См. Документы Федеральной службы охраны Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2000 г. N 535

О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2000 - 2001 ГОДЫ

В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраженных в Генеральном соглашении на 2000 - 2001 годы, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2000 - 2001 годы (далее именуется - План мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартально представлять в Министерство труда и социального развития Российской Федерации до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.

3. Возложить на Министерство труда и социального развития Российской Федерации осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим Постановлением, и представление ежеквартальной информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2000 г. N 535

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 - 2001 ГОДЫ

┌─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┐
│ Содержание Генерального │Мероприятия по реализации │  Ответственные  │Срок ис-│
│       соглашения        │ Генерального соглашения  │   исполнители   │полнения│
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│              I. В области экономической политики                              │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│1. В целях реализации    │                          │                 │        │
│настоящего Соглашения    │                          │                 │        │
│Стороны обязуются сов-   │                          │                 │        │
│местными усилиями доби-  │                          │                 │        │
│ваться стабилизации и    │                          │                 │        │
│подъема экономики, укреп-│                          │                 │        │
│ления экономического и   │                          │                 │        │
│финансового положения ор-│                          │                 │        │
│ганизаций путем осущест- │                          │                 │        │
│вления следующих мер:    │                          │                 │        │
│1) формирование федераль-│1. Подготовить предложения│Минфин России    │III     │
│ного бюджета с учетом его│по формированию федераль- │Минэкономразвития│квартал │
│ориентации на развитие   │ного бюджета на 2001 год с│России           │2000 г. │
│отечественного производс-│учетом ориентации его на  │Минпромнауки     │        │
│тва и подъем экономики,  │развитие отечественного   │России           │        │
│совершенствование системы│производства и подъем эко-│органы исполни-  │        │
│межбюджетных отношений   │номики, совершенствование │тельной власти   │        │
│субъектов Российской Фе- │системы межбюджетных отно-│субъектов Россий-│        │
│дерации в интересах сба- │шений                     │ской Федерации   │        │
│лансированного развития  │                          │                 │        │
│экономики регионов и     │                          │                 │        │
│страны в целом;          │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │2. Подготовить предложения│Минэкономразвития│IV      │
│                         │по совершенствованию меха-│России           │квартал │
│                         │низмов оценки социально-  │Минфин России    │2000 г. │
│                         │экономического положения  │Минфедерации     │        │
│                         │субъектов Российской Феде-│России           │        │
│                         │рации с целью оптимизации │                 │        │
│                         │финансовой помощи из феде-│                 │        │
│                         │рального бюджета бюджетам │                 │        │
│                         │других уровней            │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │3. Обеспечить реализацию  │Минфин России    │2000 г. │
│                         │мероприятий, предусмот-   │Минэкономразвития│        │
│                         │ренных Концепцией реформи-│России           │        │
│                         │рования межбюджетных отно-│МНС России       │        │
│                         │шений в Российской Федера-│Минтруд России   │        │
│                         │ции в 1999 - 2001 годах   │заинтересованные │        │
│                         │                          │федеральные      │        │
│                         │                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │органы исполни-  │        │
│                         │                          │тельной власти   │        │
│                         │                          │субъектов Рос-   │        │
│                         │                          │сийской Федерации│        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │4. При формировании проек-│Минфин России    │первое  │
│                         │та федерального бюджета на│Минэкономразвития│полуго- │
│                         │2001 год учитывать реали- │России           │дие     │
│                         │зацию мероприятий Феде-   │МАП России       │2000 г. │
│                         │ральной программы госу-   │Федеральный фонд │        │
│                         │дарственной поддержки ма- │поддержки малого │        │
│                         │лого предпринимательства в│предприниматель- │        │
│                         │Российской Федерации на   │ства             │        │
│                         │2000 - 2001 годы          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) повышение уровня жизни│5. Мероприятия предусмот- │                 │        │
│населения как необходимо-│рены в соответствующих    │                 │        │
│го условия достижения со-│разделах настоящего Плана │                 │        │
│циальной стабильности,   │                          │                 │        │
│общественной поддержки   │                          │                 │        │
│реформ и создания пози-  │                          │                 │        │
│тивных трудовых и предп- │                          │                 │        │
│ринимательских мотиваций,│                          │                 │        │
│сохранение образователь- │                          │                 │        │
│ного и культурного потен-│                          │                 │        │
│циала российского общест-│                          │                 │        │
│ва на основе единства    │                          │                 │        │
│культурного и образова-  │                          │                 │        │
│тельного пространства    │                          │                 │        │
│страны;                  │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) проведение промышлен- │                          │                 │        │
│ной политики, обеспечива-│                          │                 │        │
│ющей:                    │                          │                 │        │
│активную поддержку оте-  │6. Подготовить предложения│Минэкономразвития│2000 г. │
│чественных производителей│по созданию механизма фор-│России           │        │
│в целях роста объемов    │мирования собственных обо-│Минфин России    │        │
│производства отечествен- │ротных средств предприятия│Минпромнауки     │        │
│ных товаров, эффективнос-│                          │России           │        │
│ти труда, качества про-  │                          │                 │        │
│дукции и конкуренто-     │                          │                 │        │
│способности российской   │                          │                 │        │
│промышленности и транс-  │                          │                 │        │
│порта;                   │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│действенную защиту инте- │7. Внести в Государствен- │Минэкономразвития│II - III│
│ресов отечественных про- │ную Думу Федерального Соб-│России           │квартал │
│изводителей на внутреннем│рания Российской Федерации│ГТК России       │2000 г. │
│и внешних рынках на осно-│проект федерального закона│Минюст России    │        │
│ве российского законода- │о внесении изменений и до-│федеральные      │        │
│тельства и международных │полнений в Федеральный за-│органы           │        │
│норм;                    │кон "О мерах по защите    │исполнительной   │        │
│                         │экономических интересов   │власти           │        │
│                         │Российской Федерации при  │                 │        │
│                         │осуществлении внешней тор-│                 │        │
│                         │говли товарами" (в части  │                 │        │
│                         │уточнения положений, каса-│                 │        │
│                         │ющихся ограничений импорта│                 │        │
│                         │и применения антидемпинго-│                 │        │
│                         │вых и компенсационных мер)│                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│содействие реструктуриза-│8. Разработать и внести в │Минэкономразвития│II      │
│ции и реформированию уп- │Правительство Российской  │России           │квартал │
│равления хозяйствующих   │Федерации проект федераль-│Минимущество     │2000 г. │
│субъектов в соответствии │ного закона о внесении из-│России           │        │
│с принципами и условиями │менений и дополнений в Фе-│МАП России       │        │
│рыночной экономики;      │деральный закон "О финан- │Минфин России    │        │
│                         │сово-промышленных груп-   │МНС России       │        │
│                         │пах" (в части совершенс-  │Минобороны России│        │
│                         │твования организационной и│МВД России       │        │
│                         │правовой деятельности фи- │Минюст России    │        │
│                         │нансово-промышленных      │                 │        │
│                         │групп)                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│активизацию прогрессивных│9. Обеспечить выделение из│Минфин России    │2000 -  │
│структурных сдвигов в    │федерального бюджета бюд- │Минэкономразвития│2001    │
│экономике, поддержку     │жетных ассигнований на    │России           │годы    │
│структурных преобразова- │осуществление программных │Минпромнауки     │        │
│ний в промышленности в   │мероприятий по реформиро- │России           │        │
│сочетании с мерами по ре-│ванию оборонно-промыш-    │Минатом России   │        │
│гулированию перераспреде-│ленного комплекса, в том  │РАВ              │        │
│ления рабочей силы между │числе на:                 │Росавиакосмос    │        │
│отраслями и производства-│реализацию проектов струк-│                 │        │
│ми;                      │турной перестройки предп- │                 │        │
│                         │риятий и организаций ОПК и│                 │        │
│                         │создание рабочих мест в   │                 │        │
│                         │гражданской сфере произ-  │                 │        │
│                         │водства;                  │                 │        │
│                         │выполнение НИОКР гражданс-│                 │        │
│                         │кого назначения для орга- │                 │        │
│                         │низации производства высо-│                 │        │
│                         │котехнологичной наукоемкой│                 │        │
│                         │продукции с использованием│                 │        │
│                         │технологий двойного приме-│                 │        │
│                         │нения                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│соблюдение гарантий при  │10. Подготовить предложе- │Минфин России    │II - IV │
│привлечении зарубежных и │ния по основам комплексной│Минэкономразвития│квартал │
│отечественных инвестиций │защиты прав инвесторов,   │России           │2000 г. │
│для развития реального   │совершенствованию норма-  │ФКЦБ России      │        │
│сектора экономики, в том │тивно-правовой базы по    │                 │        │
│числе создание системы   │предоставлению гарантий   │                 │        │
│комплексной защиты прав  │Правительства Российской  │                 │        │
│инвесторов и осуществле- │Федерации под проекты,    │                 │        │
│ние мер по повышению ин- │осуществляемые юридически-│                 │        │
│вестиционной активности  │ми лицами - резидентами   │                 │        │
│населения;               │Российской Федерации      │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │11. Проект Федерального   │                 │        │
│                         │закона "О концессионных   │                 │        │
│                         │договорах, заключаемых с  │                 │        │
│                         │российскими и иностранными│                 │        │
│                         │инвесторами" находится на │                 │        │
│                         │рассмотрении в Государс-  │                 │        │
│                         │твенной Думе Федерального │                 │        │
│                         │Собрания Российской Феде- │                 │        │
│                         │рации                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│поддержку научно-техни-  │12. Разработать порядок и │Минпромнауки     │II      │
│ческих и инновационных   │условия финансирования на │России           │квартал │
│проектов на конкурсной   │возвратной и платной осно-│Минфин России    │2000 г. │
│основе, финансирование   │ве в 2000 году расходов   │Минэкономразвития│        │
│фундаментальных научно-  │федерального бюджета на   │России           │        │
│исследовательских работ; │выполнение высокоэффектив-│Минатом России   │        │
│                         │ных прикладных научно-    │РАВ              │        │
│                         │технических разработок,   │Росавиакосмос    │        │
│                         │имеющих коммерческую зна- │Минюст России    │        │
│                         │чимость                   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │13. Разработать предложе- │Минпромнауки     │первое  │
│                         │ния о развитии системы    │России           │полуго- │
│                         │внебюджетного финансирова-│Минэкономразвития│дие     │
│                         │ния высокорисковых проек- │России           │2000 г. │
│                         │тов (венчурное инвестиро- │Минфин России    │        │
│                         │вание) в научно-техниче-  │Минатом России   │        │
│                         │ской сфере Российской Фе- │РАВ              │        │
│                         │дерации                   │Росавиакосмос    │        │
│                         │                          │с участием РАН   │        │
│                         │                          │                 │        │
│осуществление мер по со- │14. Обеспечить реализацию │МАП России       │2000 -  │
│действию развития малого │комплекса мер по развитию │Минэкономразвития│2001    │
│и среднего бизнеса как   │и государственной поддерж-│России           │годы    │
│основы увеличения объемов│ке малых предприятий в    │Минфин России    │        │
│производства и создания  │сфере материального произ-│МНС России       │        │
│новых рабочих мест в ус- │водства и содействию их   │органы           │        │
│ловиях рыночной экономи- │инновационной деятельнос- │исполнительной   │        │
│ки;                      │ти, утвержденного Поста-  │власти субъектов │        │
│                         │новлением Правительства   │Российской       │        │
│                         │Российской Федерации от 31│Федерации        │        │
│                         │декабря 1999 г. N 1460 "О │                 │        │
│                         │комплексе мер по развитию │                 │        │
│                         │и государственной поддерж-│                 │        │
│                         │ке малых предприятий в    │                 │        │
│                         │сфере материального произ-│                 │        │
│                         │водства и содействию их   │                 │        │
│                         │инновационной деятельнос- │                 │        │
│                         │ти"                       │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │15. Разработать и внести в│МАП России       │II      │
│                         │Правительство Российской  │МНС России       │квартал │
│                         │Федерации проект новой ре-│Минфин России    │2000 г. │
│                         │дакции Федерального закона│Минэкономразвития│        │
│                         │"О государственной под-   │России           │        │
│                         │держке малого предпринима-│Минпромнауки     │        │
│                         │тельства в Российской Фе- │России           │        │
│                         │дерации", предусматриваю- │                 │        │
│                         │щий уточнение критериев   │                 │        │
│                         │отнесения организаций к   │                 │        │
│                         │субъектам малого предпри- │                 │        │
│                         │нимательства, механизм    │                 │        │
│                         │привлечения субъектов ма- │                 │        │
│                         │лого предпринимательства к│                 │        │
│                         │размещению заказов на пос-│                 │        │
│                         │тавки продукции для госу- │                 │        │
│                         │дарственных нужд          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │16. Обеспечить реализацию │МАП России       │2000 -  │
│                         │Федеральной программы го- │Минэкономразвития│2001    │
│                         │сударственной поддержки   │России           │годы    │
│                         │малого предпринимательства│Минфин России    │        │
│                         │в Российской Федерации на │Федеральный фонд │        │
│                         │2000 - 2001 годы          │поддержки малого │        │
│                         │                          │предприниматель- │        │
│                         │                          │ства             │        │
│                         │                          │федеральные орга-│        │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │17. Разработать и внести в│Минсельхоз России│III     │
│                         │Правительство Российской  │Минэкономразвития│квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│России           │2000 г. │
│                         │ного закона о сельских    │Минфин России    │        │
│                         │страховых кооперативах    │МАП России       │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │АККОР            │        │
│                         │                          │Агропромсоюз     │        │
│                         │                          │России           │        │
│                         │                          │                 │        │
│4) государственная под-  │18. Разработать и внести в│Минсельхоз России│второе  │
│держка агропромышленного │Правительство Российской  │Минэкономразвития│полуго- │
│комплекса, направленная  │Федерации проект федераль-│России           │дие     │
│на восстановление и раз- │ного закона о сельских    │Минфин России    │2000 г. │
│витие сельскохозяйствен- │кредитных кооперативах    │Минюст России    │        │
│ного производства и повы-│                          │Банк России      │        │
│шение его эффективности; │                          │(по согласованию)│        │
│                         │                          │АККОР            │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │19. Разработать и внести в│Росземкадастр    │II      │
│                         │Правительство Российской  │Минсельхоз России│квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│Минэкономразвития│2001 г. │
│                         │ного закона о государс-   │России           │        │
│                         │твенном регулировании и   │Минюст России    │        │
│                         │особенностях ограниченного│                 │        │
│                         │оборота земель сельскохо- │                 │        │
│                         │зяйственного назначения   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │20. Разработать и внести в│Минсельхоз России│III     │
│                         │Правительство Российской  │Минэкономразвития│квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│России           │2000 г. │
│                         │ного закона об отраслевых │МАП России       │        │
│                         │союзах (ассоциациях) сель-│Минюст России    │        │
│                         │скохозяйственных товаро-  │                 │        │
│                         │производителей по регули- │                 │        │
│                         │рованию рынков продукции  │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │21. Разработать и внести в│Минсельхоз России│III     │
│                         │Правительство Российской  │Росземкадастр    │квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │ного закона об особеннос- │России           │        │
│                         │тях обществ с ограниченной│Минимущество     │        │
│                         │ответственностью в области│России           │        │
