ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 1997 г. N 1435
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ "ГЛОНАСС"
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
представленную Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной авиационной службой России, Российским космическим агентством и Федеральной службой геодезии и картографии России согласованную с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством науки и технологий Российской Федерации Федеральную целевую программу по использованию глобальной навигационной спутниковой системы "ГЛОНАСС" в интересах гражданских потребителей (далее именуется Программа);
Министерство транспорта Российской Федерации государственным заказчиком - координатором Программы;
Министерство обороны Российской Федерации, Российское агентство по системам управления, Российское авиационно - космическое агентство, Федеральную службу воздушного транспорта России, Федеральную службу геодезии и картографии России - государственными заказчиками Программы.
2. Определить приоритетным направлением при реализации Программы создание отечественной навигационной аппаратуры для гражданских потребителей, в том числе зарубежных.
3. Министерству экономики Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, принимаемых к финансированию из федерального бюджета.
4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству науки и технологий Российской Федерации предусмотреть финансирование Программы:
в 1997 году в пределах ассигнований, выделяемых Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Федеральной авиационной службе России, Российскому космическому агентству, Федеральной службе геодезии и картографии России на финансирование научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;
с 1998 года в числе федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета, с ежегодным уточнением размера выделяемых ассигнований исходя из возможностей бюджета.
5. Федеральной службе геодезии и картографии России:
совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии утвердить в 2000 году порядок использования и сертификации спутниковой геодезической аппаратуры;
совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Российским авиационно - космическим агентством представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации подпрограмму по использованию системы "ГЛОНАСС" для геодезического обеспечения потребностей Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 1997 г. N 1435
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
I. ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Федеральная целевая программа по
использованию глобальной навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах
гражданских потребителей
Дата принятия решения - Постановление Правительства Российской
о разработке Программы, Федерации от 7 марта 1995 г. N 237
дата ее утверждения "О проведении работ по использованию
глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС в интересах гражданских
потребителей", Постановление
Правительства Российской Федерации
от 15.11.97 N 1435 "О Федеральной
целевой программе по использованию
глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС в интересах
гражданских потребителей"
Государственные - Министерство транспорта Российской
заказчики, координатор Федерации - Государственный заказчик -
Программы координатор Программы,
Министерство обороны Российской
Федерации,
Министерство экономики Российской
Федерации,
Российское Космическое Агентство,
Федеральная авиационная служба России,
Федеральная служба геодезии и
картографии России
Основные разработчики - ГосНИИ "Аэронавигация" - ФАС России;
Программы ГП "Морсвязьспутник" - Минтранс России;
ЦНИИМАШ - Российское космическое
Агентство;
НТЦ Оборонпрома - Минэкономики России;
ЦНИИГАиК - Федеральная служба геодезии
и картографии России;
50 ЦНИИ МО - Минобороны России
Цели и задачи - Обеспечить использование созданной и
Программы, важнейшие эксплуатируемой глобальной навигационной
целевые показатели спутниковой системы ГЛОНАСС российскими
и зарубежными гражданскими потребителями
для обеспечения повышения безопасности
транспортных процессов и геодезического
обеспечения с целью получения
экономических выгод при всех видах
использования природных ресурсов,
управления транспортными объектами и
научных исследованиях
Сроки и этапы - Инновационная часть Программы
реализации Программы (исследования и разработки) - 1999 г.
(подпрограмм) Инвестиционная часть Программы -
реконструкция производственных
мощностей, оснащение транспортных и
других объектов, создание и реализация
проектов оснащения наземных систем
управления и связи по 2001 г.
Перечень подпрограмм - 1. Исследования характеристик систем,
и основных мероприятий разработка концепций и необходимых
нормативных документов
2. Разработка необходимых технических
средств, подготовка и организация
производства
3. Оснащение средствами спутниковой
навигации и связи транспортных и других
объектов и внедрение необходимых
наземных комплексов и систем
Исполнители подпрограмм - Минтранс России, ФАС России и их
и основных мероприятий организации по вопросам разработки
концепций и нормативной документации
по использованию системы и вопросам
проектирования и внедрения необходимых
наземных средств и систем, а также
навигационной аппаратуры потребителей
Минобороны России в части решения
вопросов поддержания орбитальной
группировки и наземного комплекса
управления, а также организации
взаимодействия с российскими и
иностранными потребителями
Российское космическое агентство и его
предприятия в части разработки наземных
средств, навигационной и геодезической
аппаратуры потребителей, а также участие
в поддержании орбитальной группировки и
наземного комплекса управления
Минэкономики России и его предприятия
в части разработки и промышленного
производства аппаратуры потребителей,
средств и систем связи, а также
оснащения этой аппаратурой объектов
потребителей
Федеральная служба геодезии и
картографии России в части разработки
аппаратуры для геодезического
использования системы
Государственный Комитет Российской
Федерации по стандартизации, метрологии
и сертификации в части разработки
нормативно - технической документации и
руководства работами по метрологии и
сертификации навигационной и
геодезической аппаратуры потребителей
┌────────────┬──────┬────┬───────┬─────┐
Объемы и источники - │Общий объем │по │по │по Мин-│по │
финансирования на │финансирова-│Мин- │РКА │эконо- │Рос- │
1997 - 2001 гг. │ния, в том │трансу│ │мики │кар- │
(млн. руб. в ценах │числе: │России│ │России │то- │
1996 г.) │ │и ФАС │ │ │гра- │
│ │России│ │ │фии и│
│ │ │ │ │дру- │
│ │ │ │ │гим │
│ │ │ │ │поль-│
│ │ │ │ │зова-│
│ │ │ │ │телям│
├────────────┼──────┼────┼───────┼─────┤
│Федеральный │ 29920│7150│ 17130│ 5135│
│бюджет │ │ │ │ │
│(НИОКР │ │ │ │ │
│Внебюджет- │380000│ - │ 45000│ - │
│ные средства│ │ │ │ │
│Федеральный │ - │ - │ - │40000│
│бюджет (за- │ │ │ │ │
│купка аппа- │ │ │ │ │
│ратуры пот- │ │ │ │ │
│ребителями) │ │ │ │ │
│Инвестицион-│379000│ - │ 45000│ - │
│ный коммер- │ │ │ │ │
│ческий кре- │ │ │ │ │
│дит │ │ │ │ │
│Всего │788920│7150│ 107130│45635│
└────────────┴──────┴────┴───────┴─────┘
Ожидаемые конечные - Обеспечение к 1999 г. перехода на
результаты Программы. использование спутниковой навигационной
Система организации системы ГЛОНАСС на объектах и в районах,
контроля за исполнением не имеющих надлежащего навигационного
Программы обеспечения (Арктика, районы Крайнего
Севера, Дальний Восток, а также всех
транспортных объектов, работающих на
международных коммуникациях)
Обеспечение к 2001 году перехода на
высокоточную дифференциальную спутниковую
навигацию системы ГЛОНАСС объектов
аэропортов, морских портов, городских
транспортных систем крупных городов и
транспортных терминалов, автомобильных
дорог на всей территории Российской
Федерации
Обеспечение к 2001 г. перехода на
использование спутниковой геодезической
аппаратуры системы ГЛОНАСС предприятиями
Федеральной службы геодезии и картографии
России
Двухступенчатая система контроля:
ведомственная, осуществляемая через
органы ведомств госзаказчиков по
работам Программы, закрепленным
за этими ведомствами;
межведомственная - через ведомство -
Государственный заказчик - координатор
программы - Минтранс России и
Координационный совет по гражданскому
использованию системы ГЛОНАСС, созданный
в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации и его
рабочие органы.
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Спутниковые навигационные системы (СНС) ГЛОНАСС, созданная в России, и GPS, разработанная в США, имеют практически одинаковые характеристики, что создало предпосылки их совместного использования.
К 1991 году орбитальные группировки систем ГЛОНАСС/GPS удалось развить примерно до половины состава. К этому же времени СССР и США было объявлено о предоставлении СНС ГЛОНАСС и GPS в международное использование на безвозмездной основе и были опубликованы их основные характеристики. Фирмам любой страны была предоставлена возможность создавать навигационную аппаратуру потребителей (НАП) для навигации любых объектов по сигналам обеих систем на основе международных стандартов.
В США система GPS в составе 24 навигационных ИСЗ действует в полном составе с 1994 года. Российская система ГЛОНАСС развернута и действует в полном составе 24 навигационных ИСЗ с конца 1995 года.
Выявилась целесообразность совместного использования сигналов обеих систем, особенно в интересах гражданской авиации, и начались работы по созданию соответствующей объединенной (комбинированной) навигационной аппаратуры потребителей.
В России и США с 1991 года начались разработка и проведение экспериментальных работ по использованию дифференциальных режимов СНС ГЛОНАСС и GPS. Было экспериментально подтверждено, что дифференциальный режим (ДР) повышает точность местоопределения подвижных объектов до единиц метров, что дает возможность обеспечить, например, посадку самолетов на необорудованные посадочными радиотехническими средствами аэродромы или проводку судов в узких и сложных фарватерах.
Дальнейшее совершенствование дифференциальных методов спутниковой навигации позволяет выйти на геодезическую (сантиметровую) точность определения местоположения.
В сентябре 1991 года, на проходившей в Монреале X Аэронавигационной конференции Международной организации гражданской авиации (ИКАО) наряду с американской системой GPS система ГЛОНАСС была предложена Правительством СССР для использования на безвозмездной основе мировому авиационному сообществу, при этом гарантировалось ее функционирование в течение 15 лет с момента полного развертывания.
На той же конференции была одобрена концепция перспективной системы организации воздушного движения (ОВД), разработанной комитетом по будущим аэронавигационным системам (FANS), основанной на использовании спутниковых систем связи, навигации и наблюдения и призванной обеспечить удовлетворение всех требований гражданской авиации (ГА) на текущий период и в обозримом будущем. Было также принято решение об использовании систем ГЛОНАСС и GPS в качестве элементов Глобальной навигационной спутниковой системы (GNSS), а также рекомендации о совместном использовании этих систем с целью повышения точности, надежности и целостности навигационного обслуживания. В июле 1996 г. между РФ И ИКАО было заключено соглашение об использовании системы ГЛОНАСС в качестве элемента GNSS наряду с американской системой GPS.
В настоящее время в рамках комитета ИКАО по глобальной навигационной спутниковой системе GNSS проводится разработка стандартов, рекомендуемой практики и других документов, необходимых для использования систем ГЛОНАСС и GPS. В этих работах принимает участие и Российская Федерация. ИКАО решило, что после 2000 года GNSS должна быть единственным средством навигационного обеспечения воздушных судов международной гражданской авиации.
В данный момент основным фактором, препятствующим использованию системы ГЛОНАСС гражданской авиацией как в России, так и за рубежом, является отсутствие серийной бортовой аппаратуры потребителей.
Предложение об использовании системы ГЛОНАСС было сделано также в Международной морской организации (ИМО).
В настоящее время в ИМО происходит процедура одобрения спутниковых навигационных систем и принятия решения об обязательном оснащении морских судов приемной аппаратурой спутниковых навигационных систем.
Ожидается принятие национальных законов в ряде стран (Россия, США и др.) об обязательном наличии на судах, заходящих в их порты, указанной аппаратуры.
Если в развитии основных подсистем СНС ГЛОНАСС и GPS (орбитальная группировка, ракетно - космический комплекс, наземный комплекс управления, специальное математическое обеспечение) между Россией И США существует некоторый паритет, то в разработке, серийном производстве и в оснащении навигационной аппаратурой потребителей наше отставание можно считать стратегическим.
Это отставание ведет за собой значительные экономические потери в виде упущенной выгоды от использования СНС, утрату существующих и будущих рынков сбыта радионавигационной аппаратуры, вытеснение России из мировых авиационных и морских транспортных систем, необходимость закупки зарубежной аппаратуры потребителей.
Навигационная аппаратура потребителей для народно - хозяйственного использования в России не производилась, если не считать единичных экземпляров аппаратуры, разработанной в 1990 году и поставляемой на головные образцы самолетов Ту-204, Ил-96, Ил-114.
В США навигационная аппаратура потребителей СНС GPS выпускается серийно, объем ее производства и реализации на рынке (в том числе и в России) составляет десятки тысяч комплектов в год. К настоящему времени выпущено более 100 тыс. комплектов аппаратуры.
Положение дел с обеспечением российских потребителей аппаратурой СНС ГЛОНАСС становится еще более нетерпимым, поскольку быстро растет неудовлетворенный спрос на комбинированную аппаратуру потребителей, работающую по сигналам ГЛОНАСС/GPS, который обеспечивается поставкой западной (в основном американской) аппаратурой, работающей по сигналам системы GPS.
Таким образом, многомиллиардные капиталовложения в разработку и развитие СНС ГЛОНАСС, перспективного варианта ГЛОНАСС-М окажутся бесполезными для экономики России без принятия неотложных мер по оснащению гражданских потребителей НАП указанной системы.
Задачу такого масштаба (в том числе в рамках конверсии оборонных отраслей промышленности) возможно решить только в рамках Федеральной целевой программы.
Россия располагает целым рядом НИИ и КБ, работающих много лет в этой области, готовых в самый короткий срок разработать и организовать серийное производство НАП СНС ГЛОНАСС/GPS гражданского назначения с использованием отечественных и зарубежных технологий, отечественной и зарубежной элементной базы.
