ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 1994 г. N 418

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях удовлетворения потребностей народного хозяйства в топографо-геодезической и картографической информации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленную Министерством экономики Российской Федерации и Федеральной службой геодезии и картографии России Федеральную целевую программу на 1994 - 1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации" (далее именуется - Программа) и утвердить прилагаемые основные положения и показатели этой Программы.

2. Установить, что Федеральная служба геодезии и картографии России является государственным заказчиком Программы.

3. Федеральной службе геодезии и картографии России совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок внести предложения о дополнительных мерах государственной поддержки выполнения Программы, в том числе об освобождении:

от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины - оборудования, приобретаемого за рубежом для Федеральной службы геодезии и картографии России;

от налога на добавленную стоимость - топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых этой службой за счет средств федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

I. Основные программные мероприятия

1. Проведение топографо-геодезических и картографических работ с использованием новейших технических средств и технологий в полосе государственной границы Российской Федерации для осуществления делимитационных и демаркационных мероприятий, в том числе:

создание и сгущение до необходимой плотности государственных геодезической и нивелирной сетей;

создание демаркационных карт масштаба 1:25000 - 1:50000;

определение положения пограничных знаков;

подготовка к изданию и издание демаркационных карт и документов.

2. Создание единого государственного цифрового фонда картографической информации и индустрии цифровой географической информации (геоинформации) для обеспечения управления и нужд народного хозяйства, в том числе:

создание цифровых и электронных карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и банков данных этих карт;

разработка геоинформационных систем различного назначения как инструмента пользования картографическими фондами и решения прикладных задач;

создание и обеспечение функционирования Российского научно-производственного и региональных производственных центров геоинформации, осуществляющих ведение картографических баз и банков данных.

3. Разработка и создание современных карт и атласов, в том числе:

воссоздание картоиздательских мощностей, выбывших в результате распада СССР;

переиздание на современной основе картографической продукции, выпушенной до 1991 года;

разработка новых видов карт и атласов, создание национального атласа Российской Федерации;

организация и развитие производства пластмассовых глобусов и рельефных карт.

4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:

по модернизации существующих и разработке новых технических средств и технологий применения автономных средств определения координат;

по разработке новых методов, средств и технологий создания цифровых и электронных карт, формирования и ведения банков данных;

по совершенствованию технических средств и технологий картосоставительских и картоиздательских работ.

II. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Обеспечение необходимой топографо-геодезической и картографической основой международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации в установленные сроки.

2. Создание цифровых карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и на их основе федерального и региональных фондов этих карт на территорию Российской Федерации.

Создание геоинформационных систем (ГИС) различного ранга и назначения, в том числе:

на 1 этапе (1994 - 1995 годы) - ГИС органов государственного управления, ГИС государственных границ, ряда региональных ГИС (ГИС-Север, ГИС-Байкал и ГИС-Рязань);

на 2 этапе (1996 - 2000 годы) - муниципальных, территориальных и отраслевых ГИС.

3. Полное и своевременное обеспечение государственных нужд, в том числе в области народного образования, в различных видах картографической продукции, включая пластмассовые глобусы и рельефные карты.

Обновление на современной основе картографической продукции, изданной до 1991 года, и выпуск новых видов карт и атласов, в том числе национального атласа Российской Федерации.

III. Объемы и источники финансирования
(в ценах 1994 года)

В 1994 - 1995 годах соответственно - 57,5 и 142,1 млрд. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 22,4 (39%) и 34,8 (24,5%) млрд. рублей, местные бюджеты, средства предприятий. В 1996 - 2000 годах объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с федеральным бюджетом на год.

IV. Система контроля за исполнением программы

Ежегодная корректировка основных показателей Программы по результатам работ предыдущего года.

Государственный геодезический надзор и государственная регистрация всех проводимых топографо-геодезических и картографических работ в стране.

Лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности в стране.

Приемка всех материалов по результатам работ в федеральный и региональные картографо-геодезические фонды и центры геоинформации.