│                         │производства сельскохо-   │Минюст России    │        │
│                         │зяйственной продукции     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │22. Разработать и внести в│Минсельхоз России│IV      │
│                         │Правительство Российской  │Минэкономразвития│квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│России           │2001 г. │
│                         │ного закона о холдинговых │Минпромнауки     │        │
│                         │компаниях в сфере произ-  │России           │        │
│                         │водства и переработки     │МАП России       │        │
│                         │сельскохозяйственной про- │Минюст России    │        │
│                         │дукции, производственно-  │                 │        │
│                         │технического обеспечения  │                 │        │
│                         │АПК                       │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │23. Подготовить предложе- │Минфин России    │первое  │
│                         │ния о порядке учета, ис-  │Минсельхоз России│полуго- │
│                         │пользования и возврата    │Минэкономразвития│дие     │
│                         │средств федерального бюд- │России           │2000 г. │
│                         │жета, выделенных на возв- │Минюст России    │        │
│                         │ратной основе из специаль-│Банк России      │        │
│                         │ного бюджетного фонда     │(по согласованию)│        │
│                         │льготного кредитования    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│5) укрепление финансового│                          │                 │        │
│положения российских ор- │                          │                 │        │
│ганизаций и предприятий  │                          │                 │        │
│за счет:                 │                          │                 │        │
│поддержания оптимального │                          │Минфин России    │2000 -  │
│соотношения рубля и      │                          │Минэкономразвития│2001    │
│иностранной валюты;      │                          │России           │годы    │
│                         │                          │при участии      │        │
│                         │                          │Банка России     │        │
│                         │                          │                 │        │
│недопущения нерегулируе- │                          │Минфин России    │2000 -  │
│мой эмиссии, грозящей су-│                          │Минэкономразвития│2001    │
│щественным ростом цен,   │                          │России           │годы    │
│снижением платежеспособ- │                          │при участии      │        │
│ности и курса рубля;     │                          │Банка России     │        │
│                         │                          │                 │        │
│рационализации налоговой │24. Проект части второй   │                 │        │
│системы, имея в виду сни-│Налогового кодекса Рос-   │                 │        │
│жение налогового бремени │сийской Федерации находит-│                 │        │
│на непосредственных това-│ся на рассмотрении в Госу-│                 │        │
│ропроизводителей;        │дарственной Думе Федераль-│                 │        │
│                         │ного Собрания Российской  │                 │        │
│                         │Федерации                 │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│разработки мер по повыше-│25. Продолжить работу по  │МНС России       │2000 г. │
│нию собираемости налогов │повышению собираемости на-│Пенсионный фонд  │        │
│и платежей в бюджет и со-│логов и платежей в бюджет │Российской       │        │
│циальные фонды;          │и государственные внебюд- │Федерации        │        │
│                         │жетные фонды на основе На-│Фонд социального │        │
│                         │логового кодекса Российс- │страхования      │        │
│                         │кой Федерации             │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Федеральный фонд │        │
│                         │                          │обязательного    │        │
│                         │                          │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │Минтруд России   │        │
│                         │                          │                 │        │
│завершения реформирования│26. Проект части второй   │                 │        │
│налоговой системы, нап-  │Налогового кодекса Рос-   │                 │        │
│равленной на развитие    │сийской Федерации находит-│                 │        │
│предпринимательства, ак- │ся на рассмотрении в Госу-│                 │        │
│тивизации инвестиционной │дарственной Думе Федераль-│                 │        │
│деятельности;            │ного Собрания Российской  │                 │        │
│                         │Федерации                 │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│совершенствования госу-  │27. Проанализировать сос- │Минэкономразвития│2000 г. │
│дарственного регулирова- │тояние ценообразования в  │России           │        │
│ния цен и тарифов на про-│сфере естественных монопо-│ФЭК России       │        │
│дукцию и услуги естест-  │лий, подготовить предложе-│МАП России       │        │
│венных монополий;        │ния по совершенствованию  │заинтересованные │        │
│                         │цен и тарифов на продукцию│федеральные      │        │
│                         │этих отраслей и внести со-│органы           │        │
│                         │ответствующие предложения │исполнительной   │        │
│                         │в Российскую трехстороннюю│власти           │        │
│                         │комиссию по регулированию │                 │        │
│                         │социально-трудовых отно-  │                 │        │
│                         │шений                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │28. Провести мониторинг   │Госстрой России  │2000 -  │
│                         │реформирования жилищно-   │                 │2001    │
│                         │коммунального хозяйства в │                 │годы    │
│                         │регионах Российской Феде- │                 │        │
│                         │рации с отражением соци-  │                 │        │
│                         │ально-экономических по-   │                 │        │
│                         │казателей платежеспособной│                 │        │
│                         │возможности населения     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │29. Разработать проект    │Госстрой России  │III     │
│                         │постановления Правительст-│Минфин России    │квартал │
│                         │ва Российской Федерации о │Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │федеральных стандартах пе-│России           │        │
│                         │рехода на новую систему   │ФЭК России       │        │
│                         │оплаты жилья и коммуналь- │                 │        │
│                         │ных услуг на 2000 год     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│предотвращения дальнейше-│30. Осуществлять мероприя-│МАП России       │2000 г. │
│го углубления ценовых    │тия, предусмотренные Пос- │ФЭК России       │        │
│диспропорций в различных │тановлением Правительства │                 │        │
│секторах экономики;      │Российской Федерации от 13│                 │        │
│                         │октября 1999 г. N 1158 "Об│                 │        │
│                         │обеспечении соблюдения    │                 │        │
│                         │экономически обоснованных │                 │        │
│                         │принципов формирования цен│                 │        │
│                         │на продукцию (услуги)     │                 │        │
│                         │субъектов естественных мо-│                 │        │
│                         │нополий"                  │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│установления мер защиты  │31. Совершенствовать та-  │Минэкономразвития│2000 -  │
│ключевых отраслей эконо- │рифное и нетарифное регу- │России           │2001    │
│мики от неблагоприятного │лирование внешней торговли│МАП России       │годы    │
│воздействия иностранной  │с целью защиты внутреннего│ГТК России       │        │
│конкуренции и обеспечения│рынка от неблагоприятного │Минюст России    │        │
│потребностей внутреннего │воздействия иностранной   │                 │        │
│рынка, в случае критичес-│конкуренции               │                 │        │
│кого недостатка товаров  │                          │                 │        │
│на нем, посредством регу-│                          │                 │        │
│лирования в соответствии │                          │                 │        │
│с действующим законода-  │                          │                 │        │
│тельством производства   │                          │                 │        │
│таких товаров;           │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│формирования и размещения│32. Осуществлять координа-│Минэкономразвития│2000 -  │
│на конкурсной основе за- │цию и контроль за проведе-│России           │2001    │
│казов на продукцию и ус- │нием государственными за- │Минпромнауки     │годы    │
│луги для государственных │казчиками конкурсов на    │России           │        │
│нужд;                    │размещение заказов на пос-│Минфин России    │        │
│                         │тавки товаров (работ, ус- │МАП России       │        │
│                         │луг) для государственных  │                 │        │
│                         │нужд во исполнение Феде-  │                 │        │
│                         │рального закона "О конкур-│                 │        │
│                         │сах на размещение заказов │                 │        │
│                         │на поставки товаров, вы-  │                 │        │
│                         │полнение работ, оказание  │                 │        │
│                         │услуг для государственных │                 │        │
│                         │нужд" и Указа Президента  │                 │        │
│                         │Российской Федерации от 8 │                 │        │
│                         │апреля 1997 г. N 305 "О   │                 │        │
│                         │первоочередных мерах по   │                 │        │
│                         │предотвращению коррупции и│                 │        │
│                         │сокращению бюджетных рас- │                 │        │
│                         │ходов при организации за- │                 │        │
│                         │купки продукции для госу- │                 │        │
│                         │дарственных нужд"         │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│своевременного формирова-│33. Постановлением Прави- │                 │        │
│ния, размещения и финан- │тельства Российской Феде- │                 │        │
│сирования государственно-│рации от 22 февраля 2000  │                 │        │
│го оборонного заказа;    │г. утвержден государствен-│                 │        │
│                         │ный оборонный заказ на    │                 │        │
│                         │2000 год                  │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│усовершенствования меха- │34. На заседании Комиссии │                 │        │
│низма реструктуризации   │Правительства Российской  │                 │        │
│задолженности по платежам│Федерации по оперативным  │                 │        │
│в бюджеты всех уровней;  │вопросам 7 марта 2000 года│                 │        │
│                         │рассмотрен доклад об ито- │                 │        │
│                         │гах проведения реструкту- │                 │        │
│                         │ризации кредиторской за-  │                 │        │
│                         │долженности организаций   │                 │        │
│                         │перед федеральным бюджетом│                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│6) реализация программы  │35. Завершить в 2000 году │МНС России       │I       │
│разрешения кризиса непла-│реструктуризацию задолжен-│ФСФО России      │квартал │
│тежей, усовершенствование│ности в соответствии с    │Минэкономразвития│2000 г. │
│механизма реструктуриза- │Постановлением Правитель- │России           │        │
│ции накопленной задолжен-│ства Российской Федерации │Минпромнауки     │        │
│ности (долгов) федераль- │от 3 сентября 1999 г.     │России           │        │
│ного бюджета перед предп-│N 1002 "О порядке и сроках│                 │        │
│риятиями и организациями │проведения в 1999 году    │                 │        │
│и их задолженности по    │реструктуризации креди-   │                 │        │
│платежам в федеральный   │торской задолженности юри-│                 │        │
│бюджет и государственные │дических лиц по налогам и │                 │        │
│внебюджетные фонды;      │сборам, а также задолжен- │                 │        │
│                         │ности по начисленным пеням│                 │        │
│                         │и штрафам перед федераль- │                 │        │
│                         │ным бюджетом"             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │36. Разработать меры по   │Минэкономразвития│2000 -  │
│                         │урегулированию взаимной   │России           │2001    │
│                         │просроченной задолженности│федеральные орга-│годы    │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │органы исполни-  │        │
│                         │                          │тельной власти   │        │
│                         │                          │субъектов Рос-   │        │
│                         │                          │сийской Федерации│        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │37. Разработать и внести в│Минсельхоз России│IV      │
│                         │Правительство Российской  │ФСФО России      │квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │ного закона о внесении из-│России           │        │
│                         │менений и дополнений в Фе-│Минфин России    │        │
│                         │деральный закон "О несос- │Минтруд России   │        │
│                         │тоятельности (банкротс-   │Пенсионный фонд  │        │
│                         │тве)" в части особенностей│Российской       │        │
│                         │применения процедур банк- │Федерации        │        │
│                         │ротства в отношении сель- │Фонд социального │        │
│                         │скохозяйственных организа-│страхования      │        │
│                         │ций                       │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Федеральный фонд │        │
│                         │                          │обязательного    │        │
│                         │                          │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │                 │        │
│7) совершенствование сис-│38. Проанализировать эко- │Минэкономразвития│III     │
│темы механизмов ценового │номические результаты дея-│России           │квартал │
│регулирования в сфере ес-│тельности субъектов ес-   │Минпромнауки     │2000 г. │
│тественных монополий в   │тественных монополий и    │России           │        │
│целях ограничения роста  │разработать предложения о │МАП России       │        │
│цен и тарифов на их про- │мерах по ограничению роста│ФЭК России       │        │
│дукцию                   │цен (тарифов) на их про-  │заинтересованные │        │
│                         │дукцию (услуги)           │федеральные      │        │
│                         │                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │39. Разработать предложе- │Минтруд России   │III     │
│                         │ния об участии органов,   │МАП России       │квартал │
│                         │регулирующих естественные │ФЭК России       │2000 г. │
│                         │монополии, в заключении   │                 │        │
│                         │отраслевых тарифных согла-│                 │        │
│                         │шений в отраслях естест-  │                 │        │
│                         │венных монополий          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2. При оказании финансо- │40. Подготовить проекты   │Минфин России    │в тече- │
│вой помощи за счет       │соглашений с субъектами   │совместно с      │ние     │
│средств федерального бюд-│Российской Федерации об   │органами         │2000 г. │
│жета субъектам Российской│оздоровлении государствен-│исполнительной   │        │
│Федерации учитывать за-  │ных финансов и условиях   │власти субъектов │        │
│долженность по заработной│оказания дополнительной   │Российской       │        │
│плате работникам бюджет- │финансовой помощи бюджетам│Федерации        │        │
│ной сферы, включая задол-│субъектов Российской Феде-│                 │        │
│женность по обязательным │рации за счет средств фе- │                 │        │
│платежам в государствен- │дерального бюджета        │                 │        │
│ные внебюджетные фонды,  │                          │                 │        │
│не допуская значительных │                          │                 │        │
│разрывов среди субъектов │                          │                 │        │
│Российской Федерации     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │41. Осуществлять система- │Минтруд России   │2000 -  │
│                         │тические проверки (в том  │                 │2001    │
│                         │числе совместно с профсою-│                 │годы    │
│                         │зами) соблюдения законода-│                 │        │
│                         │тельства об оплате труда в│                 │        │
│                         │организациях всех форм    │                 │        │
│                         │собственности             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Обеспечить использование │42. Подготовить предложе- │Минфин России    │по мере │
│казначейской системы ис- │ния о переводе на кассовое│совместно с      │техни-  │
│полнения бюджетов высоко-│обслуживание органами фе- │органами         │ческой  │
│дотационных субъектов    │дерального казначейства   │исполнительной   │готов-  │
│Российской Федерации, а  │исполнения бюджетов субъ- │власти субъектов │ности   │
│также субъектов Российс- │ектов Российской Федера-  │Российской       │        │
│кой Федерации, системати-│ции, систематически не    │Федерации        │        │
│чески не обеспечивающих  │обеспечивающих своевремен-│                 │        │
│своевременную выплату те-│ную выплату текущей зара- │                 │        │
│кущей заработной платы   │ботной платы работникам   │                 │        │
│работникам бюджетных ор- │бюджетных организаций     │                 │        │
│ганизаций                │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Подготовить и внести     │43. Разработать и внести в│Минфин России    │2000 г. │
│предложения об изменении │Правительство Российской  │                 │        │
│порядка оказания финансо-│Федерации проект федераль-│                 │        │
│вой помощи за счет       │ного закона о внесении до-│                 │        │
│средств федерального бюд-│полнений и изменений в    │                 │        │
│жета бюджетам субъектов  │Бюджетный кодекс Российс- │                 │        │
│Российской Федерации (и  │кой Федерации в части     │                 │        │
│соответственно из бюдже- │разграничения расходных   │                 │        │
│тов субъектов Российской │полномочий                │                 │        │
│Федерации - бюджетам му- │                          │                 │        │
│ниципальных образований) │44. Подготовить предложе- │Минэкономразвития│IV      │
│на основе упорядочения   │ния по совершенствованию  │России           │квартал │
│разграничения расходных  │механизма распределения   │Минфин России    │2000 г. │
│полномочий между органами│средств Фонда регионально-│Минфедерации     │        │
│государственной власти   │го развития с учетом опыта│России           │        │
│(федеральными и субъек-  │2000 года                 │                 │        │
│тов) и органами местного │                          │                 │        │
│самоуправления и закреп- │                          │                 │        │
│ления под их исполнение  │                          │                 │        │
│доходных источников, дос-│                          │                 │        │
│таточных для реализации  │                          │                 │        │
│конституционных прав     │                          │                 │        │
│граждан в сфере образова-│                          │                 │        │
│ния, медицинского обслу- │                          │                 │        │
│живания, доступа к куль- │                          │                 │        │
│турным ценностям в учреж-│                          │                 │        │
│дениях, финансируемых из │                          │                 │        │
│бюджетов всех уровней    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3. Завершить работу по   │45. Разработать и внести в│Минэкономразвития│III     │
│подготовке проекта феде- │Правительство Российской  │России           │квартал │
