ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2016 г. N 429
О ТРЕБОВАНИЯХ
К ЦЕНТРАМ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НАУЧНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
И УНИКАЛЬНЫМ НАУЧНЫМ УСТАНОВКАМ, КОТОРЫЕ СОЗДАНЫ
И (ИЛИ) ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, И ПРАВИЛАХ
ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств;
Правила функционирования центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств.
2. Министерству образования и науки Российской Федерации обеспечить в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утверждение типовых требований к содержанию и функционированию официальных сайтов центров коллективного пользования научным оборудованием и (или) уникальных научных установок, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) их страниц на официальных сайтах научных организаций и (или) образовательных организаций, которыми созданы и (или) в которых функционируют такие центры и уникальные установки.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2016 г. N 429
ТРЕБОВАНИЯ
К ЦЕНТРАМ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НАУЧНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
И УНИКАЛЬНЫМ НАУЧНЫМ УСТАНОВКАМ, КОТОРЫЕ СОЗДАНЫ
И (ИЛИ) ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий документ устанавливает требования к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств (далее соответственно - центры, уникальные установки).
2. Центры, в том числе центры, в состав научного оборудования которых включены уникальные установки, и не включенные в состав оборудования центров уникальные установки должны по итогам года обеспечить достижение следующих показателей:
отношение фактического времени работы оборудования центра и (или) уникальной установки к максимально возможному времени работы оборудования центра и (или) уникальной установки за год (значение указанного показателя должно быть установлено в размере не менее 70 процентов);
отношение фактического времени работы оборудования центра и (или) уникальной установки в интересах третьих лиц к фактическому времени работы оборудования центра и (или) уникальной установки за год.
3. Значения указанных в пункте 2 настоящего документа показателей устанавливаются государственными органами и (или) органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителей научных организаций и (или) образовательных организаций, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, которые в целях создания, развития и обеспечения функционирования центров и (или) уникальных установок осуществляют перечисление научным организациям и (или) образовательным организациям, которыми созданы и (или) в которых функционируют центры и (или) уникальные установки, бюджетных средств, включая средства, предусмотренные на выполнение государственного задания (далее - субъекты, осуществляющие поддержку центров и (или) уникальных установок).
4. В случае если в состав научного оборудования центра включены уникальные установки, а также в случае перечисления научным организациям и (или) образовательным организациям, которыми созданы и (или) в которых функционируют уникальные установки, не включенные в состав оборудования центров, средств, указанных в пункте 3 настоящего документа, субъекты, осуществляющие поддержку центров и (или) уникальных установок, дополнительно устанавливают значения следующих показателей, достижение которых должно быть обеспечено указанными центрами или уникальными установками, не включенными в состав оборудования центров, по итогам года:
количество организаций-пользователей и (или) организаций, участвующих в проведении исследований (экспериментов) с использованием уникальной установки, в год;
количество публикаций в российских и иностранных научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core Collection) и "Scopus", а также иных результатов интеллектуальной деятельности, полученных с использованием уникальной установки, в год.
5. Субъекты, осуществляющие поддержку центров и (или) уникальных установок, вправе устанавливать дополнительные показатели для центров, в том числе центров, в состав научного оборудования которых включены уникальные установки, или уникальных установок, не включенных в состав оборудования центров, с учетом специфики деятельности центров и (или) уникальных установок.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2016 г. N 429
ПРАВИЛА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦЕНТРОВ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НАУЧНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ И УНИКАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ УСТАНОВОК,
КОТОРЫЕ СОЗДАНЫ И (ИЛИ) ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок функционирования центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств (далее соответственно - центры, уникальные установки) в целях обеспечения доступа к ним третьих лиц.
2. В целях обеспечения доступа к оборудованию центров, в том числе центров, в состав научного оборудования которых включены уникальные установки, и (или) уникальным установкам, не включенным в состав научного оборудования центров, научная организация и (или) образовательная организация, которыми созданы и (или) в которых функционируют центр и (или) уникальная установка (далее - базовая организация), обеспечивает разработку и утверждение следующих документов:
а) регламент доступа к оборудованию центра и (или) уникальной установке (далее - регламент), предусматривающий:
порядок выполнения работ и оказания услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок в интересах третьих лиц;
условия допуска к работе на оборудовании центра и (или) уникальной установке;
сроки рассмотрения заявок на выполнение работ и (или) оказание услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок в интересах третьих лиц (далее - заявка);
исчерпывающий перечень причин отклонения заявок;
б) форма заявки, включающая сведения о заказчике, планируемых исследованиях, работах (услугах) и ориентировочный срок их выполнения, а также иную информацию, необходимую для планирования использования оборудования с учетом специфики его функционирования;
в) правила конкурсного отбора заявок третьих лиц на выполнение центром работ и (или) оказание услуг, если в состав оборудования центра входит уникальная установка, или на выполнение работ и (или) оказание услуг с использованием уникальной установки, не входящей в состав научного оборудования центров;
г) перечень выполняемых типовых работ и (или) оказываемых услуг с указанием единицы измерения выполняемой работы и (или) оказываемой услуги и их стоимость или порядок определения их стоимости;
д) перечень оборудования, содержащий наименования и основные характеристики приборов, наименование производителя, а также сведения о метрологическом обеспечении средств измерений;
е) проект гражданско-правового договора о выполнении работ и (или) оказании услуг для проведения научных исследований, а также для осуществления экспериментальных разработок.
3. Документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, подлежат обязательному размещению на официальном сайте центра и (или) уникальной установки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) их странице на официальном сайте базовой организации (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт), которые создаются базовой организацией и функционируют в соответствии с типовыми требованиями к содержанию и функционированию официальных сайтов центров и (или) уникальных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) их страниц на официальных сайтах научных организаций и (или) образовательных организаций, которыми созданы и (или) в которых функционируют центры и уникальные установки, установленными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Базовая организация обеспечивает размещение и актуализацию контактной информации, включая адрес сайта в сети "Интернет", а также сведений о плановых и достигнутых значениях показателей, установленных в соответствии с пунктами 2 и 4 требований к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 429 "О требованиях к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и правилах их функционирования", на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в сети "Интернет" (www.ckp-rf.ru), функционирование которого обеспечивается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
В случае если деятельность центра или деятельность базовой организации по выполнению работ и оказанию услуг для третьих лиц с использованием уникальной установки временно приостановлена или центр или уникальная установка ликвидированы по решению руководителя базовой организации, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения базовая организация размещает на указанном портале информацию о приостановке или прекращении деятельности центра или функционирования уникальной установки.
4. Основанием для обеспечения доступа третьих лиц к оборудованию центра является заявка, поданная через сайт.
Заявка рассматривается уполномоченным лицом центра в сроки, указанные в регламенте, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил.
Информация о продлении времени рассмотрения заявки, результатах рассмотрения заявки и решении о принятии заявки к исполнению либо ее отклонении передается заказчику в течение срока, установленного регламентом, и размещается в те же сроки в открытом доступе на сайте.
В случае принятия решения об отклонении заявки указывается причина ее отклонения в соответствии с перечнем, установленным регламентом.
5. В случае если по итогам рассмотрения заявки (конкурсного отбора заявок) принято решение о принятии заявки к исполнению, с лицом, подавшим заявку, заключается договор о выполнении соответствующих работ и (или) оказании услуг в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе на условиях договора присоединения.
6. Выполнение работ и (или) оказание услуг с использованием уникальной установки осуществляется на основании конкурсного отбора заявок, который проводится с соблюдением принципов открытости и равной доступности для всех лиц, подавших заявки.
В целях проведения конкурсного отбора заявок базовая организация создает научный (научно-технический) совет, в состав которого входят представители базовой организации, ведущих научных и образовательных организаций, имеющих значимые достижения в соответствующих областях и (или) отраслях наук (в том числе публикации в научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core Collection) и "Scopus", за последние 5 лет, иные результаты интеллектуальной деятельности).
7. На основе заявок, принятых к исполнению, формируется план работы центра или уникальной установки, который должен содержать информацию о текущей и планируемой загрузке оборудования. План работы центра или уникальной установки размещается на сайте.
Формирование, корректировку плана работы и контроль за его реализацией осуществляет базовая организация по мере поступления заявок.
8. По завершении выполнения работы и (или) оказания услуги базовая организация выдает заказчику документ в электронной форме или на бумажном носителе, подтверждающий результаты выполненных работ и (или) оказанных услуг, а также при необходимости документы, описывающие методики (методы) измерений и (или) подтверждающие достоверность полученных результатов.
Информация о выполненных работах и (или) оказанных услугах публикуется на сайте с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.
9. Государственные органы и (или) органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителей научных организаций и (или) образовательных организаций, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, которые в целях создания, развития и обеспечения функционирования центров и (или) уникальных установок осуществляют перечисление базовым организациям бюджетных средств, включая средства, предусмотренные на выполнение государственного задания, вправе предусмотреть возврат денежных средств, выделенных базовым организациям на эти центры и (или) уникальные установки, либо сократить финансирование на следующий финансовый год (этап выполнения работ) в случае недостижения ими по итогам года значений показателей, установленных требованиями к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств.
