5 5 - - Минздрав- оптимизация
методическое и 2008 год 1 1 - - соцразвития процесса
техническое обеспечение России организации и
пилотного проекта оказания первой
применения вертолетной помощи на месте
авиации для оказания дорожно-
первой помощи лицам, транспортного
пострадавшим в происшествия
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на
федеральной
магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
91. Организационное, 2007 год 6 6 - - Минздрав- совершенствование
методическое и 2008 год 5 5 - - соцразвития методов оказания
техническое обеспечение 2009 год 7,5 7,5 - - России скорой, в том числе
применения вертолетной 2011 год 1,5 1,5 - - скорой специализированной
авиации для оказания 2012 год 1 1 - - медицинской помощи на
скорой, в том числе месте дорожно-
скорой специализированной транспортного
медицинской помощи лицам, происшествия
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
92. Организационное, 2007 год 4 4 - - Минздрав- совершенствование
методическое и 2008 год 2 2 - - соцразвития форм и методов
материально-техническое 2009 год 35,35 35,35 - - России оказания первой
обеспечение деятельности 2010 год 11,16 11,16 - - помощи лицам,
экспертно- пострадавшим в
консультативной и результате
эвакуационной системы дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий, в
зависимости от характера
полученных травм
93. Подготовка и проведение 2007 год 2 2 - - Минздрав- внедрение
научно-практических 2008 год 1 1 - - соцразвития передовых форм и
конференций и семинаров 2009 год 1 1 - - России методов оказания
по актуальным вопросам 2010 год 2 2 - - первой помощи
совершенствования 2011 год 4 4 - - лицам,
оказания первой помощи 2012 год 5 5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
94. Подготовка и проведение 2007 год 2 2 - - Минздрав- отработка системы
специальных учений по 2008 год 2,05 2,05 - - соцразвития взаимодействия
организации и оказанию 2009 год 3 3 - - России органов
первой помощи лицам, 2010 год 4 4 - - управления,
пострадавшим в 2011 год 2,5 2,5 - - учреждений и
результате дорожно- 2012 год 2,5 2,5 - - формирований,
транспортных принимающих
происшествий, на участие в
территории субъектов ликвидации
Российской Федерации последствий
дорожно-
транспортных
происшествий
95. Оснащение техническими 2007 год 5 5 - - МЧС России совершенствование
средствами рабочих мест технологии
центра по мониторингу проведения
ликвидации последствий спасательных работ
дорожно-транспортных на месте дорожно-
происшествий транспортного
происшествия
96. Организация сбора 2006 год 1 1 - - МЧС России создание
сведений о ликвидации 2009 год 1,7 1,7 - - автоматизированной
последствий дорожно- 2011 год 4,18 4,18 - - базы данных о
транспортных 2012 год 2 2 - - ликвидации
происшествий на последствий
федеральных дорожно-
автомобильных дорогах с транспортных
формированием происшествий
автоматизированной базы
исходных данных
97. Внедрение программного 2006 год 3,5 3,5 - - МЧС России повышение уровня
обеспечения и 2007 год 5 5 - - подготовки
сопровождение комплекса 2008 год 2 2 - - специалистов,
мультимедийных средств 2009 год 2,05 2,05 - - участвующих в
обучения технологии 2011 год 3 3 - - ликвидации
спасения лиц, 2012 год 2,1 2,1 - - последствий
пострадавших в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
98. Организационное и 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России повышение
техническое обеспечение 2007 год 2 2 - - информированности
информационно- 2009 год 0,25 0,25 - - населения о
образовательного портала 2011 год 1,25 1,25 - - современных
по современным формам, 2012 год 1,25 1,25 - - способах оказания
методам и приемам помощи лицам,
спасения пострадавших в пострадавшим в
дорожно-транспортных результате
происшествиях дорожно-
транспортных
происшествий
99. Издание учебно- 2007 год 2 2 - - МЧС России повышение
методических пособий и 2008 год 1 1 - - информированности
комплектов плакатов по 2009 год 0,85 0,85 - - населения о
технологии ликвидации 2011 год 1,872 1,872 - - современных
последствий дорожно- 2012 год 2,59 2,59 - - способах оказания
транспортных помощи лицам,
происшествий пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
100. Осуществление 2006 год 6 6 - - МЧС России сокращение времени
организационных и 2007 год 3 3 - - оповещения
технических мероприятий 2008 год 3 3 - - экстренных служб,
по оснащению 2011 год 45 45 - - привлекаемых для
техническими средствами 2012 год 45 45 - - ликвидации
узлов связи в 83 главных последствий
управлениях и 7 дорожно-
региональных центрах МЧС транспортных
России для внедрения происшествий
единого федерального
телефонного номера
вызова соответствующих
служб на место дорожно-
транспортного
происшествия
101. Сбор данных по 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
применению различных 2007 год 1 1 - - технологии
систем обнаружения и 2008 год 1 1 - - проведения
оповещения о дорожно- 2011 год 2,744 2,744 - - спасательных работ
транспортных 2012 год 2,4 2,4 - - на месте дорожно-
происшествиях транспортного
происшествия
102. Проведение натурных 2006 год 3 3 - - МЧС России совершенствование
экспериментов по 2007 год 4,62 4,62 - - технологии
разборке транспортных 2008 год 3 3 - - проведения
средств, деблокированию 2009 год 2,913 2,913 - - спасательных работ
и извлечению лиц, 2011 год 4,5 4,5 - - на месте дорожно-
пострадавших в 2012 год 2,43 2,43 - - транспортного
результате дорожно- происшествия
транспортных
происшествий
103. Апробация и введение в 2007 год 2,5 2,5 - - МЧС России сокращение времени
действие регламента 2008 год 1,5 1,5 - - оповещения
взаимодействия 2011 год 2,744 2,744 - - экстренных служб,
ведомственных дежурных 2012 год 0,93 0,93 - - привлекаемых для
(диспетчерских) служб по ликвидации
организации ликвидации последствий
последствий дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
104. Внедрение в действие 2006 год 2 2 - - МЧС России совершенствование
регламента выполнения 2007 год 3 3 - - технологии
спасательных работ на 2008 год 1 1 - - проведения
месте дорожно- спасательных работ
транспортного на месте дорожно-
происшествия транспортного
происшествия
105. Организационное и 2006 год 10 10 - - МЧС России повышение уровня
техническое обеспечение 2007 год 5 5 - - подготовки
процесса обучения 2008 год 1 1 - - участников
современным способам 2009 год 21,25 21,25 - - дорожного движения
оказания помощи лицам, 2011 год 25 25 - - к ликвидации
пострадавшим в 2012 год 24,9 24,9 - - последствий
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