│рального закона о госу-  │Федерации проект федераль-│Минфин России    │2001 г. │
│дарственных минимальных  │ного закона о государст-  │Минтруд России   │        │
│социальных стандартах,   │венных минимальных соци-  │Минюст России    │        │
│добиться ускорения его   │альных стандартах         │федеральные ор-  │        │
│принятия                 │                          │ганы исполнитель-│        │
│                         │                          │ной власти       │        │
│                         │                          │                 │        │
│4. Оказывать содействие  │46. Подготовить предложе- │Минфин России    │III     │
│развитию системы ипотеч- │ния о предоставлении га-  │Минэкономразвития│квартал │
│ного кредитования в целях│рантий по заимствованиям  │России           │2000 г. │
│повышения доступности    │Агентства по ипотечному   │Госстрой России  │        │
│жилья для населения      │жилищному кредитованию,   │Агентство        │        │
│                         │осуществляемых путем вы-  │по ипотечному    │        │
│                         │пуска облигаций           │жилищному        │        │
│                         │                          │кредитованию     │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │47. Разработать проекты   │Госстрой России  │2000 г. │
│                         │нормативных правовых ак-  │ФКЦБ России      │        │
│                         │тов, обеспечивающих разви-│Минэкономразвития│        │
│                         │тие системы ипотечного жи-│России           │        │
│                         │лищного кредитования в    │Минфин России    │        │
│                         │Российской Федерации в со-│МНС России       │        │
│                         │ответствии с Постановлени-│ФСФО России      │        │
│                         │ем Правительства Российс- │Минюст России    │        │
│                         │кой Федерации от 11 января│                 │        │
│                         │2000 г. N 28 "О мерах по  │                 │        │
│                         │развитию системы ипотечно-│                 │        │
│                         │го жилищного кредитования │                 │        │
│                         │в Российской Федерации"   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│5. Создать систему мер,  │48. Проект Федерального   │                 │        │
│способствующих социальным│закона "О здравоохранении │                 │        │
│инвестициям сбережений   │в Российской Федерации"   │                 │        │
│граждан в наиболее важные│находится на рассмотрении │                 │        │
│социальные программы - в │в Государственной Думе Фе-│                 │        │
│строительство жилья, со- │дерального Собрания Рос-  │                 │        │
│циально-культурных и     │сийской Федерации         │                 │        │
│бытовых объектов, допол- │                          │                 │        │
│нительное медицинское    │                          │                 │        │
│обслуживание, образование│                          │                 │        │
│и отдых, негосударствен- │                          │                 │        │
│ное пенсионное обеспече- │                          │                 │        │
│ние                      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │49. Подготовить предложе- │Минтруд России   │2000 г. │
│                         │ния о дополнительных га-  │Минфин России    │        │
│                         │рантиях надежности госу-  │Минэкономразвития│        │
│                         │дарственных ценных бумаг  │России           │        │
│                         │для размещения в инвести- │ФКЦБ России      │        │
│                         │ционные проекты пенсионных│Минюст России    │        │
│                         │резервов негосударственных│                 │        │
│                         │пенсионных фондов         │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│6. Стороны считают необ- │                          │                 │        │
│ходимым обеспечить:      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│   рост ВВП:             │50. Предусмотреть в Сце-  │Минэкономразвития│2000 -  │
│   в 2000 году на 1,5    │нарных условиях функциони-│России           │2001    │
│   процента;             │рования экономики Российс-│Минфин России    │годы    │
│   2001 году - на 4 про- │кой Федерации в 2001 году │Минтруд России   │        │
│   цента;                │и на период до 2003 года  │                 │        │
│   увеличение уровня за- │                          │                 │        │
│   нятости населения;    │                          │                 │        │
│   удержание инфляции:   │                          │                 │        │
│   в 2000 году - на уров-│                          │                 │        │
│   не до 18 процентов;   │                          │                 │        │
│   в 2001 году - на уров-│                          │                 │        │
│   не до 10 - 12 процен- │                          │                 │        │
│   тов                   │                          │                 │        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│       II. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения                      │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│7. В целях проведения    │                          │                 │        │
│согласованной политики по│                          │                 │        │
│обеспечению роста реаль- │                          │                 │        │
│ной заработной платы,    │                          │                 │        │
│восстановлению ее роли в │                          │                 │        │
│достижении высокопроизво-│                          │                 │        │
│дительного труда, форми- │                          │                 │        │
│ровании доходов населе-  │                          │                 │        │
│ния:                     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) обеспечить в предстоя-│                          │                 │        │
│щий период опережающие   │                          │                 │        │
│темпы роста доходов насе-│                          │                 │        │
│ления по сравнению с рос-│                          │                 │        │
│том величины прожиточного│                          │                 │        │
│минимума, для чего:      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│создать макроэкономичес- │51. Включить мероприятия  │Минэкономразвития│2000 г. │
│кие условия для восста-  │по совершенствованию опла-│России           │        │
│новления стимулирующей   │ты труда и развитию соци- │Минтруд России   │        │
│роли заработной платы и  │ально-трудовых отношений  │Минфин России    │        │
│повышения ее удельного   │в проекты программных до- │                 │        │
│веса в валовом внутреннем│кументов Правительства    │                 │        │
│продукте и денежных дохо-│Российской Федерации      │                 │        │
│дах населения;           │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│выполнить модельные рас- │52. Подготовить и предста-│Минтруд России   │IV      │
│четы структуры потребле- │вить в Российскую трехсто-│Минэкономразвития│квартал │
│ния различных групп насе-│роннюю комиссию по регули-│России           │2000 г. │
│ления в целях их исполь- │рованию социально-трудо-  │Госкомстат России│        │
│зования при осуществлении│вых отношений доклад "Мо- │                 │        │
│мер социальной реформы по│дельные расчеты структуры │                 │        │
│повышению доходов населе-│потребления различными    │                 │        │
│ния и обеспечению адрес- │группами населения"       │                 │        │
│ной социальной поддержки │                          │                 │        │
│населения в соответствии │                          │                 │        │
│с действующим законода-  │                          │                 │        │
│тельством;               │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│синхронизировать меры по │53. Учесть при разработке │Минэкономразвития│2000 г. │
│повышению доходов населе-│проектов программных доку-│России           │        │
│ния с этапами проведения │ментов Правительства Рос- │Минтруд России   │        │
│реформ в социальной сфере│сийской Федерации предло- │Минфин России    │        │
│(социальное страхование, │жения по синхронизации мер│                 │        │
│жилищно-коммунальная     │по повышению доходов насе-│                 │        │
│реформа, пенсионное обес-│ления с этапами проведения│                 │        │
│печение, изменение объ-  │реформ в социальной сфере │                 │        │
│емов медицинских услуг и │                          │                 │        │
│услуг в сфере образова-  │                          │                 │        │
│ния, финансируемых из    │                          │                 │        │
│бюджетов, системы соци-  │                          │                 │        │
│альных выплат);          │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) разработать меры для  │                          │                 │        │
│обеспечения своевременной│                          │                 │        │
│выплаты текущей заработ- │                          │                 │        │
│ной платы, стипендий и   │                          │                 │        │
│пособий в организациях   │                          │                 │        │
│независимо от формы собс-│                          │                 │        │
│твенности и источников   │                          │                 │        │
│финансирования, среди    │                          │                 │        │
│них:                     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│усиление государственного│54. Организовать проведе- │Минтруд России   │2000 -  │
│и общественного контроля │ние проверок целевого ис- │Минобразование   │2001    │
│(с участием отраслевых   │пользования в регионах    │России           │годы    │
│федеральных и территори- │средств, предназначенных  │Минздрав России  │        │
│альных органов управления│для выплаты заработной    │Минкультуры      │        │
│и соответствующих органов│платы работникам организа-│России           │        │
│профсоюзных объединений и│ций бюджетной сферы, вып- │Минфин России    │        │
│профсоюзов) за выделением│латы стипендий и пособий  │органы           │        │
│и использованием средств │из бюджетов всех уровней  │исполнительной   │        │
│на оплату труда, выплату │                          │власти субъектов │        │
│стипендий и пособий из   │                          │Российской       │        │
│бюджетов всех уровней;   │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │общероссийские   │        │
│                         │                          │объединения      │        │
│                         │                          │профсоюзов       │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │55. Представлять в Рос-   │Минфин России    │ежеме-  │
│                         │сийскую трехстороннюю ко- │                 │сячно   │
│                         │миссию по регулированию   │                 │        │
│                         │социально-трудовых отно-  │                 │        │
│                         │шений информацию о текущих│                 │        │
│                         │выплатах из федерального  │                 │        │
│                         │бюджета заработной платы  │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│обеспечение реальной рав-│56. Совместно с общерос-  │Минтруд России   │2000 г. │
│нообязанности предприни- │сийскими объединениями ра-│Минфин России    │        │
│мателя перед работниками │ботодателей и общероссийс-│МНС России       │        │
│по заработной плате и пе-│кими объединениями профсо-│Пенсионный фонд  │        │
│ред государством по нало-│юзов провести экспертизу  │Российской       │        │
│гам и другим обязательным│действующего законодатель-│Федерации        │        │
│платежам                 │ства на предмет обеспече- │Фонд социального │        │
│                         │ния реальной равнообязан- │страхования      │        │
│                         │ности предпринимателя пе- │Российской       │        │
│                         │ред работниками по зара-  │Федерации        │        │
│                         │ботной плате и перед госу-│Федеральный фонд │        │
│                         │дарством по налогам и дру-│обязательного    │        │
│                         │гим обязательным платежам │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│Осуществить подготовку   │57. Разработать и предста-│Минтруд России   │IV      │
│законодательных или иных │вить для рассмотрения в   │Минфин России    │квартал │
│нормативных правовых ак- │Российской трехсторонней  │Минэкономразвития│2000 г. │
│тов в целях повышения от-│комиссии по регулированию │России           │        │
│ветственности работодате-│социально-трудовых отно-  │Минюст России    │        │
│лей и учредителей бюджет-│шений проект федерального │                 │        │
│ных организаций, предста-│закона о защите работника-│                 │        │
│вителей государства в ак-│ми своих прав в случае за-│                 │        │
│ционерных обществах за   │держки выплаты заработной │                 │        │
│обеспечение своевременной│платы                     │                 │        │
│выплаты заработной платы;│                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) разработать и реализо-│58. Принято Постановление │                 │        │
│вать совместную программу│Правительства Российской  │                 │        │
│по сокращению задолжен-  │Федерации от 31 декабря   │                 │        │
│ности по заработной пла- │1999 г. N 1462 "О внесении│                 │        │
│те, в том числе на основе│изменений и дополнений в  │                 │        │
│реструктуризации долгов  │Постановление Правительст-│                 │        │
│организаций перед бюдже- │ва Российской Федерации от│                 │        │
│том и поэтапной ликвида- │3 сентября 1999 года      │                 │        │
│ции системы неплатежей в │N 1002"                   │                 │        │
│экономике страны         │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Разработать предложения  │59. Подготовить предложе- │Минтруд России   │2000 г. │
│по проведению реструкту- │ния по проведению реструк-│Пенсионный фонд  │        │
│ризации задолженности    │туризации задолженности   │Российской       │        │
│бюджетов субъектов Рос-  │организаций, финансируемых│Федерации        │        │
│сийской Федерации и мест-│из бюджетов субъектов Рос-│Фонд социального │        │
│ных бюджетов перед госу- │сийской Федерации и мест- │страхования      │        │
│дарственными внебюджетны-│ных бюджетов, перед госу- │Российской       │        │
│ми фондами в целях обес- │дарственными внебюджетными│Федерации        │        │
│печения своевременной    │фондами в целях обеспече- │Федеральный фонд │        │
│выплаты заработной платы │ния своевременной выплаты │обязательного    │        │
│и погашения задолженности│заработной платы и погаше-│медицинского     │        │
│по ней                   │ния задолженности по ней  │страхования      │        │
│                         │                          │Минфин России    │        │
│                         │                          │Минэкономразвития│        │
│                         │                          │России           │        │
│                         │                          │                 │        │
│Рекомендовать органам го-│60. Подготовить предложе- │Минтруд России   │III     │
│сударственной власти     │ния о мерах по погашению  │Минфин России    │квартал │
│субъектов Российской Фе- │задолженности по заработ- │Минэкономразвития│2000 г. │
│дерации принять меры для │ной плате работникам бюд- │России           │        │
│обеспечения погашения на-│жетных организаций, финан-│                 │        │
│копленной задолженности  │сируемых из бюджетов субъ-│                 │        │
│по заработной плате ра-  │ектов Российской Федерации│                 │        │
│ботникам учреждений бюд- │                          │                 │        │
│жетной сферы, в том числе│                          │                 │        │
│переданных в ведение ор- │                          │                 │        │
│ганов местного самоуправ-│                          │                 │        │
│ления, включая задолжен- │                          │                 │        │
│ность этих организаций по│                          │                 │        │
│обязательным платежам в  │                          │                 │        │
│государственные внебюд-  │                          │                 │        │
│жетные фонды, не позднее │                          │                 │        │
│первого квартала 2000 г. │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│4) осуществить комплекс  │                          │                 │        │
│мер по поэтапному в тече-│                          │                 │        │
│ние 2000 - 2001 годов    │                          │                 │        │
│приближению минимального │                          │                 │        │
│размера оплаты труда к   │                          │                 │        │
│величине прожиточного ми-│                          │                 │        │
│нимума. В качестве перво-│                          │                 │        │
│очередных мер для обеспе-│                          │                 │        │
│чения повышения минималь-│                          │                 │        │
│ной оплаты труда:        │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│освободить минимальную   │61. Проект Федерального   │                 │        │
│заработную плату от вы-  │закона "О порядке установ-│                 │        │
│полнения не свойственных │ления размеров социальных │                 │        │
│ей функций технического  │выплат гражданам Российс- │                 │        │
│норматива при определении│кой Федерации" находится  │                 │        │
│размеров стипендий, посо-│на рассмотрении в Госу-   │                 │        │
│бий и других социальных  │дарственной Думе Федераль-│                 │        │
│выплат, а также иных пла-│ного Собрания Российской  │                 │        │
│тежей и взносов. Содейс- │Федерации                 │                 │        │
│твовать ускорению приня- │                          │                 │        │
│тия Федерального закона  │                          │                 │        │
│"О порядке установления  │                          │                 │        │
│размеров социальных вып- │                          │                 │        │
│лат гражданам Российской │                          │                 │        │
│Федерации", предусматри- │                          │                 │        │
│вающего установление раз-│                          │                 │        │
│меров социальных выплат в│                          │                 │        │
│стоимостном выражении вне│                          │                 │        │
│зависимости от минималь- │                          │                 │        │
│ного размера оплаты тру- │                          │                 │        │
│да;                      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│ввести новые принципы ин-│62. Подготовить предложе- │Минтруд России   │2000 г. │
│дексации минимальной оп- │ния о новых принципах ин- │Минфин России    │        │
│латы труда, при которых  │дексации минимального раз-│Минэкономразвития│        │
│ее сроки и размеры опре- │мера оплаты труда         │России           │        │
│деляются на основе соот- │                          │                 │        │
│ношения между минимальным│                          │                 │        │
│размером оплаты труда и  │                          │                 │        │
│величиной прожиточного   │                          │                 │        │
│минимума, устанавливаемо-│                          │                 │        │
│го законом о федеральном │                          │                 │        │
│бюджете на соответствую- │                          │                 │        │
│щий год, исходя из эконо-│                          │                 │        │
│мических возможностей    │                          │                 │        │
│бюджетов всех уровней,   │                          │                 │        │
│показателей индекса пот- │                          │                 │        │
│ребительских цен и уровня│                          │                 │        │
│инфляции, динамики сред- │                          │                 │        │
│ней заработной платы     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Обеспечить согласование в│63. Принято Постановление │                 │        │
│Российской трехсторонней │Правительства Российской  │                 │        │
│комиссии по регулированию│Федерации от 30 марта 2000│                 │        │
│социально-трудовых от-   │г. N 284 "Об утверждении  │                 │        │
│ношений параметров оплаты│тарифных коэффициентов    │                 │        │