Реализация настоящей Программы даст возможность выйти на уровень мировых достижений в разработке подсистем и средств потребителей СНС ГЛОНАСС и GPS, организовать серийное производство этой техники в России, оснастить гражданских потребителей, даст новый мощный стимул развитию всех видов транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и океанографии, систем управления народно - хозяйственными комплексами.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Целью настоящей Программы является создание и широкое внедрение аппаратуры потребителей, работающей по сигналам отечественной системы ГЛОНАСС, для решения задач навигационного обеспечения и управления транспортными средствами, геодезии и океанографии, добычи ресурсов и научных исследований, а также организация серийного производства навигационной аппаратуры, обеспечивающей работу по сигналам СНС ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.
Основные потребители СНС ГЛОНАСС представлены на рис. 1.
┌───────────┐
│СНС ГЛОНАСС│
└─────┬─────┘
┌──────────────────────┼───────────────────────┐
v v v
┌───────────┐ ┌───────────────┐ ┌────────────┐
┌──┤ Транспорт │ ┌──┤ Прикладные │ │ Научные │
│ └───────────┘ │ │ задачи │ │ задачи ├──┐
│ ┌───────────┐ │ └───────────────┘ └────────────┘ │
├─>┤Космический│ │ ┌───────────────┐ ┌────────────┐ │
│ └───────────┘ ├─>┤ Геодезия │ │ Фундамен- │ │
│ ┌───────────┐ │ └───────────────┘ │ тальные ├<─┤
├─>┤ Воздушный │ │ ┌───────────────┐ │исследования│ │
│ └───────────┘ ├─>┤ Картография │ └────────────┘ │
│ ┌───────────┐ │ └───────────────┘ ┌────────────┐ │
├─>┤ Морской │ │ ┌───────────────┐ │ Научно - │ │
│ └───────────┘ ├─>┤ Океанография │ │эксперимен- ├<─┘
│ ┌───────────┐ │ └───────────────┘ │ тальные │
├─>┤ Речной │ │ ┌───────────────┐ │исследования│
│ └───────────┘ ├─>┤ Геофизика │ └────────────┘
│ ┌───────────┐ │ └───────────────┘
└─>┤Наземный │ │ ┌───────────────┐
└───────────┘ ├─>┤Землеустройство│
│ └───────────────┘
│ ┌───────────────┐
├─>┤ Геология │
│ └───────────────┘
│ ┌───────────────┐
├─>┤Добыча полезных│
│ │ископаемых │
│ └───────────────┘
│ ┌───────────────┐
└─>┤Рыболовство │
└───────────────┘
Рис. 1. Основные гражданские потребители системы ГЛОНАСС
Задачи, требующие навигационного обеспечения гражданских потребителей СНС, подразделяются на:
- транспортные
- прикладные
- научные.
Различия динамических характеристик и условий движения подвижных объектов, необходимость обеспечения повышенной (сантиметровой) точности местоопределения для ряда задач, необходимость решения широкого класса научных задач определяет, с одной стороны, многообразие типов навигационной аппаратуры потребителей, а с другой стороны - каждая группа потребителей предъявляет к навигационному обеспечению свои технические требования. Основными техническими требованиями потребителей СНС к навигационному обеспечению являются:
- глобальная область действия;
- высокая эксплуатационная готовность системы;
- высокая точность определения навигационных параметров и времени;
- требуемая целостность определения навигационных параметров и времени.
При разработке Программы использованы обобщенные требования к радионавигационному обеспечению воздушных, морских, речных, наземных и космических потребителей, которые определены с учетом международных требований. Для обеспечения наиболее массовых потребителей радионавигационной информации в авиации и судовождении использованы требования международных организаций гражданской авиации ИКАО и морской ИМО.
Требования к точности местоопределения зависят от характера решаемых задач. Численные значения точности местоопределения (среднеквадратическая погрешность - СКП) изменяются в широких пределах от долей метра до нескольких километров. Высокая точность местоопределения требуется при заходе на посадку и посадке воздушных судов по категориям I, II и III ИКАО и маневрирования морских и речных судов в портах, а также при решении задач геодезии, картографии, гидрографии. Эта точность может быть обеспечена только при использовании дифференциальных подсистем СНС, а также фазовых методов измерений.
Доступность СНС характеризуется вероятностью получения потребителем достоверной информации о своем местоположении в заданный момент времени и с требуемой точностью. Требования к доступности изменяются в зависимости от используемых транспортных средств и задач, решаемых потребителем.
Исходя из обеспечения безопасности полетов самолетов и плавания морских и речных судов, наиболее высокие требования, при которых доступность должна, практически, равняться единице, предъявляются воздушными, морскими и речными потребителями при заходе на посадку по категориям ИКАО и маневрировании в портах и узкостях.
Целостность СНС характеризует способность системы обнаруживать свое неправильное функционирование и исключить возможность использования в случаях, когда рабочие характеристики выходят за допустимые пределы. Численно целостность системы оценивается вероятностью оповещения потребителей при нарушении работы системы в пределах допустимого интервала времени.
Цели настоящей Программы могут быть достигнуты, а задачи по созданию подсистем и средств потребителей СНС ГЛОНАСС будут решены при условии обеспечения разработки и организации производства технических средств потребителей, включая организацию разработки и серийного производства необходимых радиоэлектронных компонентов.
IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Постановлением Правительства от 7 марта 1995 г. N 237 "О проведении работ по использованию глобальной навигационной системы ГЛОНАСС в интересах гражданских потребителей" срок реализации Программы установлен 2000 год. За этот период должна быть разработана концептуальная часть Программы, проведены научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы по созданию отечественной навигационной аппаратуры потребителей, проведена реконструкция производственных площадей для организации серийного производства, разработаны оборудование и проекты наземной инфраструктуры дифференциальных подсистем, разработана необходимая нормативно - техническая и правовая документация, начато оснащение транспортных средств и других объектов навигационной аппаратурой потребителей.
Исходя из вышеизложенного, определены следующие сроки и этапы реализации предлагаемой Программы:
инновационная часть Программы - исследования и разработки - с 1997 г. по 1999 г.;
инвестиционная часть Программы - реконструкция производственных мощностей, оснащение транспортных средств и других объектов, создание и реализация проектов оснащения наземных систем управления и связи - с 1999 г. по 2001 г.
V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основными направлениями реализации Программы являются:
1. Совершенствование и оптимизация структуры средств потребителей СНС ГЛОНАСС.
2. Развитие научно - технического комплекса.
3. Развитие производственно - технического комплекса.
4. Совершенствование нормативно - технической базы.
5. Повышение конкурентоспособности навигационной аппаратуры пользователей отечественного производства.
1. Совершенствование и оптимизация структуры
средств потребителей СНС ГЛОНАСС
Это направление реализации Программы базируется на идее совместного использования СНС ГЛОНАСС и GPS, создании, по существу, единой интегрированной навигационной аппаратуры для воздушных, морских, речных, наземных и космических потребителей.
Совместное использование ГЛОНАСС и GPS предполагает:
возможность совместного использования навигационных параметров каждой из систем при решении различными потребителями навигационных задач определения точного местоположения;
интегрирование навигационной аппаратуры потребителей, способной работать по обеим системам.
Для совместного использования систем необходим учет имеющихся расхождений в используемых системах координат (ПЗ-90 для ГЛОНАСС, WGS-84 для GPS) и шкалах отсчета времени обеих систем.
Аппаратные и программные средства для устранения этих расхождений разрабатываются, ожидается выпуск соответствующих международных стандартов, что явится предпосылкой для унификации и оптимизации интегрированной навигационной аппаратуры потребителей СНС ГЛОНАСС и GPS.
2. Развитие научно - технического комплекса
Процесс создания навигационной аппаратуры потребителей сложнейшей динамической системы ГЛОНАСС является в высшей степени наукоемким.
Вместе с тем промышленный комплекс России располагает целым рядом научных институтов и КБ, обладающих необходимым научно - техническим потенциалом и солидной производственной базой, имеющих опыт проведения разработок и организации серийного производства навигационной аппаратуры потребителей СНС, готовых в самый короткий срок разработать и организовать серийное производство НАП СНС ГЛОНАСС гражданского назначения с использованием отечественных и зарубежных технологий, отечественной и зарубежной элементной базы.
Кроме того, другими ведомствами и Российской Академией наук проводятся исследования, направленные на совершенствование системы координат, уточнение параметров гравитационного поля Земли, параметров вращения Земли, решение других фундаментальных и прикладных задач.
Основными направлениями проведения исследований в Программе являются:
Разработка концептуальных вопросов использования системы ГЛОНАСС для различных гражданских потребителей:
определение, исходя из требований различных потребителей, а также международных стандартов и практики предложений по проведению мероприятий по поддержанию и дальнейшему развитию системы ГЛОНАСС;
определение основных принципов создания дифференциальных подсистем по видам гражданских потребителей;
решение вопросов по совместному использованию потребителями сигналов СНС ГЛОНАСС и GPS, в том числе расхождения систем координат ПЗ-90 (Россия) и WGS-84 (США), а также бортовых шкал времени.
Разработка технических средств потребителей, обеспечивающих совместное использование систем СНС:
разработка и внедрение навигационных приемоиндикаторов, работающих по сигналам СНС ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS в стандартном и дифференциальном режимах;
разработка и внедрение станций определения дифференциальных поправок и контроля целостности;
разработка и внедрение линий передачи данных для передачи дифференциальных поправок, данных контроля целостности и данных в различных диапазонах частот для создания системы автоматического зависимого наблюдения (АЗН) для различных транспортных средств;
разработка средств сопряжения с автоматическими системами объектов и отображения навигационной информации;
интеграция аппаратуры потребителей.
Разработка необходимой нормативно - технической и нормативно - правовой базы, методов и средств сертификации и контроля оборудования.
Развитие производственного комплекса и кооперации по производству технических средств потребителей.
Разработка планов внедрения и внедрение наземных станций дифференциальных подсистем по видам гражданских потребителей и систем автоматизированного управления движением транспортных средств.
Определить, что все мероприятия проводятся с учетом обязательного приоритетного решения задач обеспечения безопасности страны в соответствии с действующими нормативными документами.
3. Развитие производственно - технического комплекса
В соответствии с прогнозом число гражданских потребителей СНС ГЛОНАСС и GPS за период 1997 - 2001 гг. должно вырасти до 45000.
Это означает, что к 2001 году объем годового производства НАП гражданского назначения должен составить 9000 - 10000 штук.
В соответствии с настоящей Программой по использованию СНС ГЛОНАСС гражданскими потребителями необходимо в самый короткий срок сформулировать производственно - технологическую кооперацию, осуществить полномасштабную подготовку производства и начать производство навигационной аппаратуры потребителей.
4. Совершенствование нормативно - технической базы
Это направление реализации Программы базируется на том, что Россия как участник мирового радионавигационного сообщества является членом международных и национальных организаций (ИКАО, ИМО, МАМС, МЭК, МККР, РТСМ) и активно работает в них.
Участие специалистов России в международных и национальных зарубежных организациях по разработке международных стандартов на дифференциальную подсистему СНС ГЛОНАСС и GPS, интегрированную навигационно - связную аппаратуру пользователей СНС ГЛОНАСС и GPS и других нормативных документов позволит повысить конкурентоспособность отечественной аппаратуры на мировом рынке, обеспечит законную основу для совместного использования обеих СНС и их сертификацию.
К мероприятиям, которые предусмотрены данной Программой, относятся научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, перечень которых приведен в табл. 1 и 2, а также работы по внедрению СНС для гражданских потребителей, перечень которых дается в табл. 3.
5. Повышение конкурентоспособности навигационной
аппаратуры пользователей отечественного производства
В Программе предусмотрено повышение конкурентоспособности отечественных приемоиндикаторов и дифференциальных станций на внутреннем и международном рынках за счет технических, экономических и организационных производственных факторов.
В технической области:
- основные тактико - технические требования к аппаратуре в мероприятиях Программы основаны на рекомендациях международных организаций ИКАО, ИМО и стандартах RTCA и RTCM, что обеспечивает необходимую сферу и условия международного и внутреннего применения;
- по техническим характеристикам, не регламентируемым международными правилами, в мероприятиях и технических заданиях на разработку закладываются показатели, полностью соответствующие мировому уровню;
- предусмотрено использование в качестве наиболее критичных электронных компонентов, определяющих уровень аппаратуры, комплектующих зарубежного производства, что позволяет выйти в самый короткий срок на мировые показатели по массогабаритным и эксплуатационным характеристикам аппаратуры. Программой предусмотрены также работы по созданию (воспроизведению) электронных компонентов, что позволит в следующие периоды обеспечить устойчивость производства аппаратуры и снижение ее стоимостных показателей;
- ориентация в областях, обеспечивающих безопасность транспортных и других операций на использование комбинированной (ГЛОНАСС/GPS) приемоиндикаторной аппаратуры как обеспечивающей лучшие показатели по точности, целостности и доступности.
В организационно - производственной и экономической сферах достижение конкурентоспособности предлагается за счет следующих мероприятий:
- ускорения разработки сертификационных требований и правил, а также проведения сертификации приемоиндикаторной аппаратуры, как по типу, так и в составе соответствующих транспортных объектов;
- ускорения разработки и организации производства приемоиндикаторной аппаратуры и дополнительных средств;
- создания конкурентной среды в условиях рыночных отношений: использование конверсионных возможностей промышленности, организация в стране совместных предприятий с передовыми зарубежными фирмами в этой области, кооперации отечественных ведущих предприятий по разработке и производству приемоиндикаторной аппаратуры и дополнительных средств и т.д.
В целом Программа рассчитана на реализацию возможностей обеспечения в ближайшее время конкурентоспособности сложной приемоиндикаторной аппаратуры в областях применения, предъявляющих жесткие требования по эксплуатационным факторам надежности и устойчивости аппаратуры.