106. Внедрение в 2006 год 12 12 - - МЧС России повышение
подразделениях служб, 2007 год 10 10 - - эффективности
участвующих в ликвидации 2008 год 2 2 - - проведения
последствий дорожно- 2009 год 10,625 10,625 - - аварийно-
транспортных 2011 год 26,449 26,449 - - спасательных работ
происшествий, 2012 год 9,464 9,464 - -
современных образцов
аварийно-спасательной
техники
107. Внедрение регламента 2008 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
действий водителей, 2011 год 1,5 1,5 - - возникновения
сотрудников дорожно- 2012 год 1,5 1,5 - - чрезвычайных
патрульной службы и ситуаций во время
аварийно-спасательных ликвидации
служб во время последствий
ликвидации последствий дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий с участием происшествий с
транспортных средств, участием
перевозящих опасные транспортных
грузы средств,
перевозящих
опасные грузы
108. Разработка типовых 2007 год 4 4 - - МЧС России повышение
технологических карт 2009 год 0,85 0,85 - - эффективности
разборки транспортных 2011 год 2,308 2,308 - - проведения
средств, деблокирования 2012 год 0,693 0,693 - - аварийно-
и извлечения спасательных работ
пострадавших при
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
109. Апробация и введение в 2007 год 3 3 - - МЧС России повышение
действие системного 2008 год 3 3 - - эффективности
проекта по организации 2011 год 9,103 9,103 - - спасения лиц,
работ по ликвидации 2012 год 3 3 - - пострадавших в
последствий дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий в субъекте транспортных
Российской Федерации происшествий
110. Организационно- 2006 год 9,5 9,5 - - МЧС России повышение
техническое обеспечение 2007 год 6 6 - - эффективности
федеральных аварийно- 2008 год 3,3 3,3 - - проведения
спасательных 2009 год 8,113 8,113 - - аварийно-
формирований 2011 год 14,25 14,25 - - спасательных работ
2012 год 9,843 9,843 - -
111. Апробация моделей 2006 год 2 2 - - МЧС России снижение риска
дорожно-транспортных 2007 год 2 2 - - возникновения
происшествий с участием чрезвычайных
транспортных средств, ситуаций во время
перевозящих опасные ликвидации
грузы, разработка последствий
алгоритма действий дорожно-
водителей и специалистов транспортных
служб, участвующих в происшествий с
ликвидации последствий участием
таких дорожно- транспортных
транспортных средств,
происшествий перевозящих
опасные грузы
112. Внедрение 2006 год 5 5 - - МЧС России снижение риска
автоматизированных 2007 год 8 8 - - возникновения
экспертных систем чрезвычайных
принятия решений во ситуаций во время
время ликвидации ликвидации
последствий дорожно- последствий
транспортных дорожно-
происшествий с участием транспортных
транспортных средств, происшествий с
перевозящих опасные участием
грузы транспортных
средств,
перевозящих
опасные грузы
113. Разработка требований по 2006 год 0,5 0,5 - - МЧС России снижение риска
оснащению автомобильного 2007 год 1 1 - - возникновения
транспорта средствами пожаров в
пожаротушения результате
дорожно-
транспортных
происшествий
114. Подготовка проектов 2006 год 1 1 - - МЧС России совершенствование
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - деятельности
актов, регламентирующих аварийно-
порядок компенсации спасательных служб
аварийным службам затрат
на выполнение
мероприятий по
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
115. Внедрение системы сбора 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
информации об объектах 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
инфраструктуры, 2009 год 0,85 0,85 - - последствий
связанных с оказанием 2011 год 2,395 2,395 - - дорожно-
помощи лицам, 2012 год 8,9 8,9 - - транспортных
пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий, вдоль
автомобильных дорог
федерального и
регионального значения
116. Осуществление 2006 год 1 1 - - МВД России сокращение времени
организационных и 2007 год 7 7 - - прибытия нарядов
технических мероприятий 2008 год 15 15 - - дорожно-патрульной
по внедрению в 2009 год 7,75 7,75 - - службы
подразделениях дорожно- 2010 год 7,75 7,75 - - Государственной
патрульной службы 2011 год 12,109 12,109 - - инспекции
Государственной 2012 год 7,75 7,75 - - безопасности
инспекции безопасности дорожного движения
дорожного движения на место дорожно-
автоматизированных транспортного
информационно- происшествия
управляющих систем,
интегрированных
с единой государственной
системой предупреждения
и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
117. Разработка и внедрение в 2009 год 7,375 7,375 - - МВД России снижение тяжести
подразделениях дорожно- 2010 год 7,375 7,375 - - последствий
патрульной службы 2011 год 11,956 11,956 - - дорожно-
Государственной 2012 год 7,375 7,375 - - транспортных
инспекции безопасности происшествий
дорожного движения
автоматизированных
информационно-
управляющих систем
118. Подготовка проектов 2006 год 2 2 - - МВД России совершенствование
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
актов, регламентирующих последствий
порядок установки на дорожно-
улично-дорожной сети транспортных
информационных табло происшествий
(знаков) с указанием
местонахождения и
способа связи со
службами ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий и лечебными
учреждениями
119. Подготовка проектов 2006 год 1 1 - - МВД России совершенствование
нормативных правовых системы ликвидации
актов и соответствующих последствий
регламентов по дорожно-
организации эвакуации транспортных
транспортных средств с происшествий
мест дорожно-
транспортных
происшествий, а также
неисправных и создающих
помехи для дорожного
движения и проведению
этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
120. Организационно- 2006 год 1 1 - - МВД России сокращение времени
методическое обеспечение 2007 год 3 1,3 1,7 - прибытия нарядов
применения 2008 год 1,8 0,2 1,6 - дорожно-патрульной
подразделениями дорожно- 2009 год 0,93 - 0,93 - службы
патрульной службы 2010 год 0,93 - 0,93 - Государственной
Государственной 2011 год 1,55 - 1,55 - инспекции
инспекции безопасности 2012 год 1,55 - 1,55 - безопасности
дорожного движения дорожного движения
аппаратно-программных на место дорожно-
комплексов, позволяющих транспортного
с помощью электронной происшествия
карты местности
определить оптимальный
маршрут движения к месту
дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
---------------------------------
<*> По данным мероприятиям из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов, приведенными в приложении N 19 к Программе.