│труда при подготовке про-│Единой тарифной сетки по  │                 │        │
│екта федерального бюджета│оплате труда работников   │                 │        │
│на 2001 год              │организаций бюджетной сфе-│                 │        │
│                         │ры"                       │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │64. Принят Федеральный за-│                 │        │
│                         │кон от 19 июня 2000 г. "О │                 │        │
│                         │минимальном размере оплаты│                 │        │
│                         │труда"                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│8. Провести в 2000 году  │65. Приняты Постановления │                 │        │
│индексацию тарифных ста- │Правительства Российской  │                 │        │
│вок (окладов) Единой та- │Федерации:                │                 │        │
│рифной сетки по оплате   │  от 30 марта 2000 г.     │                 │        │
│труда работников бюджет- │N 282 "О повышении тариф- │                 │        │
│ной сферы с учетом роста │ных ставок (окладов) Еди- │                 │        │
│потребительских цен и    │ной тарифной сетки по оп- │                 │        │
│экономических возможнос- │лате труда работников ор- │                 │        │
│тей государства          │ганизаций бюджетной сфе-  │                 │        │
│                         │ры";                      │                 │        │
│                         │  от 30 марта 2000 г.     │                 │        │
│                         │N 283 "О повышении долж-  │                 │        │
│                         │ностных окладов работников│                 │        │
│                         │отдельных организаций бюд-│                 │        │
│                         │жетной сферы"             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Подготовить предложения о│66. Рассмотреть вопрос о  │Минтруд России   │IV      │
│законодательном придании │придании тарифным ставкам │Минфин России    │квартал │
│тарифным ставкам (окла-  │(окладам) Единой тарифной │Минэкономразвития│2001 г. │
│дам) Единой тарифной сет-│сетки по оплате труда ра- │России           │        │
│ки по оплате труда работ-│ботников организаций бюд- │заинтересованные │        │
│ников бюджетной сферы    │жетной сферы статуса госу-│федеральные      │        │
│статуса социальных госу- │дарственных стандартов    │органы           │        │
│дарственных стандартов в │                          │исполнительной   │        │
│области оплаты труда,    │                          │власти           │        │
│обеспечиваемых на всей   │                          │                 │        │
│территории Российской Фе-│                          │                 │        │
│дерации за счет средств  │                          │                 │        │
│бюджетов всех уровней    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│9. Провести в 2000 году  │                          │                 │        │
│работу по совершенствова-│                          │                 │        │
│нию систем оплаты труда, │                          │                 │        │
│включая следующие мероп- │                          │                 │        │
│риятия:                  │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│завершить разработку сис-│67. Подготовить предложе- │Минтруд России   │2000 г. │
│темы тарифного регулиро- │ния по тарифному регулиро-│Минэкономразвития│        │
│вания заработной платы в │ванию заработной платы в  │России           │        │
│организациях внебюджетно-│организациях внебюджетного│Минфин России    │        │
│го сектора экономики на  │сектора экономики         │Минюст России    │        │
│основе тарифных коэффици-│                          │заинтересованные │        │
│ентов, учитывающих слож- │                          │федеральные      │        │
│ность выполняемых работ и│                          │органы           │        │
│квалификацию работников. │                          │исполнительной   │        │
│Провести подготовительную│                          │власти           │        │
│работу по включению та-  │                          │                 │        │
│рифного регулирования в  │                          │                 │        │
│практику заключения кол- │                          │                 │        │
│лективных договоров и    │                          │                 │        │
│соглашений;              │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│продолжить работу по со- │68. Внести изменения и до-│Минтруд России   │2000    │
│вершенствованию отрасле- │полнения в Единый тарифно-│заинтересованные │- 2001  │
│вой и межотраслевой нор- │квалификационный спра-    │федеральные      │годы    │
│мативной базы путем вне- │вочник работ и профессий  │органы           │        │
│сения изменений и допол- │рабочих, тарифно-квали-   │исполнительной   │        │
│нений в Единый тарифно - │фикационные характеристики│власти           │        │
│квалификационный справоч-│должностей специалистов и │                 │        │
│ник работ и профессий ра-│служащих (в связи с разви-│                 │        │
│бочих и в Квалификацион- │тием новой техники, техно-│                 │        │
│ный справочник должностей│логии и организации труда)│                 │        │
│руководителей, специалис-│                          │                 │        │
│тов и служащих;          │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│рекомендовать при форми- │69. Разработать рекоменда-│Минтруд России   │2000 г. │
│ровании систем оплаты    │ции по формированию систе-│Минэкономразвития│        │
│труда в организациях вне-│мы оплаты труда руководи- │России           │        │
│бюджетного сектора эконо-│телей организаций внебюд- │Минимущество     │        │
│мики устанавливать разме-│жетного сектора экономики │России           │        │
│ры оплаты труда руководи-│                          │Минфин России    │        │
│теля в зависимости от эф-│                          │заинтересованные │        │
│фективности работы орга- │                          │федеральные      │        │
│низаций и уровня средней │                          │органы           │        │
│заработной платы в орга- │                          │исполнительной   │        │
│низации                  │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│10. Подготовить предложе-│70. В соответствии с рас- │                 │        │
│ния по совершенствованию │поряжением Правительства  │                 │        │
│порядка исчисления сред- │Российской Федерации от 17│                 │        │
│него заработка           │марта 2000 г. N 408-р     │                 │        │
│                         │Минтруд России по согласо-│                 │        │
│                         │ванию с Минфином России   │                 │        │
│                         │утвердил порядок исчисле- │                 │        │
│                         │ния среднего заработка в  │                 │        │
│                         │2000 - 2001 годах для слу-│                 │        │
│                         │чаев, когда такой порядок │                 │        │
│                         │нормативными правовыми ак-│                 │        │
│                         │тами Российской Федерации │                 │        │
│                         │не установлен             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│11. Разработать проект   │71. Предусмотрено пунктом │                 │        │
│федерального закона, ре- │57 мероприятий            │                 │        │
│гулирующего способы защи-│                          │                 │        │
│ты работниками своих прав│                          │                 │        │
│в случае задержки выплаты│                          │                 │        │
│заработной платы         │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│12. Подготовить норматив-│72. Подготовить проект    │Минтруд России   │2000 г. │
│ный правовой акт об ос-  │концепции государственной │Минэкономразвития│        │
│новных направлениях госу-│политики в сфере заработ- │России           │        │
│дарственной политики в   │ной платы                 │Минфин России    │        │
│области оплаты труда     │                          │федеральные орга-│        │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│    III. Развитие рынка труда и гарантии занятости населения                   │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│13. Отмечая, что необхо- │                          │                 │        │
│димой основой для решения│                          │                 │        │
│проблем занятости являет-│                          │                 │        │
│ся эффективное развитие  │                          │                 │        │
│экономики, увязка мер со-│                          │                 │        │
│циально-экономического   │                          │                 │        │
│развития, бюджетной и на-│                          │                 │        │
│логовой политики с мероп-│                          │                 │        │
│риятиями по поддержанию  │                          │                 │        │
│занятости населения при  │                          │                 │        │
│разработке годовых и     │                          │                 │        │
│среднесрочных программ   │                          │                 │        │
│социально-экономическо-  │                          │                 │        │
│го развития Российской   │                          │                 │        │
│Федерации, Стороны счита-│                          │                 │        │
│ют необходимым:          │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) разработать и исполь- │                          │                 │        │
│зовать экономические ры- │                          │                 │        │
│чаги в области налоговой,│                          │                 │        │
│бюджетной и кредитной по-│                          │                 │        │
│литики для обеспечения   │                          │                 │        │
│функционирования эффек-  │                          │                 │        │
│тивно действующих рабочих│                          │                 │        │
│мест и создания новых ра-│                          │                 │        │
│бочих мест (в том числе в│                          │                 │        │
│сфере малого и индивиду- │                          │                 │        │
│ального предприниматель- │                          │                 │        │
│ства), включающие в себя:│                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│уточнение перечня налого-│                          │                 │        │
│вых льгот для организа-  │                          │                 │        │
│ций, вкладывающих средс- │                          │                 │        │
│тва на расширение произ- │                          │                 │        │
│водства и для инновацион-│                          │                 │        │
│но активных предприятий, │                          │                 │        │
│реализующих отечественные│                          │                 │        │
│наукоемкие технологии и  │                          │                 │        │
│социально ориентированные│                          │                 │        │
│проекты;                 │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│стимулирование банков,   │73. Разработать комплекс  │Минфин России    │2000 -  │
│выделяющих кредиты на    │мер по реструктуризации   │Минэкономразвития│2001    │
│развитие производства;   │банковской системы, повы- │России           │годы    │
│                         │шению капитализации кре-  │Банк России (по  │        │
│                         │дитных организаций        │согласованию)    │        │
│                         │                          │АРКО             │        │
│                         │                          │                 │        │
│развитие кредитной коопе-│74. Разработать и внести в│                 │        │
│рации;                   │Правительство Российской  │                 │        │
│                         │Федерации проекты феде-   │                 │        │
│                         │ральных законов:          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │о кредитной кооперации    │МАП России       │III     │
│                         │                          │Минэкономразвития│квартал │
│                         │                          │России           │2000 г. │
│                         │                          │Минфин России    │        │
│                         │                          │Минюст России и  │        │
│                         │                          │Банк России (по  │        │
│                         │                          │согласованию)    │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │о взаимном страховании    │МАП России       │III     │
│                         │                          │Минэкономразвития│квартал │
│                         │                          │России           │2000 г. │
│                         │                          │Минфин России    │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │Федеральный      │        │
│                         │                          │фонд поддержки   │        │
│                         │                          │малого пред-     │        │
│                         │                          │принимательства  │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) предусмотреть в Феде- │75. Принято Постановление │                 │        │
│ральной программе содейс-│Правительства Российской  │                 │        │
│твия занятости населения │Федерации от 11 апреля    │                 │        │
│на 2000 и 2001 годы ак-  │2000 г. N 327 "О внесении │                 │        │
│тивную политику занятости│изменений в Федеральную   │                 │        │
│как приоритетное направ- │целевую программу содейс- │                 │        │
│ление хозяйственной дея- │твия занятости населения  │                 │        │
│тельности;               │Российской Федерации на   │                 │        │
│                         │1998 - 2000 годы"         │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │76. Разработать проект фе-│Минтруд России   │2000 г. │
│                         │деральной целевой програм-│Минэкономразвития│        │
│                         │мы содействия занятости   │России           │        │
│                         │населения Российской Феде-│Минфин России    │        │
│                         │рации на 2001 - 2003 годы,│Минпромнауки     │        │
│                         │предусмотрев в ней приори-│России           │        │
│                         │тет активной политики за- │федеральные орга-│        │
│                         │нятости                   │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │органы исполни-  │        │
│                         │                          │тельной власти   │        │
│                         │                          │субъектов Рос-   │        │
│                         │                          │сийской Федерации│        │
│                         │                          │                 │        │
│3) сформировать в I квар-│77. Разработать методичес-│Минтруд России   │ первое │
│тале 2000 г. отраслевые и│кие рекомендации по разра-│федеральные орга-│ полуго-│
│региональные программы   │ботке отраслевых и регио- │ны исполнительной│ дие    │
│содействия занятости, не │нальных программ содейс-  │власти           │ 2000 г.│
│допуская при этом созда- │твия занятости населения  │органы исполни-  │        │
│ния в организациях рабо- │                          │тельной власти   │        │
│чих мест с заработной    │                          │субъектов Рос-   │        │
│платой ниже прожиточного │                          │сийской Федерации│        │
│минимума в регионе;      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │78. Обеспечить корректи-  │Минтруд России   │первое  │
│                         │ровку региональных прог-  │органы исполни-  │полуго- │
│                         │рамм содействия занятости │тельной власти   │дие     │
│                         │населения в соответствии с│субъектов Рос-   │2000 г. │
│                         │контрольными показателями,│сийской Федерации│I       │
│                         │установленными Минтрудом  │                 │квартал │
│                         │России                    │                 │2001 г. │
│                         │                          │                 │        │
│4) обеспечить федераль-  │79. Обеспечивать финанси- │Минтруд России   │2000 -  │
│ную, отраслевые и регио- │рование программ содейс-  │органы исполни-  │2001    │
│нальные программы содейс-│твия занятости населения  │тельной власти   │годы    │
│твия занятости реальным  │                          │субъектов Рос-   │        │
│финансированием и осу-   │                          │сийской Федерации│        │
│ществлять контроль за эф-│                          │                 │        │
│фективным использованием │80. Осуществлять контроль │Минтруд России   │август  │
│средств фонда занятости; │за ходом реализации терри-│                 │2000 г. │
│                         │ториальных программ со-   │                 │февраль │
│                         │действия занятости населе-│                 │2001 г. │
│                         │ния на 2000 год           │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│5) разработать в первом  │81. Разработать проект    │Минфедерации     │III     │
│полугодии 2000 г. меры по│постановления Правительст-│России           │квартал │
│предотвращению нелегаль- │ва Российской Федерации о │Минтруд России   │2000 г. │
│ного найма иностранных   │порядке оформления и выда-│заинтересованные │        │
│работников и усилению    │чи разрешений на привлече-│федеральные орга-│        │
│контроля за использовани-│ние в Российской Федерации│ны исполнительной│        │
│ем иностранной рабочей   │иностранной рабочей силы, │власти           │        │
│силы                     │подтверждений на право    │                 │        │
│                         │трудовой деятельности     │                 │        │
│                         │иностранным гражданам и   │                 │        │
│                         │лицам без гражданства и   │                 │        │
│                         │осуществление контроля за │                 │        │
│                         │выполнением установленных │                 │        │
│                         │в них условиях            │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │82. Определить условия, на│Минтранс России  │IV      │
│                         │которых иностранные граж- │Минфедерации     │квартал │
│                         │дане и лица без гражданс- │России           │2000 г. │
│                         │тва могут входить в состав│Минтруд России   │        │
│                         │экипажа российского судна │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│14. При проведении кон-  │83. Подготовить предложе- │Минэкономразвития│2000 г. │
│курсов инвестиционных    │ния о том, что при прове- │России           │        │
│проектов считать одним из│дении конкурсов инвестици-│Минтруд России   │        │
│важнейших критериев их   │онных проектов одним из   │Минфин России    │        │
│оценки создание новых ра-│важнейших критериев их    │                 │        │
│бочих мест и сохранение  │оценки должно быть созда- │                 │        │
│имеющихся                │ние новых и сохранение    │                 │        │
│                         │имеющихся рабочих мест, и │                 │        │
│                         │внести соответствующие из-│                 │        │
│                         │менения в Положение об    │                 │        │
│                         │оценке эффективности ин-  │                 │        │
│                         │вестиционных проектов при │                 │        │
│                         │размещении на конкурсной  │                 │        │
│                         │основе централизованных   │                 │        │
│                         │инвестиционных ресурсов   │                 │        │
│                         │Бюджета развития Российс- │                 │        │
│                         │кой Федерации, утвержден- │                 │        │
│                         │ное Постановлением Прави- │                 │        │
│                         │тельства Российской Феде- │                 │        │
│                         │рации от 22 ноября 1997 г.│                 │        │
│                         │N 1470                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│15. При разработке отрас-│84. Разработать методичес-│Минтруд России   │2000 г. │
│левых тарифных соглашений│кие рекомендации по созда-│Минпромнауки     │        │
│и коллективных договоров │нию профессиональных стан-│России           │        │
│в обязательном порядке   │дартов для различных от-  │Минфин России    │        │
│предусматривать меры,    │раслей экономики, влияющих│заинтересованные │        │
│направленные на обеспече-│на совершенствование ка-  │федеральные      │        │
│ние занятости работников │чества рабочей силы, фор- │органы           │        │
