ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2003 г. N 762
О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 г., Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы (далее именуется - Национальный план).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и установлении контроля за его реализацией.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2003 г. N 762
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
┌──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┐ │ Наименование │Срок │ Исполнители │ │ мероприятия │выпол-│ │ │ │нения │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ I. Организационно-правовые вопросы │ │ │ │ Укрепление международно-правовой базы сотрудничества │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │1. Подготовить и внести на │ │ │ │рассмотрение Совета глав │ │ │ │государств Содружества Независимых│ │ │ │Государств и Совета глав │ │ │ │правительств Содружества │ │ │ │Независимых Государств проекты │ │ │ │следующих международных договоров:│ │ │ │ │ │ │ │о борьбе с контрабандой │2004 │ГТК России, МИД │ │ │год │России, МВД России, │ │ │ │ФСБ России, Минюст │ │ │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации (совместно с│ │ │ │Киргизской │ │ │ │Республикой) │ │ │ │ │ │о сотрудничестве в сфере борьбы с │2003 -│МВД России, МИД │ │незаконным оборотом оружия, │2004 │России, ФСБ России, │ │боеприпасов, взрывчатых веществ и │годы │ГТК России, Минюст │ │взрывных устройств │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации (головной │ │ │ │исполнитель - │ │ │ │Республика Узбекистан)│ │ │ │ │ │о возврате, приеме и транзите лиц,│2003 -│МВД России, МИД │ │незаконно находящихся на │2004 │России, Минюст России,│ │территориях государств - │годы │ГТК России (совместно │ │участников СНГ │ │с Украиной) │ │ │ │ │ │о сотрудничестве государств - │2003 -│МВД России, МИД │ │участников СНГ в борьбе с │2004 │России, Минюст России,│ │налоговыми преступлениями │годы │ФСБ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │о единой системе учета граждан │2003 -│ФСБ России, МИД │ │других государств и лиц без │2004 │России, МВД России, │ │гражданства, въезжающих на │годы │Минсвязи России │ │территории государств - участников│ │ │ │СНГ │ │ │ │ │ │ │ │2. Рассмотреть вопрос о │ │ │ │целесообразности присоединения │ │ │ │Российской Федерации к следующим │ │ │ │международным договорам в │ │ │ │уголовно-правовой сфере: │ │ │ │ │ │ │ │Протокол против незаконного │2004 │МВД России, Минюст │ │изготовления и оборота │год │России, МИД России, │ │огнестрельного оружия, его │ │ФСБ России, ГТК │ │составных частей и компонентов, а │ │России, КФМ России, │ │также боеприпасов к нему от 31 мая│ │Генеральная │ │2001 г., дополняющий Конвенцию ООН│ │прокуратура Российской│ │против транснациональной │ │Федерации │ │организованной преступности 2000 │ │ │ │года │ │ │ │ │ │ │ │Европейская конвенция о надзоре за│2004 │Минюст России, МВД │ │условно осужденными и условно │год │России, МИД России, │ │освобожденными правонарушителями │ │ФСБ России, ГТК │ │1964 года │ │России, КФМ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Европейская конвенция о │2004 │Минюст России, МВД │ │международной силе решений по │год │России, МИД России, │ │уголовным делам 1970 года │ │ФСБ России, ГТК │ │ │ │России, КФМ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Европейская конвенция о │2004 │МИД России, Минтруд │ │компенсации жертвам насильственных│год │России, Минюст России,│ │преступлений 1983 года │ │Минфин России, МВД │ │ │ │России, ГТК России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Дополнительный протокол к │2004 │Минюст России, МИД │ │Европейской конвенции об уголовной│год │России, МВД России, │ │ответственности за коррупцию 1999 │ │ФСБ России, ГТК │ │года │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │3. Осуществить │ │ │ │внутригосударственные процедуры, │ │ │ │необходимые для вступления в силу:│ │ │ │ │ │ │ │Конвенции о правовой