Сложнее обстоят дела с конкурентоспособностью отечественных средств в области массовой малоканальной относительно дешевой аппаратуры широкого применения. Достижение конкурентоспособности в этой сфере требует значительно больших затрат на оснащение массового производства, обязательной международной кооперации и может быть реализовано на последующих этапах внедрения спутниковых технологий в течение 5 - 6 лет.
Вместе с тем в условиях современного сложного экономического положения страны мер по обеспечению конкурентоспособности аппаратуры российского производства, предусмотренных выше, может оказаться недостаточно, поэтому потребуется дополнительная поддержка со стороны государственных органов в виде утверждения Основ государственной политики в области спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, оказания политической поддержки в области международного продвижения системы, а в экономической сфере - оказания определенных протекционистских мер российским производителям навигационной техники таких, как увеличение таможенных тарифов на ввозимые готовые изделия и уменьшение - на комплектующие изделия.
Ниже приведены графики, отражающие объемы оснащения гражданских пользователей аппаратурой спутниковой навигации, и предполагаемые объемы реализации приемоиндикаторной аппаратуры GPS и GPS/ГЛОНАСС на мировом рынке.
ОБЪЕМЫ ОСНАЩЕНИЯ АППАРАТУРОЙ СПУТНИКОВОЙ НАВИГАЦИИ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАНСКИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ <*>
--------------------------------
<*> График не приводится.
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ОБЪЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИЕМОИНДИКАТОРНОЙ
АППАРАТУРЫ GPS И GPS/ГЛОНАСС НА МИРОВОМ РЫНКЕ <*>
--------------------------------
<*> График не приводится.
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Таблица 1
1. НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ СПУТНИКОВОЙ НАВИГАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС ГРАЖДАНСКИМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
┌───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┬───────────────────┬─────┐ │ N │ Шифр. │ Содержание работы │ Заказчик │Стои-│Сроки │ Головной │При- │ │п/п│ Наименование темы │ │ │мость│ │ исполнитель │меча-│ │ │ │ │ │рабо-│ │ │ние │ │ │ │ │ │ ты │ │ │ │ │ │ │ │ │(млн.│ │ │ │ │ │ │ │ │руб.)│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────┼─────┼──────┼───────────────────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────┴──────┴───────────────────┴─────┤ │ 1.1. Проведение работ в интересах всех потребителей │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┬───────────────────┬─────┤ │1. │НИР "Выбор" │Разработка техни- │Минтранс │ 2500│1997 -│ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Разработка концепции │ческих предложений │России <*>, │ │1998 │гация", │ │ │ │использования спутни-│по использованию │ФАС России, │ │ │ЦНИИ МФ, ЦНИИМАШ, │ │ │ │ковой системы ГЛОНАСС│спутниковых навига-│Минобороны Рос- │ │ │НПО ПМ, ГосНИИ АС, │ │ │ │в интересах граждан- │ционных систем и │сии, │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │ских потребителей, │стратегии перехода │РКА, │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │включая дифференци- │на спутниковые сис-│Роскартография, │ │ │46 ЦНИИ МО, │ │ │ │альный режим │темы с учетом меж- │Госстандарт │ │ │ЦНИИГАиК, │ │ │ │ │дународных требова-│России, │ │ │НПП Транснавигация,│ │ │ │ │ний │Минэкономики │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │ │ │России, │ │ │НТЦ Оборонпрома, │ │ │ │ │ │МЧС России │ │ │НИИ АО, СПГУВК, РИА│ │ │ │ │ -------------------------------- │ │ <*> Финансирование работ предприятий и организаций, │ │участвующих в реализации Программы, должно обеспечиваться │ │министерствами и ведомствами, указанными в графе 4 в объемах, │ │необходимых для проведения работ их подведомственными │ │предприятиями и организациями. │ │ │ │2. │НИР "Норма" │Разработка норма- │Минтранс России, │ 2400│1997 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │Нормативно - техни- │тивной базы в инте-│ФАС России, │ │ │ция", ЦНИИ МФ, │ │ │ │ческая документация, │ресах использования│Минобороны Рос- │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │необходимая для обес-│спутниковых навига-│сии, РКА, │ │ │ЦНИИМАШ, НПО ПМ, │ │ │ │печения использования│ционных систем │Минэкономики │ │ │ЦНИИГАиК, │ │ │ │системы ГЛОНАСС граж-│- для гражданской │России │ │ │ГП Морсвязьспутник,│ │ │ │данскими потребителя-│ авиации; │ │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │ми │- для морского │ │ │ │НПП Транснавигация,│ │ │ │ │ транспорта; │ │ │ │СПГУ ВК, 50 ЦНИИ МО│ │ │ │ │- для речного │ │ │ │ │ │ │ │ │ транспорта; │ │ │ │ │ │ │ │ │- для геодезии; │ │ │ │ │ │ │ │ │- для наземных │ │ │ │ │ │ │ │ │ транспортных │ │ │ │ │ │ │ │ │ средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. │НИЭР "НИР - КВО" │Оценка соответствия│РКА, │ 800│1997 -│ЦНИИМАШ, │ │ │ │Мониторинговые иссле-│параметров навига- │Минтранс │ │2001 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │дования параметров │ционных полей сис- │России, ФАС │ │ │ция", ЛИИ им. Гро- │ │ │ │радионавигационных │тем ГЛОНАСС и GPS │России, │ │ │мова, ЦНИИ МФ, │ │ │ │полей систем ГЛОНАСС │требованиям нацио- │Госстандарт │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │и GPS │нальных и междуна- │России, │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │ │родных стандартов │Минобороны │ │ │НПП Транснавигация,│ │ │ │ │для использования в│России, │ │ │НПО ПМ, РИА, │ │ │ │ │интересах граждан- │Минэкономики │ │ │ЦНИИГАиК │ │ │ │ │ских потребителей │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. │НИР "Станция" │Разработка техни- │РКА, │ 450│1997 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │Технические требова- │ческих заданий на │Минтранс │ │ │ция", │ │ │ │ния на контрольно - │наземные и бортовые│России, │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │корректирующие стан- │средства дифферен- │ФАС России, │ │ │ЦНИИ МФ, НПО ПМ, │ │ │ │ции различного уров- │циальных подсистем │Минобороны │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │ня, работающие по │различного уровня │России, │ │ │ЦНИИМАШ, │ │ │ │сигналам систем │систем ГЛОНАСС/GPS │Минэкономики │ │ │НПП Транснавигация │ │ │ │ГЛОНАСС и GPS │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. │НИЭР "Оценка" │Проводятся экспери-│Минтранс │ 400│1997 -│ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Исследования качества│ментальные работы │России, │ │1998 │ник" │ │ │ │передачи дифференци- │ │Минобороны │ │ │9 НИИ МО, │ │ │ │альных поправок сис- │ │России, │ │ │СПГУ ВК, │ │ │ │тем ГЛОНАСС/GPS c ис-│ │Минэкономики │ │ │ЦНИИ МФ, │ │ │ │пользованием морских │ │России │ │ │РИРВ │ │ │ │радиомаяков при раз- │ │ │ │ │ │ │ │ │личных условиях экс- │ │ │ │ │ │ │ │ │плуатации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. │НИЭР "Навигация" │Разработка средств │РКА, │ 1000│1997 -│ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │Система контроля це- │системы контроля │Минтранс России, │ │1998 │ция", РНИИ КП, │ │ │ │лостности и передачи │целостности и пере-│ФАС России, │ │ │РИРВ, ЦНИИМАШ, │ │ │ │дифференциальных поп-│дачи дифференциаль-│Минэкономики │ │ │НИИ АО, НПП Транс- │ │ │ │равок для систем │ных поправок с ис- │России, │ │ │навигация, НПО ПМ, │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │пользованием спут- │Минобороны России│ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │ │ников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. │НИЭР "Система" │Проведение исследо-│Роскартография, │ 1750│1997 -│ЦНИИГАиК, │ │ │ │Исследования по опре-│ваний и определение│Минтранс России, │ │1998 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │делению параметров │параметров связи │ФАС России, │ │ │ция", 29 ЦНИИ МО, │ │ │ │связи координатных │координатных систем│Минобороны │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │систем ПЗ-90 и WCS-84│СНС ГЛОНАСС и GPS │России, │ │ │КНИЦ ВКС, ЦНИИМАШ, │ │ │ │и шкал времени СНС │ │Минэкономики │ │ │НПО ПМ, ЛИИ │ │ │ │ГЛОНАСС и GPS │ │России │ │ │им. Громова, │ │ │ │ │ │ │ │ │ЦНИИМФ, РИРВ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. │НИЭР "Секунда" │Проведение исследо-│Минэкономики │ 1000│1997 -│РИРВ, РНИИКП, │ │ │ │Исследования по све- │ваний и определение│России, │ │1998 │АН и ИПА РАН, │ │ │ │дению шкал времени │параметров связи │Минтранс России, │ │ │ИМВП, КНИЦ ВКС, │ │ │ │систем ГЛОНАСС и GPS │шкал времени СНС │Минобороны │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │ │ГЛОНАСС и GPS │России, │ │ │ЦНИИГАиК, │ │ │ │ │ │Роскартография │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────┴──────┴───────────────────┴─────┤ │ 1.2. Проведение работ в интересах гражданской авиации │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┬───────────────────┬─────┤ │9. │НИР "Посадка П" │Проведение научно -│ФАС России, │ 2000│1997 -│ГосНИИ "Аэрона- │ │ │ │Проведение исследова-│экспериментальных │Минэкономики │ │1999 │вигация", ЛИИ │ │ │ │ний по созданию стан-│работ по техниче- │России, │ │ │им. Громова, │ │ │ │ции дифференциальных │ской отработке │РКА, │ │ │МКБ Компас, │ │ │ │поправок для захода │принципов обеспече-│Минобороны │ │ │РНИИКП, РИРВ, │ │ │ │на посадку по II и │ния посадки по II и│России │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │III категориям │III категориям │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10.│НИР "Канал" │Обеспечение переда-│ФАС России, │ 1000│1997 -│ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Исследование вопросов│чи дифференциальных│Минэкономики │ │1999 │гация", │ │ │ │выбора линий передачи│поправок от станций│России, │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │дифференциальных поп-│различного назначе-│Минобороны │ │ │ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │равок систем ГЛОНАСС │ния потребителям и │России │ │ │ник", │ │ │ │и GPS в МВ и С диапа-│связи между конт- │ │ │ │РИРВ, 30 ЦНИИ МО, │ │ │ │зонах, включая вопро-│рольно - корректи- │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │сы бортового оборудо-│рующими станциями │ │ │ │ │ │ │ │вания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11.│НИР "Программа - │Анализ развития су-│Минэкономики │ 750│1997 │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Борт" │ществующего и перс-│России, │ │ │гация", НТЦ Оборон-│ │ │ │Разработка техниче- │пективного парка │ФАС России, │ │ │прома, ЛИИ им. Гро-│ │ │ │ских предложений и │ВС ГА до 2010 - │Минобороны │ │ │мова, НИИАО, │ │ │ │программы внедрения │2015 гг. │России, │ │ │самолетостроитель- │ │ │ │на конкретных типах │Разработка техни- │МЧС России │ │ │ные ОКБ, │ │ │ │ВС бортовых систем │ческих предложений │ │ │ │в/ч 18353, │ │ │ │связи, навигации и │по оснащению парка │ │ │ │30 НИИ МО │ │ │ │наблюдения с исполь- │ВС бортовыми комп- │ │ │ │ │ │ │ │зованием спутниковых │лексами спутниковой│ │ │ │ │ │ │ │средств │связи, навигации и │ │ │ │ │ │ │ │ │АЗН с учетом разме-│ │ │ │ │ │ │ │ │щения аппаратуры, │ │ │ │ │ │ │ │ │антенн, связей обо-│ │ │ │ │ │ │ │ │рудования СС и АЗН │ │ │ │ │ │ │ │ │со штатными борто- │ │ │ │ │ │ │ │ │выми системами, ЭМС│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.│НИР "Связь" │Проведение исследо-│ФАС России, │ 3500│1997 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │Разработка техниче- │ваний и разработка │Минэкономики │ │ │ция", НТЦ Оборон- │ │ │ │ских предложений на │программы поэтапной│России, │ │ │прома, ЦНИИ МАШ, │ │ │ │создание и внедрение │реализации ПСС с │РКА │ │ │ГосНИИ АС, │ │ │ │системы подвижной │учетом использова- │ │ │ │ГП Морсвязьспутник,│ │ │ │спутниковой связи │ния существующих и │ │ │ │НПО ПМ, │ │ │ │(ПСС) для реализации │разрабатываемых │ │ │ │АО "Информкосмос", │ │ │ │режима АЗН │спутниковых систем │ │ │ │ЦНПО "Комета", │ │ │ │ │связи: │ │ │ │НПО им. Лавочкина │ │ │ │ │- системы ИНМАРСАТ │ │ │ │ │ │ │ │ │- системы на базе │ │ │ │ │ │ │ │ │ АК "АРКОС" │ │ │ │ │ │ │ │ │- системы с │ │ │ │ │ │ │ │ │ использованием КА│ │ │ │ │ │ │ │ │ на высокоэллипти-│ │ │ │ │ │ │ │ │ ческих орбитах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.