ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2025 г. N 1434
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 2 АВГУСТА 2022 Г. N 1370
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 г. N 1370 "О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 33, ст. 5901; 2025, N 11, ст. 1165).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2025 г. N 1434
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 АВГУСТА 2022 Г. N 1370
1. В пункте 4 слова "15 числа месяца" заменить словами "1 февраля года".
2. В Правилах разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 1 слова "по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - мероприятия по выявлению и оценке объектов накопленного вреда)" заменить словами "по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - мероприятия по выявлению объектов накопленного вреда и организации ликвидации накопленного вреда)";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В план мероприятий включаются мероприятия по выявлению объектов накопленного вреда и организации ликвидации накопленного вреда и иные мероприятия (далее - природоохранные мероприятия) по перечню согласно приложению N 2 (далее - перечень).
Мероприятия по выявлению объектов накопленного вреда и организации ликвидации накопленного вреда, предусмотренные разделом 1 перечня, в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - реестр) до 1 января текущего календарного года, включаются в план мероприятий в первоочередном порядке.
Приоритетность включения мероприятий по организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде определяется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в реестр, с учетом Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".
Включение иных мероприятий, предусмотренных перечнем, в план мероприятий до полного финансового обеспечения мероприятий по выявлению объектов накопленного вреда и организации ликвидации накопленного вреда в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в реестр до 1 января текущего календарного года, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования), не допускается, за исключением иных мероприятий, предусмотренных перечнем, государственный (муниципальный) контракт на выполнение которых заключен до 1 сентября 2022 г.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проект плана мероприятий формируется на текущий год (первый год планового периода и второй год планового периода) и направляется на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации до 10 ноября текущего года. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации план мероприятий утверждается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Внесение изменений в план мероприятий за предыдущий период в текущем году не допускается.";
г) в абзаце первом пункта 8 слова "5 рабочих дней" заменить словами "15 рабочих дней";
д) приложения N 1 и 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам разработки и согласования
плана мероприятий, указанных в пункте
1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1
и пункте 1 статьи 78.2 Федерального
закона "Об охране окружающей среды",
субъекта Российской Федерации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2025 г. N 1434)
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
|
(уполномоченное лицо уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
|
|
|
(подпись, инициалы и фамилия)
|
|
|
"__" _______________ 20__ г.
|
|
|
МП
|
|
ПЛАН
мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации
|
||
|
(наименование субъекта Российской Федерации)
|
||
|
Код мероприятия
|
Наименование мероприятия
|
Муниципальное образование, на территории которого реализуется мероприятие
|
Описание мероприятия
|
Стоимость мероприятия, тыс. рублей
|
Сроки реализации мероприятия
|
Объем финансирования, тыс. рублей
|
|||||||||||
|
дата начала
|
дата завершения
|
объем произведенных расходов <1>
|
межбюджетные трансферты из федерального бюджета <2>
|
бюджет субъекта Российской Федерации
|
местный бюджет
|
необходимый объем финансового обеспечения за пределами планового периода
|
|||||||||||
|
план расходов
|
план расходов
|
план расходов
|
|||||||||||||||
|
текущий год
|
1-й год планового периода
|
2-й год планового периода
|
текущий год
|
1-й год планового периода
|
2-й год планового периода
|
текущий год
|
1-й год планового периода
|
2-й год планового периода
|
|||||||||
|
План расходов муниципального образования (всего)
|
X
|
||||||||||||||||
|
Прогноз доходов муниципального образования (всего) <3>
|
X
|
||||||||||||||||
|
Неиспользованные средства, поступившие в предыдущем периоде в местный бюджет (всего) <4>
|
X
|
||||||||||||||||
|
План расходов (всего)
|
X
|
||||||||||||||||
|
Прогноз доходов (всего) <5>
|
X
|
||||||||||||||||
|
Неиспользованные средства, поступившие в предыдущем периоде в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) местный бюджет (всего) <6>
|
X
|
||||||||||||||||
--------------------------------
<1> Указывается объем расходов, произведенных до текущего года.
<2> Указывается объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проектом федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
<3> Указываются сумма прогнозируемых поступлений в соответствующий местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
<4> Указываются объем поступлений предыдущего периода в соответствующий местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, которые не были израсходованы в полном объеме в предыдущем периоде.
<5> Указываются сумма прогнозируемых поступлений в соответствующий бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
<6> Указываются объем поступлений предыдущего периода в соответствующий бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, которые не были израсходованы в полном объеме в предыдущем периоде.