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
─────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────
│ Срок │Объем │ В том числе │Ответствен- │ Ожидаемый
│исполнения │финанси- ├───────────┬────────────┬──────────┤ные за │ результат
│ │рования - │за счет │ за счет │за счет │исполнение │
│ │всего │средств │ средств │средств │ │
│ │ │федераль- │ бюджетов │внебюд- │ │
│ │ │ного │ субъектов │жетных │ │
│ │ │бюджета │ Российской │источни- │ │
│ │ │ │ Федерации │ков │ │
─────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┴────────────┴───────────────────
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-методическое 2006 год 19,5 19,5 - - МВД России формирование
обеспечение формирования национальных
правовых, организационных, 2007 год 59 59 - - приоритетов,
финансово-экономических, определение
инженерных, информационных, 2008 год 21 21 - - направлений
социально-политических, деятельности в
психологических и иных 2009 год 2,5 2,5 - - области
аспектов основ безопасности обеспечения
дорожного движения 2010 год 2,5 2,5 - - безопасности
дорожного
2011 год 18 18 - - движения
2012 год 9 9 - -
2. Разработка оптимальной 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
модели управления эффективности
деятельностью в области 2007 год 34 34 - - функционирования
обеспечения безопасности системы на
дорожного движения на 2008 год 23,28 23,28 - - федеральном,
федеральном, региональном и региональном и
местном уровнях на основе 2009 год 1,5 1,5 - - местном уровнях
научного анализа динамики
социально-экономических 2010 год 1,5 1,5 - -
процессов, сложившейся
системы государственного 2011 год 18 18 - -
управления и опыта
зарубежных стран 2012 год 10 10 - -
3. Проведение комплексных 2006 год 9 9 - - МВД России устранение
исследований и подготовка ведомственной
научно обоснованных 2007 год 50 50 - - разобщенности и
предложений по недостаточной
регламентации деятельности 2008 год 42,5 42,5 - - координации
и организации действий в
взаимодействия федеральных 2009 год 4,65 4,65 - - области
органов исполнительной обеспечения
власти, органов 2010 год 5 5 - - безопасности
исполнительной власти дорожного
субъектов Российской 2011 год 15 15 - - движения при
Федерации, органов местного возможно более
самоуправления, а также 2012 год 10 10 - - полном учете
общественных объединений и интересов граждан
юридических лиц в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
4. Разработка единых критериев 2006 год 5 5 - - МВД России повышение
и методик анализа и оценки эффективности
эффективности деятельности 2007 год 25 25 - - деятельности
органов исполнительной органов
власти, участвующих в 2008 год 20 20 - - исполнительной
обеспечении безопасности власти
дорожного движения, на 2009 год 1,5 1,5 - -
федеральном, региональном и
местном уровнях 2010 год 1,5 1,5 - -
2011 год 4,5 4,5 - -
2012 год 3 3 - -
5. Разработка научно 2006 год 8 8 - - МВД России повышение роли,
обоснованных форм, методов эффективности
и механизмов привлечения к 2007 год 15 15 - - деятельности и
работе по обеспечению укрепление
безопасности дорожного 2008 год 9,5 9,5 - - взаимодействия
движения страховых страховых
компаний, общественных компаний,
объединений и иных общественных
негосударственных объединений и
организаций иных
негосударственных
организаций в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
6. Формирование научно 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
обоснованных предложений по эффективности
созданию 2007 год 55 55 - - управленческих
многопараметрической решений
информационно-аналитической 2008 год 26,19 26,19 - -
системы прогнозирования и
моделирования ситуации в 2009 год 2 2 - -
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 2 2 - -
движения
2011 год 11 11 - -
2012 год 10 10 - -
7. Научно-методическое 2006 год 6 6 - - МВД России обеспечение
обеспечение концентрации
функционирования системы 2007 год 6 6 - - федеральных,
управления Программой с региональных и
учетом федерального, 2008 год 23,08 23,08 - - местных ресурсов
регионального и местного на приоритетных
аспектов 2009 год 1,95 1,95 - - направлениях
обеспечения
2012 год 11 11 - - безопасности
дорожного
движения
8. Проведение комплексных 2006 год 6 6 - - МВД России повышение
исследований и подготовка эффективности
научно обоснованных 2007 год 12 12 - - международного
предложений по сотрудничества по
совершенствованию форм и 2008 год 10,78 10,78 - - вопросам
методов международного обеспечения
сотрудничества и 2009 год 4,4 4,4 - - безопасности
координации в области дорожного
обеспечения безопасности 2010 год 4,5 4,5 - - движения
дорожного движения на
основе анализа 2011 год 8,5 8,5 - -
эффективности существующей
практики и успешного опыта 2012 год 9 9 - -
решения комплексных задач в
других областях
9. Формирование научно 2006 год 9 9 - - МВД России научно-
обоснованных методов и методическое
механизмов профилактической 2007 год 24 24 - - обеспечение
деятельности по снижению мероприятий по
влияния факторов 2008 год 15 15 - - профилактике
аварийности, их дорожно-
классификация и 2009 год 10 10 - - транспортных
ранжирование. Разработка происшествий по
научно обоснованных мер 2010 год 10 10 - - направлениям
профилактики дорожно-
транспортных происшествий и 2011 год 18 18 - -
снижения тяжести их
последствий по направлениям 2012 год 12 12 - -
(аварийность в городах, на
пассажирском
автотранспорте, на
железнодорожных переездах,
детский дорожно-
транспортный травматизм,
дисциплина водителей и
пешеходов, транспортные
средства с правым рулем,
технически устаревшие
транспортные средства,
деятельность на месте
дорожно-транспортного
происшествия, влияние
средств массовых
коммуникаций на участников
дорожного движения, влияние
обязательного страхования
автогражданской
ответственности на
безопасность дорожного
движения)
10. Проведение системных 2006 год 3 3 - - МВД России устранение
исследований и подготовка проблемных зон в
научно обоснованных 2007 год 10,5 10,5 - - системе учета
предложений по показателей
совершенствованию системы 2008 год 12,61 12,61 - - состояния