Контроль за исполнением программы осуществляют Минэкономики России, Роскартография и по соответствующим разделам программы - МИД России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Контроль по мере завершения этапов и заданий Программы в целом осуществляется путем сопоставления результатов с условиями лицензий и техническими заданиями, оговоренными в государственных контрактах и других документах, согласованных между заказчиком и исполнителем.

V. Представление результатов реализации Программы

Представление ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о ходе выполнения Программы в целом.

Представление результатов реализации Программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Передача материалов по результатам всех работ по принадлежности в федеральный и региональные картографо - геодезические фонды, Российский научно-производственный и региональные производственные центры геоинформации Роскартографии.

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

┌───────────────────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────┐
│                       │ Единица  │1994 год│1995 год│1996 - 2000│
│                       │измерения │        │        │    годы   │
├───────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────┤
│                       │          │        │        │           │
│Объемы  финансирования │млрд. руб.│        │        │           │
│работ - всего <*>      │          │   57,5 │  142,1 │   2716,4  │
│                       │          │        │        │           │
│в том числе:           │          │        │        │           │
│                       │          │        │        │           │
│федеральный бюджет     │   -"-    │   22,4 │   34,8 │   2076,6  │
│                       │          │        │        │           │
│другие источники       │          │        │        │           │
│финансирования         │   -"-    │   35,1 │  107,3 │    639,8  │
│                       │          │        │        │           │
│из них                 │          │        │        │           │
│ иностранные           │          │        │        │           │
│ инвестиции            │   -"-    │   11,2 │   11,7 │     45,0  │
│                       │          │        │        │           │
│Из общего объема       │          │        │        │           │
│финансирования за счет │          │        │        │           │
│средств федерального   │          │        │        │           │
│бюджета:               │          │        │        │           │
│централизованные       │          │        │        │           │
│капитальные вложения   │   -"-    │    4,0 │    4,8 │     72,8  │
│                       │          │        │        │           │
│текущие затраты        │   -"-    │    7,3 │    8,8 │   1471,5  │
│                       │          │        │        │           │
│закупка оборудования   │          │        │        │           │
│за рубежом <**>        │   -"-    │   10   │   12   │    172,6  │
│                       │          │        │        │           │
│дотации на выпуск      │          │        │        │           │
│учебной                │          │        │        │           │
│картографической       │          │        │        │           │
│продукции              │   -"-    │        │    7,9 │     30,4  │
│                       │          │        │        │           │
│научно-исследователь-  │          │        │        │           │
│ские и опытно-         │          │        │        │           │
│конструкторские работы │   -"-    │    1,1 │    1,3 │    329,3  │
│                       │          │        │        │           │
│Создание цифровых карт │номенкла- │        │        │           │
│                       │турных    │        │        │           │
│                       │листов    │  369   │  443   │  84331    │
│                       │          │        │        │           │
│Обновление цифровой    │          │        │        │           │
│картографической       │          │        │        │           │
│информации             │   -"-    │        │        │   5740    │
│                       │          │        │        │           │
│Создание и ведение     │          │        │        │           │
│архива и банков данных │          │        │        │           │
│цифровой топографо-    │          │        │        │           │
│геодезической и        │          │        │        │           │
│картографической       │          │        │        │           │
│информации             │   -"-    │  369   │  443   │  84331    │
│                       │          │        │        │           │
│Издание учебных карт и │          │        │        │           │
│атласов для            │          │        │        │           │
│общеобразовательных    │          │        │        │           │
│школ и вузов           │млн. экз. │   15   │   18   │    402    │
│                       │          │        │        │           │
│Издание справочных     │          │        │        │           │
│карт и атласов         │   -"-    │    3,2 │    3,8 │     86,1  │
│                       │          │        │        │           │
│Обследование,          │          │        │        │           │
│восстановление и       │          │        │        │           │
│определение координат  │          │        │        │           │
│пунктов государственной│          │        │        │           │
│геодезической сети и   │          │        │        │           │
│сети сгущения          │ пунктов  │ 1210   │ 1452   │  92253    │
└───────────────────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────┘

------------------------------------

<*> В ценах 1994 года.

<**> Валютный курс принят условно: 1 доллар США равен 2000 рублей, фактический курс будет определяться по котировкам Банка России на момент платежей.