│НИР "АЗН" │Анализ и обобщение │ФАС России, │ 600│1997 -│ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Разработка техниче- │международных тре- │Минэкономики │ │1998 │гация", НТЦ Оборон-│ │ │ │ских предложений на │бований и стандар- │России, │ │ │прома, предприятия │ │ │ │создание и внедрение │тов по использова- │РКА, │ │ │Минэкономики России│ │ │ │режима АЗН в перспек-│нию АЗН в перспек- │Минобороны │ │ │и РКА, в/ч 18353 │ │ │ │тивных системах УВД │тивных системах │России │ │ │ │ │ │ │ │УВД. │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка тех. │ │ │ │ │ │ │ │ │предложений по соз-│ │ │ │ │ │ │ │ │данию наземных и │ │ │ │ │ │ │ │ │бортовых средств │ │ │ │ │ │ │ │ │для реализации АЗН.│ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка програм-│ │ │ │ │ │ │ │ │мы поэтапной реали-│ │ │ │ │ │ │ │ │зации АЗН в ЕС ОВД │ │ │ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14.│НИР "Эллипс" │Анализ требований и│Минэкономики │ 1500│1997 -│АО "МНИИРС-Ц", │ │ │ │Проведение экспери- │разработка предло- │России, │ │1998 │ГосНИИ "Аэронавига-│ │ │ │ментов по подвижной │жений на стандарты │РКА, │ │ │ция", │ │ │ │связи с использовани-│подвижной связи с │ФАС России │ │ │НТЦ Оборонпрома, │ │ │ │ем ЛПД воздух - земля│использованием ЛПД │ │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │в различных диапазо- │воздух - земля в │ │ │ │НПП "Полет", │ │ │ │нах частот для обмена│различных диапазо- │ │ │ │ГосНИИ АС │ │ │ │навигационной инфор- │нах частот │ │ │ │ │ │ │ │мацией │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15.│НИР "Высота" │Проведение исследо-│ФАС России, │ 300│1997 │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Разработка проекта │ваний и разработка │Минэкономики │ │ │гация", │ │ │ │плана оснащения опыт-│плана оснащения │России, │ │ │ГосНИИ АС, │ │ │ │ного района для внед-│опытного района с │РКА, │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │рения спутниковых │учетом использова- │Минобороны │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │средств навигации и │ния существующих и │России │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │наблюдения │разрабатываемых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.│НИР "Право" │Разработка комплек-│ФАС России, │ 450│1997 -│ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Нормативно - правовые│та документов для │Минобороны │ │1998 │гация", 30 ЦНИИ МО,│ │ │ │документы по исполь- │внедрения систем │России │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │зованию спутниковых │спутниковой навига-│ │ │ │ │ │ │ │навигационных систем │ции для ГА с учетом│ │ │ │ │ │ │ │для гражданской авиа-│международных тре- │ │ │ │ │ │ │ │ции │бований │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────┴──────┴───────────────────┴─────┤ │ 1.3. Проведение работ в интересах морского │ │ и речного флота │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┬───────────────────┬─────┤ │17.│НИР "Контакт" │Разработка техни- │Минтранс России, │ 480│1996 -│ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Исследования по ис- │ческих предложений │Минобороны │ │1998 │ник", │ │ │ │пользованию навигаци-│с учетом требований│России │ │ │ЦНИИ МФ, │ │ │ │онных спутниковых │ИМО │ │ │ │9 ЦНИИ МО, │ │ │ │систем ГЛОНАСС/GPS │ │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │для взаимного контро-│ │ │ │ │ │ │ │ │ля судов морского │ │ │ │ │ │ │ │ │флота │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18.│НИР "Требования" │Разработка комплек-│Минтранс России, │ 450│1996 -│ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Нормативно - правовые│та документов для │Минобороны │ │1997 │ник", │ │ │ │документы по исполь- │внедрения систем │России │ │ │ЦНИИ МФ, │ │ │ │зованию спутниковых │спутниковой навига-│ │ │ │9 ЦНИИ МО, │ │ │ │навигационных систем │ции на морском фло-│ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │на морском транспорте│те с учетом между- │ │ │ │ │ │ │ │ │народных требований│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │19.│НИР "Поиск" │Разработка техни- │Минтранс России, │ 470│1996 │ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Концепция создания и │ческой записки по │Минобороны │ │ │ник", СПГУВК, │ │ │ │использования диффе- │дифференциальной │России │ │ │ЦНИИ МФ, │ │ │ │ренциальной подсисте-│подсистеме │ │ │ │9 ЦНИИ МО, │ │ │ │мы ГЛОНАСС/GPS для │ │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │морского и речного │ │ │ │ │ │ │ │ │транспорта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │20.│НИР "Управление" │Разработка концеп- │Минтранс России │ 470│1996 │ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Концепция использова-│ции использования и│ │ │ │ник", │ │ │ │ния дифференциальных │технические предло-│ │ │ │ЦНИИ МФ │ │ │ │подсистем ГЛОНАСС/GPS│жения │ │ │ │ │ │ │ │в составе СУДС │ │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────┴──────┴───────────────────┴─────┤ │ 1.4. Проведение работ в интересах │ │ наземного транспорта │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┬───────────────────┬─────┤ │21.│НИР "Маршрут - Авто" │Разработка комплек-│Минтранс России, │ 1000│1997 -│НПП Транснавигация,│ │ │ │Разработка норматив- │та документов и │Минобороны │ │1998 │50 ЦНИИ МО │ │ │ │но - правовых доку- │технических предло-│России │ │ │ │ │ │ │ментов по использова-│жений по использо- │ │ │ │ │ │ │ │нию спутниковых нави-│ванию систем спут- │ │ │ │ │ │ │ │гационных систем на │никовой навигации │ │ │ │ │ │ │ │автомобильном транс- │на автомобильном │ │ │ │ │ │ │ │порте, концепции соз-│транспорте │ │ │ │ │ │ │ │дания контрольно - │ │ │ │ │ │ │ │ │корректирующей систе-│ │ │ │ │ │ │ │ │мы и выбора каналов │ │ │ │ │ │ │ │ │передачи информации │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────┴──────┴───────────────────┴─────┘
Таблица 2
2. СОЗДАНИЕ БОРТОВЫХ И НАЗЕМНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС ДЛЯ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ОКР)
┌───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┐ │ N │ Шифр. │ Содержание работы │ Заказчик │Стои-│ Сроки │ Головной │Примечание│ │п/п│ Наименование темы │ │ │мость│ │ исполнитель │ │ │ │ │ │ │рабо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ты │ │ │ │ │ │ │ │ │(млн.│ │ │ │ │ │ │ │ │руб.)│ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────┼────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┤ │ 2.1. Проведение работ в интересах всех потребителей │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┤ │1. │ОКР "Альфа-К" │Разработка модулей,│РКА, │ 700│1997 - │Российский НИИ │ │ │ │Базовый ряд модулей │позволяющих обеспе-│Минобороны │ │1998 │космического │ │ │ │для комплектования │чить создание аппа-│России │ │ │приборостроения │ │ │ │ракетоносителей, раз-│ратуры: с количест-│ │ │ │(РНИИКП), │ │ │ │гонных блоков и кос- │вом каналов - │ │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │мических аппаратов │до 12 - 18. │ │ │ │МКБ "Компас" │ │ │ │гражданского назначе-│Погрешность опреде-│ │ │ │ │ │ │ │ния навигационной ап-│ления координат - │ │ │ │ │ │ │ │паратурой систем │30 м. │ │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │Погрешность измере-│ │ │ │ │ │ │ │ │ния параметров: │ │ │ │ │ │ │ │ │- псевдодальность -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 5 - 8 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- псевдоскорости - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0,5 - 1,5 см/с. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса комплекта │ │ │ │ │ │ │ │ │модулей (без АФУ) │ │ │ │ │ │ │ │ │1,5 - 2,0 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. │ОКР "Пеленг" │Разработка аппара- │РКА, │ 600│1997 - │НПО прикладной │ │ │ │Навигационная аппара-│туры, обеспечиваю- │Минобороны │ │1998 │механики (НПО ПМ),│ │ │ │тура, работающая по │щей точность ориен-│России │ │ │РНИИКП, │ │ │ │сигналам систем │тации космического │ │ │ │НПФ "Лантан", │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS для сис- │аппарата 3 - 5 угл.│ │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │тем ориентации и ста-│мин. │ │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │билизации космических│ │ │ │ │МКБ "Компас" │ │ │ │аппаратов гражданско-│ │ │ │ │ │ │ │ │го назначения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. │ОКР "Основа" │Разработка универ- │Минтранс России,│ 1900│1997 - │РНИИКП, │ │ │ │Базовая аппаратура │сального модуля с │РКА, │ │1998 │Росгеоинформ, │ │ │ │потребителя, работа- │количеством кана- │Роскартография │ │ │ЦНИИГАиК, │ │ │ │ющая по системам │лов - 12 - 18. │(созаказчик по │ │ │29 ЦНИИ МО, │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS для │Погрешность навига-│информационному │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │транспортных средств │ционных определе- │обеспечению), │ │ │ │ │ │ │различных классов с │ний: │Минобороны │ │ │ │ │ │ │возможностью исполь- │- в автономном ре- │России, │ │ │ │ │ │ │зования электронных │жиме 15 - 20 м, │МЧС России │ │ │ │ │ │ │карт │- в дифференциаль- │ │ │ │ │ │ │ │ │ ном режиме 1 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 5 м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. │ОКР "Плюс" │Разработка бортовой│Минэкономики │ 600│1997 - │АО "Московский НИИ│ │ │ │Интегрированная бор- │аппаратуры в соот- │России, │ │2001 │радиосвязи-Ц", │ │ │ │товая аппаратура │ветствии с ТЗ Мин- │Минтранс │ │ │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │спутниковой навигации│транса России │России, │ │ │гация", НПП Транс-│ │ │ │и связи для всех │ │ФАС России │ │ │навигация │ │ │ │транспортных средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. │ОКР "Бриз" │Разработка аппара- │РКА, │ 500│1997 │РНИИ КП │Разраб. на│ │ │Носимая аппаратура │туры с погрешностью│МЧС России │ │ │ │конкурсной│ │ │систем ГЛОНАСС/GPS │определения коорди-│ │ │ │ │основе │ │ │для широкого круга │нат - 20 м. │ │ │ │ │между РНИИ│ │ │потребителей │Масса - 0,8 кг │ │ │ │ │КП и НПО │ │ │ │ │ │ │ │ │ПМ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. │ОКР "Создание" │Разработка и изго- │Минэкономики │ 1450│1997 - │НИИ "Научн. │ │ │ │Комплекс БИС цифровой│товление БИС, поз- │России │ │1998 │центр", РИРВ │ │ │ │обработки сигнала и │воляющих создание │ │ │ │ │ │ │ │создания на их основе│аппаратуры с точ- │ │ │ │ │ │ │ │многоцелевого приемо-│ностями: │ │ │ │ │ │ │ │индикатора │- координат - 50 -│ │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │ 60 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- вектора скоро- │ │ │ │ │ │ │ │ │ сти - 1 м/с, │ │ │ │ │ │ │ │ │- времени - 2 мкс. │ │ │ │ │ │ │ │ │ Диапазон │ │ │ │ │ │ │ │ │ температур: │ │ │ │ │ │ │ │ │- 10 град. C - │ │ │ │ │ │ │ │ │ + 50 град. C. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 0,5 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. │ОКР "База-АГ" │Разработка интег- │Минэкономики │ 1200│1997 - │НТЦ "Интернавига- │ │ │ │Базовый набор арсе- │ральных схем, обес-│России │ │1998 │ция", ВНИИРА, │ │ │ │нидгалиевых СВЧ моно-│печивающих надеж- │ │ │ │РИРВ, │ │ │ │литных интегральных и│ность по стандарту │ │ │ │ИТТиП (г. Зелено- │ │ │ │гибридно - монолитных│М-Т883, функцио- │ │ │ │град) │ │ │ │интегральных схем для│нальные возможности│ │ │ │ │ │ │ │приемоиндикаторов │и интерфейс - по │ │ │ │ │ │ │ │систем ГЛОНАСС/GPS и │стандарту А-743А. │ │ │ │ │ │ │ │унифицированные моду-│Разработка модулей,│ │ │ │ │ │ │ │ли МВЧ-приемников с │работающих в зави- │ │ │ │ │ │ │ │цифровой многоканаль-│симости от требова-│ │ │ │ │ │ │ │ной обработкой │ний ТЗ, обеспечива-│ │ │ │ │ │ │ │ │ющих точность 30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │50 м, приемное уст-│ │ │ │ │ │ │ │ │ройство 12 каналов.│ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 0,15 - │ │ │ │ │ │ │ │ │0,3 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. │Подготовка и развер- │Ижевский радиозавод│РКА │ 1500│1997 - │ИРЗ, │ │ │ │тывание производства │технико - техноло- │ │ │1998 │РНИИ КП │ │ │ │для крупносерийного │гическая подготовка│ │ │ │ │ │ │ │выпуска навигационной│производства для │ │ │ │ │ │ │ │аппаратуры различного│обеспечения крупно-│ │ │ │ │ │ │ │назначения на Ижевс- │серийного изготов- │ │ │ │ │ │ │ │ком радиозаводе (ИРЗ)│ления. │ │ │ │ │ │ │ │ │РНИИ КП - доработка│ │ │ │ │ │ │ │ │документации с уче-│ │ │ │ │ │ │ │ │том технологич. ба-│ │ │ │ │ │ │ │ │зы ИРЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9. │ОКР "Орион" │Анализ проектно - │ФАС России, │ 500│1998 - │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Разработка и испыта- │технической доку- │РКА, │ │1999 │гация", │ │ │ │ния подвижной системы│ментации и заверше-│МЧС России │ │ │НТЦ Оборонпрома, │ │ │ │спутниковой связи че-│ние разработки КА │ │ │ │АО "Информкосмос" │ │ │ │рез ИСЗ на геостацио-│"Аркос" с учетом │ │ │ │ │ │ │ │нарных орбитах │требований ИКАО. │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка и испы- │ │ │ │ │ │ │ │ │тания самолетных │ │ │ │ │ │ │ │ │станций спутниковой│ │ │ │ │ │ │ │ │связи. │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка и испы- │ │ │ │ │ │ │ │ │тания наземной │ │ │ │ │ │ │ │ │станции подвижной │ │ │ │ │ │ │ │ │системы спутниковой│ │ │ │ │ │ │ │ │связи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10.