учета показателей состояния безопасности
безопасности дорожного дорожного
движения на основе анализа движения
сложившейся практики и
зарубежного опыта
11. Проведение системных 2006 год 5 5 - - МВД России адекватное
исследований и подготовка отражение
научно обоснованных 2007 год 8 8 - - природы,
предложений по переработке структуры и
методики оценки социально- содержания
экономического и социально-
демографического ущерба от экономического и
дорожно-транспортных демографического
происшествий (в том числе ущерба от
влияние на валовой дорожно-
внутренний продукт) и их транспортных
последствий происшествий
12. Научные исследования 2007 год 5 5 - - Росавтодор снижение
проблемы ответственности вероятности
автопроизводителей за 2008 год 2,8 2,8 - - поступления на
выпуск некачественной рынок
продукции и снижения риска некачественной
для приобретателей автомобильной
автомобильной техники техники и ее
компонентов
13. Подготовка научно 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
обоснованных предложений по безопасности
развитию пассажирского 2007 год 1 1 - - пассажирских
транспорта общего перевозок
пользования в части 2008 год 1 1 - -
обеспечения безопасности
дорожного движения 2009 год 0,85 0,85 - -
2011 год 1 1 - -
2012 год 1 1 - -
14. Научная разработка методов 2006 год 2 2 - - Росавтодор снижение
и механизмов регулирования вероятности
рынка транспортных услуг с 2007 год 4 4 - - допуска к
учетом требований осуществлению
безопасности дорожного 2008 год 3,6 3,6 - - перевозок
движения операторов, не
2009 год 2,125 2,125 - - обеспечивающих
соблюдение
2011 год 3 3 - - требований
безопасности
2012 год 3 3 - - дорожного
движения
15. Проведение научных 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2007 год 1 1 - - дорожного
руководство по временному движения на
прекращению движения основе
автобусов, троллейбусов и совершенствования
трамваев в неотложных критериев
случаях, вызванных принятия решений
стихийными явлениями или по временному
изменениями дорожно- прекращению
климатических условий движения
автобусов,
троллейбусов и
трамваев
16. Проведение научных 2007 год 17 17 - - Росавтодор повышение
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2008 год 10 10 - - перевозок
законодательство Российской пассажиров и
Федерации по вопросам 2009 год 3,4 3,4 - - грузов
перевозок автомобильным
транспортом пассажиров и 2011 год 4 4 - -
грузов, в том числе
опасных, крупногабаритных и 2012 год 4 4 - -
тяжеловесных
17. Исследование проблемы 2007 год 20 20 - - Росавтодор обеспечение
обеспечения безопасности безопасности
дорожного движения при 2008 год 11,8 11,8 - - дорожного
организации перевозочного движения
процесса в особых условиях транспортных
на федеральном, средств в особых
региональном и местном условиях
уровнях (чрезвычайных
ситуациях)
18. Проведение системных 2010 год 10 10 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка неотвратимости
научно обоснованных административного
предложений по наказания
совершенствованию системы посредством
регистрации и сбора штрафов совершенствования
за нарушение правил существующего
дорожного движения механизма сбора
административных
штрафов за
совершение
правонарушений в
области дорожного
движения
19. Проведение комплексных 2010 год 20 20 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка эффективного,
научно обоснованных согласованного и
предложений по разработке взаимоувязанного
методики оценки использования
эффективности федеральных, финансовых
региональных и местных ресурсов
программ обеспечения федерального,
безопасности дорожного регионального и
движения местного уровней,
направляемых на
деятельность в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
Прочие нужды
20. Проведение 2006 год 6,1 6,1 - - МВД России повышение
специализированных качества работы
обучающих семинаров и 2007 год 7,4 7 0,4 - специалистов в
целевых конференций по области
функционированию 2008 год 7,54 7 0,54 - безопасности
разработанной модели дорожного
управления деятельностью в 2009 год 4,664 4,5 0,164 - движения
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 0,164 - 0,164 -
движения на федеральном,
региональном и местном 2011 год 0,272 - 0,272 -
уровнях, а также по методам
анализа и оценки 2012 год 0,272 - 0,272 -
эффективности деятельности
органов исполнительной
власти, участвующих в
обеспечении безопасности
дорожного движения, на
федеральном, региональном и
местном уровнях
21. Проведение 2006 год 6,2 6,2 - - МВД России уточнение и
специализированных корректировка
обучающих семинаров и 2007 год 7,2 7 0,2 - разработанных
целевых конференций, направлений и мер
посвященных подходам и 2008 год 7,54 7 0,54 - профилактики
методам снижения влияния дорожно-
факторов аварийности, 2009 год 4,693 4,5 0,193 - транспортных
направлениям и мерам происшествий и
профилактики дорожно- 2010 год 0,193 - 0,193 - снижения тяжести
транспортных происшествий и их последствий
снижения тяжести их 2011 год 4,823 4,5 0,323 -
последствий
2012 год 0,323 - 0,323 -
22. Текущее управление 2006 год 29,7 29,7 - - МВД России обеспечение
Программой (содержание бесперебойного
федерального 2007 год 25,3 25,3 - - функционирования
государственного учреждения системы
"Дирекция по управлению 2008 год 34,4 34,4 - - управления
федеральной целевой Программой,
программой "Повышение 2009 год 44,85 44,85 - - исключающее
безопасности дорожного потерю
движения в 2006 - 2012 2010 год 51,577 51,577 - - управляемости,
годах") неэффективное
2011 год 61,85 61,85 - - использование
ресурсов и
2012 год 56,867 56,867 - - недостижение
заявленных целей
23. Внедрение и материально- 2007 год 26,4 26 0,4 - МВД России бесперебойное
техническое обеспечение функционирование
функционирования 2008 год 25,2 25 0,2 - многопараметричес-
многопараметрической кой
информационно-аналитической 2009 год 5,225 5 0,225 - информационно-
системы прогнозирования и аналитической
моделирования ситуации в 2010 год 5,225 5 0,225 - системы,
области обеспечения обеспечивающее
безопасности дорожного 2011 год 8,642 8,267 0,375 - своевременность и