│и их профессиональную    │мирование единой системы  │исполнительной   │        │
│подготовку, а также раз- │сертификации и аттестации │власти           │        │
│работку планов развития  │персонала, его профессио- │                 │        │
│персонала организаций    │нального обучения с учетом│                 │        │
│                         │отраслевых и территориаль-│                 │        │
│                         │ных особенностей          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │85. Разработать методичес-│Минтруд России   │2000 г. │
│                         │кие рекомендации по разра-│Минэкономразвития│        │
│                         │ботке планов развития пер-│России           │        │
│                         │сонала на предприятиях    │заинтересованные │        │
│                         │                          │федеральные орга-│        │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│16. Подготовить в первом │86. Разработать и внести в│Минтруд России   │IV      │
│полугодии 2000 г. предло-│Правительство Российской  │Минэкономразвития│квартал │
│жения по дальнейшему со- │Федерации проект федераль-│России           │2000 г. │
│вершенствованию законода-│ного закона о внесении из-│Минфин России    │        │
│тельной базы в сфере за- │менений и дополнений в За-│Минюст России    │        │
│нятости населения, по    │кон Российской Федерации  │                 │        │
│развитию общественных ра-│"О занятости населения в  │                 │        │
│бот, предусмотрев решение│Российской Федерации" (в  │                 │        │
│вопросов временной, се-  │части совершенствования   │                 │        │
│зонной занятости учащихся│механизма назначения и    │                 │        │
│и студентов, трудоуст-   │выплаты пособий по безра- │                 │        │
│ройства выпускников обще-│ботице и изменения статуса│                 │        │
│образовательных и профес-│общественных работ)       │                 │        │
│сиональных учебных заве- │                          │                 │        │
│дений                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │87. Подготовить и напра-  │Минтруд России   │IV      │
│                         │вить федеральным органам  │Минэкономразвития│квартал │
│                         │исполнительной власти и   │России           │2000 г. │
│                         │органам исполнительной    │федеральные      │        │
│                         │власти субъектов Российс- │органы           │        │
│                         │кой Федерации предложения │исполнительной   │        │
│                         │по расширению сферы при-  │власти           │        │
│                         │менения общественных и    │органы           │        │
│                         │временных работ в отрас-  │исполнительной   │        │
│                         │левом разрезе с учетом    │власти субъектов │        │
│                         │экономической целесооб-   │Российской       │        │
│                         │разности и региональной   │Федерации        │        │
│                         │специфики                 │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│17. Подготовить в первом │88. Разработать и принять │Минтруд России   │2000 г. │
│полугодии 2000 г. предло-│меры по погашению задол-  │органы исполни-  │        │
│жения по развитию системы│женности по выплате посо- │тельной власти   │        │
│материальной поддержки   │бий по безработице        │субъектов Рос-   │        │
│безработных граждан.     │                          │сийской Федерации│        │
│Принять меры по сокраще- │                          │                 │        │
│нию задолженности преды- │                          │                 │        │
│дущих лет по выплате по- │                          │                 │        │
│собий по безработице     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │89. Обеспечить реализацию │Минтруд России   │2000 г. │
│                         │положений статей 8 и 9    │                 │        │
│                         │Федерального закона "О    │                 │        │
│                         │бюджете Государственного  │                 │        │
│                         │фонда занятости населения │                 │        │
│                         │Российской Федерации на   │                 │        │
│                         │2000 год", предусматрива- │                 │        │
│                         │ющих реструктуризацию за- │                 │        │
│                         │долженности организаций   │                 │        │
│                         │по страховым взносам в    │                 │        │
│                         │Государственный фонд за-  │                 │        │
│                         │нятости населения Рос-    │                 │        │
│                         │сийской Федерации         │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│18. Усилить работу по    │90. Разработать проект    │Минтруд России   │II      │
│предотвращению критичес- │постановления Правительст-│федеральные      │квартал │
│ких ситуаций на рынке    │ва Российской Федерации о │органы           │2000 г. │
│труда в отдельных отрас- │порядке отнесения террито-│исполнительной   │        │
│лях и регионах.          │рий к напряженным по ситу-│власти           │        │
│Стороны ставят целью до- │ации, сложившейся на рынке│                 │        │
│биться предотвращения    │труда                     │                 │        │
│застойного характера без-│                          │                 │        │
│работицы и не допустить  │                          │                 │        │
│превышения уровня общей  │                          │                 │        │
│безработицы, рассчитанно-│                          │                 │        │
│го по методике Междуна-  │                          │                 │        │
│родной организации труда,│                          │                 │        │
│в 2000 году более 14 про-│                          │                 │        │
│центов и в 2001 году -   │                          │                 │        │
│более 13,5 процента      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │91. Подготовить методику  │Минтруд России   │ второе │
│                         │по разработке специальных │Минэкономразвития│ полуго-│
│                         │программ создания и сохра-│России           │ дие    │
│                         │нения рабочих мест для    │федеральные орга-│ 2000 г.│
│                         │обеспечения приемлемого   │ны исполнительной│        │
│                         │уровня занятости населения│власти           │        │
│                         │в городах и населенных    │органы исполни-  │        │
│                         │пунктах с критической си- │тельной власти   │        │
│                         │туацией на рынке труда    │субъектов Рос-   │        │
│                         │                          │сийской Федерации│        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│         IV. Социальное страхование, социальная защита                         │
│                    отрасли социальной сферы                                   │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│19. Стороны считают необ-│                          │                 │        │
│ходимым обеспечить соблю-│                          │                 │        │
│дение прав граждан Рос-  │                          │                 │        │
│сийской Федерации на со- │                          │                 │        │
│циальную защиту и в этих │                          │                 │        │
│целях обязуются:         │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) определить приоритет- │92. Определить перечень   │Минтруд России   │2000 г. │
│ные направления социаль- │первоочередных законода-  │Минэкономразвития│        │
│ных реформ, последова-   │тельных актов по формиро- │России           │        │
│тельность подготовки не- │ванию нормативной правовой│Минфин России    │        │
│обходимых законодательных│базы системы обязательного│Минздрав России  │        │
│и нормативных актов по их│социального страхования   │Пенсионный фонд  │        │
│реализации;              │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Фонд социального │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Федеральный фонд │        │
│                         │                          │обязательного    │        │
│                         │                          │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) укреплять систему обя-│93. Разработать и внести в│Минтруд России   │II      │
│зательного социального   │Правительство Российской  │Пенсионный фонд  │квартал │
│страхования как одну из  │Федерации проект федераль-│Российской       │2000 г. │
│основных форм социальной │ного закона об обязатель- │Федерации        │        │
│защиты работающих граж-  │ных дополнительных профес-│Минфин России    │        │
│дан;                     │сиональных пенсионных сис-│Минэкономразвития│        │
│                         │темах в Российской Федера-│России           │        │
│                         │ции                       │Минюст России    │        │
│                         │                          │заинтересованные │        │
│                         │                          │федеральные      │        │
│                         │                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │94. Проект Федерального   │                 │        │
│                         │закона "Об обязательном   │                 │        │
│                         │социальном страховании на │                 │        │
│                         │случай временной нетрудо- │                 │        │
│                         │способности, в связи с ма-│                 │        │
│                         │теринством и на случай    │                 │        │
│                         │смерти" находится на рас- │                 │        │
│                         │смотрении в Государствен- │                 │        │
│                         │ной Думе Федерального Соб-│                 │        │
│                         │рания Российской Федерации│                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Выработать согласованные │95. Разработать и внести в│Минтруд России   │2000 -  │
│предложения по подготовке│Правительство Российской  │Минэкономразвития│2001    │
│проектов федеральных за- │Федерации проекты феде-   │России           │годы    │
│конов о видах обязатель- │ральных законов о конкрет-│Минфин России    │        │
│ного социального страхо- │ных видах обязательного   │Минздрав России  │        │
│вания, организациях-     │социального страхования   │Пенсионный фонд  │        │
│страховщиках в системе   │                          │Российской       │        │
│обязательного социального│                          │Федерации        │        │
│страхования (закрепления │                          │Фонд социального │        │
│в них паритетного участия│                          │страхования      │        │
│сторон в управлении вне- │                          │Российской       │        │
│бюджетными фондами), пен-│                          │Федерации        │        │
│сионном страховании рабо-│                          │Федеральный фонд │        │
│тающих граждан и профес- │                          │обязательного    │        │
│сиональном пенсионном    │                          │медицинского     │        │
│страховании              │                          │страхования      │        │
│                         │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│Изучить возможности вве- │96. Совместно с общерос-  │Минтруд России   │2000 г. │
│дения обязательного стра-│сийскими объединениями    │Фонд социального │        │
│хования на случай потери │профсоюзов провести работу│страхования Рос- │        │
│профессиональной пригод- │по изучению возможности   │сийской Федерации│        │
│ности по состоянию здо-  │введения обязательного    │заинтересованные │        │
│ровья;                   │страхования на случай по- │федеральные орга-│        │
│                         │тери профессиональной при-│ны исполнительной│        │
│                         │годности по состоянию здо-│власти           │        │
│                         │ровья                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) обеспечить ежегодное  │97. Проект части второй   │                 │        │
│предварительное рассмот- │Налогового кодекса Рос-   │                 │        │
│рение и согласование Сто-│сийской Федерации находит-│                 │        │
│ронами предложений госу- │ся на рассмотрении в Госу-│                 │        │
│дарственных внебюджетных │дарственной Думе Федераль-│                 │        │
│фондов по тарифам страхо-│ного Собрания Российской  │                 │        │
│вых взносов, в том числе │Федерации                 │                 │        │
│предложений Фонда соци-  │                          │                 │        │
│ального страхования Рос- │                          │                 │        │
│сийской Федерации по объ-│                          │                 │        │
│емам средств, направляе- │                          │                 │        │
│мых на финансирование са-│                          │                 │        │
│наторно-курортного ле-   │                          │                 │        │
│чения и отдыха работников│                          │                 │        │
│и членов их семей;       │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │98. Разработать и рассмот-│Фонд социального │2000 -  │
│                         │реть в Российской трехсто-│страхования      │2001    │
│                         │ронней комиссии по регули-│Российской       │годы    │
│                         │рованию социально-трудо-  │Федерации        │        │
│                         │вых отношений проекты фе- │Минфин России    │        │
│                         │деральных законов о бюдже-│Минтруд России   │        │
│                         │тах Фонда социального     │                 │        │
│                         │страхования Российской Фе-│                 │        │
│                         │дерации на 2001 и 2002 го-│                 │        │
│                         │ды                        │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│4) не допускать консоли- │99. Рассматривать данный  │Минфин России    │2000 -  │
│дации средств государс-  │вопрос в процессе подго-  │Минтруд России   │2001    │
│твенных внебюджетных фон-│товки проектов федеральных│Пенсионный фонд  │годы    │
│дов в федеральном бюджете│законов о федеральном бюд-│Российской Феде- │        │
│и снижения уровня соци-  │жете и о бюджетах госу-   │рации            │        │
│альных гарантий работаю- │дарственных внебюджетных  │Фонд социального │        │
│щим гражданам;           │фондов на 2001 и 2002 годы│страхования      │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Федеральный фонд │        │
│                         │                          │обязательного    │        │
│                         │                          │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │                 │        │
│5) перейти к адресной    │100. Разработать и внести │Минтруд России   │IV      │
│системе социальной защиты│в Правительство Российской│Минэкономразвития│квартал │
│населения путем усиления │Федерации проект федераль-│России           │2000 г. │
│адресной поддержки наиме-│ного закона о порядке уче-│Минфин России    │        │
│нее обеспеченных слоев   │та доходов и расчета сред-│Минюст России    │        │
│населения на основе еди- │недушевого дохода малоиму-│                 │        │
│ных критериев предостав- │щих семей и малоимущих    │                 │        │
│ления пособий по нуждае- │одиноко проживающих граж- │                 │        │
│мости;                   │дан для предоставления им │                 │        │
│                         │государственной социальной│                 │        │
│                         │помощи                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │101. Принято Постановление│                 │        │
│                         │Правительства Российской  │                 │        │
│                         │Федерации от 22 февраля   │                 │        │
│                         │2000 г. N 152 "О порядке  │                 │        │
│                         │учета доходов и расчета   │                 │        │
│                         │среднедушевого дохода ма- │                 │        │
│                         │лоимущих семей и малоиму- │                 │        │
│                         │щих одиноко проживающих   │                 │        │
│                         │граждан для предоставления│                 │        │
│                         │им государственной соци-  │                 │        │
│                         │альной помощи"            │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│6) разработать принципы, │102. Подготовить предложе-│Минтранс России  │2000 г. │
│критерии и условия пре-  │ния об упорядочении пре-  │МПС России       │        │
│доставления социальных   │доставления льгот по опла-│Минтруд России   │        │
│льгот населению, разгра- │те проезда и провоза бага-│Минэкономразвития│        │
│ничив источники их финан-│жа на транспорте общего   │России           │        │
│сирования, а также меха- │пользования, предусмотрев │Минфин России    │        │
│низмы перехода от катего-│адресный принцип их пре-  │Минюст России    │        │
│рийного предоставления   │доставления отдельным ка- │заинтересованные │        │
│натуральных льгот к ад-  │тегориям граждан          │федеральные      │        │
│ресной социальной помощи;│                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │103. Разработать предложе-│Минсвязи России  │2000 г. │
│                         │ния о механизме адресных  │Минтруд России   │        │
│                         │денежных компенсаций рас- │Минэкономразвития│        │
│                         │ходов по оплате услуг свя-│России           │        │
│                         │зи гражданам, имеющим пра-│Минфин России    │        │
│                         │во на льготы, за счет     │Минюст России    │        │
│                         │средств, предусмотренных  │заинтересованные │        │
│                         │на содержание министерств,│федеральные      │        │
│                         │ведомств и организаций, в │органы           │        │
│                         │которых они работают      │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │104. Подготовить предло-  │Минздрав России  │III     │
│                         │жения по совершенствова-  │Минфин России    │квартал │
│                         │нию льготного обеспечения │Минтруд России   │2000 г. │
│                         │граждан лекарственными    │Минэкономразвития│        │
│                         │средствами и изделиями    │России           │        │
│                         │медицинского назначения   │Минюст России    │        │
│                         │                          │заинтересованные │        │
│                         │                          │федеральные      │        │
│                         │                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│7) обеспечить своевремен-│105. Осуществлять меры по │Пенсионный фонд  │2000 -  │
│ную выплату текущих пен- │своевременной выплате те- │Российской       │2001    │
│сий, ликвидацию и недопу-│кущих пенсий и недопущению│Федерации        │годы    │
│щение образования задол- │образования задолженности │Минтруд России   │        │
│женности перед пенсионе- │перед пенсионерами        │                 │        │
│рами, формирование право-│                          │                 │        │
│вой базы в области рефор-│                          │                 │        │
│мирования пенсионной сис-│                          │                 │        │
│темы;                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│8) завершить введение    │106. Завершить введение   │Пенсионный фонд  │2000 г. │
│персонифицированного уче-│персонифицированного учета│Российской       │        │
│та в системе пенсионного │в системе пенсионного     │Федерации        │        │
│обеспечения;             │обеспечения в 2000 году   │Минтруд России   │        │
│                         │                          │                 │        │
│9) рассмотреть вопросы   │107. Провести анализ и    │Минздрав России  │III     │
│достаточности страховых  │подготовить предложения по│Федеральный фонд │квартал │
│средств для обеспечения  │вопросам финансирования   │обязательного    │2000 г. │
│объемов и видов медицинс-│Программы государственных │медицинского     │        │
│кой помощи, предусмотрен-│гарантий обеспечения граж-│страхования      │        │
│ных Программой государс- │дан Российской Федерации  │Минэкономразвития│        │
│твенных гарантий обеспе- │бесплатной медицинской по-│России           │        │
│чения граждан медицинской│мощью                     │Минфин России    │        │
│помощью и территориальны-│                          │                 │        │
│ми программами государс- │                          │                 │        │
│твенных гарантий обеспе- │                          │                 │        │
│чения населения бесплат- │                          │                 │        │