│ОКР "Мечта" │Задание ОКР │Минэкономики │ 300│1997 - │МКБ "Компас", │ │ │ │Программно - управля-│ │России, │ │1998 │РНИИ КП, │ │ │ │емый имитатор сигна- │ │РКА, │ │ │РИРВ, 50 ЦНИИ МО │ │ │ │лов спутниковых сис- │ │Минобороны │ │ │ │ │ │ │тем навигации │ │России │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │ │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┤ │ 2.2. Проведение работ в интересах гражданской авиации │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┤ │11.│ОКР "Гном-М" │Завершение разра- │РКА, │ 450│1997 - │РНИИКП, │Работа │ │ │Навигационная аппара-│ботки аппаратуры, │ФАС России, │ │1998 │НИИ АО, │ведется │ │ │тура для гражданских │позволяющей опреде-│ГУАП │ │ │ЛИИ им. Громова │ │ │ │самолетов и вертоле- │лять все основные │ │ │ │ │ │ │ │тов, работающая по │навигационные пара-│ │ │ │ │ │ │ │сигналам систем │метры. │ │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS и отвеча-│Погрешность опреде-│ │ │ │ │ │ │ │ющая требованиям │ления: │ │ │ │ │ │ │ │ARINC-743А │- координат - 30 м,│ │ │ │ │ │ │ │ │- для диф. реж. 2 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 5 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- составляющих ско-│ │ │ │ │ │ │ │ │ рости - 0,3 м/с. │ │ │ │ │ │ │ │ │Количество кана- │ │ │ │ │ │ │ │ │лов - 12 - 18. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 2 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.│ОКР "Лидер" │Разработка аппара- │Минэкономики │ 1700│1998 - │НТЦ "Интернавига- │ТЗ согла- │ │ │Многоканальный модуль│туры для высокоточ-│России │ │1999 │ция", │совывает- │ │ │спутниковых навигаци-│ной коррекции инер-│ │ │ │МКБ "Компас", │ся с Мин- │ │ │онных систем │циальных средств │ │ │ │ЛИИ им. Громова │трансом │ │ │ГЛОНАСС/GPS │навигации летатель-│ │ │ │ │России и │ │ │ │ных аппаратов. │ │ │ │ │ФАС России│ │ │ │Погрешность опреде-│ │ │ │ │ │ │ │ │ления координат: │ │ │ │ │ │ │ │ │- положения - 35 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 55 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- составляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ скорости - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20 - 30 см/с. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 3,5 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.│ОКР "Интер-А" │Разработка аппара- │Минэкономики │ 500│1998 - │НТЦ "Интернавига- │ТЗ согла- │ │ │Интегрированный мно- │туры с погрешностью│России, │ │1999 │ция", │совывает- │ │ │гоканальный приемоин-│определения коорди-│ФАС России │ │ │МКБ "Компас", │ся с Мин- │ │ │дикатор систем │нат: │ │ │ │ГосНИИ "Аэронави- │трансом │ │ │ГЛОНАСС/GPS для всех │- положения - 35 -│ │ │ │гация", │России и │ │ │типов летательных ап-│ 55 м, │ │ │ │Раменское ПКБ, │ФАС России│ │ │паратов гражданской │- для диф. режима -│ │ │ │ЛИИ им. Громова │ │ │ │авиации соответству- │ 1 - 3 м, │ │ │ │ │ │ │ │ющего требованиям │- составляющих │ │ │ │ │ │ │ │стандарта АРИНК-743А │ скорости - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20 - 30 см/с. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 3,5 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14.│ОКР "БМРП" │Разработка системы,│Минэкономики │ 1500│1998 - │ВНИИРА, │ │ │ │Разработка комплекс- │обеспечивающей пог-│России, │ │1999 │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │ной системы захода на│решность определе- │ФАС России │ │ │гация", │ │ │ │посадку самолетов и │ния координат: │ │ │ │ЛИИ им. Громова │ │ │ │вертолетов на базе │- в штатном режи- │ │ │ │ │ │ │ │ИЛС, МЛС с возмож- │ ме - 20 м, │ │ │ │ │ │ │ │ностью использования │- в дифференциаль- │ │ │ │ │ │ │ │СНС ГЛОНАСС/GPS │ ном режиме - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0,5 - 7,0 м. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 10 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15.│ОКР "База" │Разработка станции │ФАС России, │ 3000│1997 - │РИРВ, │ │ │ │Локальная станция │для обеспечения РНП│Минэкономики │ │2001 │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │дифференциальных поп-│при заходе на по- │России, │ │ │гация", │ │ │ │равок различного │садку по I катего- │Роскартография, │ │ │ЦНИИГАиК, │ │ │ │уровня в том числе и │рии, по II и │Роскомзем │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │в кинематическом ре- │III категориям, а │ │ │ │МПФ Лантан │ │ │ │жиме │также для геодези- │ │ │ │ │ │ │ │ │ческих определений │ │ │ │ │ │ │ │ │с точностью 1 - │ │ │ │ │ │ │ │ │5 см на расстояниях│ │ │ │ │ │ │ │ │до 100 км │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.│ОКР "АЗН-1" │Разработка интегри-│ФАС России │ 1200│1998 - │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │Разработка и испыта- │рованного бортового│ │ │1999 │гация", │ │ │ │ния интегрированного │оборудования и │ │ │ │НТЦ Оборонпрома, │ │ │ │бортового оборудова- │программного обес- │ │ │ │НПО "Полет", │ │ │ │ния для реализации │печения для реали- │ │ │ │МНИИРС-Ц, РНИИ КП,│ │ │ │режима АЗН │зации режима АЗН. │ │ │ │ВНИИРА, НИИ АО, │ │ │ │ │Проведение испыта- │ │ │ │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │ │ний и подготовка КД│ │ │ │ГосНИИ АС, │ │ │ │ │для реализации бор-│ │ │ │в/ч 18353, │ │ │ │ │тового терминала │ │ │ │Рамен. ПКБ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │17.│ОКР "Внедрение" │Разработка ТЗ на │Минэкономики │ 2000│1998 - │Предприятия - │ │ │ │Отработка штатного │оснащение ВС новым │России, │ │2000 │разработчики ВС, │ │ │ │размещения и проведе-│оборудованием. │ФАС России, │ │ │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │ние испытаний на ВС │Разработка КД, ус- │Минобороны │ │ │гация", │ │ │ │ГА оборудования сис- │тановка оборудова- │России │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │тем связи, навигации,│ния на головном ВС,│ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │посадки и наблюдения │проведение наземных│ │ │ │ │ │ │ │с использованием │и летных испытаний,│ │ │ │ │ │ │ │спутниковых средств │разработка бюллете-│ │ │ │ │ │ │ │ │ней │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18.│ОКР "Расчет" │Разработка вычисли-│Минэкономики │ 1800│1997 - │"Авиаприбор", │Выбирается│ │ │Вычислители для обес-│телей для обеспече-│России, │ │1999 │АО "ДАВИА", │по конкур-│ │ │печения самолетовож- │ния автоматического│ФАС России, │ │ │ГосНИИ "Аэронави- │су │ │ │дения воздушных судов│самолетовождения │Минобороны │ │ │гация", │ │ │ │различных типов, на- │при полетах по │России │ │ │Раменск. ПКБ, │ │ │ │ходящихся в эксплуа- │маршруту, заходе на│ │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │тации, с использова- │посадку, посадке и │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │нием сигналов борто- │вылете в соответ- │ │ │ │ │ │ │ │вой аппаратуры спут- │ствии с RNP для │ │ │ │ │ │ │ │никовх навигационных │воздушных судов │ │ │ │ │ │ │ │систем ГЛОНАСС/GPS │различных классов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │19.│НЭР "Испытание-А" │Проведение испыта- │ФАС России, │ 500│1997 - │ГосНИИ "Аэронави-│ │ │ │Участие в проведении │ний эксперименталь-│Госстандарт │ │2001 │гация", предприя- │ │ │ │испытаний и сертифи- │ной аппаратуры сис-│России, │ │ │тия Минэкономики │ │ │ │кации бортовой и на- │темы ГЛОНАСС сов- │Минобороны │ │ │России самолето- │ │ │ │земной аппаратуры │местно с промышлен-│России │ │ │строительные │ │ │ │гражданских потреби- │ными организациями,│ │ │ │ОКБ, ЛИИ им. Гро- │ │ │ │телей систем ГЛОНАСС │а также ее сертифи-│ │ │ │мова, ГосНИИ АС, │ │ │ │(для гражданской ави-│кации │ │ │ │КНИЦ, ВКС, │ │ │ │ации) │ │ │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │ │ │ │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │ │ │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │20.│ОКР "Обеспечение" │Модернизация ЛЛ │Минэкономики │ 2000│1997 - │ЛИИ им. Громова, │ │ │ │Создание средств │ГНТЦ ЛИИ им. Громо-│России, │ │1998 │ГосНИИ "Аэронави- │ │ │ │обеспечения экспери- │ва для обеспечения │Минобороны │ │ │гация", │ │ │ │ментальных исследова-│работ. │России │ │ │РНИИ КП, РИРВ, │ │ │ │ний и испытаний на- │Дооборудование │ │ │ │МКБ "Компас", │ │ │ │земных и бортовых │Центра испытаний │ │ │ │НПФ "Лантан", │ │ │ │систем связи, навига-│сертификации. Раз- │ │ │ │ГосНИИ АС, │ │ │ │ции и наблюдения │работка недорогой │ │ │ │30 ЦНИИ МО, │ │ │ │ │бортовой аппаратуры│ │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │ │внешнетраекторных │ │ │ │4 ЦНИИ МО │ │ │ │ │измерений с исполь-│ │ │ │ │ │ │ │ │зованием СНС │ │ │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┤ │ 2.3. Проведение работ в интересах морского │ │ и речного флота │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┤ │21.│ОКР "Зверь-МГ" │Завершение разра- │Минэкономики │ 400│1997 - │НТЦ "Интернавига- │ТЗ согла- │ │ │Аппаратура дифферен- │ботки аппаратуры с │России, │ │1998 │ция", │совано с │ │ │циального режима кос-│погрешностью опре- │Минобороны │ │ │РИРВ, 9 ЦНИИ МО, │Минтрансом│ │ │мических навигацион- │деления координат: │России │ │ │50 ЦНИИ МО │России │ │ │ных систем на базе │- в диф. режиме - │ │ │ │ │(Росмор- │ │ │морской радиомаячной │ 4 - 7 м, │ │ │ │ │флот) │ │ │службы │- рабочая зона - на│ │ │ │ │ │ │ │ │ 600 км, │ │ │ │ │ │ │ │ │- дифференциальные │ │ │ │ │ │ │ │ │ поправки в форма-│ │ │ │ │ │ │ │ │ те международного│ │ │ │ │ │ │ │ │ стандарта │ │ │ │ │ │ │ │ │ RTCM-104 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │22.│ОКР "Бриз-М" │Завершение разра- │Минэкономики │ 430│1997 - │НТЦ "Интернавига- │ТЗ согла- │ │ │Морская аппаратура │ботки аппаратуры с │России │ │1998 │ция", НПО "Агат" │совано с │ │ │потребителей косми- │погрешностью опре- │ │ │ │ │Минтрансом│ │ │ческих навигационных │деления координат │ │ │ │ │России │ │ │систем ГЛОНАСС/GPS │положения: │ │ │ │ │(Росмор- │ │ │на базе аппаратуры │- в штатном │ │ │ │ │флот) │ │ │"Бриз" │ режиме - 20 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- в дифференциаль- │ │ │ │ │ │ │ │ │ ном режиме - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0,5 - 7 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- масса - 0,6 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │23.│ОКР "Шкипер-НМ" │Завершение разра- │РКА, │ 250│1997 - │РНИИ КП │ТЗ согла- │ │ │Многоканальная нави- │ботки аппаратуры │Минтранс России,│ │1998 │ │совано с │ │ │гационная аппаратура │для всех типов │Госкомрыболов- │ │ │ │Минтрансом│ │ │систем ГЛОНАСС/GPS │морских и речных │ство │ │ │ │России │ │ │для морского, речного│судов, обеспечива- │ │ │ │ │(Росмор- │ │ │транспорта и рыб. │ющей точности: │ │ │ │ │флот) │ │ │флота │- в стационарном │ │ │ │ │ │ │ │ │ режиме - 20 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- дифференциаль- │ │ │ │ │ │ │ │ │ ном - 3 - 5 м. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 3 кг. │ │ │ │ │ │ │ │ │Изготовление │ │ │ │ │ │ │ │ │опытных образцов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │24.│ОКР "Радиомаяк ДП" │Разработка радиома-│Минтранс России,│ 700│1997 - │АО "Техно - ма- │ТЗ согла- │ │ │Морской радиомаяк для│яка, удовлетворя- │Минобороны │ │1998 │рин," │совано с │ │ │передачи дифференци- │ющего международным│России │ │ │9 ЦНИИ МО │ГУНИО │ │ │альных поправок │требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │25.│ОКР "Радиоприемник │Разработка приемни-│Минтранс России,│ 800│1997 - │АО "Техно - ма- │ │ │ │ДП" │ка в радиомаячном │Минобороны │ │1998 │рин," │ │ │ │Судовой приемник диф-│диапазоне │России │ │ │РИРВ, 9 ЦНИИ МО │ │ │ │ференциальных попра- │ │ │ │ │ │ │ │ │вок │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │26.