движения корректность
2012 год 5,375 5 0,375 - управляющих
воздействий
24. Организационное, 2006 год 5 5 - - МВД России эффективное
материально-техническое и взаимодействие
финансовое обеспечение 2007 год 5,2 5 0,2 - органов
взаимодействия органов исполнительной
исполнительной власти в 2008 год 5,2 5 0,2 - власти в области
области обеспечения обеспечения
безопасности дорожного 2009 год 5,168 5 0,168 - безопасности
движения, а также дорожного
международного 2010 год 0,168 - 0,168 - движения
сотрудничества в этой
области 2011 год 5,28 5 0,28 -
2012 год 5,28 5 0,28 -
25. Подготовка предложений по 2007 год 12 12 - - МВД России комплекс научно
внесению изменений в обоснованных
законодательство Российской 2008 год 11,8 11,8 - - предложений по
Федерации в части, внесению
касающейся регламентации 2009 год 2 2 - - изменений в
деятельности и организации законодательство
взаимодействия федеральных 2010 год 2 2 - - Российской
органов исполнительной Федерации в
власти, органов 2011 год 8,744 8,744 - - части, касающейся
исполнительной власти повышения
субъектов Российской 2012 год 2 2 - - эффективности
Федерации, органов местного деятельности и
самоуправления, взаимодействия
общественных объединений, а субъектов
также юридических лиц в управления в
области обеспечения области
безопасности дорожного обеспечения
движения безопасности
дорожного
движения
26. Подготовка предложений по 2006 год 10 10 - - МВД России повышение
внесению изменений в правопослушания в
законодательство Российской 2007 год 10 10 - - области
Федерации в части, обеспечения
касающейся ответственности безопасности
должностных и юридических дорожного
лиц за непринятие мер по движения
организации движения
транспорта и пешеходов в
населенных пунктах,
предусмотренных
нормативными правовыми
актами, санкций за
правонарушения в области
дорожного движения с учетом
степени их общественной
опасности, а также
административной
ответственности водителей
за систематические
нарушения Правил дорожного
движения Российской
Федерации, ответственности
владельцев транспортных
средств за правонарушения с
участием принадлежащих им
транспортных средств
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────
│2006 - │ Средства федерального бюджета │ Средства бюджетов субъектов │Средства внебюджетных источников
│2012 годы │ │ Российской Федерации │
│(средства ├──────────┬───────────┬────────┼───────────┬───────────┬─────────┼───────────┬───────────┬─────────
│федераль- │научно- │капитальные│ прочие │научно- │капитальные│ прочие │научно- │капитальные│ прочие
│ного │исследова-│ вложения │ нужды │исследо- │ вложения │ нужды │исследова- │ вложения │ нужды
│бюджета - │тельские │ │ │вательские │ │ │тельские │ │
│всего) │и опытно- │ │ │и опытно- │ │ │и опытно- │ │
│ │конструк- │ │ │конструк- │ │ │конструк- │ │
│ │торские │ │ │торские │ │ │торские │ │
│ │работы │ │ │работы │ │ │работы │ │
────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────┴───────────┴───────────┴─────────┴───────────┴───────────┴─────────
1. Повышение правового 11120,867 671,98 9176,938 1316,949 - 2398,03 2357,7 - - -
сознания и предупреждение
опасного поведения
участников дорожного
движения
2. Организационно- 5097,842 294,181 4633,055 170,606 - 19367,98 2058,56 - 359,9 101,2
планировочные и инженерные
меры, направленные на
совершенствование
организации движения
транспорта и пешеходов в
городах
3. Развитие системы 3303,131 413,92 1324,658 1564,553 - 39,89 16,56 - - -
оказания помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
4. Совершенствование 1482,169 961,015 - 521,154 - - 6,68 - - -
нормативно-правовых,
методических и
организационных основ
системы управления
деятельностью в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
Всего 21004,01 2341,096 15089,651 3573,262 - 21805,9 4439,5 - 359,9 101,2
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ГОДАМ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
──────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Источник финансирования │ 2006 - 2012 │ В том числе
│годы - всего ├──────────┬─────────┬────────────┬────────────┬──────────┬─────────┬───────────
│ │ 2006 год │2007 год │ 2008 год │ 2009 год │ 2010 год │2011 год │ 2012 год
──────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴─────────┴────────────┴────────────┴──────────┴─────────┴───────────
Средства федерального бюджета 21049,01 1080 3250 3704,35 2667,038 1877,62 4040,7 4384,3
- всего
в том числе:
научно-исследовательские 2341,096 346 760 500 159,475 90,375 259,044 226,201
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - 15089,651 471,5 2000 2804,35 1924,0754 1592,508 3041,733 3255,485
всего
в том числе:
бюджетные инвестиции 14571,494 458,5 1934 2701,35 1840,01 1512,308 2899,233 3226,093
субсидии 518,158 13 66 103 84,066 80,2 142,5 29,392
прочие нужды - всего 3573,262 262,5 490 400 583,487 194,737 739,923 902,614
в том числе:
бюджетные инвестиции 3547,386 262,5 490 400 583,487 194,737 739,923 876,739
субсидии 25,875 - - - - - - 25,875
Средства бюджетов субъектов 26245,4 585 3480,2 4894,1 3241,2 3241,2 5512,8 5290,9
Российской Федерации - всего
в том числе:
научно-исследовательские - - - - - - - -
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения 21805,9 360 2830,2 4160,6 2709,9 2709,9 4626 4409,3
прочие нужды 4439,5 225 650 733,5 531,3 531,3 886,8 881,6
Средства внебюджетных 461,1 - 69,8 104,4 53,4 53,4 90 90,1
источников - всего
в том числе:
капитальные вложения 359,9 - 69,8 39,4 46,8 46,8 79 78,1
прочие нужды 101,2 - - 65 6,6 6,6 11 12
Итого 47710,5 1665 6800 8702,9 5961,6 5172,2 9643,5 9765,3
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ", МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРОГРАММЫ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
──────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Государственные заказчики │ 2006 - 2012 │ В том числе
Программы │годы - всего ├──────────┬───────────┬─────────┬───────────┬───────────┬──────────┬───────────