помощи и │2003 -│Минюст России, МИД │ │правовых отношениях по │2004 │России, МВД России, │ │гражданским, семейным и уголовным │годы │ФСБ России, ГТК │ │делам от 7 октября 2002 г. │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Конвенции о взаимном признании и │2003 -│МВД России, Минюст │ │исполнении решений по делам об │2004 │России, МИД России, │ │административных нарушениях правил│годы │Генеральная │ │дорожного движения (решение Совета│ │прокуратура Российской│ │глав государств СНГ от 28 марта │ │Федерации │ │1997 г.) │ │ │ │ │ │ │ │Конвенции о передаче осужденных к │2003 -│Минюст России, МИД │ │лишению свободы для дальнейшего │2004 │России, МВД России, │ │отбывания наказания (решение │годы │ФСБ России, │ │Совета глав правительств СНГ от 6 │ │Генеральная │ │марта 1998 г.) │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Конвенции о маркировке │2004 │Минтранс России, МИД │ │пластических взрывчатых веществ в │год │России, Минюст России,│ │целях их обнаружения 1991 года │ │МВД России, ФСБ │ │ │ │России, ГТК России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Конвенции против транснациональной│2004 │МИД России, МВД │ │организованной преступности 2000 │год │России, Минюст России,│ │года │ │ФСБ России, ГТК │ │ │ │России, КФМ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации с участием │ │ │ │Банка России │ │ │ │ │ │Протокола против незаконного ввоза│2004 │МИД России, Минюст │ │мигрантов по суше, морю и воздуху,│год │России, МВД России, │ │дополняющего Конвенцию ООН против │ │ФСБ России, ГТК │ │транснациональной организованной │ │России, КФМ России, │ │преступности 2000 года │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации с участием │ │ │ │Банка России │ │ │ │ │ │Протокола о предупреждении и │2004 │МИД России, Минюст │ │пресечении торговли людьми, │год │России, МВД России, │ │особенно женщинами и детьми, и │ │ФСБ России, ГТК │ │наказании за нее, дополняющего │ │России, КФМ России, │ │Конвенцию ООН против │ │Генеральная │ │транснациональной организованной │ │прокуратура Российской│ │преступности 2000 года │ │Федерации с участием │ │ │ │Банка России │ │ │ │ │ │Европейской конвенции о передаче │2004 │МВД России, МИД │ │судопроизводства по уголовным │год │России, Минюст России,│ │делам 1972 года │ │ФСБ России, ГТК │ │ │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Европейской конвенции о контроле │2004 │МВД России, МИД │ │за приобретением и хранением │год │России, Минюст России,│ │огнестрельного оружия частными │ │ФСБ России, ГТК │ │лицами 1978 года │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Европейской конвенции об уголовной│2004 │Минюст России, МИД │ │ответственности за коррупцию 1999 │год │России, МВД России, │ │года │ │ФСБ России, ГТК │ │ │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Договора о порядке пребывания и │2003 -│МВД России, МИД │ │взаимодействия сотрудников │2004 │России, Минюст России,│ │правоохранительных органов на │годы │ФСБ России, ГТК │ │территории государств - участников│ │России, КФМ России, │ │СНГ (решение Совета глав │ │Генеральная │ │правительств СНГ от 4 июня 1999 │ │прокуратура Российской│ │г.) │ │Федерации │ │ │ │ │ │Договора о сотрудничестве │2003 -│ФСБ России, МИД │ │государств - участников СНГ в │2004 │России, Минюст России,│ │борьбе с терроризмом (решение │годы │МВД России, │ │Совета глав правительств СНГ от 4 │ │Генеральная │ │июня 1999 г.) │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ Совершенствование и гармонизация законодательства │ │ Российской Федерации │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │4. Принять участие в разработке: │ │ │ │ │ │ │ │ а) проектов модельных │ │ │ │ законодательных актов: │ │ │ │ │ │ │ │о миграции, правилах пребывания и │2004 │МВД России, МИД │ │регистрации граждан на территориях│год │России, ФСБ России, │ │государств - участников СНГ │ │Минсвязи России │ │ │ │ │ │о контроле за оборотом │2004 │Минатом России, Минюст│ │радиоактивных