│ОКР "Обзор" │Разработка судовой │Минтранс России,│ 900│1997 - │Электроприбор, │ │ │ │Судовая интегрирован-│аппаратуры с приме-│Минобороны │ │1998 │9 ЦНИИ МО │ │ │ │ная аппаратура морс- │нением дифференци- │России │ │ │ │ │ │ │ких потребителей сис-│альных поправок и │ │ │ │ │ │ │ │тем ГЛОНАСС/GPS │устройством отобра-│ │ │ │ │ │ │ │ │жения электронных │ │ │ │ │ │ │ │ │карт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │27.│ОКР "Путь" │Разработка аппара- │Минтранс России,│ 400│1997 - │Электроприбор, │ │ │ │Судовая аппаратура │туры с устройством │Минобороны │ │1998 │9 ЦНИИ МО │ │ │ │потребителей систем │автоматического уп-│России │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS с автома-│равления движением │ │ │ │ │ │ │ │тическим управлением │судна по траектории│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │28.│НЭР "Испытание-М" │Проведение испыта- │Минтранс России,│ 500│1997 - │ГП "Морсвязьспут- │ │ │ │Участие в проведении │ний эксперименталь-│Госстандарт │ │2001 │ник", Предприятия │ │ │ │испытаний и сертифи- │ной аппаратуры сис-│России, │ │ │Минэкономики │ │ │ │кации бортовой и на- │тем ГЛОНАСС/GPS │Минобороны │ │ │России, │ │ │ │земной аппаратуры │совместно с промыш-│России │ │ │судостроительные │ │ │ │гражданских потреби- │ленными организаци-│ │ │ │ОКБ, СПГУ ВК, │ │ │ │телей систем │ями, а также ее │ │ │ │ЦНИИ МФ, ВНИИФТРИ,│ │ │ │ГЛОНАСС/GPS (для │сертификации │ │ │ │КНИЦ, ВКС, │ │ │ │морского и речного │ │ │ │ │9 ЦНИИ МО, │ │ │ │флота) │ │ │ │ │50 ЦНИИ МО │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┤ │ 2.4. Проведение работ в интересах наземного транспорта │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┤ │29.│ОКР "Голиаф" │Разработка аппара- │РКА │ 400│1997 - │НПО ПМ, │ │ │ │Унифицированная мно- │туры для навигаци- │ │ │1998 │НПП Транснавигация│ │ │ │гоканальная навигаци-│онно - временного │ │ │ │ │ │ │ │онная аппаратура пот-│обеспечения назем- │ │ │ │ │ │ │ │ребителей систем │ных транспортных │ │ │ │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │средств различного │ │ │ │ │ │ │ │в интересах │класса и назначе- │ │ │ │ │ │ │ │автомобильного транс-│ния. │ │ │ │ │ │ │ │порта Минтранса Рос- │Погрешность опреде-│ │ │ │ │ │ │ │сии и железнодорожно-│ления: │ │ │ │ │ │ │ │го транспорта МПС │- координат в стан-│ │ │ │ │ │ │ │России │ дартном режиме - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 15 - 20 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- в диф. режиме - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3 - 5 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- составляющих ско-│ │ │ │ │ │ │ │ │ рости - 5 см/с. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 2 кг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │30.│ОКР "Испытание - │Оценка функциониро-│Минтранс России,│ 2000│1997 - │НПП Транснавига- │ │ │ │Авто" │вания спутниковых │Госстандарт │ │1999 │ция, │ │ │ │Проведение испытаний │навигационной и │России, │ │ │автотранспортные │ │ │ │и сертификации спут- │связной аппаратуры │Минобороны │ │ │предприятия, │ │ │ │никовой навигационной│на автомобильном │России │ │ │ВНИИФТРИ, │ │ │ │и связной аппаратуры │транспорте в раз- │ │ │ │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │потребителей на авто-│личных технологиях │ │ │ │КНИЦ ВКС │ │ │ │мобильном транспорте │транспортного обс- │ │ │ │ │ │ │ │и дорожном хозяйстве │луживания, безопас-│ │ │ │ │ │ │ │ │ности дорожного │ │ │ │ │ │ │ │ │движения, дорожном │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйстве │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │31.│ОКР "Диана" │Разработка системы,│Минтранс России,│ 1500│1997 - │НИИ Электромехани-│ │ │ │Региональная диспет- │обеспечивающей не- │Госкомрыболов- │ │изгот. │ки, │ │ │ │черская навигационная│ограниченное коли- │ство, РКА, │ │10 дис- │29 ЦНИИ МО, │ │ │ │система для транс- │чество подключаемых│МВД России, │ │петчер- │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │портных средств раз- │абонентов. │Минобороны │ │ских │НПП Транснавигация│ │ │ │личного назначения на│Дальность связи: в │России, │ │систем │ │ │ │ │базе приемников │соответствии с ТЗ. │МЧС России │ │и при- │ │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │Интервал обновления│ │ │емников,│ │ │ │ │ │информации - 1 сек.│ │ │1997 - │ │ │ │ │ │Масса комплекта - │ │ │2001 - │ │ │ │ │ │2 кг. Кол. каналов │ │ │серийное│ │ │ │ │ │приемника ГЛОНАСС: │ │ │произ- │ │ │ │ │ │5 - 12. Погреш- │ │ │водство │ │ │ │ │ │ность: │ │ │ │ │ │ │ │ │- автономный │ │ │ │ │ │ │ │ │ режим - 15 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- диф. режим - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1 - 3 м. │ │ │ │ │ │ │ │ │Масса - 0,5 кг. │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┤ │ 2.5. Проведение работ в интересах Роскартографии │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────┬────────┬──────────────────┬──────────┤ │32.│ОКР "Репер-М" │Разработка аппара- │Роскартография, │ 1500│Разра- │РНИИ КП, РИРВ, │ │ │ │Спутниковая геодези- │туры с количеством │РКА, │ │ботка │ЦНИИГАиК, │ │ │ │ческая аппаратура │каналов - 12 │Роскомзем, │ │ │Раменское ПКБ, │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS повышен- │погрешностью │Госстандарт │ │1998 г.,│ВНИИФТРИ, │ │ │ │ной точности - 1 см +│относительных │России, │ │изгот. │29 ЦНИИ МО, │ │ │ │ -7 │измерений (СКО): │Минобороны Рос- │ │образца │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │+ D x 10 │Масса - 3 - 4 кг │сии, │ │ │НПП Транснавигация│ │ │ │ │ │АДС Минтранса │ │2000 г. │ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │33.│ОКР "Землемер-Л2" │Разработка аппара- │Роскартография, │ 1885│Разра- │РИРВ, РНИИ КП, │ │ │ │Спутниковая геодези- │туры с погреш- │Минэкономики │ │ботка │НТЦ "Интернавига- │ │ │ │ческая аппаратура │ностью: │России, │ │и изго- │ция", ЦНИИГАиК, │ │ │ │ГЛОНАСС/GPS │- в диф. режиме - │Госстандарт │ │товление│ВНИИФТРИ, │ │ │ │ │ 0,2 - 3,0 м │России, │ │образ- │29 ЦНИИ МО, │ │ │ │ │ на расстоянии │Роскомзем, │ │цов - │50 ЦНИИ МО, │ │ │ │ │ до 300 км, │АДС Минтранса │ │1997 г.,│НПО ПМ │ │ │ │ │- при измерениях по│России, │ │испыта- │ │ │ │ │ │ фазе несущей │Минобороны │ │ние - │ │ │ │ │ │ частоты - 1 - │России │ │1998 г. │ │ │ │ │ │ 3 см │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │34.│ОКР "Картограф" │Разработка аппара- │РКА, │ 500│1997 - │Росгеоинформ, │Серийные │ │ │Многоканальная унифи-│туры для топогеоде-│Роскартография, │ │1998 г. │ЦНИИГАиК, │поставки │ │ │цированная навигаци- │зического обеспече-│Госстандарт │ │ │ВНИИФТРИ, │на кон- │ │ │онная аппаратура пот-│ния различных объ- │России, │ │ │НПП Транснавигация│курсной │ │ │ребителей систем │ектов добывающих │АДС Минтранса │ │ │ │основе │ │ │ГЛОНАСС/GPS в интере-│отраслей строитель-│России, │ │ │ │НПО ПМ и │ │ │сах ФСК, Роскомнедра,│ства, создания гео-│Минобороны │ │ │ │ИРЗ │ │ │Минтопэнерго России, │дезических сетей, │России │ │ │ │ │ │ │Роскомзема, Росавто- │земельного кадаст- │ │ │ │ │ │ │ │дортранса Минтранса │ра, мониторинга зе-│ │ │ │ │ │ │ │России │мель, картографиро-│ │ │ │ │ │ │ │ │вания. │ │ │ │ │ │ │ │ │Погрешность опреде-│ │ │ │ │ │ │ │ │ления: │ │ │ │ │ │ │ │ │- абсолютных │ │ │ │ │ │ │ │ │ координат - 15 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20 м, │ │ │ │ │ │ │ │ │- относительных │ │ │ │ │ │ │ │ │ координат на ба- │ │ │ │ │ │ │ │ │ зах 1000 км - 1 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ -6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2 см + D x 10 │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────┴────────┴──────────────────┴──────────┘
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ВНЕДРЕНИЮ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ
СИСТЕМ ДЛЯ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВЕДОМСТВАМ
Таблица 3
┌───┬───────────────────┬─────────────┬───────────┬──────────────┐ │ N │Наименование работы│Ответственное│ Сроки │ Источники │ │п/п│ │ ведомство │исполнения │финансирования│ │ │ │ │и основные │ │ │ │ │ │исполнители│ │ ├───┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤ │1.1│Внедрение │Минэкономики │1997 - │Внебюджетные │ │ │навигационной │России, │2001 гг. │средства │ │ │аппаратуры │ФАС России │Предприятия│авиапромышлен-│ │ │потребителей на │ │авиационной│ности │ │ │вновь │ │промышлен- │ │ │ │изготавливаемые │ │ности │ │ │ │магистральные │ │ │ │ │ │самолеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.2│Переоснащение │ФАС России, │1997 - │Внебюджетные │ │ │эксплуатируемого │Минэкономики │2001 гг. │средства │ │ │парка магистральных│России │ │авиакомпаний │ │ │самолетов │ │ │ │ │ │навигационной │ │ │ │ │ │аппаратурой │ │ │ │ │ │потребителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.3│Внедрение │Минэкономики │1997 - │Внебюджетные │ │ │навигационной │России, │2001 гг. │средства │ │ │аппаратуры │ФАС России │ │авиакомпаний │ │ │потребителей на │ │ │ │ │ │самолетах местных │ │ │ │ │ │воздушных линий, │ │ │ │ │ │вертолетах и │ │ │ │ │ │авиации общего │ │ │ │ │ │назначения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │Внедрение │ФАС России │1997 - │Внебюджетные │ │ │спутниковых систем │ │2001 гг. │средства от │ │ │посадки на основе │ │Авиапред- │аэронавигаци- │ │ │использования │ │приятия │онных сборов │ │ │дифференциального │ │аэропортов │ │ │ │режима │ │ │ │ │ │- международные │ │ │ │ │ │ аэропорты, │ │ │ │ │ │- аэропорты │ │ │ │ │ │ федерального │ │ │ │ │ │ значения, │ │ │ │ │ │- другие аэропорты │ │ │ │ │ │ РФ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3 │Внедрение │Минтранс │1997 - │Внебюджетные │ │ │навигационной │России │2001 гг. │средства от │ │ │аппаратуры │ │ │коммерческой │ │ │потребителей на │ │ │деятельности │ │ │судах морского, │ │ │ │ │ │речного транспорта,│ │ │ │ │ │рыбного хозяйства и│ │ │ │ │ │других судовых │ │ │ │ │ │пользователей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4 │Внедрение │Минтранс │1997 - │Федеральный │ │ │дифференциальной │России │2001 гг. │бюджет и │ │ │подсистемы на базе │ │ │внебюджетные │ │ │радиомаяков для │ │ │средства от │ │ │морского и речного │ │ │коммерческой │ │ │транспорта │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │5 │Внедрение системы │РКА, │1998 - │Внебюджетные │ │ │стационарных │ФАС России │2001 гг. │средства от │ │ │спутников подвижной│ │ │аэронавигаци- │ │ │связи для решения │ │ │онных сборов │ │ │задач │ │ │ │ │ │автоматического │ │ │ │ │ │зависимого │ │ │ │ │ │наблюдения (АЗН) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 │Внедрение средств │ФАС России │1997 - │Внебюджетные │ │ │АЗН в центрах УВД │ │2001 гг. │средства от │ │ │ │ │региональ- │аэронавигаци- │ │ │ │ │ные пред- │онных сборов │ │ │ │ │приятия по │ │ │ │ │ │ИВП и УВД │ │ │ │ │ │ │ │ │7 │Внедрение │Минтранс │1997 - │Внебюджетные │ │ │навигационной и │России │2001 гг. │средства авто-│ │ │связной аппаратуры │ │автомобиль-│мобильных │ │ │потребителей в │ │ные компа- │компаний и │ │ │диспетчерских │ │нии и авто-│автовладельцев│ │ │пунктах и на │ │владельцы │ │ │ │средствах │ │ │ │ │ │автомобильных │ │ │ │ │ │перевозок │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 │Внедрение средств │Минтранс │1997 - │Внебюджетные │ │ │управления и │России │2001 гг. │средства реги-│ │ │контроля движения │ │автомобиль-│онального │ │ │городским │ │ные компа- │и муниципаль- │ │ │автотранспортом на │ │нии и авто-│ного финанси- │ │ │базе спутниковых │ │владельцы │рования │ │ │систем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9 │Внедрение │Роскартогра- │1997 - │Федеральный │ │ │спутниковой │фия и другие │2001 гг. │бюджет и │ │ │геодезической │ведомства │ │внебюджетные │ │ │аппаратуры │ │ │средства │ │ │ │ │ │ │ │10 │Внедрение базовой │Роскартогра- │1997 - │Федеральный │ │ │спутниковой │фия │2001 гг. │бюджет и │ │ │дифференциальной │ │ │внебюджетные │ │ │геодезической │ │ │средства │ │ │системы на │ │ │ │ │ │предприятиях │ │ │ │ │ │Роскартографии │ │ │ │ └───┴───────────────────┴─────────────┴───────────┴──────────────┘
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы определяется финансированием инновационной части Программы (НИР и ОКР) из федерального бюджета до 2002 года и объемами оснащения предприятий транспортного и автодорожного комплексов и других навигационной аппаратурой потребителей за счет внебюджетных средств финансирования, которое будет продолжаться и после 2001 года, срока окончания Программы.