│ │ 2006 год │ 2007 год │2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год
──────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴───────────┴─────────┴───────────┴───────────┴──────────┴───────────
МВД России - всего 14121,759 669,5 2155,05 2611,2 1694,075 1446 2446,985 3098,95
в том числе:
научно-исследовательские - 151 341,5 248 75,875 90,375 126,375 100,076
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - 391,5 1553,6 2088,75 1499,15 1250,048 2156,68 2865,105
прочие нужды - 127 259,95 274,45 119,05 105,577 163,93 133,769
МЧС России - всего 1299,616 85 233,02 184,4 130,463 79,25 384,983 202,5
в том числе:
научно-исследовательские - 25 57,5 40 5,313 - 7,993 6,25
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - - 106,4 121,6 75,7 79,25 230,697 79,25
прочие нужды - 60 69,12 22,8 49,45 - 146,293 117
Минздрав России - всего 1792,353 105,5 294,43 243,75 269,403 173,62 347,75 357,9
в том числе:
научно-исследовательские - 35 80,5 56 6,663 - 39,25 39,25
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - - 30 90 129 80,671 84,46 105,5 2,68
всего
в том числе:
бюджетные инвестиции - 17 24 26 23,205 4,26 31,8 2,68
субсидии - 13 66 103 57,466 80,2 73,7 -
прочие нужды - 40,5 123,93 58,75 182,07 89,16 203 315,97
Минобрнауки России - всего 1714,672 120 267,5 315 277,097 40 318,625 376,45
в том числе:
научно-исследовательские - 35 80,5 56 22,125 - 22,125 22,125
и опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - - 50 150 215 140 40 170 123,45
всего
в том числе:
бюджетные инвестиции - 50 150 215 140 40 101,2 94,058
субсидии _ _ - - - - 68,8 29,392
прочие нужды - всего - 35 37 44 114,972 - 126,5 230,875
в том числе:
бюджетные инвестиции - 35 37 44 114,972 - 126,5 205
субсидии - - - - - - - 25,875
Росавтодор - всего 2075,606 100 300 350 296 138,75 542,356 348,5
в том числе:
научно- - 100 200 100 49,5 - 63,3 58,5
исследовательские и
опытно-конструкторские
работы
капитальные вложения - - 100 250 128,555 138,75 378,856 185
прочие нужды - - - - 117,945 - 100,2 105
Всего 21004,01 1080 3250 3704,35 2667,038 1877,62 4040,7 4384,3
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 10
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
──────────────────────────────────┬─────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────┬────────┬────────────┬───────────
Показатели │2004 год │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие │ Итого
│(базовый)│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (в среднем │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ за год) │
──────────────────────────────────┴─────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────────┴───────────
1. Количество лиц, погибших в - 34,5 34,5 33,5 31,3 28,6 25,9 23 23 -
результате дорожно-
транспортных происшествий
(программный показатель),
тыс. человек
2. Количество лиц, погибших в 34,5 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40 40 -
результате дорожно-
транспортных происшествий
(инерционный сценарий -
развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-
целевого метода), тыс.
человек
3. Количество лиц, погибших в - 1,3 2 3,7 6,6 10 13,4 17 17 -
результате дорожно-
транспортных происшествий
(по сравнению с инерционным
сценарием), тыс. человек
4. Снижение социально- - 4962,1 7634 14122,9 25192,2 38170 51147,8 64889 64889 271007
экономического ущерба от
реализации Программы,
млн. рублей
5. Расходы на реализацию - 1665 6800 8702,9 5961,6 5172,2 9982,8 9471 - 47755,5
Программы, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
соответствующие годы
6. Индекс инфляции - 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 - -
7. Расходы на реализацию - 1665 6355,1 7634,1 4846,9 3948,3 7130,6 6314 - 37893,9
Программы, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
8. Социально-экономический - 3297,1 1278,9 6488,8 20345,3 34221,7 44017,2 58575 64889 233113,1
эффект от реализации
Программы, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
9. Коэффициент дисконтирования - 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13 -
10. Приведенный социально- - 3297,1 1184,1 5565 16147,1 25163 29964,1 36909,3 510937 629166,7
экономический эффект от
реализации Программы,
млн. рублей
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 11
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬────────┬──────┬────────────┬─────────
Показатели │ 2004 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие │ Итого
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (в среднем │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ за год) │
────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────┴──────┴────────────┴─────────
1. Количество лиц, погибших в - 34,5 34,5 33,5 31,3 28,6 25,9 23 23 -
результате дорожно-
транспортных происшествий
(программный показатель),
тыс. человек
2. Количество лиц, погибших в 34,5 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40 40 -
результате дорожно-
транспортных происшествий
(инерционный сценарий -
развитие ситуации в
условиях отсутствия
программно-целевого
метода),
тыс. человек
3. Сокращение количества лиц, - 1,3 2 3,7 6,6 10 13,4 17 17 -
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению
с инерционным сценарием),
тыс. человек
4. Снижение социально- - 4962,1 7634 14122,9 25192,2 38170 51147,8 64889 64889 271007
экономического ущерба от
реализации Программы,
млн. рублей
5. Вклад в доходы - 744,3 1145,1 2118,4 3778,8 5725,5 7672,2 9733,4 9733,4 40651,1
федерального бюджета,
млн. рублей
6. Расходы на реализацию - 1080 3250 3704,35 2667,04 1877,62 4380 4090 - 21049,01
Программы из федерального
бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
соответствующие годы
7. Индекс инфляции - 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 - -
8. Расходы на реализацию - 1080 3037,4 3249,4 2168,3 1433,3 3128,6 2726,7 - 16823,7
Программы из федерального
бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
2006 год
9. Бюджетный эффект от - -335,7 -1892,3 -1131 1610,5 4292,2 4543,6 7006,7 9733,4 23827,4
реализации Программы, млн.
