Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 727 "О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1995 г. N 727

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В 1995 ГОДУ
ПО МИНИМИЗАЦИИ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы (прилагается).

2. Поручить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий провести с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ
В 1995 ГОДУ ПО МИНИМИЗАЦИИ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами, основываясь на Соглашении об объединении и координации усилий государств - участников Содружества Независимых Государств по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, подписанном 21 января 1992 года в г. Минске, признавая необходимость ускорения реализации достигнутых договоренностей, принимая во внимание особенности положения, создавшегося в Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с чернобыльской катастрофой, а также объективную потребность в координации деятельности Сторон в деле минимизации и преодоления последствий катастрофы, сознавая, что решение проблем охраны здоровья населения, подвергшегося радиационному воздействию, а также снижения дозовых нагрузок на население, проживающее на территориях, загрязненных радионуклидами (далее - загрязненные территории), за счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ, производства экологически чистых продуктов питания и контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках потребителям, развития фармацевтической базы для решения медицинских задач, обусловленных катастрофой, требует дополнительного финансирования, согласились о нижеследующем.

Статья 1

В целях дальнейшего обеспечения скоординированных действий, обмена опытом между специалистами Российской Федерации и Республики Беларусь, участия в международных мероприятиях по проблемам радиационной защиты и безопасности, а также проведения научно-технических работ Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям:

создание унифицированных систем математического обеспечения работ по расчету ретроспективных, текущих и прогнозных доз внешнего и внутреннего облучения населения, проживающего на загрязненных территориях;

проведение расчетов по определению содержания йода-129 в почве методом нейтронно-активационного анализа на базе институтов Российской академии наук и Академии наук Беларуси для последующей оценки объемов выпадения изотопов йода в 1986 году на территориях обоих государств;

создание системы оперативного оповещения Сторон о чрезвычайных ситуациях;

стандартизация процедур оценки состояния здоровья, создание унифицированного регистра здоровья населения и проведение целенаправленных мероприятий по снижению заболеваемости на территориях обоих государств, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы;

разработка диалоговых информационно-экспертных систем принятия решений о введении эффективных защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств;

разработка методологии комплексной оценки эффективности защитных мер по реабилитации загрязненных территорий на основе подхода "польза - вред";

экономико-радиологическое обоснование намечаемых к проведению мероприятий, необходимых объемов производства и эффективности защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств в 1995 году;

изучение пространственного распределения стронция-90 и трансурановых элементов с составлением соответствующих карт;

совместная разработка подходов к определению условий проживания на загрязненных территориях и контрольных уровней содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции;

обмен приборами для организации системы контроля содержания радионуклидов в организме сельскохозяйственных животных, другими разрабатываемыми техническими средствами.

Статья 2

Российская Сторона организует лечение в российских учреждениях наиболее тяжелых форм заболеваний жителей Республики Беларусь, связанных с воздействием радиации на человеческий организм, а также предусмотрит льготы при заключении договоров на поставку Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов и медицинского оборудования.

Стороны поручают соответствующим органам определить совместно перечень и объемы медикаментов, на поставку которых распространяется льготный порядок заключения договоров, а также порядок взаимных компенсаций при оказании медицинской помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию в результате чернобыльской катастрофы.

Статья 3

В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 20 июля 1992 года для обеспечения деятельности рабочей группы постоянного совещания полномочных представителей Стороны внесут в 1995 году равными долями в специальный фонд соответственно по сорок миллионов рублей.

Неиспользованные средства специального фонда сохраняются в нем в полном объеме на ранее определенные цели.

Статья 4

Стороны продолжают совместное финансирование строительства завода медицинских препаратов в г. Гродно с целью обеспечения ввода в эксплуатацию его первой очереди в 1995 году.

Статья 5

Российская Сторона выделит в 1995 году Белорусской Стороне восемь миллиардов рублей для финансирования совместных мероприятий и объектов согласно Приложению.

Статья 6

Совместные проекты и научно-исследовательские работы будут оформляться Сторонами отдельными дополнительными соглашениями.

Белорусская Сторона окажет содействие Российской Стороне в реализации на территории Российской Федерации мероприятий по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, в том числе в проектировании и строительстве жилья и объектов инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на загрязненных территориях.

Статья 7

Стороны признают действительными на территориях своих государств документы, удостоверяющие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, наличие лучевой болезни и инвалидности, связанных с чернобыльской катастрофой, а также проживание (работу) на загрязненных территориях, выданные в надлежащем порядке гражданам государства одной Стороны.

Стороны распространяют на лиц, прибывших с территории государства другой Стороны с такими документами (без их специальной перерегистрации), льготы и компенсации, предусмотренные для этих категорий граждан законодательством принимающего государства.

Статья 8

Споры, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, Стороны будут решать путем консультаций и переговоров.

Стороны будут проводить консультации и координировать свои действия, в том числе в вопросах международного сотрудничества по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий.

Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

Совершено в г. _______________ "___"__________ 1995 г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Беларусь

Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о совместных
действиях в 1995 году по минимизации и
преодолению последствий чернобыльской
катастрофы

ПЕРЕЧЕНЬ
СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫЕ НАПРАВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ВЫДЕЛЕННЫЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

┌───────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│                                                   │  Затраты   │
│              Содержание мероприятий               │  (млрд.    │
│                                                   │  рублей)   │
├───────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1. Завершение строительства первой очереди завода  │    2,5     │
│медицинских препаратов в г. Гродно                 │            │
│2. Закупка медикаментов и лечебно-диагностического │    1,6     │
│оборудования в Российской Федерации                │            │
│3. Выполнение научно-исследовательских работ по    │    0,5     │
│реконструкции доз облучения населения Республики   │            │
│Беларусь, оценке заболеваемости и лечения постра-  │            │
│давших (1-й этап научно-исследовательских работ по │            │
│теме: "Реконструкция доз облучения у населения,    │            │
│эвакуированного из зон отчуждения")                │            │
│4. Строительство специализированного диспансера в  │    2,9     │
│г. Гомеле по лечению пострадавшего населения       │            │
│Брянской области Российской Федерации и            │            │
│Гомельской области Республики Беларусь             │            │
│5. Финансовое обеспечение выполнения научно -      │    0,5     │
│исследовательских и практических работ,            │            │
│предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения    │            │
├───────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Итого                                              │      8     │
└───────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

Примечание. Средства перечисляются на расчетный счет Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации по предложению и разнарядке Министерства по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь, согласованным с Министерством финансов Республики Беларусь.

Белорусская Сторона обязуется ежеквартально информировать об использовании выделенных средств Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.