Для проведения технико - экономического обоснования приведено ресурсное обеспечение Программы по двум разрезам времени - на 2001 и 2006 годы. Затраты на инновационную часть Программы, реализуемую в соответствии с Постановлением до 2001 г., составляют:
Таблица 4
┌────────────────┬────────────┬──────┬──────────┬────────────────┐ │ Общий объем │по Минтрансу│по РКА│по Минэко-│по Роскартогра- │ │финансирования │России и ФАС│ │номики │фии и другим │ │из федерального │ России │ │России │пользователям │ │ бюджета │ │ │ │ │ │(млрд. руб. в │ │ │ │ │ │ценах 1996 года)│ │ │ │ │ ├────────────────┼────────────┼──────┼──────────┼────────────────┤ │ 59.335 │ 29.920 │7.150 │ 17.130 │ 5.135 │ └────────────────┴────────────┴──────┴──────────┴────────────────┘
Оценка затрат на инвестиционную часть Программы до 2006 года приведены в нижеследующей таблице 5.
Таким образом, затраты на финансирование Программы по имеющимся договорам до 2002 года составят 908.335 млрд. руб., в том числе 59.335 млрд. руб. за счет федерального бюджета на инновационную часть Программы.
Для приобретения серийной НАП в интересах Роскартографии дополнительно необходимо выделение из федерального бюджета 40.000 млрд. руб.
Таблица 5
ОБЪЕМ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │ Объекты оснащения │Кол-во оснащаемых средств и объектов (ед.)│ │ ├───────┬──────────────────────────────────┤ │ │ Всего │ в том числе │ │ │1998 - ├─────────────────┬────────────────┤ │ │ 2006 │ 1998 - 2001 гг. │ 2002 - 2006 гг.│ │ │ гг. ├───────┬─────────┼───────┬────────┤ │ │ │ общее │по усл. │ общее │по усл. │ │ │ │ │безопас. │ │безопас.│ │ │ │ │<*> │ │<*> │ ├─────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴────────┤ │ Оснащение средствами гражданских потребителей │ ├─────────────────────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬────────┤ │1. Оснащение │ 4200│ 500│ 500│ 3700│ 3700│ │воздушных судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Оснащение │ 628│ 152│ 152│ 476│ 476│ │аэродромов и центров │ │ │ │ │ │ │УВД │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. Оснащение морских │ 13000│ 6500│ 1500│ 6500│ 1500│ │судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. Оснащение речных │ 12800│ 6400│ 500│ 6400│ 500│ │судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Оснащение морских │ 59│ 59│ 59│ - │ - │ │и речных бассейнов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. Оснащение объектов│ 6400│ 2600│ 1400│ 3800│ 1000│ │предприятий дорожно -│ │ │ │ │ │ │транспортного │ │ │ │ │ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. Оснащение систем │ 26500│ 12500│ 4100│ 14000│ 3000│ │управления городским │ │ │ │ │ │ │транспортом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. Оснащение систем │ 35200│ 17200│ 1600│ 18000│ 3000│ │контроля за │ │ │ │ │ │ │транспортом │ │ │ │ │ │ │коммерческих компаний│ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴────────┤ │ Оснащение средствами геодезической точности │ ├─────────────────────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬────────┤ │9. Предприятия │ 1610│ 890│ - │ 720│ - │ │Роскартографии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10. Предприятия │ 1100│ 450│ - │ 650│ - │ │Роскомзема │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11. Предприятия │ 570│ 220│ - │ 350│ - │ │Минтопэнерго России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12. Предприятия │ 835│ 365│ - │ 470│ - │ │Минприроды России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13. Предприятия │ 550│ 300│ - │ 250│ - │ │Рослесхоза │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14. Предприятия │ 435│ 195│ - │ 240│ - │ │Госстроя России │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴────────┤ │Всего: 103887 48331 9811 55556 13176│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Оснащение средствами гражданских потребителей │ ├─────────────────────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬────────┤ │1. Оснащение │1365000│ 145000│ 145000│1220000│ 1220000│ │воздушных судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Оснащение │ 370000│ 77000│ 77000│ 293000│ 293000│ │аэродромов и центров │ │ │ │ │ │ │УВД │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. Оснащение морских │ 260000│ 130000│ 60000│ 130000│ 60000│ │судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. Оснащение речных │ 256000│ 128000│ 30000│ 128000│ 30000│ │судов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Оснащение морских │ 59000│ 59000│ 59000│ - │ - │ │и речных бассейнов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. Оснащение объектов│ 640000│ 260000│ 168000│ 380000│ 120000│ │предприятий дорожно -│ │ │ │ │ │ │транспортного │ │ │ │ │ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. Оснащение систем │1325000│ 625000│ 246000│ 700000│ 180000│ │управления городским │ │ │ │ │ │ │транспортом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. Оснащение систем │1056000│ 516000│ 64000│ 540000│ 120000│ │контроля за │ │ │ │ │ │ │транспортом │ │ │ │ │ │ │коммерческих компаний│ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴────────┤ │ Оснащение средствами геодезической точности │ ├─────────────────────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬────────┤ │9. Предприятия │ │ │ │ │ │ │Роскартографии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10. Предприятия │ │ │ │ │ │ │Роскомзема │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11. Предприятия │ 26000│ - │ - │ 26000│ - │ │Минтопэнерго России │ │ │ │ <**> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12. Предприятия │ │ │ │ │ │ │Минприроды России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13. Предприятия │ │ │ │ │ │ │Рослесхоза │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14. Предприятия │ │ │ │ │ │ │Госстроя России │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼────────┤ │Всего: │5357000│1940000│ 849000│3417000│ 2023000│ └─────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴────────┘
--------------------------------
<*> Раздел "по условиям безопасности" определен по требованиям обязательного применения сертифицированных средств.
<**> Из внебюджетных средств.
VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы включает в себя отбор исполнителей Программы и определение источников ее финансирования.
Государственные заказчики для проведения научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в рамках Программы получают финансирование в виде государственного заказа из федерального бюджета и заключают договора на проведение работ по Программе со своими головными организациями и предприятиями.
При привлечении средств кроме федерального бюджета используются следующие внебюджетные источники финансирования:
внебюджетные средства предприятий транспортного комплекса;
от аэронавигационных сборов;
от коммерческой деятельности;
средства регионального и муниципального финансирования;
инвестиционный кредит.
Между государственными заказчиками и соответствующими предприятиями и организациями при необходимости будут подписываться соответствующие соглашения (договоры).
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство транспорта Российской Федерации.
Государственными заказчиками Программы являются также Федеральная авиационная служба России, Минобороны России, Российское космическое агентство, Минэкономики России и Роскартография.
Контроль за осуществлением Программы осуществляется с помощью двухступенчатой системы контроля:
ведомственной, осуществляемой через органы ведомств госзаказчиков по работам Программы, закрепленным за этими ведомствами;
межведомственной, осуществляемой органом государственного заказчика - координатора Программы - Минтранса России, Координационным советом по гражданскому использованию системы ГЛОНАСС, созданным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 237 от 7 марта 1995 года. Положение о Координационном совете и его персональный состав согласованы со всеми заинтересованными ведомствами.
Для текущего управления Программой создается дирекция Федеральной целевой программы, формируемая государственным заказчиком - координатором Программы.
IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Применение спутниковых навигационных систем в транспортном комплексе страны дает значительные преимущества по сравнению с эксплуатируемыми в настоящее время традиционными наземными радиотехническими средствами. Поэтому наряду с абсолютным эффектом возникает сравнительный эффект.
Абсолютный эффект подробно рассмотрен в технико - экономическом обосновании (Приложение к Программе). Временной диапазон прогноза на 5 лет превышает срок реализации Программы.
Социально - экономический эффект - снижение себестоимости перевозок за счет:
экономии топлива на 5% в результате сокращения времени нахождения транспортных средств в пути;
сокращения эксплуатационных расходов на 10%;
экономии капитальных вложений за счет исключения установки новых наземных средств;
экономии электроэнергии за счет сокращения количества эксплуатируемых наземных радиотехнических средств.
Социальный эффект:
прогнозируемое уменьшение количества чрезвычайных происшествий за счет повышения уровня безопасности на всех видах транспорта;
повышение качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения транспорта;
повышение производительности труда пассажиров за счет увеличения объемов перевозок в часы "пик" и как следствие снижения фактора "транспортной усталости";
увеличение числа рабочих мест за счет расширения производства.
Научно - технический эффект:
создание глобального навигационного поля;
повышение точности местоопределения транспортных и других объектов в 20 - 50 раз;
повышение степени достоверности получения навигационной информации;
освоение самых современных микроэлектронных и информационных технологий.
Политический эффект:
признание отечественной системы ГЛОНАСС в качестве международной;
использование отечественными и зарубежными пользователями отечественных дифференциальных навигационных систем на территории России;
создание рынка сбыта отечественной комбинированной бортовой аппаратуры ГЛОНАСС/GPS в России и за рубежом.
Экологический эффект:
исключение радиоизлучения наземных радиотехнических систем, снимаемых с эксплуатации;
улучшение экологической обстановки за счет прекращения эксплуатации дизельных установок на наземных радиотехнических объектах.
Приложение 1
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Федеральная целевая программа по использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских потребителей (далее именуется Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 237 "О проведении работ по использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских потребителей", доработана в соответствии с замечаниями Министерства экономики Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. N ВК-900/23-556, Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 8-03-18, Министерства науки и технической политики Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N ИП6-14-320, а также по замечаниям экспертной комиссии Экспертного Совета при Правительстве Российской Федерации, образованной решением председателя Совета от 10 ноября 1995 г. N 54.
Программа подготовлена Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной авиационной службой России, Министерством обороны Российской Федерации, Российским космическим агентством, Министерством экономики Российской Федерации, Федеральной службой геодезии и картографии России при участии Государственного научно - исследовательского института "Аэронавигация" Федеральной авиационной службы России, государственного предприятия "Морсвязьспутник" Министерства транспорта Российской Федерации, центрального научно - исследовательского института машиностроения Российского космического агентства, научно - технического центра "Интернавигация", центрального научно - исследовательского института геодезии, аэрофотосъемки и картографии Федеральной службы геодезии и картографии России.
Программа определяет мероприятия по использованию отечественной глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и американской системы GPS в интересах гражданских потребителей.
Гражданскими потребителями спутниковых навигационных систем являются предприятия Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной авиационной службы России, Государственного Комитета Российской Федерации по рыболовству, Российского космического агентства, Министерства экономики Российской Федерации, Федеральной службы геодезии и картографии России, Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
Мероприятия Программы основываются на концепции применения последних достижений научно - технического прогресса в части создания глобального навигационного поля, которое позволит с высокой степенью точности и достоверности определять местоположение объектов, повысить уровень безопасности в дорожно - транспортном комплексе страны, обеспечить экономию топлива, значительно снизить эксплуатационные расходы и в дальнейшем отказаться от использования традиционных наземных навигационных радиотехнических средств.
Выполнение планируемых мероприятий Программы позволит:
- уменьшить количество чрезвычайных происшествий за счет повышения уровня безопасности на всех видах транспорта;
- повысить качество обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения транспорта;
- увеличить число рабочих мест за счет расширения производства;
- уменьшить расход электроэнергии за счет сокращения количества эксплуатируемых наземных радиотехнических средств;
- улучшить экологическую обстановку за счет прекращения эксплуатации дизельных установок на наземных радиотехнических объектах;
- признать отечественную систему ГЛОНАСС в качестве международной;
- создать рынки сбыта отечественной комбинированной бортовой аппаратуры ГЛОНАСС/GPS в России и за рубежом.
В Программе определены потребности в капитальных вложениях, необходимых для реализации мероприятий в рублях (в ценах 1996 г.), указаны источники финансирования и предложен механизм управления, позволяющий реализовать планируемые мероприятия в установленные сроки.
Программа выполняется в три этапа со следующими сроками окончания:
1. Концептуальная часть Программы - 1997 г.
2. Инновационная часть Программы - исследования и разработки - 1999 г.
3. Инвестиционная часть Программы - реконструкция производственных мощностей, оснащение транспортных и других объектов, создание и реализация проектов оснащения наземных систем управления и связи - по 2001 год.
Срок окончания реализации Программы - 2001 год, технико - экономическое обоснование проведено на 2001 и 2006 годы.
Механизм реализации Программы включает в себя отбор исполнителей Программы и определение источников ее финансирования. Головной научной организацией по выполнению Программы определен ГосНИИ "Аэронавигация" Федеральной авиационной службы России.