материалов │год │России, Минобороны │ │ │ │России, МВД России, │ │ │ │МИД России, ФСБ │ │ │ │России, ГТК России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │о реализации прав государства на │2004 │Роспатент, Минюст │ │объекты интеллектуальной │год │России, МВД России, │ │собственности и их защите │ │Минсвязи России │ │ │ │ │ │о противодействии организациям и │2004 │ФСБ России, МВД │ │лицам, деятельность которых имеет │год │России, Минюст России,│ │целью осуществление │ │Минобороны России, МИД│ │террористических актов на │ │России, КФМ России, │ │территориях других государств │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │о противодействии наемничеству │2004 │ФСБ России, МВД │ │ │год │России, Минобороны │ │ │ │России, Минюст России,│ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │о борьбе с терроризмом │2004 │ФСБ России, МВД │ │ │год │России, Минобороны │ │ │ │России, Минюст России,│ │ │ │КФМ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ б) налогового кодекса │2004 │МНС России, Минюст │ │ │год │России, МВД России, │ │ │ │ФСБ России, Минфин │ │ │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │5. Принять участие в рассмотрении │2004 │ФСБ России, МВД │ │вопроса о ходе гармонизации │год │России, МИД России, │ │правовой базы борьбы с терроризмом│ │Минюст России, ГТК │ │и его финансированием, │ │России, КФМ России, │ │организованной преступностью, │ │Генеральная │ │незаконным оборотом оружия, │ │прокуратура Российской│ │взрывчатых веществ, взрывных │ │Федерации │ │устройств и наркотиков │ │ │ │ │ │ │ │6. Проанализировать ход реализации│2003 -│МВД России, ФСБ │ │международных договоров государств│2004 │России, Генеральная │ │- участников СНГ в сфере борьбы с │годы │прокуратура Российской│ │преступностью и внести при │ │Федерации, ГТК России │ │необходимости соответствующие │ │(в соответствии с их │ │предложения в советы руководителей│ │компетенцией) │ │правоохранительных органов СНГ │ │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ II. Организационно-практические мероприятия │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │7. Организовать проведение │2003 -│ │ │оперативно-профилактических │2004 │ │ │целевых мероприятий, специальных │годы │ │ │операций по: │ │ │ │ │ │ │ │пресечению актов терроризма │ │ФСБ России, МВД │ │ │ │России, Минобороны │ │ │ │России │ │ │ │ │ │противодействию финансированию │ │КФМ России, ФСБ │ │терроризма │ │России, МВД России │ │ │ │ │ │пресечению контрабанды │ │ГТК России, МВД │ │ │ │России, ФСБ России │ │ │ │ │ │противодействию незаконному │ │ФСКН России, МВД │ │обороту наркотических средств, │ │России, ФСБ России, │ │психотропных веществ и прекурсоров│ │ГТК России, │ │ │ │Минюст России, │ │ │ │Минздрав России, │ │ │ │Минпромнауки России │ │ │ │ │ │пресечению незаконного │ │МВД России, ФСБ │ │изготовления и оборота оружия, │ │России, ГТК России, │ │боеприпасов, взрывчатых веществ и │ │Минобороны России, │ │взрывных устройств, а также │ │Минюст России, │ │продукции двойного назначения │ │Минпромнауки России │ │ │ │ │ │предупреждению, выявлению и │ │МВД России, ФСБ │ │пресечению преступности в сфере │ │России, ГТК России │ │топливно-энергетического комплекса│ │ │ │ │ │ │ │выявлению и пресечению │ │МВД России, ФСБ │ │деятельности международных │ │России, ГТК России │ │преступных группировок, │ │ │ │занимающихся хищением │ │ │ │автотранспорта и его нелегальной │ │ │ │торговлей │ │ │ │ │ │ │ │выявлению и пресечению │ │МВД России, ФСБ │ │деятельности международных │ │России, ГТК России │ │преступных группировок, │ │ │ │действующих на водном, воздушном, │ │ │ │железнодорожном транспорте и │ │ │ │автомобильных дорогах │ │ │ │ │ │ │ │пресечению незаконного оборота │ │МВД России, ГТК │ │спирта, алкогольной и табачной │ │России, ФСБ России, │ │продукции │ │МНС России, │ │ │ │Минэкономразвития │ │ │ │России │ │ │ │ │ │выявлению, пресечению │ │МВД России, ФСБ │ │преступлений, совершаемых с │ │России, Минсвязи │ │использованием компьютерных │ │России │ │технологий │ │ │ │ │ │ │ │противодействию легализации │ │МВД России, ФСБ │ │доходов, полученных преступным │ │России, КФМ России, │ │путем │ │Минэкономразвития │ │ │ │России, ГТК России │ │ │ │ │ │предупреждению, выявлению и │ │ФСБ России, МВД │ │пресечению незаконного │ │России, ГТК России, │ │производства и оборота │ │Минатом России, │ │сильнодействующих химических, │ │Минздрав России, │ │биологических и радиоактивных │ │Минобороны России, │ │веществ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │пресечению преступной деятельности│ │МВД России, ГТК │ │в сфере незаконной миграции, а │ │России, ФСБ России, │ │также деятельности, связанной с │ │Минздрав России, │ │похищением людей и торговлей │ │Генеральная │ │людьми, органами и тканями │ │прокуратура Российской│ │человека для трансплантации │ │Федерации │ │ │ │ │ │предупреждению, выявлению и │ │МВД России, ФСБ │ │пресечению преступлений, связанных│ │России, ГТК России, │ │с эксплуатацией женщин и детей, │ │Генеральная │ │производством и распространением │ │прокуратура Российской│ │порнографической продукции │ │Федерации │ │ │ │ │ │установлению места пребывания и │ │МВД России, Минюст │ │задержанию преступников, │ │России, ФСБ России, │ │находящихся в межгосударственном │ │ГТК России, │ │розыске │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │предупреждению и пресечению │ │МВД России, МЧС │ │экологических правонарушений │ │России, ФСБ России, │ │ │ │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │8. Периодически обобщать и вносить│2003 -│МВД России, ФСБ │ │на рассмотрение в Совет министров │2004 │России, ГТК России, │ │внутренних дел государств - │годы │Генеральная │ │участников СНГ (СМВД), Совет │ │прокуратура Российской│ │руководителей органов безопасности│ │Федерации │ │и спецслужб государств - │ │ │ │участников СНГ (СОРБ), Совет │ │ │ │руководителей таможенных служб │ │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ │(СРТС), Координационный совет │ │ │ │генеральных прокуроров государств │ │ │ │- участников СНГ (КСГП), Совет │ │ │ │командующих пограничными войсками │ │ │ │(СКПВ) и Координационный совет │ │ │ │руководителей органов налоговых │ │ │ │(финансовых) расследований │ │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ │(КСОНР) вопросы проведения │ │ │ │оперативно-профилактических │ │ │ │целевых мероприятий и специальных │ │ │ │операций правоохранительными │ │ │ │органами государств - участников │ │ │ │СНГ │ │ │ │ │ │ │ │9. Подготовить предложения по │2004 │ФСБ России │ │укреплению режима пограничной │год │ │ │безопасности Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │10. Принять участие в │2003 -│ФСБ России, Минобороны│ │командно-штабных учениях с │2004 │России, МВД России │ │отработкой совместных действий │годы │ │ │государств - участников СНГ по │ │ │ │проведению антитеррористических │ │ │ │мероприятий │ │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ III. Информационное и научное обеспечение │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │11. Принять участие: │ │ │ │ │ │ │ │ а) в подготовке │2003 -│Генеральная │ │ научно-методического комментария│2004 │прокуратура Российской│ │ к Конвенции о правовой помощи и │годы │Федерации │ │ правовых отношениях по │ │ │ │ гражданским, семейным и │ │ │ │ уголовным делам от 7 октября │ │ │ │ 2002 г. │ │ │ │ │ │ │ │ б) в подготовке методических │2003 -│ │ │ пособий для сотрудников │2004 │ │ │ правоохранительных органов │годы │ │ │ государств - участников СНГ по │ │ │ │ предупреждению, выявлению, │ │ │ │ пресечению и раскрытию: │ │ │ │ │ │ │ │ преступлений в сфере экономики │2003 -│МВД России, ФСБ │ │ и финансово-банковского дела │2004 │России, ГТК России, │ │ │годы │Минфин России, │ │ │ │Минпромнауки России, │ │ │ │Минэкономразвития │ │ │ │России, Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ коррупции │2003 -│Генеральная │ │ │2004 │прокуратура Российской│ │ │годы │Федерации, МВД России,│ │ │ │ФСБ России │ │ │ │ │ │ актов терроризма │2003 -│ФСБ России, МВД │ │ │2004 │России, КФМ России, │ │ │годы │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ в) в подготовке (после │ │ │ │ вступления в силу Конвенции о │ │ │ │ правовой помощи и правовых │ │ │ │ отношениях по гражданским, │ │ │ │ семейным и уголовным делам от │ │ │ │ 7 октября 2002 г.) методических │ │ │ │ пособий по вопросам: │ │ │ │ │ │ │ │ розыска, ареста (изъятия) и │2004 │Генеральная │ │ передачи запрашивающей стороне │год │прокуратура Российской│ │ денежных средств и имущества, │ │Федерации, МВД России,│ │ полученных преступным путем, а │ │ФСБ России │ │ также вещественных доказательств│ │ │ │ по уголовным делам │ │ │ │ │ │ │ │ создания и деятельности │2004 │Генеральная │ │ совместных │год │прокуратура Российской│ │ следственно-оперативных групп │ │Федерации, МВД России,│ │ │ │ФСБ России, Минюст │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ уголовного преследования не │2004 │Генеральная │ │ выданного в соответствии с │год │прокуратура Российской│ │ требованием запрашивающей │ │Федерации, МВД России,│ │ стороны лица │ │ФСБ России │ │ │ │ │ │ г) в проведении │2004 │Генеральная │ │ научно-практических конференций │год │прокуратура Российской│ │ о совершенствовании │ │Федерации, МВД России,│ │ сотрудничества │ │ФСБ России, ГТК │ │ правоохранительных органов │ │России, КФМ России, │ │ государств - участников СНГ в │ │Минюст России │ │ борьбе с преступностью и │ │ │ │ международным терроризмом │ │ │ │ │ │ │ │12. Регулярно освещать в средствах│2003 -│Генеральная │ │массовой информации деятельность │2004 │прокуратура Российской│ │правоохранительных органов и │годы │Федерации, МВД России,│ │общественных организаций по борьбе│ │ФСБ России, ГТК России│ │с преступностью и защите граждан, │ │ │ │их прав и свобод от преступных │ │ │ │посягательств │ │ │ │ │ │ │ │13. Направлять статистические │еже- │МВД России, ФСБ │ │материалы о состоянии преступности│квар- │России, ГТК России │ │в Российской Федерации в │тально│ │ │Статистический комитет Содружества│ │ │ │Независимых Государств │ │ │ │ │ │ │ │14. Осуществлять издание │2003 -│Генеральная │ │информационных бюллетеней о │2004 │прокуратура Российской│ │проблемах борьбы с преступностью в│годы │Федерации, МВД России,│ │государствах - участниках СНГ и │ │ФСБ России, ГТК России│ │обмен ими │ │ │ │ │ │ │ │15. Продолжать разработку │2003 -│МВД России, Минсвязи │ │комплекса │2004 │России, ФСБ России, │ │организационно-технических │годы │ГТК России, │ │мероприятий для создания и │ │Гостехкомиссия России,│ │эффективного использования │ │Минюст России │ │современных перспективных систем │ │ │ │связи и информационных технологий,│ │ │ │а также для обмена информацией │ │ │ │между правоохранительными органами│ │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ │ │ │ │ │16. Проанализировать опыт │2004 │МВД России, Минсвязи │ │построения ведомственных сетей │год │России │ │связи в МВД России, использования │ │ │ │новых образцов │ │ │ │телекоммуникационного оборудования│ │ │ │и передовых технологий. Результаты│ │ │ │исследований оформить в виде │ │ │ │методических рекомендаций │ │ │ │ │ │ │ │17. Продолжать развертывание │2003 -│ФСБ России, Минсвязи │ │объединенного банка данных органов│2004 │России │ │безопасности и спецслужб │годы │ │ │государств - участников СНГ в │ │ │ │целях активизации информационного │ │ │ │взаимодействия и сотрудничества в │ │ │ │сфере борьбы с контрабандой, │ │ │ │незаконным оборотом наркотиков и │ │ │ │экономическими преступлениями │ │ │ │транснационального характера │ │ │ │ │ │ │ │18. Проработать вопрос о │2003 -│Генеральная │ │целесообразности включения в │2004 │прокуратура Российской│ │учебные планы юридических вузов и │годы │Федерации, МВД России,│ │факультетов специального курса об │ │ФСБ России, ГТК │ │организационно-правовых основах │ │России, Минобороны │ │взаимодействия правоохранительных │ │России, Минобразование│ │органов государств - участников │ │России │ │СНГ │ │ │ │ │ │ │ │19. Сформировать реестр учета │2003 -│МВД России, МНС │ │предприятий-экспортеров │2004 │России, ГТК России │ │(импортеров), осуществляющих │годы │ │ │финансово-хозяйственную │ │ │ │деятельность на территориях │ │ │ │государств - участников СНГ и │ │ │ │имеющих оборот более 5 млн. │ │ │ │долларов США │ │ │ │ │ │ │ │20. Принимать участие в │2003 -│Генеральная │ │межгосударственных │2004 │прокуратура Российской│ │научно-практических семинарах по │годы │Федерации, МВД России,│ │актуальным проблемам борьбы с │ │ФСБ России, ГТК │ │преступностью │ │России, Минюст России │ │ │ │ │ │21. Подготовить предложения по │2003 -│ФСБ России, МВД │ │внедрению механизма обмена │2004 │России, КФМ России, │ │информацией между │годы │ГТК России │ │правоохранительными органами │ │ │ │государств - участников СНГ о │ │ │ │юридических и физических лицах, │ │ │ │подозреваемых в финансировании │ │ │ │террористических и иных │ │ │ │экстремистских организаций │ │ │ │ │ │ │ │22. Расширять сеть пользователей │2003 -│МВД России, │ │телекоммуникационной │2004 │ФСКН России, │ │автоматизированной информационной │годы │Минсвязи России │ │системы сбора, анализа и обобщения│ │ │ │информации о лицах, участвующих в │ │ │ │незаконном обороте наркотиков, а │ │ │ │также данных, отражающих состояние│ │ │ │борьбы с их распространением, │ │ │ │путем подключения к ней │ │ │ │подразделений по борьбе с │ │ │ │незаконным оборотом наркотиков │ │ │ │министерств внутренних дел │ │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ │ │ │ │ │23. Проработать вопросы: │ │ │ │ │ │ │ │о создании на базе современных │2003 -│МВД России, Минюст │ │электронно-вычислительных │2004 │России, Минсвязи │ │комплексов единого │годы │России │ │автоматизированного банка данных │ │ │ │криминалистической информации │ │ │ │государств - участников СНГ на │ │ │ │основе централизованных │ │ │ │оперативно-справочных, разыскных, │ │ │ │криминалистических, │ │ │ │экспертно-криминалистических │ │ │ │учетов │ │ │ │ │ │ │ │об организации на приоритетной │2003 -│МВД России, Минюст │ │основе внедрения в деятельность │2004 │России │ │заинтересованных органов │годы │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ │автоматизированных │ │ │ │дактилоскопических, │ │ │ │габитоскопических и баллистических│ │ │ │систем, совместимых на уровне │ │ │ │протоколов обмена │ │ │ │ │ │ │ │24. Обеспечить разработку │ │ │ │методических рекомендаций и │ │ │ │пособий для сотрудников │ │ │ │правоохранительных органов │ │ │ │государств - участников СНГ: │ │ │ │ │ │ │ │по организации розыска без вести │2003 -│МВД России │ │пропавших лиц, исчезнувших при │2004 │ │ │криминальных обстоятельствах │годы │ │ │ │ │ │ │по тактике и методике раскрытия │2003 -│Генеральная │ │убийств по найму │2004 │прокуратура Российской│ │ │годы │Федерации, МВД России │ │ │ │ │ │25. Разработать проект положения о│2003 -│Генеральная │ │едином порядке осуществления учета│2004 │прокуратура Российской│ │и регистрации преступлений на │годы │Федерации, МВД России,│ │территориях государств - │ │ФСБ России │ │участников СНГ │ │ │ │ │ │ │ │26. Продолжать обмен информацией с│2003 -│ФСБ России, МВД │ │использованием базы данных │2004 │России, ГТК России, │ │Антитеррористического центра │годы │КФМ России │ │государств - участников СНГ о │ │ │ │фактах, способах и методах │ │ │ │совершения актов терроризма, о │ │ │ │лицах и группах, причастных к │ │ │ │деятельности террористических, │ │ │ │экстремистских организаций и │ │ │ │незаконных вооруженных │ │ │ │формирований, а также │ │ │ │осуществляющих вербовку, │ │ │ │использование, финансирование и │ │ │ │обучение наемников │ │ │ │ │ │ │ │27. Подготовить аналитические │ │ │ │обзоры: │ │ │ │ │ │ │ │фактов терроризма и иных │2003 -│ФСБ России │ │проявлений экстремизма, причин │2004 │ │ │этих явлений и значения борьбы с │годы │ │ │ними для обеспечения социальной │ │ │ │стабильности в