│ной медицинской помощью  │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Обеспечить доступность   │108. Обеспечить доступ-   │Минздрав России  │2000 -  │
│для граждан медицинской  │ность для граждан Российс-│Федеральный фонд │2001    │
│помощи на основе введения│кой Федерации бесплатной  │обязательного ме-│годы    │
│на всей территории страны│медицинской помощи        │дицинского стра- │        │
│единого страхового поли- │                          │хования          │        │
│са, сохранения главенс-  │                          │органы           │        │
│твующей роли государс-   │                          │исполнительной   │        │
│твенного и муниципального│                          │власти субъектов │        │
│секторов здравоохранения;│                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│10) ввести в практику    │109. Осуществлять подго-  │Пенсионный фонд  │апрель, │
│заслушивания на заседани-│товку отчетов о поступле- │Российской       │октябрь │
│ях Российской трехсторон-│нии и расходовании средств│Федерации        │2000 -  │
│ней комиссии по регулиро-│государственных внебюджет-│Минтруд России   │2001    │
│ванию социально-трудо-   │ных фондов в 2000 и 2001  │Фонд социального │годы    │
│вых отношений 2 раза в   │годах                     │страхования      │        │
│год отчетов государствен-│                          │Российской       │        │
│ных внебюджетных фондов о│                          │Федерации        │        │
│поступлении и расходова- │                          │Федеральный фонд │        │
│нии страховых средств;   │                          │обязательного    │        │
│                         │                          │медицинского     │        │
│                         │                          │страхования      │        │
│                         │                          │                 │        │
│20. Ежегодно при подго-  │                          │                 │        │
│товке проекта федерально-│                          │                 │        │
│го бюджета Российской Фе-│                          │                 │        │
│дерации:                 │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│предусматривать полное и │110. Осуществлять полное и│Минфин России    │2000 -  │
│своевременное выделение  │своевременное выделение   │Пенсионный фонд  │2001    │
│средств на выплату госу- │средств на выплату госу-  │Российской       │годы    │
│дарственных пенсий, фи-  │дарственных пенсий, финан-│Федерации        │        │
│нансируемых в соответс-  │сируемых в соответствии с │Минтруд России   │        │
│твии с действующим зако- │действующим законодатель- │                 │        │
│нодательством за счет фе-│ством за счет средств фе- │                 │        │
│дерального бюджета;      │деральных бюджетов на 2000│                 │        │
│                         │и 2001 годы               │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│принимать участие в под- │111. Подготовить предложе-│Минфин России    │2000 -  │
│готовке предложений об   │ния об объемах финансиро- │Минздрав России  │2001    │
│уровне и объемах финанси-│вания на 2001 и на 2002   │Минобразование   │годы    │
│рования гарантированных  │годы гарантированных госу-│России           │        │
│государством расходов на │дарством расходов на обра-│Минпромнауки     │        │
│образование, здравоохра- │зование, здравоохранение, │России           │        │
│нение, социальную защиту,│социальную защиту, моло-  │Минтруд России   │        │
│молодежную политику, нау-│дежную политику, науку,   │Минкультуры      │        │
│ку, культуру, физическую │культуру, физическую куль-│России           │        │
│культуру и спорт         │туру и спорт за счет      │Госкомспорт      │        │
│                         │средств федерального бюд- │России           │        │
│                         │жета                      │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│21. Разработать согласо- │112. Принято Постановление│                 │        │
│ванные предложения об    │Правительства Российской  │                 │        │
│упорядочении условий ра- │Федерации от 20 марта 2000│                 │        │
│боты государственных и   │г. N 238 "Об обеспечении  │                 │        │
│муниципальных учреждений │отдыха, оздоровления и за-│                 │        │
│оздоровления и отдыха, в │нятости детей в 2000 году"│                 │        │
│том числе детских (усло- │                          │                 │        │
│вия и оплата труда работ-│                          │                 │        │
│ников, льготное налогооб-│                          │                 │        │
│ложение, порядок обеспе- │                          │                 │        │
│чения путевками и т.д.). │                          │                 │        │
│В целях их реализации    │                          │                 │        │
│подготовить соответствую-│                          │                 │        │
│щие законодательные и    │                          │                 │        │
│нормативные правовые акты│                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │113. Подготовить предложе-│Минтруд России   │I       │
│                         │ния об обеспечении отдыха,│Минобразование   │квартал │
│                         │оздоровления и занятости  │России           │2001 г. │
│                         │детей в 2001 году         │Минфин России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│22. Способствовать ста-  │114. Принято Постановление│                 │        │
│новлению и развитию него-│Правительства Российской  │                 │        │
│сударственного пенсионно-│Федерации от 28 апреля    │                 │        │
│го обеспечения населения │2000 г. N 383 "О порядке  │                 │        │
│как составной части пен- │заключения негосударствен-│                 │        │
│сионной системы Российс- │ными пенсионными фондами  │                 │        │
│кой Федерации.           │договоров с депозитариями │                 │        │
│Рекомендовать предусмат- │и особенностях деятельнос-│                 │        │
│ривать при заключении    │ти депозитариев, обслужи- │                 │        │
│коллективных трудовых    │вающих негосударственные  │                 │        │
│соглашений (договоров)   │пенсионные фонды"         │                 │        │
│условия страхования ра-  │                          │                 │        │
│ботников по негосударс-  │                          │                 │        │
│твенному пенсионному     │                          │                 │        │
│обеспечению, формированию│                          │                 │        │
│на базе негосударственных│                          │                 │        │
│пенсионных фондов профес-│                          │                 │        │
│сиональных (региональных)│                          │                 │        │
│пенсионных систем        │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │115. Разработать предложе-│Минтруд России   │2000 г. │
│                         │ния:                      │ФКЦБ России      │        │
│                         │о лицензировании деятель- │                 │        │
│                         │ности по негосударственно-│                 │        │
│                         │му пенсионному обеспече-  │                 │        │
│                         │нию;                      │                 │        │
│                         │о лицензировании деятель- │                 │        │
│                         │ности независимых актуари-│                 │        │
│                         │ев по актуарному обслужи- │                 │        │
│                         │ванию деятельности негосу-│                 │        │
│                         │дарственных пенсионных    │                 │        │
│                         │фондов                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│23. Принять меры по реа- │116. Разработать мероприя-│Пенсионный фонд  │2000 -  │
│лизации в 2000 - 2001 го-│тия по реализации в 2000 -│Российской       │2001    │
│дах законодательных ак-  │2001 годах действующего   │Федерации        │годы    │
│тов, предусматривающих   │законодательства по увели-│Минфин России    │        │
│увеличение минимального  │чению минимального размера│Минтруд России   │        │
│размера пенсии           │пенсий                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │117. Разработать предложе-│Минтруд России   │2000 г. │
│                         │ния о повышении минималь- │Пенсионный фонд  │        │
│                         │ного размера пенсии       │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │Минфин России    │        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│      V. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная                      │
│                  и экологическая безопасность                                 │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│24. Рассматривая защиту  │                          │                 │        │
│трудовых прав, охрану    │                          │                 │        │
│труда, промышленную и    │                          │                 │        │
│экологическую безопас-   │                          │                 │        │
│ность в качестве одного  │                          │                 │        │
│из приоритетных направле-│                          │                 │        │
│ний сотрудничества, Сто- │                          │                 │        │
│роны обязуются:          │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) определить меры по    │118. Принято Постановление│                 │        │
│формированию государс-   │Правительства Российской  │                 │        │
│твенной системы управле- │Федерации от 23 мая       │                 │        │
│ния охраной труда и про- │2000 г. N 399 "О норматив-│                 │        │
│мышленной безопасностью, │ных правовых актах, содер-│                 │        │
│соответствующей новым    │жащих государственные нор-│                 │        │
│экономическим и трудовым │мативные требования охраны│                 │        │
│отношениям, переходу к   │труда"                    │                 │        │
│экономическому механизму,│                          │                 │        │
│побуждающему работодате- │                          │                 │        │
│лей соблюдать и обеспечи-│                          │                 │        │
│вать безопасные условия и│                          │                 │        │
│охрану труда.            │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Осуществлять совместный  │119. Принять меры по повы-│Минтруд России   │2000 -  │
│контроль и эффективное   │шению эффективности взаи- │                 │2001    │
│взаимодействие в области │модействия с профсоюзами и│                 │годы    │
│охраны труда, промышлен- │работодателями при осу-   │                 │        │
│ной, экологической безо- │ществлении надзора и конт-│                 │        │
│пасности и здоровья      │роля за соблюдением требо-│                 │        │
│                         │ваний охраны труда        │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │120. Осуществлять контроль│Госстандарт      │2000 -  │
│                         │за соблюдением требований │России           │2001    │
│                         │государственных стандар-  │Минтруд России   │годы    │
│                         │тов, предъявляемых к      │                 │        │
│                         │средствам защиты, обеспе- │                 │        │
│                         │чивающих безопасность тру-│                 │        │
│                         │да                        │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Принимать меры по соблю- │121. Постановлением Мин-  │                 │        │
│дению технологической и  │труда России от 8 февраля │                 │        │
│производственной дисцип- │2000 г. N 14 утверждены   │                 │        │
│лины в трудовых коллекти-│Рекомендации по организа- │                 │        │
│вах в целях предупрежде- │ции работы службы охраны  │                 │        │
│ния промышленных аварий, │труда в организациях      │                 │        │
│несчастных случаев, про- │                          │                 │        │
│фессиональных заболеваний│                          │                 │        │
│и охраны окружающей при- │                          │                 │        │
│родной среды             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Обеспечивать необходимый │122. Разработать мероприя-│Минтруд России   │2000 г. │
│уровень охраны труда,    │тия по обеспечению необхо-│МПР России       │        │
│промышленной и экологи-  │димого уровня охраны тру- │Минпромнауки     │        │
│ческой безопасности опас-│да, промышленной и эколо- │России           │        │
│ных производственных объ-│гической безопасности     │заинтересованные │        │
│ектов в период проведения│опасных производственных  │федеральные      │        │
│массовых акций протеста и│объектов в период проведе-│органы           │        │
│забастовок               │ния массовых акций протес-│исполнительной   │        │
│                         │та и забастовок           │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) развивать и совершенс-│123. Реализовать план-    │Минтруд России   │2000 г. │
│твовать нормативную пра- │график подготовки проектов│заинтересованные │        │
│вовую базу регулирования │нормативных правовых ак-  │федеральные      │        │
│вопросов охраны труда для│тов, необходимых для реа- │органы           │        │
│субъектов хозяйственной  │лизации Федерального зако-│исполнительной   │        │
│деятельности;            │на "Об основах охраны тру-│власти           │        │
│                         │да в Российской Федерации"│                 │        │
│                         │(утвержден 16 августа 1999│                 │        │
│                         │г. Заместителем Председа- │                 │        │
│                         │теля Правительства Рос-   │                 │        │
│                         │сийской Федерации В.И.    │                 │        │
│                         │Матвиенко)                │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) принять меры по реали-│124. Реализовать план-    │Минтруд России   │2000 г. │
│зации Федеральных законов│график подготовки проектов│Фонд социального │        │
│"Об обязательном социаль-│нормативных правовых ак-  │страхования Рос- │        │
│ном страховании от нес-  │тов, необходимых для реа- │сийской Федерации│        │
│частных случаев на произ-│лизации Федерального зако-│заинтересованные │        │
│водстве и профессиональ- │на "Об обязательном соци- │федеральные орга-│        │
│ных заболеваний", "Об ос-│альном страховании от нес-│ны исполнительной│        │
│новах охраны труда в Рос-│частных случаев на произ- │власти           │        │
│сийской Федерации".      │водстве и профессиональных│                 │        │
│Разработать механизм со- │заболеваний" (утвержден 27│                 │        │
│циальной защиты трудящих-│сентября 1999 г. Замести- │                 │        │
│ся от профессиональных   │телем Правительства Рос-  │                 │        │
│рисков, включающий введе-│сийской Федерации В.И.    │                 │        │
│ние в действие Федераль- │Матвиенко)                │                 │        │
│ного закона "Об обяза-   │                          │                 │        │
│тельном социальном стра- │                          │                 │        │
│ховании от несчастных    │                          │                 │        │
│случаев на производстве и│                          │                 │        │
│профессиональных заболе- │                          │                 │        │
│ваний" и принятие в его  │                          │                 │        │
│развитие соответствующих │                          │                 │        │
│нормативных правовых ак- │                          │                 │        │
│тов                      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│25. Организовать обучение│125. Разработать порядок  │Минтруд России   │2000 г. │
│по охране труда отдельных│направления на обучение   │Фонд социального │        │
│категорий, застрахованных│отдельных категорий заст- │страхования      │        │
│в рамках реализации Феде-│рахованных                │Российской       │        │
│рального закона "Об обя- │                          │Федерации        │        │
│зательном социальном     │                          │Минюст России    │        │
│страховании от несчастных│                          │                 │        │
│случаев на производстве и│                          │                 │        │
│профессиональных заболе- │                          │                 │        │
│ваний"                   │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │126. Разработать требова- │Минтруд России   │2000 г. │
│                         │ния по программе и образо-│Минобразование   │        │
│                         │вательному процессу для   │России           │        │
│                         │организаций, осуществляю- │Фонд социального │        │
│                         │щих обучение по охране    │страхования      │        │
│                         │труда отдельных категорий │Российской       │        │
│                         │застрахованных            │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│26. Разработать и утвер- │127. Разработать федераль-│Минтруд России   │III     │
│дить федеральную целевую │ную целевую программу     │Минэкономразвития│квартал │
│программу улучшения усло-│улучшения условий и охраны│России           │2000 г. │
│вий и охраны труда на    │труда на 2001 - 2005 годы │Минфин России    │        │
│2001 - 2005 годы, предус-│                          │федеральные      │        │
│мотрев в ней меры по ох- │                          │органы           │        │
│ране здоровья работающих,│                          │исполнительной   │        │
│а также по пересмотру    │                          │власти           │        │
│нормативной базы, содер- │                          │                 │        │
│жащей требования по охра-│                          │                 │        │
│не труда и промышленной  │                          │                 │        │
│безопасности             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│27. Подготовить предложе-│                          │                 │        │
│ния по внесению изменений│                          │                 │        │
│в Налоговый кодекс Рос-  │                          │                 │        │
│сийской Федерации в части│                          │                 │        │
│установления налоговых   │                          │                 │        │
│льгот для организаций,   │                          │                 │        │
│производящих средства ин-│                          │                 │        │
│дивидуальной защиты      │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│28. Продолжить работу по │128. Совершенствовать сис-│Минтруд России   │2000 г. │
│внедрению статистической │тему государственной и ве-│Минздрав России  │        │
│отчетности об уровнях    │домственной статистической│Госкомстат России│        │
│травматизма, профессио-  │отчетности по регистрации │Фонд социального │        │
│нальной заболеваемости   │и учету травм на произ-   │страхования Рос- │        │
│                         │водстве и профессиональных│сийской Федерации│        │
│                         │заболеваний               │федеральные орга-│        │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│29. Продолжить работу по │129. Привлекать в состав  │Минтруд России   │2000 -  │
│формированию института   │внештатных инспекторов    │                 │2001    │
│уполномоченных (доверен- │труда органов федеральной │                 │годы    │
│ных) лиц по охране труда,│инспекции труда наиболее  │                 │        │
│совместных комитетов (ко-│квалифицированных предста-│                 │        │
│миссий) по охране труда и│вителей профсоюзов, трудо-│                 │        │
│внештатных инспекций го- │вых коллективов и квалифи-│                 │        │
│сударственной инспекции  │цированных специалистов по│                 │        │
│труда                    │охране труда              │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Подготовить предложения о│130. Рассмотреть предложе-│Фонд социального │2000 г. │
│возможном финансировании │ния профсоюзов о возможном│страхования Рос- │        │
│инспекции профсоюзов за  │финансировании инспекции  │сийской Федерации│        │
│счет средств Фонда соци- │профсоюзов                │Минтруд России   │        │
│ального страхования Рос- │                          │Минфин России    │        │
│сийской Федерации        │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│30. Совершенствовать сис-│131. Разработать новый пе-│Минтруд России   │2000 г. │
│тему компенсаций за рабо-│речень профессий и долж-  │Минздрав России  │        │
│ту с тяжелыми и вредными │ностей, работа в которых  │Минюст России    │        │
│условиями труда          │дает право на бесплатное  │заинтересованные │        │
│                         │получение лечебно-профи-  │федеральные      │        │
│                         │лактического питания в    │органы           │        │