рублей, с учетом прогноза
цен на 2006 год
10. Коэффициент - 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13 -
дисконтирования
11. Приведенный бюджетный - -335,7 -1752,1 -970 1278,2 3156 3093 4415 76640,9 85525,3
эффект от реализации
Программы, млн. рублей
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 12
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
───────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────────
Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │(в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
───────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────────
1. Сокращение количества лиц, 0,48 0,57 1,02 2,09 3,17 4,24 5,38 5,38
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий
(по сравнению с
инерционным сценарием -
развитие ситуации в
условиях отсутствия
программно-целевого
метода), тыс. человек
2. Снижение социально- 1832,2 2175,7 3893,3 7977,5 12099,9 16184,1 20535,5 20548,5
экономического ущерба от
реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Расходы на реализацию 631,4 2160,3 2767,7 2249,6 1838,2 3594,2 3408,3 -
мероприятий, млн. рублей,
с учетом прогноза цен на
соответствующие годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию 631,4 2018,9 2427,8 1828,9 1403,2 2567,3 2272,2 -
мероприятий, млн. рублей,
с учетом прогноза цен на
2006 год
6. Социально-экономический 1200,8 156,7 1465,5 6148,6 10696,7 13616,8 18263,2 20548,5
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей,
с учетом прогноза цен на
2006 год
7. Коэффициент 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
дисконтирования
8. Приведенный социально- 1200,8 145,1 1256,9 4879,9 7865,2 9269,4 11508 161863,4
экономический эффект от
реализации мероприятий,
млн. рублей
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 13
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО
ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
──────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────────
Показатели │2006 год │2007 год │2008 год │2009 год │2010 год │2011 год │2012 год│Последующие
│ │ │ │ │ │ │ │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │(в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
──────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────────
1. Сокращение количества 0,48 0,57 1,02 2,09 3,17 4,24 5,38 5,38
лиц, погибших в
результате дорожно-
транспортных
происшествий (по
сравнению с инерционным
сценарием - развитие
ситуации в условиях
отсутствия программно-
целевого метода), тыс.
человек
2. Снижение социально- 1832,2 2175,7 3893,3 7977,5 12099,9 16184,1 20535,5 20548,5
экономического ущерба от
реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Вклад в доходы 274,8 326,4 584 1196,6 1815 2427,6 3080,3 3082,3
федерального бюджета,
млн. рублей
4. Расходы на реализацию 514,5 1626,1 2031,4 1617,1 1205,8 2534,6 2361,2 -
мероприятий, млн.
рублей, с учетом
прогноза цен на
соответствующие годы
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию 514,5 1519,7 1782 1314,7 920,4 1810,4 1574,1 -
мероприятий, млн.
рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
7. Бюджетный эффект от -239,6 -1193,4 -1198 -118,1 894,5 617,2 1506,2 3082,3
реализации мероприятий,
млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13
дисконтирования
9. Приведенный бюджетный -239,6 -1105 -1027,4 -93,7 657,7 420,1 949,1 24279,5
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 14
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
────────────────────────────────┬────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────────
Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │(в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
────────────────────────────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────────
1. Сокращение количества лиц, 0,64 1,25 2,44 3,96 6,01 8,05 10,21 10,21
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению
с инерционным сценарием -
развитие ситуации в
условиях отсутствия
программно-целевого
метода), тыс. человек
2. Снижение социально- 2442,9 4771,3 9313,5 15115,3 22940,2 30726,9 38971,6 38967,6
экономического ущерба от
реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Расходы на реализацию 793,4 3983,5 5355,4 3269 3024 5578,1 5445,8 -
мероприятий, млн. рублей,
с учетом прогноза цен на
соответствующие годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию 793,4 3722,9 4697,7 2657,7 2308,4 3984,3 3630,6 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
2006 год
6. Социально-экономический 1649,5 1048,3 4615,8 12457,6 20631,8 26742,5 35341 38967,6
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
7. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13
8. Приведенный социально- 1649,5 970,7 3958,7 9887 15170,4 18204,6 22269,1 306952,7
экономический эффект от
реализации мероприятий,
млн. рублей
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 15
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ
И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
─────────────────────────────────┬──────────────────┬────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬────────┬────────────
Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │(в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
─────────────────────────────────┴──────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────┴────────────
1. Сокращение количества лиц, 0,64 1,25 2,44 3,96 6,01 8,05 10,21 10,21
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению
с инерционным сценарием -
развитие ситуации в
условиях отсутствия
программно-целевого
метода), тыс. человек
2. Снижение социально- 2442,9 4771,3 9313,5 15115,3 22940,2 30726,9 38971,6 38967,6
экономического ущерба от
реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Вклад в доходы федерального 366,4 715,7 1397 2267,3 3441 4609 5845,7 5845,1
бюджета, млн. рублей
4. Расходы на реализацию 328,2 980,9 1104,7 612,3 367,4 1044,4 1121,6 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
соответствующие годы
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию 328,2 916,7 969 497,8 280,4 746 747,7 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
7. Бюджетный эффект от 38,3 -201 428 1769,5 3160,6 3863,1 5098 5845,1
реализации мероприятий,
млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13
9. Приведенный бюджетный 38,3 -186,1 367,1 1404,3 2324 2629,7 3212,3 46042,9
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 16
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
─────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬──────┬───────┬───────┬───────┬────────────
Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Последующие
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │(в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
─────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────┴───────┴───────┴───────┴────────────
1. Сокращение количества лиц, 0,18 0,18 0,23 0,55 0,83 1,11 1,41 1,41
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с
инерционным сценарием -
развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-
целевого метода), тыс.
человек
2. Снижение социально- 687,1 687,1 877,9 2099,4 3168,1 4236,9 5382 5372,8
экономического ущерба от
реализации мероприятий, млн.
