1. Устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя.
Устав фонда может быть изменен решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда, в случае, если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель фонда не изменяет его устав.
2. Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
3. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
См. все связанные документы >>>
1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает правила изменения устава фонда. По общему правилу, устав может быть изменен по решению высшего коллегиального органа. Однако при наличии соответствующего указания в уставе фонда, он может быть изменен решением учредителей. Устав фонда может быть также изменен принудительно - на основании решения суда. В таком порядке изменения вносятся, если сохранение устава в неизменном виде повлечет непредвиденные последствия. Кодекс не указывает конкретно, какого рода последствия дают основания требовать принудительного изменения устава. Вероятно, это такие последствия, которые нельзя было предвидеть в момент создания фонда и которые препятствуют достижению целей фонда, предусмотренных уставом.
Заявить требование о принудительном изменении могут органы фонда или государственный надзорный орган, если высший коллегиальный орган фонда и учредители при наличии упомянутых выше оснований сами не принимают мер по изменению устава.
2. Пункт 2 устанавливает исключительно судебный порядок ликвидации фонда. Принудительная ликвидация возможна, по требованию заинтересованных лиц, только при наличии оснований, указанных в комментируемом пункте или иных законах. Специальные основания связаны с невозможностью по тем или иным причинам реализовать уставные цели либо с уклонением от реализации этих целей. Принудительная ликвидация возможна также по общим основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 61.
Пункт 3 комментируемой статьи определяет судьбу имущества фонда в случае его ликвидации. По общему правилу, оно направляется на уставные цели. Кодекс не определяет порядка использования имущества фонда при невозможности достижения уставных целей. В данном случае следует руководствоваться п. 1 ст. 20 ФЗ "О некоммерческих организациях": если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. Законом может также предусматриваться возврат имущества ликвидируемого фонда учредителям. Гражданский кодекс оснований передачи при ликвидации фонда имущества учредителям не предусматривает.