Российской │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │состояния беспризорности и │2003 -│МВД России │ │преступности несовершеннолетних в │2004 │ │ │Российской Федерации │годы │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ IV. Кадровое обеспечение │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │28. Продолжать на договорной │2003 -│ │ │основе: │2004 │ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │сотрудничество в подготовке кадров│2003 -│МВД России, ФСБ │ │правоохранительных органов │2004 │России, ГТК России, │ │ │годы │Генеральная │ │ │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │взаимодействие с целью повышения │2003 -│МВД России, ФСБ │ │квалификации сотрудников │2004 │России, ГТК России, │ │правоохранительных органов, в том │годы │Генеральная │ │числе путем консультаций и │ │прокуратура Российской│ │стажировки в специализированных │ │Федерации │ │подразделениях │ │ │ │ │ │ │ │обмен учебно-методическими │2003 -│МВД России, ФСБ │ │материалами по подготовке и │2004 │России, ГТК России, │ │повышению квалификации кадров │годы │Генеральная │ │правоохранительных органов │ │прокуратура Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │целевое, профильное обучение и │2003 -│ФСБ России, МВД │ │переподготовку специалистов для │2004 │России, ГТК России │ │антитеррористических подразделений│годы │ │ │государств - участников СНГ │ │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ V. Материально-техническое и финансовое обеспечение │ ├──────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────┤ │29. Развивать на основе │2003 -│МВД России, ФСБ │ │договоренностей сотрудничество в │2004 │России, Минюст России │ │области разработки, производства и│годы │ │ │поставок современных видов │ │ │ │вооружения, специальных средств, │ │ │ │техники и оборудования для │ │ │ │оснащения подразделений │ │ │ │правоохранительных органов │ │ │ │ │ │ │ │30. Вносить при необходимости │еже- │головные исполнители │ │предложения в Правительство │годно │Национального плана │ │Российской Федерации о порядке │ │(с учетом заявок │ │материально-технического и │ │соисполнителей) │ │финансового обеспечения │ │ │ │мероприятий Национального плана │ │ │ ├──────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────┤ │ VI. Механизм реализации и контроль за ходом │ │ выполнения Национального плана │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Федеральные органы исполнительной власти и организации,│ │указанные первыми в графе "Исполнители", являются головными│ │исполнителями, ответственными за выполнение соответствующих│ │мероприятий. │ │ Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета│ │глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав│ │правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются│ │головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями│ │и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской│ │Федерации. К проектам документов прилагается пояснительная│ │записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных│ │финансово-экономических и иных последствий их реализации. │ │ Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ,│ │вносятся руководителями федеральных органов исполнительной│ │власти в соответствующие органы СНГ. Контроль за ходом│ │исполнения Национального плана осуществляет МВД России.│ │Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно,│ │до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию│ │о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Национальным│ │планом. МВД России информирует Правительство Российской│ │Федерации о ходе реализации Национального плана. │ │ По поручению Правительства Российской Федерации МВД России│ │информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых│ │Государств о ходе реализации Российской Федерацией│ │Межгосударственной программы совместных мер борьбы с│ │преступностью на 2003 - 2004 годы. │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
