ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1996 г. N 140
О МЕРАХ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РОСТА ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ) ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
В целях ограничения роста цен (тарифов) в отраслях естественных монополий в 1996 году и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1204 "О первоочередных мерах по поддержке экспортеров" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложения Министерства экономики Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на первое полугодие 1996 г.
Утвердить с 1 февраля 1996 г.:
тарифы на электроэнергию, отпускаемую акционерным обществам энергетики и электрификации с федерального оптового рынка электроэнергии и мощности, с увеличением в среднем на 16 процентов по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 г., согласно Приложению N 1;
тарифы на электроэнергию, поставляемую атомными электростанциями на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, с увеличением на 12,6 процента по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 г., согласно Приложению N 2;
размер абонентной платы за услуги по организации работы и развитию Единой энергетической системы России и норматив формирования средств на развитие и обеспечение безопасного функционирования атомных электростанций концерна "Росэнергоатом" с увеличением на 12,6 процента по сравнению со сложившимся уровнем тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 г., согласно Приложениям N 3 и N 4;
тарифы на электроэнергию, поставляемую акционерными обществами энергетики и электрификации на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, согласно Приложению N 5.
Установить, что при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию во II квартале 1996 г. Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации исходить из индексов (дефляторов) цен на промышленную продукцию, принятых при формировании федерального бюджета на 1996 год, с понижающим коэффициентом 0,8.
2. Министерству экономики Российской Федерации по представлению Российского акционерного общества "ЕЭС России" установить с 1 февраля 1996 г. расчетные тарифы на электрическую энергию, поставляемую на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности тепловыми и гидравлическими электростанциями, исходя из утвержденных тарифов на электроэнергию, отпускаемую с федерального оптового рынка электроэнергии и мощности.
3. Установить, что в 1996 году в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), входящих в себестоимость продукции (работ, услуг) акционерных обществ энергетики и электрификации, тепловых, гидравлических, атомных электростанций и их эксплуатирующих организаций, включаются отчисления по нормативам для формирования целевых инвестиционных средств этих организаций в процентах от объема реализуемой продукции и (или) услуг по организации работы и развитию Единой энергетической системы России, а также по развитию и обеспечению безопасного функционирования атомных электростанций.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.1997 N 390.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.1997 N 390.
4. Региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации при регулировании в I квартале 1996 г. тарифов на электрическую и тепловую энергию исходить из индексов (дефляторов) цен, принятых при формировании федерального бюджета на 1996 год.
5. Установить, что при регулировании тарифов на перекачку, перевалку и налив нефти в первом полугодии 1996 г. среднемесячный прирост тарифов на указанные услуги не должен превышать среднемесячный прирост оптовых цен производителей промышленной продукции по Российской Федерации, определяемый Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
6. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2003 N 476.
7. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству путей сообщения Российской Федерации представить до 20 февраля 1996 г. в Правительство Российской Федерации предложения по государственной поддержке железнодорожного транспорта в 1996 году и обеспечению устойчивого финансирования для его стабильной работы и развития.
8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 869.
9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.07.1996 N 911.
10. Министерству финансов Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения о переоформлении долгов Украины и Республики Белоруссия Российскому акционерному обществу "Газпром" за 1994 год за поставленный природный газ в счет погашения его задолженности федеральному бюджету.
11. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств и ведомств рассмотреть целесообразность снижения (отмены) ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование и трубы, не производимые в России, и при необходимости внести согласованные предложения в установленном порядке.
12. Пункт 5 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. N 876 "О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 36, ст. 3416) изложить в следующей редакции:
"5. Министерству экономики Российской Федерации по представлению Министерства транспорта Российской Федерации определить порядок и осуществлять регулирование тарифов на услуги ледокольного флота (по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации), портов (включая портовые сборы) и аэропортов.".
13. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству путей сообщения Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству связи Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти по регулированию субъектов естественных монополий, Российскому акционерному обществу "Газпром", Российскому акционерному обществу "ЕЭС России", концерну "Росэнергоатом" проанализировать финансовое положение соответствующих отраслей естественных монополий и представить в мае 1996 г. материалы в Министерство экономики Российской Федерации.