При привлечении средств, кроме федерального бюджета, планируются к использованию следующие внебюджетные источники финансирования:
- внебюджетные средства предприятий транспортного комплекса;
- от аэронавигационных сборов;
- от коммерческой деятельности;
- средства регионального и муниципального финансирования;
- инвестиционный кредит.
Планируется двухступенчатая система контроля за выполнением Программы:
- ведомственный;
- межведомственный, осуществляемый Координационным советом по гражданскому использованию системы ГЛОНАСС.
Государственным заказчиком Программы - координатором Программы является Министерство транспорта Российской Федерации.
Выполнение Программы позволит обеспечить к 1999 году переход на использование СНС на объектах и в районах, не имеющих надлежащего навигационного обеспечения (Арктика, районы Крайнего Севера, Дальний Восток), а также всех транспортных объектов, работающих на международных коммуникациях. К 2001 году будет обеспечено оснащение средствами высокоточной, дифференциальной СНС транспортных объектов, аэропортов, морских, речных портов, городских транспортных систем крупных городов, транспортных терминалов и автомобильных дорог на территории России.
Приложение 2
БИЗНЕС - ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1. ПЛАН ОСНАЩЕНИЯ НАВИГАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
ГЛОНАСС ГРАЖДАНСКИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │ Пользователи │ Количество оснащенных объектов │ │ ├─────┬───────────────────────────────────────┤ │ │Всего│ в том числе по годам │ │ │ ├────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┤ │ │ │1998│1999│2000│2001│2002│2003│2004│2005│ ├──────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │ФАС России │ 1420│ 150│ 350│ 500│ 84│ 84│ 84│ 84│ 84│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водный транспорт │ 7500│ 600│ 750│2150│ 800│ 800│ 800│ 800│ 800│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наземный транспорт│32500│ 500│2000│5000│5000│5000│5000│5000│5000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскартография │ 1599│ 195│ 310│ 377│ 143│ 143│ 143│ 143│ 143│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскомзем │ 1135│ 65│ 160│ 255│ 131│ 131│ 131│ 131│ 131│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России │ 570│ 30│ 70│ 120│ 70│ 70│ 70│ 70│ 70│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минприроды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России │ 835│ 65│ 120│ 180│ 94│ 94│ 94│ 94│ 94│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рослесхоз │ 550│ 50│ 100│ 150│ 50│ 50│ 50│ 50│ 50│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Госстрой России │ 435│ 30│ 60│ 105│ 48│ 48│ 48│ 48│ 48│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Всего: │46544│1685│3920│8837│6420│6420│6420│6420│6420│ └──────────────────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
2. ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
┌────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Пользователи │ млн. руб. │ │ ├───────┬───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Всего │ в том числе по годам │ │ │ ├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │ │ │ 1998 │ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │ ├────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ФАС России │ 636790│ 70500│133890│235000│ 39480│ 39480│ 39480│ 39480│ 39480│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водный транспорт│ 375000│ 30000│ 37500│107500│ 40000│ 40000│ 40000│ 40000│ 40000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наземный транс- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порт │3250000│ 50000│200000│500000│500000│500000│500000│500000│500000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскартография │ 223860│ 27300│ 43400│ 52780│ 20076│ 20076│ 20076│ 20076│ 20076│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскомзем │ 147550│ 8450│ 20800│ 33150│ 17030│ 17030│ 17030│ 17030│ 17030│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России │ 74100│ 3900│ 9100│ 15600│ 9100│ 9100│ 9100│ 9100│ 9100│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минприроды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России │ 91850│ 7150│ 13200│ 19800│ 10340│ 10340│ 10340│ 10340│ 10340│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рослесхоз │ 55000│ 5000│ 10000│ 15000│ 5000│ 5000│ 5000│ 5000│ 5000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Госстрой России │ 47850│ 3300│ 6600│ 11550│ 5280│ 5280│ 5280│ 5280│ 5280│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Всего: │4902000│205600│474490│990380│646306│646306│646306│646306│646306│ └────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
2.1. ЗАТРАТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ПО ОСНАЩЕНИЮ
ГРАЖДАНСКИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 2.1.1. Затраты при оснащении гражданских │ │ пользователей в полном объеме (оптимистичный прогноз), │ │ млн. руб. │ ├────────────────┬───────┬────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Пользователи │ Всего │ в том числе по годам │ │ │ ├──────┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │ │ │ 1998 │ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │ ├────────────────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ФАС России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 636790│ 70500│133890│ 235000│ 39480│ 39480│ 39480│ 39480│ 39480│ │- НИР и ОКР │ 9814│ 436│ 1704│ 3726│ 790│ 790│ 790│ 790│ 790│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водный транс- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 375000│ 30000│ 37500│ 107500│ 40000│ 40000│ 40000│ 40000│ 40000│ │- НИР и ОКР │ 7500│ 600│ 750│ 2150│ 800│ 800│ 800│ 800│ 800│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наземный транс- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │3250000│ 50000│200000│ 500000│500000│500000│500000│500000│500000│ │- НИР и ОКР │ 65000│ 1000│ 4000│ 10000│ 10000│ 10000│ 10000│ 10000│ 10000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскартография, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 223860│ 27300│ 43400│ 52780│ 20076│ 20076│ 20076│ 20076│ 20076│ │- НИР и ОКР │ 4477│ 546│ 868│ 1056│ 402│ 402│ 402│ 402│ 402│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскомзем, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 147550│ 8450│ 20800│ 33150│ 17030│ 17030│ 17030│ 17030│ 17030│ │- НИР и ОКР │ 2951│ 169│ 416│ 341│ 341│ 341│ 341│ 341│ 341│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 74100│ 3900│ 9100│ 15600│ 9100│ 9100│ 9100│ 9100│ 9100│ │- НИР и ОКР │ 1482│ 78│ 182│ 312│ 182│ 182│ 182│ 182│ 182│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минприроды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 91850│ 7150│ 13200│ 19800│ 10340│ 10340│ 10340│ 10340│ 10340│ │- НИР и ОКР │ 1837│ 143│ 264│ 396│ 207│ 207│ 207│ 207│ 207│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 55000│ 5000│ 10000│ 15000│ 5000│ 5000│ 5000│ 5000│ 5000│ │- НИР и ОКР │ 1100│ 100│ 200│ 300│ 100│ 100│ 100│ 100│ 100│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Госстрой России,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 47850│ 3300│ 6600│ 11550│ 5280│ 5280│ 5280│ 5280│ 5280│ │- НИР и ОКР │ 957│ 66│ 132│ 231│ 106│ 106│ 106│ 106│ 106│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Всего, │5118900│223961│498229│1024436│674455│674455│674455│675455│675455│ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │4902000│205600│474490│ 990380│646306│646306│646306│646306│646306│ │- НИР и ОКР+ │ 216900│ 18361│ 23739│ 34056│ 28149│ 28149│ 28149│ 28149│ 28149│ ├────────────────┴───────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤ │ 2.1.2. Затраты при оснащении гражданских │ │ пользователей в полном объеме, определяемым │ │ только сертификацией по безопасности │ │ (пессимистичный прогноз), млн. руб. │ ├────────────────┬───────┬──────┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │ФАС России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 636790│ 49350│ 93723│ 164500│ 27636│ 27636│ 27636│ 27636│ 27636│ │- НИР и ОКР │ 9814│ 305│ 1193│ 2608│ 553│ 553│ 553│ 553│ 553│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водный транс- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 375000│ 21000│ 26250│ 752500│ 28000│ 28000│ 28000│ 28000│ 28000│ │- НИР и ОКР │ 7500│ 420│ 525│ 1505│ 560│ 560│ 560│ 560│ 560│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наземный транс- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │3250000│ 35000│140000│ 350000│350000│350000│350000│350000│350000│ │- НИР и ОКР │ 65000│ 700│ 2800│ 7000│ 7000│ 7000│ 7000│ 7000│ 7000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскартография, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 223860│ 19110│ 30380│ 36946│ 14053│ 14053│ 14053│ 14053│ 14053│ │- НИР и ОКР │ 4477│ 382│ 608│ 739│ 281│ 281│ 281│ 281│ 281│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роскомзем, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 147550│ 5915│ 14560│ 23205│ 11921│ 11921│ 11921│ 11921│ 11921│ │- НИР и ОКР │ 2951│ 118│ 291│ 464│ 238│ 238│ 238│ 238│ 238│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 74100│ 2730│ 6370│ 10920│ 6370│ 6370│ 6370│ 6370│ 6370│ │- НИР и ОКР │ 1482│ 55│ 127│ 218│ 127│ 127│ 127│ 127│ 127│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минприроды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 91850│ 5005│ 9240│ 13860│ 7238│ 7238│ 7238│ 7238│ 7238│ │- НИР и ОКР │ 1837│ 100│ 185│ 277│ 145│ 145│ 145│ 145│ 145│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 55000│ 3500│ 7000│ 10500│ 3500│ 3500│ 3500│ 3500│ 3500│ │- НИР и ОКР │ 1100│ 70│ 140│ 210│ 70│ 70│ 70│ 70│ 100│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Госстрой России,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │ 47850│ 2310│ 4620│ 8085│ 3696│ 3696│ 3696│ 3696│ 3696│ │- НИР и ОКР │ 957│ 46│ 92│ 162│ 74│ 74│ 74│ 74│ 106│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Всего, │3583230│156773│348760│ 717105│472118│472118│472118│472118│472118│ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- инвестиции │3431400│143920│332143│ 693266│452414│452414│452414│452414│452414│ │- НИР и ОКР │ 151830│ 12853│ 16617│ 23839│ 19704│ 19704│ 19704│ 19704│ 19704│ └────────────────┴───────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
ПОТОКИ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ГОДАМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРИ ОСНАЩЕНИИ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СПУТНИКОВОЙ НАВИГАЦИОННОЙ АППАРАТУРОЙ
(ПРИ ОПТИМИСТИЧНОМ И ПЕССИМИСТИЧНОМ ПРОГНОЗАХ)
/\
1000000 ┼ 0
900000 ┼ 0 0
800000 ┼ 0 0
700000 ┼ 0 0
600000 ┼ 0 + 000000000000000000000000
500000 ┼ 0 + + ++++++++++++++++++++++++
400000 ┼ 0 +
300000 ┼ 0 +
200000 ┼0 +
100000 ┼ *___*_____*_____*_____*_____*_____*_____*
0 └─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────>
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
0 - Оптимистический прогноз, исходя из общего платежеспособного спроса.
+ - Пессимистический прогноз, исходя из спроса, вытекающего из обязательных сертификационных требований.
* - Госбюджетные ассигнования.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГОДАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
/\
50000 ┼ +
45000 ┼ + + + + + +
40000 ┼ + +
35000 ┼ + х
30000 ┼ + х
25000 ┼+ х хххххххххххххххххххххххххххххх
20000 ┼х х * * * * * * * * *
15000 ┼ * * * * *
10000 ┼ * * * * *
5000 ┼*
0 └─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────>
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
+ - НИОКР и сертификация техники и объектов.
х - Закупка средств навигации государственными службами (бюджетными).
* - Общая сумма бюджетных ассигнований.
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ, ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ГЛОНАСС ГРАЖДАНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ
налоги с основной деятельности
┌──────────────────────────────────────┐
│ │
v ┌─────────────┴───────────┐
┌───┴──────┐ │Коммерческие потребители ├<────┐
┌>┤Госбюджет │ │ (транспортные компании, │ │
│ └──────────┘ │ страховые и т.д.) ├────┐│
│ └──────────┬──────────────┘ ││
│ │ ││
│ │ ││
│ │ ││
│ │ ││
│ 95% ││
│ оплата поставок ││
│ и услуг ││
│ │ ││
5% │ ││
│ v ││
│ ┌─────────────┐ ┌───────────────────────┐ ││
│ │Предприятия -├<──────────>┤ Заводы - изготовители │ ││
├───>┤разработчики │ │аппаратуры потребителей│ ││
│ │ (НИИ, КБ) │ └─┬───┬─────────────┬─┬─┘ ││
│ └─────────────┘ │ /\ │/\ ││
│ │ │ │ │ ││
│ ┌───────────────┐ │ │ │ │ ││
│ │Государственные├<───────────┘ │ │ │ ││
├───>┤ органы │ ┌───┴────┐ ┌┴─┴───────┴┴┐
│ │стандартизации │ │ Оплата │ │Кредитование│
│ │и сертификации │ │поставок│ └┬─┬───────┬┬┘
│ └───────────────┘ │и услуг │ v │ ││
│ └────┬───┘ ┌───────┴────┐ ││
│ ┌───────────────────────┐ │ │Коммерческие├<─┘│
│ │ Государственные │ │ │ банки и │ │
│ │ потребители │ │ │ структуры ├───┘
│ │ (службы картографии ├────────┘ └────────────┘
└───>┤ и геодезии, │
│ радиомаячная, │
│аварийно - спасательные│
│ отряды и др.) │
└───────┬───────────────┘
/\
┌────┴───────┐
│Внебюджетные│
│ фонды │
└────────────┘
3. ИСТОЧНИКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ВНЕДРЕНИЯ НАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Народно - хозяйственный эффект
Поступление доходов в гос. бюджет от налогов пользователей - 1470600,0 млн. рублей
Повышение уровня безопасности на всех видах транспорта
Рост международного престижа России
Экономический эффект пользователей
Снижение себестоимости перевозок за счет:
экономии топлива на 5% в результате сокращения времени нахождения транспортных средств в пути
сокращения эксплуатационных расходов на 10%
Повышение пропускной способности на 3 - 4%
Экономия капитальных вложений
Повышение качества обслуживания пассажиров и других пользователей