рублей
3. Расходы на реализацию 240,2 656,2 579,8 443,1 310 810,5 616,8 -
мероприятий, млн. рублей,
с учетом прогноза цен на
соответствующие годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию 240,2 613,3 508,6 360,2 236,7 578,9 411,2 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
6. Социально-экономический 446,8 73,8 369,3 1739,1 2931,4 3657,9 4970,7 5372,8
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
7. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13
8. Приведенный социально- 446,8 68,3 316,7 1380,2 2155,5 2490,1 3132,2 42322,4
экономический эффект от
реализации мероприятий, млн.
рублей
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 17
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
────────────────────────────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────────────
Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Последующие
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ годы
│ │ │ │ │ │ │ │ (в среднем
│ │ │ │ │ │ │ │ за год)
────────────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────────────
1. Сокращение количества лиц, 0,18 0,18 0,23 0,55 0,83 1,11 1,41 1,41
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению
с инерционным сценарием -
развитие ситуации в
условиях отсутствия
программно-целевого
метода), тыс. человек
2. Снижение социально- 687,1 687,1 877,9 2099,4 3168,1 4236,9 5382 5372,8
экономического ущерба от
реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Вклад в доходы федерального 103,1 103,1 131,7 314,9 475,2 635,5 807,3 805,9
бюджета, млн. рублей
4. Расходы на реализацию 237,4 643,1 568,2 437,6 304,5 801 607,2 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на
соответствующие годы
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию 237,4 601 498,4 355,7 232,4 572,2 404,8 -
мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006
год
7. Бюджетный эффект от -134,3 -497,9 -366,7 -40,8 242,8 63,4 402,5 805,9
реализации мероприятий,
млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13
9. Приведенный бюджетный -134,3 -461,1 -314,5 -32,4 178,5 43,1 253,6 6348,4
эффект от реализации
мероприятий, млн. рублей
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 18
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"
1. Настоящая методика определяет основания и алгоритм расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - Программа).
2. Настоящая методика содержит описание корректного (непротиворечивого и отражающего правила рационального экономического поведения хозяйствующих субъектов) метода расчета эффективности Программы.
3. Настоящая методика предназначена для предприятий и организаций всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.
4. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.
5. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
6. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.
7. Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
8. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду.
9. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
вклад в формирование доходов бюджета.
10. Предполагается, что:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;
репродуктивный и культурный вклад реализуется в будущих периодах и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Соответственно, их влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;
текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.
11. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.
12. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
13. Предполагается, что:
результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;
количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку стоимости этого пункта для народного хозяйства.
14. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.
15. Для расчета социально-экономического эффекта применяется следующее выражение:
i
PN - C / (1 + j) PN
т i i т
NPV = SUM ------------------- + ----------,
i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы);
т - срок реализации Программы, в годах;
N - количественное значение результата Программы в году i;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C - расходы на реализацию мероприятий Программы в году i, с
i
учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j - прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего направления, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
16. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.
17. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
18. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
19. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.
20. Для расчета показателя бюджетной эффективности применяется следующее выражение:
i
tPN - C / (1 + j) tPN
т i bi т
NPV = SUM --------------------- + ----------,
b i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток вклада в формирование
b
бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы);
t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
т - срок реализации Программы, в годах;
N - количественное значение результата Программы в году i;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в
bj
году i, с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j - прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего проекта, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
Приложение N 19
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ), ЗАКУПКУ
ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее соответственно - субсидии, Программа).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке государственному заказчику Программы на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающего субсидию;
в) наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы, разработанной с учетом мероприятий Программы и в соответствии с ее мероприятиями, на реализацию которых предоставляется субсидия;
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии на софинансирование объектов капитального строительства;
д) наличие утвержденных в установленном порядке и согласованных с государственным заказчиком Программы планов закупки оборудования и расходных материалов - в случае предоставления субсидии на софинансирование закупки оборудования и расходных материалов;
е) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты о ходе реализации мероприятий Программы.
4. Субсидия бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется на основании ежегодно заключаемого соглашения между государственным заказчиком Программы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой государственным заказчиком Программы.
5. Соглашение предусматривает следующие положения:
а) сведения о размере субсидии;
б) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств с указанием их размеров по каждому объекту или получателю материально-технических средств;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к муниципальной собственности;
д) условия предоставления и расходования субсидии;
е) значения показателей результативности предоставления субсидии;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в сроки, порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением;
и) порядок и сроки осуществления контроля за исполнением соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.
Общий размер субсидии бюджету j-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных разделами "Капитальные вложения" приложений N 3 и 5 к Программе в текущем финансовом году, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году бюджету j-го субъекта Российской Федерации на реализацию i-го мероприятия, предусмотренного разделами "Капитальные вложения" приложений N 3 и 5 к Программе, который определяется по формуле:
,
где:
- объем средств федерального бюджета, направляемых на финансирование i-го мероприятия, предусмотренного разделами "Капитальные вложения" приложений N 3 и 5 к Программе, для субъектов Российской Федерации;
- количество субъектов Российской Федерации, заявивших об участии в Программе с целью реализации i-го мероприятия, предусмотренного разделами "Капитальные вложения" приложений N 3 и 5 к Программе на очередной финансовый год.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
,
где:
0,6 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.
Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 процентов и выше 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии утверждается государственным заказчиком Программы.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику Программы отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет об эффективности использования субсидии по форме и в сроки, которые утверждаются государственным заказчиком Программы.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
10. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. В целях определения размера субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику Программы заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются государственным заказчиком Программы.
В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Показателем результативности предоставления субсидии является количество единиц оборудования (штук) и расходных материалов, закупленных для совершенствования организации первой помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и (или) для формирования у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на дороге.
В части строительства объектов капитального строительства в рамках Программы показателем результативности предоставления субсидии является достигнутая техническая готовность объекта на конец года (процентов).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком Программы ежеквартально на основании отчетов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
13. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, и его отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, государственный заказчик Программы принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающейся субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии не достигнуто в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении размера субсидии не принимается.
14. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, по предложению государственного заказчика Программы.
15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий в соответствии с решением государственного заказчика Программы о наличии потребности в нем подлежит перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется государственным заказчиком Программы и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