Министерству экономики Российской Федерации по результатам анализа представить в июне 1996 г. в Правительство Российской Федерации предложения о порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, включая природный газ для производственных нужд, электрическую и тепловую энергию для промышленных предприятий, перевозки грузов на железнодорожном транспорте, перекачку, перевалку и налив нефти и нефтепродуктов, а также регулируемые услуги связи, предоставляемые предприятиям и организациям.
14. Государственному комитету Российской Федерации по статистике до 12 числа каждого месяца доводить до Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства связи Российской Федерации и Российского акционерного общества "Газпром" сводный индекс роста оптовых цен производителей промышленной продукции за предыдущий месяц.
15. Государственному комитету Российской Федерации по статистике усовершенствовать статистическое наблюдение за тарифами по транспортировке нефти и нефтепродуктов и по отдельным видам услуг связи, обеспечив расчеты индексов этих тарифов.
16. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1995 г. N 948 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 40, ст. 3813).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 г. N 140
ТАРИФЫ
НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ АКЦИОНЕРНЫМ
ОБЩЕСТВАМ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ С ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ С 1 ФЕВРАЛЯ
1996 ГОДА (РАСЧЕТ С УСРЕДНЕНИЕМ ОТПУСКНЫХ ТАРИФОВ
ПО ЭНЕРГОЗОНАМ)
(коп./кВт ч)
┌─────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬───────────┐ │ Акционерные │ Тарифы, │ Изменение│ Тарифы, │Коэффициент│ │ общества │утвержденные│ тарифа │вводимые с│ изменения │ │ │с 1 августа │ (коп.) │1 февраля │ тарифа │ │ │ 1995 г. │ │ 1996 г. │ │ ├─────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤ │Энергозона Центра│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Астраханьэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Белгородэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Владимирэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Вологдаэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Волгоградэнерго │ 6254 │ 1000 │ 7254 │ 1,16 │ │Воронежэнерго │ 8599 │ 1375 │ 9974 │ 1,16 │ │Нижновэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Ивэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Калугаэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Костромаэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Курскэнерго │ 8534 │ 1365 │ 9899 │ 1,16 │ │Липецкэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Рязаньэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Орелэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Тамбовэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Тверьэнерго │ 8590 │ 1374 │ 9964 │ 1,16 │ │Тулаэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Ярэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона Урала │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кировэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Курганэнерго │ 8150 │ 1304 │ 9454 │ 1,16 │ │Пермэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Удмуртэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Челябэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона │ │ │ │ │ │Северо-Запада │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Архэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Брянскэнерго │ 8400 │ 1344 │ 9744 │ 1,16 │ │Карелэнерго │ 10793 │ 1726 │ 12519 │ 1,16 │ │Колэнерго │ 10783 │ 1725 │ 12508 │ 1,16 │ │Комиэнерго │ 10580 │ 1692 │ 12272 │ 1,16 │ │Новгородэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │Псковэнерго │ 7956 │ 1273 │ 9229 │ 1,16 │ │Смоленскэнерго │ 7956 │ 1273 │ 9229 │ 1,16 │ │Янтарьэнерго │ 8607 │ 1377 │ 9984 │ 1,16 │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона Волги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Мариэнерго │ 7696 │ 1231 │ 8927 │ 1,16 │ │Мордовэнерго │ 7696 │ 1231 │ 8927 │ 1,16 │ │Пензаэнерго │ 7696 │ 1231 │ 8927 │ 1,16 │ │Самараэнерго │ 6705 │ 1072 │ 7777 │ 1,16 │ │Саратовэнерго │ 7091 │ 1134 │ 8225 │ 1,16 │ │Ульяновскэнерго │ 7696 │ 1231 │ 8927 │ 1,16 │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона Юга │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Грозэнерго │ 10923 │ 1747 │ 12670 │ 1,16 │ │Дагэнерго │ - │ - │ 12670 │ - │ │Каббалкэнерго │ 10510 │ 1681 │ 12191 │ 1,16 │ │Калмэнерго │ 10510 │ 1681 │ 12191 │ 1,16 │ │Карачаево- │ 9500 │ 1520 │ 11020 │ 1,16 │ │Черкесскэнерго │ │ │ │ │ │Кубаньэнерго │ 10923 │ 1747 │ 12670 │ 1,16 │ │Ростовэнерго │ 10923 │ 1747 │ 12670 │ 1,16 │ │Севкавказэнерго │ 9157 │ 1465 │ 10622 │ 1,16 │ │Ставропольэнерго │ 9212 │ 1473 │ 10685 │ 1,16 │ │Электроцинк │ - │ - │ 10622 │ - │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона Сибири│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Алтайэнерго │ 5966 │ 954 │ 6920 │ 1,16 │ │Бурятэнерго │ 5278 │ 844 │ 6122 │ 1,16 │ │Красноярскэнерго │ 4742 │ 758 │ 5500 │ 1,16 │ │Кузбассэнерго │ 5966 │ - │ - │ - │ │Новосибирскэнерго│ 5966 │ 954 │ 6920 │ 1,16 │ │Омскэнерго │ 5966 │ 954 │ 6920 │ 1,16 │ │Томскэнерго │ 5703 │ 912 │ 6615 │ 1,16 │ │Хакасэнерго │ 2284 │ 365 │ 2649 │ 1,16 │ │Читаэнерго │ 5966 │ 954 │ 6920 │ 1,16 │ │ │ │ │ │ │ │Энергозона │ │ │ │ │ │Востока │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Амурэнерго │ 3021 │ 483 │ 3504 │ 1,16 │ │Дальэнерго │ 13900 │ - │ 13900 │ 1,00 │ └─────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴───────────┘
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 г. N 140
ТАРИФЫ
НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ АТОМНЫМИ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОПТОВЫЙ РЫНОК
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ, ВВОДИМЫЕ
С 1 ФЕВРАЛЯ 1996 ГОДА <*>
┌───────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐ │ │Тарифы, утвержденные │ Тарифы, вводимые │ │ │с 1 августа 1995 г., │ с 1 февраля 1996 г., │ │ │ в т.ч. │ в т.ч. │ ├───────────────────┼───────────┬─────────┼────────────┬─────────┤ │ │тарифы <**>│тарифы за│тарифы <**> │тарифы за│ │ │для постав-│вычетом │для поставки│вычетом │ │ │ки электро-│услуг │электроэнер-│услуг │ │ │энергии на │концерна │гии на опто-│концерна │ │ │оптовый │"Росэнер-│вый рынок │"Росэнер-│ │ │рынок │гоатом" │ │гоатом" │ ├───────────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼─────────┤ │Балаковская АЭС │ 8985 │ 6522 │ 10117 │ 7344 │ │Белоярская АЭС │ 8960 │ 6497 │ 10089 │ 7316 │ │Билибинская АЭС │ 29263 │ 26800 │ 32950 │ 30180 │ │ <***> │ │ │ │ │ │Калининская АЭС │ 9712 │ 7249 │ 10936 │ 8162 │ │Кольская АЭС │ 9847 │ 7384 │ 11088 │ 8314 │ │Курская АЭС │ 8356 │ 5893 │ 9409 │ 6636 │ │Нововоронежская АЭС│ 8095 │ 5632 │ 9115 │ 6342 │ │Смоленская АЭС │ 7615 │ 5152 │ 8575 │ 5801 │ │Ленинградская АЭС │ 7371 │ - │ 8300 │ - │ │Сибирский │ 4580 │ - │ 5157 │ - │ │химический │ │ │ │ │ │комбинат <****> │ │ │ │ │ └───────────────────┴───────────┴─────────┴────────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Рост индексов (дефляторов) цен к предыдущему периоду регулирования учтен равным 112,6 процента.