│                         │связи с вредными условиями│исполнительной   │        │
│                         │труда                     │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│31. Разработать порядок  │132. Принято Постановление│                 │        │
│проведения социально-    │Правительства Российской  │                 │        │
│гигиенического мониторин-│Федерации от 1 июня 2000  │                 │        │
│га на федеральном уровне,│г. N 426 "Об утверждении  │                 │        │
│уровне субъектов Российс-│Положения о социально-    │                 │        │
│кой Федерации, городских │гигиеническом мониторинге"│                 │        │
│и сельских поселений     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│32. Способствовать даль- │133. Разработать и пред-  │МПР России       │2001 г. │
│нейшему развитию и совер-│ставить в Правительство   │Госкомрыболовство│        │
│шенствованию федерального│Российской Федерации      │России           │        │
│законодательства в сфере │проект федерального       │Росземкадастр    │        │
│охраны окружающей среды и│закона о государственном  │Минюст России    │        │
│экологической безопаснос-│контроле за использованием│                 │        │
│ти в части повышения от- │и охраной природных       │                 │        │
│ветственности субъектов  │ресурсов Российской       │                 │        │
│хозяйствования (организа-│Федерации                 │                 │        │
│ций-природопользовате-   │                          │                 │        │
│лей), органов государс-  │                          │                 │        │
│твенной власти субъектов │                          │                 │        │
│Российской Федерации и   │                          │                 │        │
│федеральных органов ис-  │                          │                 │        │
│полнительной власти за   │                          │                 │        │
│состояние окружающей сре-│                          │                 │        │
│ды                       │                          │                 │        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│         VI. В области социально-экономических проблем                         │
│                    северных регионов России                                   │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│33. В целях реализации   │                          │                 │        │
│социально-экономической  │                          │                 │        │
│политики на Севере России│                          │                 │        │
│и конституционных прав   │                          │                 │        │
│граждан, гарантирующих   │                          │                 │        │
│качество и условия их    │                          │                 │        │
│жизни, Стороны считают   │                          │                 │        │
│необходимым:             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) доработать и принять  │134. Принято Постановление│                 │        │
│Концепцию государственной│Правительства Российской  │                 │        │
│поддержки экономического │Федерации от 7 марта      │                 │        │
│и социального развития   │2000 г. N 198 "О Концепции│                 │        │
│северных регионов России;│государственной поддержки │                 │        │
│                         │экономического и социаль- │                 │        │
│                         │ного развития районов Се- │                 │        │
│                         │вера"                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) ежегодно при подготов-│135. Подготовить предложе-│Минфин России    │первое  │
│ке проекта федерального  │ния об объемах финансиро- │Минэкономразвития│полуго- │
│бюджета вырабатывать сог-│вания на 2001 и 2002 годы │России           │дие     │
│ласованные предложения об│для реализации Федеральных│Минфедерации     │2000 г. │
│объемах финансирования   │целевых программ "Строи-  │России           │        │
│Федеральных целевых прог-│тельство на территории    │государственные  │первое  │
│рамм "Строительство на   │Российской Федерации жилья│заказчики        │полуго- │
│территории Российской Фе-│для граждан, выезжающих из│программ         │дие     │
│дерации жилья для граж-  │районов Крайнего Севера и │                 │2001 г. │
│дан, выезжающих из райо- │приравненных к ним мест-  │                 │        │
│нов Крайнего Севера и    │ностей", "Дети Севера"    │                 │        │
│приравненных к ним мест- │                          │                 │        │
│ностей", "Дети Севера" и │                          │                 │        │
│"Экономическое и социаль-│                          │                 │        │
│ное развитие коренных ма-│                          │                 │        │
│лочисленных народов Севе-│                          │                 │        │
│ра до 2010 года"         │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │136. Доработать проект    │Минэкономразвития│III     │
│                         │Федеральной целевой прог- │России           │квартал │
│                         │раммы "Экономическое и    │Минфедерации Рос-│2000 г. │
│                         │социальное развитие ко-   │сии              │        │
│                         │ренных малочисленных на-  │Минфин России    │        │
│                         │родов Севера до 2010 го-  │Минсельхоз России│        │
│                         │да"                       │Минпромнауки Рос-│        │
│                         │                          │сии              │        │
│                         │                          │заинтересованные │        │
│                         │                          │федеральные орга-│        │
│                         │                          │ны исполнительной│        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │137. Разработать план ме- │Минфедерации     │первое  │
│                         │роприятий по реализации   │России           │полуго- │
│                         │Федерального закона "О га-│Минтруд России   │дие     │
│                         │рантиях прав коренных ма- │федеральные      │2000 г. │
│                         │лочисленных народов Рос-  │органы           │        │
│                         │сийской Федерации"        │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти           │        │
│                         │                          │органы           │        │
│                         │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти субъектов │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│При расчетах в системе   │138. Разработать проект   │Минэкономразвития│второе  │
│межбюджетных отношений   │федерального закона о вне-│России           │полуго- │
│всех уровней предусматри-│сении изменений и дополне-│Минфин России    │дие     │
│вать выделение средств на│ний в Федеральный закон "О│Минтруд России   │2000 г. │
│реализацию Федерального  │государственных гарантиях │Пенсионный фонд  │        │
│закона "О государственных│и компенсациях для лиц,   │Российской       │        │
│гарантиях и компенсациях │работающих и проживающих в│Федерации        │        │
│для лиц, работающих и    │районах Крайнего Севера и │Минюст России    │        │
│проживающих в районах    │приравненных к ним мест-  │                 │        │
│Крайнего Севера и прирав-│ностях" (в части уточнения│                 │        │
│ненных к ним местностях" │источников финансирования │                 │        │
│для организаций, финанси-│по отдельным статьям зако-│                 │        │
│руемых из бюджетов всех  │на)                       │                 │        │
│уровней;                 │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) подготовить предложе- │139. Исключен. - Постановление  Правительства  РФ  от│
│ния о разграничении от-  │19.02.2001 N 129                                     │
│ветственности работодате-│(см. текст в предыдущей редакции)                    │
│лей, федеральных органов │                                                     │
│исполнительной власти и  │                                                     │
│органов исполнительной   │                                                     │
│власти субъектов Российс-│                                                     │
│кой Федерации в вопросах │                                                     │
│социальной защиты граждан│                                                     │
│при ликвидации в районах │                                                     │
│Крайнего Севера градооб- │                                                     │
│разующих предприятий или │                                                     │
│населенных пунктов, пере-│                                                     │
│селении работников, без- │                                                     │
│работных, пенсионеров,   │                                                     │
│инвалидов и членов их се-│                                                     │
│мей;                     │                                                     │
│                         │                          │                 │        │
│                         │140. Разработать предложе-│Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │ния о внесении изменений и│России           │        │
│                         │дополнений в Федеральный  │Минфедерации     │        │
│                         │закон "О жилищных субсиди-│России           │        │
│                         │ях гражданам, выезжающим  │Госстрой России  │        │
│                         │из районов Крайнего Севера│Минфин России    │        │
│                         │и приравненных к ним мест-│Минюст России    │        │
│                         │ностей"                   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │141. Разработать и внести │Минэкономразвития│III     │
│                         │в Правительство Российской│России           │квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│Минфедерации     │2001 г. │
│                         │ного закона о предоставле-│России           │        │
│                         │нии государственных жилищ-│Госстрой России  │        │
│                         │ных сертификатов гражда-  │Минфин России    │        │
│                         │нам, выезжающим из районов│Минюст России    │        │
│                         │Крайнего Севера и прирав- │                 │        │
│                         │ненных к ним местностей   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│4) подготовить предложе- │142. Подготовить предложе-│Минэкономразвития│2000 г. │
│ния по регулированию миг-│ния по регулированию миг- │России           │        │
│рационных потоков в райо-│рационных потоков в районы│Минфедерации     │        │
│ны Крайнего Севера путем │Крайнего Севера           │России           │        │
│разработки соответствую- │                          │Минфин России    │        │
│щих нормативных правовых │                          │                 │        │
│актов                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│34. Осуществлять контроль│143. Представлять в Рос-  │Минэкономразвития│ежеквар-│
│за выделением бюджетных  │сийскую трехстороннюю ко- │России           │тально  │
│средств на переселение   │миссию по регулированию   │Минфин России    │        │
│граждан из районов Край- │социально-трудовых отно-  │Минфедерации     │        │
│него Севера и приравнен- │шений информацию о выделе-│России           │        │
│ных к ним местностей     │нии бюджетных средств на  │                 │        │
│                         │переселение граждан из    │                 │        │
│                         │районов Крайнего Севера и │                 │        │
│                         │приравненных к ним мест-  │                 │        │
│                         │ностей                    │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │144. Осуществлять контроль│Минфин России    │2000 -  │
│                         │за использованием бюджет- │Минэкономразвития│2001    │
│                         │ных средств, выделяемых на│России           │годы    │
│                         │жилищные субсидии субъек- │                 │        │
│                         │там Российской Федерации, │                 │        │
│                         │имеющим районы Крайнего   │                 │        │
│                         │Севера и приравненные к   │                 │        │
│                         │ним местности             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │145. Подготовить предложе-│Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │ния по совершенствованию  │России           │        │
│                         │финансирования из феде-   │Минфедерации     │        │
│                         │рального бюджета программ,│России           │        │
│                         │связанных с переселением  │Минфин России    │        │
│                         │граждан из районов Крайне-│                 │        │
│                         │го Севера                 │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│35. Продолжить работу по │146. Подготовить предложе-│Минэкономразвития│первое  │
│разработке механизма     │ния о восстановлении сбе- │России           │полуго- │
│восстановления в Сберега-│режений граждан, выезжаю- │Минфин России    │дие     │
│тельном банке Российской │щих из районов Крайнего   │с участием       │2000 г. │
│Федерации вкладов граж-  │Севера и приравненных к   │Сбербанка России │        │
│дан, выезжающих из райо- │ним местностей, для ис-   │                 │        │
│нов Крайнего Севера и    │пользования их целевым    │                 │        │
│приравненных к ним мест- │назначением - на строи-   │                 │        │
│ностей, для использования│тельство (приобретение)   │                 │        │
│их на приобретение жилья │жилья                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│36. Подготовить предложе-│                          │                 │        │
│ния о внесении в Налого- │                          │                 │        │
│вый кодекс Российской Фе-│                          │                 │        │
│дерации изменений, свя-  │                          │                 │        │
│занных с освобождением от│                          │                 │        │
│налогообложения части    │                          │                 │        │
│средств предприятий, нап-│                          │                 │        │
│равляемых на строительст-│                          │                 │        │
│во и приобретение жилья  │                          │                 │        │
│для работников и членов  │                          │                 │        │
│их семей, выезжающих из  │                          │                 │        │
│районов Крайнего Севера и│                          │                 │        │
│приравненных к ним мест- │                          │                 │        │
│ностей на постоянное мес-│                          │                 │        │
│то жительства в другие   │                          │                 │        │
│регионы, и стоимости     │                          │                 │        │
│жилья, предоставленного  │                          │                 │        │
│работнику за счет средств│                          │                 │        │
│предприятия              │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│37. Принять меры по обес-│147. Разработать предложе-│Минэкономразвития│первое  │
│печению своевременного   │ния о системе государст-  │России           │полуго- │
│завоза грузов в районы   │венной поддержки завоза   │Минфин России    │дие     │
│Крайнего Севера и прирав-│продукции (товаров) в рай-│Госстрой России  │2000 г. │
│ненные к ним местности в │оны Крайнего Севера и     │Минтранс России  │I       │
│объемах, достаточных для │приравненные к ним мест-  │                 │квартал │
│нормальной жизнедеятель- │ности в 2000 и 2001 годах │                 │2000 г. │
│ности населения, предпри-│                          │                 │        │
│ятий социальной сферы и  │                          │                 │        │
│жилищно - коммунального  │                          │                 │        │
│хозяйства                │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │148. Разработать схему га-│Минэкономразвития│2000 г. │
│                         │рантированного обеспечения│России           │        │
│                         │нефтепродуктами потребите-│Минэнерго России │        │
│                         │лей, находящихся в районах│                 │        │
│                         │Крайнего Севера и прирав- │                 │        │
│                         │ненных к ним местностях   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │149. Определять в нату-   │Минэкономразвития│первое  │
│                         │ральном и стоимостном вы- │России           │полуго- │
│                         │ражении объемы завоза в   │Минэнерго России │дие     │
│                         │2000 и 2001 годах продук- │Госстрой России  │2000 г. │
│                         │ции (грузов), необходимые │Минтранс России  │первое  │
│                         │для жизнедеятельности на- │Минфин России    │полуго- │
│                         │селения, предприятий и ор-│                 │дие     │
│                         │ганизаций социальной сферы│                 │2000 г. │
│                         │и жилищно-коммунального   │                 │        │
│                         │хозяйства                 │                 │        │
├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┤
│           VII. Социальное партнерство и координация                           │
│                   действий Сторон Соглашения                                  │
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────┤
│38. В целях дальнейшего  │                          │                 │        │
│развития системы социаль-│                          │                 │        │
│ного партнерства Стороны │                          │                 │        │
│обязуются:               │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) проводить трехсторон- │150. Подготовить перечень │Минтруд России   │II      │
│ние консультации по воп- │вопросов в области соци-  │                 │квартал │
│росам разработки и реали-│ально-экономической по-   │                 │2000 г. │
│зации социально-эконо-   │литики, выносимых на рас- │                 │        │
│мической политики, а так-│смотрение Российской      │                 │        │
│же предварительное обсуж-│трехсторонней комиссии по │                 │        │
│дение проектов федераль- │регулированию социально-  │                 │        │
│ных законов и иных норма-│трудовых отношений        │                 │        │
│тивных правовых актов    │                          │                 │        │
│Российской Федерации в   │                          │                 │        │
│области социально-тру-   │                          │                 │        │
│довых отношений, феде-   │                          │                 │        │
│ральных программ в сфере │                          │                 │        │
│труда, занятости населе- │                          │                 │        │
│ния, миграции рабочей си-│                          │                 │        │
│лы и социального обеспе- │                          │                 │        │
│чения                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│Правительство Российской │                          │                 │        │
│Федерации в период дейс- │                          │                 │        │
│твия настоящего Соглаше- │                          │                 │        │
│ния воздерживается от    │                          │                 │        │
│принятия нормативных пра-│                          │                 │        │
│вовых актов, затрагиваю- │                          │                 │        │
│щих социально-трудовые   │                          │                 │        │
│интересы работников, без │                          │                 │        │
│предварительного обсужде-│                          │                 │        │
│ния с соответствующими   │                          │                 │        │
│общероссийскими объедине-│                          │                 │        │
│ниями профсоюзов и рабо- │                          │                 │        │
│тодателей;               │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) продолжить работу по  │                          │                 │        │
│совершенствованию законо-│                          │                 │        │
│дательной базы, обеспечи-│                          │                 │        │
│вающей функционирование и│                          │                 │        │
│развитие системы социаль-│                          │                 │        │
│ного партнерства, включа-│                          │                 │        │
│ющую в себя:             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│содействие ускорению раз-│151. Исключен. - Постановление  Правительства  РФ  от│
│работки и принятия феде- │03.03.2001 N 162                                     │
│рального закона, регла-  │(см. текст в предыдущей редакции)                    │
