ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 1994 г. N 664
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с Указом Президента от 24 декабря 1993 г. N
2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Примерный порядок формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
И МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Данный Примерный порядок определяет общие принципы формирования и использования внебюджетных фондов развития жилищного строительства, образуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы".
2. Решение об образовании регионального или местного внебюджетного фонда развития жилищного строительства (далее именуются - фонды) принимают представительные органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.
3. Создание фондов, формирование и использование их средств осуществляются на основании действующего законодательства, положения о фонде, а также с учетом местных условий и особенностей.
II. Основные задачи фондов
4. Фонды образуются для решения следующих задач:
создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;
аккумуляции добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;
поддержки участия граждан в финансировании строительства или приобретения жилья;
эффективного использования средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы;
содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно - транспортной инфраструктуры;
развития конкуренции в сфере жилищного строительства.
III. Формирование средств фондов
5. Средства фондов формируются за счет следующих источников:
добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных юридических и физических лиц;
целевых кредитов под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в пределах их компетенции;
дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фондов;
платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службами фондов;
иных доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Направления расходования средств фондов
6. Средства фондов расходуются по следующим направлениям:
строительство жилищного фонда социального использования;
инженерная подготовка территорий под новое жилищное строительство;
строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;
строительство объектов социальной инфраструктуры;
социальная поддержка малоимущих групп населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья;
развитие производственной базы домостроения;
приобретение ценных бумаг, в том числе государственных, с целью получения доходов, направляемых на развитие жилищного строительства;
другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной программы.
V. Управление фондами
7. Деятельность фонда регламентируется положением о фонде, разрабатываемым на основе настоящего Примерного порядка и утверждаемым в установленном законодательством порядке.
8. Положение о фонде определяет порядок его формирования, порядок расходования средств фонда и контроля за их использованием, функции органа управления.
9. Орган управления фонда несет ответственность за целевое использование средств фонда.
10. В орган управления фонда в порядке и на условиях, определяемых положением о фонде, могут входить представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, иные физические лица.
11. Поступление и расходование средств фондов учитывается на специальных счетах, открываемых в банках. Средства фондов изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с целями, определяемыми положением о фонде.
VI. Контроль за использованием средств фондов
12. Форма контроля за расходованием средств фонда и сроки представления отчетов об их использовании определяются в соответствии с утверждаемым положением о фонде и принимаемыми нормативными актами о бюджетном процессе.
