ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1995 г. N 727
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В 1995 ГОДУ
ПО МИНИМИЗАЦИИ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы (прилагается).
2. Поручить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий провести с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ
В 1995 ГОДУ ПО МИНИМИЗАЦИИ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами, основываясь на Соглашении об объединении и координации усилий государств - участников Содружества Независимых Государств по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, подписанном 21 января 1992 года в г. Минске, признавая необходимость ускорения реализации достигнутых договоренностей, принимая во внимание особенности положения, создавшегося в Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с чернобыльской катастрофой, а также объективную потребность в координации деятельности Сторон в деле минимизации и преодоления последствий катастрофы, сознавая, что решение проблем охраны здоровья населения, подвергшегося радиационному воздействию, а также снижения дозовых нагрузок на население, проживающее на территориях, загрязненных радионуклидами (далее - загрязненные территории), за счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ, производства экологически чистых продуктов питания и контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках потребителям, развития фармацевтической базы для решения медицинских задач, обусловленных катастрофой, требует дополнительного финансирования, согласились о нижеследующем.
Статья 1
В целях дальнейшего обеспечения скоординированных действий, обмена опытом между специалистами Российской Федерации и Республики Беларусь, участия в международных мероприятиях по проблемам радиационной защиты и безопасности, а также проведения научно-технических работ Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям:
создание унифицированных систем математического обеспечения работ по расчету ретроспективных, текущих и прогнозных доз внешнего и внутреннего облучения населения, проживающего на загрязненных территориях;
проведение расчетов по определению содержания йода-129 в почве методом нейтронно-активационного анализа на базе институтов Российской академии наук и Академии наук Беларуси для последующей оценки объемов выпадения изотопов йода в 1986 году на территориях обоих государств;
создание системы оперативного оповещения Сторон о чрезвычайных ситуациях;
стандартизация процедур оценки состояния здоровья, создание унифицированного регистра здоровья населения и проведение целенаправленных мероприятий по снижению заболеваемости на территориях обоих государств, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы;
разработка диалоговых информационно-экспертных систем принятия решений о введении эффективных защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств;
разработка методологии комплексной оценки эффективности защитных мер по реабилитации загрязненных территорий на основе подхода "польза - вред";
экономико-радиологическое обоснование намечаемых к проведению мероприятий, необходимых объемов производства и эффективности защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств в 1995 году;
изучение пространственного распределения стронция-90 и трансурановых элементов с составлением соответствующих карт;
совместная разработка подходов к определению условий проживания на загрязненных территориях и контрольных уровней содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции;
обмен приборами для организации системы контроля содержания радионуклидов в организме сельскохозяйственных животных, другими разрабатываемыми техническими средствами.
Статья 2
Российская Сторона организует лечение в российских учреждениях наиболее тяжелых форм заболеваний жителей Республики Беларусь, связанных с воздействием радиации на человеческий организм, а также предусмотрит льготы при заключении договоров на поставку Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов и медицинского оборудования.
Стороны поручают соответствующим органам определить совместно перечень и объемы медикаментов, на поставку которых распространяется льготный порядок заключения договоров, а также порядок взаимных компенсаций при оказании медицинской помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию в результате чернобыльской катастрофы.
Статья 3
В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 20 июля 1992 года для обеспечения деятельности рабочей группы постоянного совещания полномочных представителей Стороны внесут в 1995 году равными долями в специальный фонд соответственно по сорок миллионов рублей.
Неиспользованные средства специального фонда сохраняются в нем в полном объеме на ранее определенные цели.
Статья 4
Стороны продолжают совместное финансирование строительства завода медицинских препаратов в г. Гродно с целью обеспечения ввода в эксплуатацию его первой очереди в 1995 году.
Статья 5
Российская Сторона выделит в 1995 году Белорусской Стороне восемь миллиардов рублей для финансирования совместных мероприятий и объектов согласно Приложению.
Статья 6
Совместные проекты и научно-исследовательские работы будут оформляться Сторонами отдельными дополнительными соглашениями.
Белорусская Сторона окажет содействие Российской Стороне в реализации на территории Российской Федерации мероприятий по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, в том числе в проектировании и строительстве жилья и объектов инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на загрязненных территориях.
Статья 7
Стороны признают действительными на территориях своих государств документы, удостоверяющие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, наличие лучевой болезни и инвалидности, связанных с чернобыльской катастрофой, а также проживание (работу) на загрязненных территориях, выданные в надлежащем порядке гражданам государства одной Стороны.
Стороны распространяют на лиц, прибывших с территории государства другой Стороны с такими документами (без их специальной перерегистрации), льготы и компенсации, предусмотренные для этих категорий граждан законодательством принимающего государства.
Статья 8
Споры, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, Стороны будут решать путем консультаций и переговоров.
Стороны будут проводить консультации и координировать свои действия, в том числе в вопросах международного сотрудничества по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий.
Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
Совершено в г. _______________ "___"__________ 1995 г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Беларусь
Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о совместных
действиях в 1995 году по минимизации и
преодолению последствий чернобыльской
катастрофы
ПЕРЕЧЕНЬ
СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫЕ НАПРАВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ВЫДЕЛЕННЫЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
┌───────────────────────────────────────────────────┬────────────┐ │ │ Затраты │ │ Содержание мероприятий │ (млрд. │ │ │ рублей) │ ├───────────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │1. Завершение строительства первой очереди завода │ 2,5 │ │медицинских препаратов в г. Гродно │ │ │2. Закупка медикаментов и лечебно-диагностического │ 1,6 │ │оборудования в Российской Федерации │ │ │3. Выполнение научно-исследовательских работ по │ 0,5 │ │реконструкции доз облучения населения Республики │ │ │Беларусь, оценке заболеваемости и лечения постра- │ │ │давших (1-й этап научно-исследовательских работ по │ │ │теме: "Реконструкция доз облучения у населения, │ │ │эвакуированного из зон отчуждения") │ │ │4. Строительство специализированного диспансера в │ 2,9 │ │г. Гомеле по лечению пострадавшего населения │ │ │Брянской области Российской Федерации и │ │ │Гомельской области Республики Беларусь │ │ │5. Финансовое обеспечение выполнения научно - │ 0,5 │ │исследовательских и практических работ, │ │ │предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │Итого │ 8 │ └───────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
Примечание. Средства перечисляются на расчетный счет Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации по предложению и разнарядке Министерства по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь, согласованным с Министерством финансов Республики Беларусь.
Белорусская Сторона обязуется ежеквартально информировать об использовании выделенных средств Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.