│ментирующего права и обя-│                          │                 │        │
│занности, а также порядок│                          │                 │        │
│образования объединений  │                          │                 │        │
│работодателей;           │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│внесение изменений и до- │152. Проект Федерального  │                 │        │
│полнений в трудовое, ад- │закона "О внесении измене-│                 │        │
│министративное и уголовно│ний и дополнений в Феде-  │                 │        │
│-процессуальное законо-  │ральный закон "О порядке  │                 │        │
│дательство Российской Фе-│разрешения коллективных   │                 │        │
│дерации в части повышения│трудовых споров" (в части │                 │        │
│ответственности работода-│обеспечения минимума необ-│                 │        │
│телей за соблюдение зако-│ходимых работ (услуг) в   │                 │        │
│нодательства о труде, об │организациях в период про-│                 │        │
│оплате и охране труда, о │ведения забастовок) нахо- │                 │        │
│коллективных договорах и │дится на рассмотрении в   │                 │        │
│соглашениях, о коллектив-│Государственной Думе Феде-│                 │        │
│ных трудовых спорах;     │рального Собрания Российс-│                 │        │
│                         │кой Федерации             │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │153. Разработать и внести │Минтруд России   │II      │
│                         │в Правительство Российской│Минэкономразвития│квартал │
│                         │Федерации проект федераль-│России           │2000 г. │
│                         │ного закона о внесении из-│Минюст России    │        │
│                         │менений и дополнений в За-│                 │        │
│                         │кон Российской Федерации  │                 │        │
│                         │"О коллективных договорах │                 │        │
│                         │и соглашениях" (в части   │                 │        │
│                         │усиления контроля за вы-  │                 │        │
│                         │полнением соглашений)     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│разработку проекта зако- │154. Подготовить предложе-│Минтруд России   │2001 г. │
│нодательного акта, опре- │ния о разработке соответс-│Минэкономразвития│        │
│деляющего правовой статус│твующего законопроекта    │России           │        │
│трудовых арбитров;       │                          │Минюст России    │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) соблюдать и реализовы-│155. Осуществлять контроль│Минтруд России   │2000 -  │
│вать достигнутые настоя- │за реализацией Плана ме-  │федеральные      │2001    │
│щим Соглашением догово-  │роприятий и представлять в│органы           │годы    │
│ренности и нести предус- │Российскую трехстороннюю  │исполнительной   │        │
│мотренную законодательст-│комиссию по регулированию │власти           │        │
│вом Российской Федерации │социально-трудовых отно-  │                 │        │
│ответственность за невы- │шений информацию о ходе   │                 │        │
│полнение его положений   │его выполнения            │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│39. Стороны обязуются со-│                          │                 │        │
│действовать:             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│1) заключению и реализа- │156. Провести мониторинг  │Минтруд России   │2000 -  │
│ции региональных, терри- │по заключению региональ-  │федеральные орга-│2001    │
│ториальных, отраслевых   │ных, территориальных, от- │ны исполнительной│годы    │
│(межотраслевых) и профес-│раслевых (межотраслевых) и│власти           │        │
│сиональных тарифных сог- │профессиональных тарифных │органы           │        │
│лашений и коллективных   │соглашений и коллективных │исполнительной   │        │
│договоров;               │договоров                 │власти субъектов │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │157. Представить в Рос-   │Минтруд России   │II      │
│                         │сийскую трехстороннюю ко- │федеральные орга-│квартал │
│                         │миссию по регулированию   │ны исполнительной│2000 г. │
│                         │социально-трудовых отно-  │власти           │II      │
│                         │шений и в органы исполни- │органы исполни-  │квартал │
│                         │тельной власти субъектов  │тельной власти   │2001 г. │
│                         │Российской Федерации ин-  │субъектов        │        │
│                         │формацию об итогах монито-│Российской Феде- │        │
│                         │ринга по заключению регио-│рации            │        │
│                         │нальных, территориальных, │                 │        │
│                         │отраслевых (межотраслевых)│                 │        │
│                         │и профессиональных тариф- │                 │        │
│                         │ных соглашений и коллек-  │                 │        │
│                         │тивных договоров          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│2) регулированию социаль-│158. Содействовать регули-│Минтруд России   │2000 -  │
│но-трудовых отношений    │рованию социально-трудо-  │Минэкономразвития│2001    │
│на принципах социального │вых отношений на принципах│России           │годы    │
│партнерства в транснацио-│социального партнерства в │федеральные      │        │
│нальных корпорациях и в  │транснациональных корпора-│органы           │        │
│организациях с участием  │циях и в организациях с   │исполнительной   │        │
│иностранного капитала,   │участием иностранного ка- │власти           │        │
│действующих на территории│питала, действующих на    │                 │        │
│Российской Федерации;    │территории Российской Фе- │                 │        │
│                         │дерации                   │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│3) образованию во всех   │159. Оказывать содействие │Минтруд России   │2000 -  │
│субъектах Российской Фе- │образованию трехсторонних │органы исполни-  │2001    │
│дерации трехсторонних ко-│комиссий по регулированию │тельной власти   │годы    │
│миссий по регулированию  │социально - трудовых отно-│субъектов Рос-   │        │
│социально-трудовых от-   │шений в субъектах Российс-│сийской Федерации│        │
│ношений для обеспечения  │кой Федерации             │                 │        │
│коллективно-договорного  │                          │                 │        │
│регулирования социально -│                          │                 │        │
│трудовых отношений в ре- │                          │                 │        │
│гионе;                   │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│                         │160. Продолжить практику  │Минтруд России   │2000 -  │
│                         │участия в работе регио-   │федеральные орга-│2001    │
│                         │нальных совещаний-семи-   │ны исполнительной│годы    │
│                         │наров по вопросам коллек- │власти           │        │
│                         │тивно-договорного регу-   │органы           │        │
│                         │лирования социально-тру-  │исполнительной   │        │
│                         │довых отношений с участием│власти субъектов │        │
│                         │общероссийских объединений│Российской       │        │
│                         │профсоюзов и общероссийс- │Федерации        │        │
│                         │ких объединений работода- │                 │        │
│                         │телей                     │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│4) вовлечению более широ-│161. Оказывать содействие │Минтруд России   │2000 -  │
│кого круга работодателей │в заключении отраслевых,  │федеральные орга-│2001    │
│в переговорные процессы  │профессиональных, регио-  │ны исполнительной│годы    │
│по заключению отраслевых,│нальных соглашений и кол- │власти           │        │
│профессиональных, регио- │лективных договоров       │органы           │        │
│нальных соглашений и кол-│                          │исполнительной   │        │
│лективных договоров;     │                          │власти субъектов │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│6) улучшению информацион-│162. Направлять ежегодно в│Минтруд России   │2000 -  │
│ного и организационно-   │региональные трехсторонние│                 │2001    │
│методического обеспечения│комиссии по регулированию │                 │годы    │
│системы социального парт-│социально-трудовых отно-  │                 │        │
│нерства;                 │шений аналитические мате- │                 │        │
│                         │риалы по вопросам социаль-│                 │        │
│                         │ного партнерства          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│7) развитию территориаль-│163. Совершенствовать ра- │Минтруд России   │2000 -  │
│ных органов по урегулиро-│боту территориальных орга-│                 │2001    │
│ванию коллективных трудо-│нов по урегулированию кол-│                 │годы    │
│вых споров, превращению  │лективных трудовых споров │                 │        │
│их в центры обобщения и  │по обобщению и распростра-│                 │        │
│распространения опыта    │нению опыта по урегулиро- │                 │        │
│урегулирования коллектив-│ванию коллективных трудо- │                 │        │
│ных трудовых споров      │вых споров                │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│40. В целях овладения    │                          │                 │        │
│формами и методами дого- │                          │                 │        │
│ворного регулирования со-│                          │                 │        │
│циально-трудовых отно-   │                          │                 │        │
│шений Стороны договори-  │                          │                 │        │
│лись:                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│ввести в государственный │164. Подготовить предложе-│Минобразование   │III     │
│образовательный стандарт │ния по внесению дополнений│России           │квартал │
│высшего и профессиональ- │в действующие государс-   │Минтруд России   │2000 г. │
│ного образования курс    │твенные стандарты профес- │                 │        │
│лекций о регулировании   │сионального образования   │                 │        │
│трудовых отношений на    │                          │                 │        │
│принципах социального    │                          │                 │        │
│партнерства;             │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│рассмотреть вопрос о час-│165. Рассмотреть обращение│Минфин России    │III     │
│тичном финансировании за │ФНПР о частичном финанси- │                 │квартал │
│счет средств федерального│ровании за счет средств   │                 │2000 г. │
│бюджета Академии труда и │федерального бюджета Ака- │                 │        │
│социальных отношений -   │демии труда и социальных  │                 │        │
│базового научного и учеб-│отношений на 2001 год     │                 │        │
│но-методического центра  │                          │                 │        │
│в сфере социально-тру-   │                          │                 │        │
│довых отношений и других │                          │                 │        │
│научных и учебно-мето-   │                          │                 │        │
│дических профсоюзных     │                          │                 │        │
│центров                  │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│43. Стороны считают необ-│166. Рассмотреть вопрос о │Минтруд России   │2000 -  │
│ходимым рассмотреть воп- │ратификации Конвенций МОТ:│МИД России       │2001    │
│рос о ратификации Рос-   │1) N 42 "О возмещении тру-│Минздрав России  │годы    │
│сийской Федерацией Кон-  │дящимся в случаях профес- │Минобразование   │        │
│венций МОТ согласно при- │сиональных заболеваний"   │России           │        │
│ложению 1                │(1936 г.);                │Минэкономразвития│        │
│                         │2) N 102 "О минимальных   │России           │        │
│                         │нормах социального обеспе-│Минфин России    │        │
│                         │чения" (1995 г.);         │Минтранс России  │        │
│                         │3) N 117 "Об основных це- │Минпромнауки     │        │
│                         │лях и нормах социальной   │России           │        │
│                         │политики" (1962 г.);      │Госгортехнадзор  │        │
│                         │4) N 140 "Об оплачиваемых │России           │        │
│                         │учебных отпусках"         │                 │        │
│                         │(1974 г.);                │                 │        │
│                         │5) N 157 "Об установлении │                 │        │
│                         │международной системы сох-│                 │        │
│                         │ранения прав в области со-│                 │        │
│                         │циального обеспечения"    │                 │        │
│                         │(1982 г.);                │                 │        │
│                         │6) N 158 "О прекращении   │                 │        │
│                         │трудовых отношений по ини-│                 │        │
│                         │циативе предпринимателя"  │                 │        │
│                         │(1982 г.);                │                 │        │
│                         │7) N 168 "О содействии за-│                 │        │
│                         │нятости и защите от безра-│                 │        │
│                         │ботицы" (1988 г.);        │                 │        │
│                         │8) N 173 "О защите требо- │                 │        │
│                         │ваний трудящихся в случае │                 │        │
│                         │неплатежеспособности      │                 │        │
│                         │предпринимателя" (1992    │                 │        │
│                         │г.);                      │                 │        │
│                         │9) N 174 "О предотвращении│                 │        │
│                         │крупных промышленных ава- │                 │        │
│                         │рий" (1993 г.);           │                 │        │
│                         │10) N 175 "О неполном ра- │                 │        │
│                         │бочем времени" (1994 г.); │                 │        │
│                         │11) N 179 "О найме и тру- │                 │        │
│                         │доустройстве моряков"     │                 │        │
│                         │(1996 г.)                 │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│44. Министерство труда и │167. Представлять в Рос-  │Минтруд России   │каждое  │
│социального развития Рос-│сийскую трехстороннюю ко- │Госкомстат России│полуго- │
│сийской Федерации и Госу-│миссию по регулированию   │                 │дие     │
│дарственный комитет Рос- │социально-трудовых отно-  │                 │        │
│сийской Федерации по ста-│шений информацию о ситуа- │                 │        │
│тистике проводят постоян-│ции и тенденциях в соци-  │                 │        │
│ный мониторинг качества и│ально-экономической сфе-  │                 │        │
│уровня жизни россиян по  │ре по согласованному пе-  │                 │        │
│согласованному социальны-│речню показателей         │                 │        │
│ми партнерами перечню по-│                          │                 │        │
│казателей и раз в полуго-│                          │                 │        │
│дие информируют Российс- │                          │                 │        │
│кую трехстороннюю комис- │                          │                 │        │
│сию по регулированию со- │                          │                 │        │
│циально-трудовых отно-   │                          │                 │        │
│шений о ситуации и тен-  │                          │                 │        │
│денциях развития социаль-│                          │                 │        │
│но-экономических пока-   │                          │                 │        │
│зателей согласно приложе-│                          │                 │        │
│нию 2                    │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│45. В целях освещения де-│                          │                 │        │
│ятельности Российской    │                          │                 │        │
│трехсторонней комиссии по│                          │                 │        │
│регулированию социально- │                          │                 │        │
│трудовых отношений и хода│                          │                 │        │
│реализации настоящего    │                          │                 │        │
│Соглашения:              │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│обеспечить регулярную    │168. Осуществлять публика-│Минтруд России   │2000 -  │
│публикацию в "Российской │цию и освещение вопросов  │федеральные орга-│2001    │
│газете" материалов, пос- │развития социального парт-│ны исполнительной│годы    │
│вященных развитию системы│нерства                   │власти           │        │
│социального партнерства в│                          │органы           │        │
│России;                  │                          │исполнительной   │        │
│                         │                          │власти субъектов │        │
│                         │                          │Российской       │        │
│                         │                          │Федерации        │        │
│                         │                          │                 │        │
│выделить эфирное время на│169. Подготовить предложе-│МПТР России      │2000 г. │
│телевидении и радио для  │ния по выделению эфирного │Минтруд России   │        │
│распространения информа- │времени на телевидении и  │Минфин России    │        │
│ции о деятельности ука-  │радио для распространения │                 │        │
│занной Комиссии, развитии│информации о деятельности │                 │        │
│системы социального парт-│Комиссии, развитии системы│                 │        │
│нерства и позиции Сторон │социального партнерства и │                 │        │
│по обсуждаемым на заседа-│позициях Сторон по обсуж- │                 │        │
│ниях Комиссии вопросам;  │даемым на заседаниях Ко-  │                 │        │
│                         │миссии вопросам           │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│организовать издание еже-│170. Подготовить предложе-│Минтруд России   │2000 г. │
│месячного информационного│ния по изданию ежемесячно-│МПТР России      │        │
│бюллетеня "Российская    │го информационного бюлле- │Минфин России    │        │
│трехсторонняя комиссия по│теня                      │                 │        │
│регулированию социально- │                          │                 │        │
│трудовых отношений";     │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│в 2-недельный срок после │171. Текст настоящего Ге- │                 │        │
│подписания настоящего    │нерального соглашения     │                 │        │
│Соглашения опубликовать  │опубликован в "Российской │                 │        │
│его текст в "Российской  │газете" 31 декабря 1999 г.│                 │        │
│газете"                  │                          │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│46. Каждая из Сторон в   │172. Разработать проект   │Минтруд России   │III     │
│месячный срок после под- │Постановления Правительст-│                 │квартал │
│писания настоящего Согла-│ва Российской Федерации "О│                 │2000 г. │
│шения разрабатывает и    │реализации Генерального   │                 │        │
│представляет в Российскую│соглашения между общерос- │                 │        │
│трехстороннюю комиссию по│сийскими объединениями    │                 │        │
│регулированию социально- │профсоюзов, общероссийски-│                 │        │
│трудовых отношений комп- │ми объединениями работода-│                 │        │
│лекс мер, необходимых для│телей и Правительством    │                 │        │
│реализации принятых обя- │Российской Федерации на   │                 │        │
│зательств                │2000 - 2001 годы"         │                 │        │
│                         │                          │                 │        │
│47. Стороны ежеквартально│173. Представлять в Рос-  │Минтруд России   │ежеквар-│
│информируют Российскую   │сийскую трехстороннюю ко- │                 │тально  │
│трехстороннюю комиссию по│миссию по регулированию   │                 │        │
│регулированию социально- │социально-трудовых отно-  │                 │        │
│трудовых отношений о ходе│шений информацию о ходе   │                 │        │
│выполнения мероприятий,  │выполнения мероприятий,   │                 │        │
│предусмотренных мероприя-│предусмотренных планом    │                 │        │
│тиями Сторон по реализа- │Правительства Российской  │                 │        │
│ции настоящего Соглашения│Федерации по реализации   │                 │        │
│                         │Генерального соглашения   │                 │        │
└─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┴────────┘