Приложение N 2
к Правилам разработки и согласования
плана мероприятий, указанных в пункте
1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1
и пункте 1 статьи 78.2 Федерального
закона "Об охране окружающей среды",
субъекта Российской Федерации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2025 г. N 1434)
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 1 СТАТЬИ 16.6, ПУНКТЕ 1
СТАТЬИ 75.1 И ПУНКТЕ 1 СТАТЬИ 78.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
|
Код
|
Наименование мероприятия
|
|
1. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде
|
|
|
1.01
|
Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде
|
|
1.02
|
Проведение необходимых обследований объекта накопленного вреда окружающей среде в рамках организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде
|
|
1.03
|
Разработка и утверждение проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде
|
|
1.04
|
Ликвидация накопленного вреда окружающей среде
|
|
2. Водное хозяйство
|
|
|
2.01
|
Выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий загрязнения водных объектов
|
|
2.02
|
Осуществление мер по экологической реабилитации, восстановлению и улучшению экологического состояния водных объектов
|
|
2.03
|
Осуществление государственного мониторинга водных объектов
|
|
2.04
|
Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и модернизации очистных сооружений, в результате которых снижается негативное воздействие на водный объект, при условии невключения расходов на указанное мероприятие в тариф в сфере водоснабжения и водоотведения
|
|
2.05
|
Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и модернизации очистных сооружений, в результате которых снижается негативное воздействие на водный объект, при условии невключения расходов на указанное мероприятие в тариф в сфере водоснабжения и водоотведения
|
|
2.06
|
Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ликвидации, консервации и обследованию гидротехнических сооружений, предназначенных для предотвращения негативного воздействия вод
|
|
2.07
|
Подъем, удаление и утилизация имущества, затонувшего во внутренних водных объектах, создающего непосредственную угрозу причинения значительного ущерба окружающей среде загрязнением
|
|
2.08
|
Удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, создающего угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением
|
|
3. Лесное хозяйство
|
|
|
3.01
|
Оснащение лесохозяйственных учреждений специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению
|
|
3.02
|
Организация и проведение акций по посадке леса
|
|
3.03
|
Реализация мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
|
|
3.04
|
Формирование запаса семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения
|
|
3.05
|
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон
|
|
3.06
|
Реализация мероприятий по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения
|
|
3.07
|
Создание лесных питомников, в том числе разработка проектно-сметной документации
|
|
4. Обращение с отходами производства и потребления <*>
|
|
|
4.01
|
Разработка проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий, направленных на рекультивацию объектов размещения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов
|
|
4.02
|
Рекультивация объектов размещения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов
|
|
4.03
|
Осуществление мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на объекте размещения отходов производства и потребления до снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду
|
|
4.04
|
Создание инфраструктуры по обращению с отходами производства и потребления
|
|
4.05
|
Создание, обустройство и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе закупка контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе для раздельного накопления)
|
|
4.06
|
Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов и перегрузочных станций
|
|
4.07
|
Строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов и перегрузочных станций
|
|
4.08
|
Выявление территорий, загрязненных в результате сброса твердых коммунальных отходов объемом 5 куб. метров и более на территориях и объектах, не относящихся к объектам размещения отходов производства и потребления или к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов
|
|
4.09
|
Организация вывоза твердых коммунальных отходов, находящихся на территориях, загрязненных в результате сброса твердых коммунальных отходов объемом 5 куб. метров и более на территориях и объектах, не относящихся к объектам размещения отходов производства и потребления или к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов
|
|
4.10
|
Разработка проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления
|
|
4.11
|
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления
|
|
5. Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания
|
|
|
5.01
|
Реализация мероприятий по охране и воспроизводству объектов растительного и животного мира и среды их обитания
|
|
5.02
|
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
|
|
5.03
|
Осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации
|
|
5.04
|
Реализация специальных мер по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
|
|
6. Особо охраняемые природные территории
|
|
|
6.01
|
Проведение комплексного экологического обследования территории для придания ей статуса особо охраняемой природной территории и разработка комплексных материалов экологического обследования территории, обосновывающих придание ей статуса особо охраняемой природной территории регионального или местного значения
|
|
6.02
|
Установка аншлагов (информационных щитов) на границах особо охраняемых природных территорий, информирующих о видах деятельности, запрещенных на таких территориях
|
|
6.03
|
Реализация мероприятий в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального или местного значения
|
|
6.04
|
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий и управление ими
|
|
7. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
|
|
|
7.01
|
Рекультивация земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых, в том числе разработка проектно-сметной документации
|
|
7.02
|
Осуществление мониторинга опасных экзогенных геологических процессов
|
|
8. Атмосферный воздух
|
|
|
8.01
|
Разработка проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий, направленных на снижение загрязнения атмосферного воздуха
|
|
8.02
|
Реализация мероприятий по обустройству озеленения территории населенного пункта, включая создание, содержание, восстановление и охрану расположенных в населенных пунктах газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, посадка деревьев, кустарников
|
|
8.03
|
Реализация мероприятий по сокращению использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха:
|
|
8.03.01
|
реализация мероприятий по переводу общественного транспорта, специализированного транспорта, дорожно-коммунальной техники на альтернативные виды топлива. Закупка общественного транспорта, специализированных автотранспортных средств российского производства, использующего в качестве источника энергии электричество, водород, газомоторное топливо
|
|
8.03.02
|
развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей
|
|
8.03.03
|
модернизация коммунальной инфраструктуры в целях снижения выбросов
|
|
8.04
|
Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка, включая их актуализацию, на территории субъекта Российской Федерации
|
|
9. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)
|
|
|
9.01
|
Проведение наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды
|
|
9.02
|
Реализация мероприятий по формированию и расширению территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации
|
|
9.03
|
Обеспечение функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации
|
|
9.04
|
Оснащение оборудованием территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды для обеспечения участия в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды
|
--------------------------------
<*> Включаются мероприятия только при условии невключения указанных видов расходов в единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.".