<**> С учетом введения норматива формирования средств на развитие и обеспечение безопасного функционирования атомных электростанций концерна "Росэнергоатом".
<***> По Билибинской АЭС тариф на тепловую энергию устанавливается в размере 247700 руб. за 1 Гкал.
<****> По Сибирскому химическому комбинату тариф на тепловую энергию устанавливается в размере 18800 руб. за 1 Гкал.
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 г. N 140
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА АБОНЕНТНОЙ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ И РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ,
ВВОДИМОЙ С 1 ФЕВРАЛЯ 1996 Г.
┌────┬────────────────────────────┬───────────────┬──────────────┐ │ N │ │ Единица │ С 1 февраля │ │ п/п│ │ измерения │ 1996 г. │ ├────┼────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤ │ 1. │Размер абонентной платы │ коп./кВт ч │ 1350 │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ инвестиционный фонд │ -"- │ 934 │ │ │ РАО "ЕЭС России" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ спецотчисления согласно │ -"- │ 1,0 │ │ │ Постановлению │ │ │ │ │ Правительства │ │ │ │ │ Российской Федерации │ │ │ │ │ от 19 июня 1994 г. │ │ │ │ │ N 739 (пункт 9) │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2. │Сумма расходов, относимых │ млн. рублей │ 2468500 │ │ │на абонентную плату │ │ │ │ │в I квартале 1996 г. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ инвестиционный фонд │ -"- │ 1708400 │ │ │ РАО "ЕЭС России" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ спецотчисления согласно │ -"- │ 1830 │ │ │ Постановлению │ │ │ │ │ Правительства │ │ │ │ │ Российской Федерации │ │ │ │ │ от 19 июня 1994 г. │ │ │ │ │ N 739 (пункт 9) │ │ │ └────┴────────────────────────────┴───────────────┴──────────────┘
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 г. N 140
РАСЧЕТ
НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АТОМНЫХ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ КОНЦЕРНА "РОСЭНЕРГОАТОМ",
ВВОДИМОГО С 1 ФЕВРАЛЯ 1996 Г.
┌───┬──────────────────────────────┬─────────────────┬───────────┐ │ N │ Показатели │Единица измерения│С 1 февраля│ │п/п│ │ │ 1996 г. │ ├───┼──────────────────────────────┼─────────────────┼───────────┤ │1. │ Норматив формирования средств│ коп./кВт ч │ 2773 │ │ │ на развитие и обеспечение │ │ │ │ │ безопасного функционирования │ │ │ │ │ атомных электростанций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе │ коп./кВт ч │ 1214 │ │ │ средств на развитие атомной│ │ │ │ │ энергетики │ │ │ │ │ │ │ │ │2. │ Сумма расходов, относимых на │ млн. рублей │ 643100 │ │ │ развитие и обеспечение │ │ │ │ │ безопасного функционирования │ │ │ │ │ атомных электростанций (с │ │ │ │ │ учетом налогообложения), в │ │ │ │ │ I квартале 1996 г. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе │ млн. рублей │ 281500 │ │ │ на развитие атомной │ │ │ │ │ энергетики │ │ │ │ │ │ │ │ │3. │ Доля оплаты услуг концерна │ процент │ 28 │ │ │ "Росэнергоатом" в платежах │ │ │ │ │ акционерных обществ за │ │ │ │ │ электроэнергию, поставляемую │ │ │ │ │ его атомными электростанциями│ │ │ └───┴──────────────────────────────┴─────────────────┴───────────┘
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1996 г. N 140
ТАРИФЫ
НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОПТОВЫЙ РЫНОК
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ С 1 ФЕВРАЛЯ 1996 Г.
(коп./кВт ч)
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ Акционерные общества │ Тариф с 1 февраля 1996 г. │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │ Иркутскэнерго │ 3040 │ │ Мосэнерго │ 10300 │ │ Оренбургэнерго │ 9700 │ │ Свердловскэнерго │ 8800 │ │ Тюменьэнерго │ 10200 │ │ Чувашэнерго │ 5100 │ │ Якутскэнерго │ 8700 │ └────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
