ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 августа 2017 г. N 1817-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017 - 2018 годы (далее - план).
2. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, указанными в плане, представлять ежегодно, в конце I квартала года, следующего за отчетным, отчет о реализации плана.
3. Реализация плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2017 г. N 1817-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2017 - 2018 ГОДЫ
Наименование мероприятия
|
Вид документа (ожидаемые результаты)
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
I. Формирование компетенций инновационной деятельности
|
||||
1.
|
Формирование перечня наименований профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью
|
предложения для разработки профессиональных стандартов
|
ноябрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
2.
|
Организация разработки профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью
|
нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти
|
март 2018 г.
|
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
3.
|
Обеспечение приоритетного оказания государственной поддержки изданиям научно-популярной литературы, периодическим печатным изданиям, теле- и радиопрограммам, интернет-ресурсам, посвященным научной и изобретательской деятельности, достижениям в области науки и техники, вопросам управления инновационными проектами и исследовательской деятельностью, на условиях отбора организаций - получателей государственной поддержки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
май 2018 г.
|
Роспечать,
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
II. Инновационный бизнес
|
||||
4.
|
Подготовка предложений по расширению перечня объектов инновационной инфраструктуры, затраты на инвестиции в которые субъектами Российской Федерации подлежат частичному возмещению за счет субсидий из федерального бюджета пропорционально объему налоговых отчислений, поступивших в федеральный бюджет в результате деятельности пользователей их услуг
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2017 г.
|
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
5.
|
Разработка плана мер по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
февраль 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
6.
|
Совершенствование организационно-правовой формы ведения инновационного бизнеса (хозяйственное партнерство) и формы организации коллективных венчурных инвестиций (договора инвестиционного товарищества) в целях создания условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу
|
проект федерального закона
|
ноябрь 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
7.
|
Подготовка предложений по формированию условий для расширения масштабов создания и использования опытно-промышленных установок в промышленности и топливно-энергетическом комплексе за счет совершенствования нормативно-правового регулирования, в том числе в части технического регулирования
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2017 г.
|
Минпромторг России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
субъекты Российской Федерации и организации
|
III. Эффективная наука
|
||||
8.
|
Утверждение программ развития научных организаций, отнесенных по результатам оценки деятельности к категории научных организаций - лидеров
|
программы развития научных организаций
|
март 2018 г.
|
Минобрнауки России,
ФАНО России,
Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
9.
|
Встраивание конкурентных механизмов в процедуры формирования государственных заданий в сфере научной, научно-технической деятельности, в том числе путем определения размера субсидии, выделяемой учредителем, на основе достигнутых результатов деятельности учреждениями, наиболее результативными структурными подразделениями (лаборатории, центры, кафедры и др.) и ведущими исследователями, вносящими весомый вклад в получение научных, научно-технических результатов
|
нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти
|
январь 2018 г.
|
Минобрнауки России,
ФАНО России,
Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
10.
|
Распространение практики участия субъектов Российской Федерации в софинансировании научно-исследовательских проектов, реализуемых в рамках университетов, научных организаций и соответствующих потребностям региональных компаний
|
методические материалы
|
февраль 2018 г.
|
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
ФАНО России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России",
заинтересованные субъекты Российской Федерации
|
11.
|
Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") реализации инновационного потенциала научных организаций, подведомственных ФАНО России, в том числе по вопросам развития материально-технической инфраструктуры, управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и вовлечения их в хозяйственный оборот
|
правовой акт федерального органа исполнительной власти
|
декабрь 2017 г.
|
ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
|
IV. Инновационное государство
|
||||
12.
|
Обеспечение распространения лучших практик оказания инновационных услуг в социальной сфере, в том числе на основе бенчмаркинга государственных и муниципальных учреждений, негосударственных организаций, в том числе в форме проведения конкурсов
|
методические материалы
|
декабрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
13.
|
Расширение практики осуществления закупок высокотехнологичной и инновационной продукции, работ, услуг на основе методологии учета полной стоимости владения закупаемой продукцией (в рамках контрактов жизненного цикла)
|
методические материалы
|
декабрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
14.
|
Оценка эффективности осуществляемых мер государственной поддержки инновационной деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные институты развития и организации
|
V. Финансовое обеспечение инновационной деятельности
|
||||
15.
|
Разработка и утверждение проекта Минэкономразвития России "Стимулирование привлечения инвестиций в инновационный сектор экономики Российской Федерации", предусматривающего в том числе обеспечение возможности привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, включая институциональных, в инновационный сектор экономики, совершенствование существующих мер поддержки инновационных компаний, формирование новых инструментов поддержки инновационного сектора экономики и благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в сфере инноваций
|
правовой акт федерального органа исполнительной власти
|
декабрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
16.
|
Разработка стратегии развития венчурного рынка Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
институты развития и организации
|
VI. Инфраструктура инноваций
|
||||
17.
|
Разработка рекомендаций по показателям, характеризующим качество работы объектов инновационной инфраструктуры
|
рекомендации
|
декабрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России",
Минобрнауки России,
Минфин России
|
18.
|
Поддержка создания с участием субъектов Российской Федерации инновационной инфраструктуры на базе малоиспользуемого федерального имущества научных организаций, подведомственных ФАНО России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2017 г.
|
ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук",
ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России",
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
субъекты Российской Федерации
|
VII. Территории инноваций
|
||||
19.
|
Формирование единого реестра (базы данных) форм поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации в соответствии с полномочиями федеральных органов исполнительной власти и институтов развития в области государственной поддержки инновационной деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
институты развития и организации
|
VIII. Интеллектуальная собственность
|
||||
20.
|
Оптимизация содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу
|
проект федерального закона
|
май 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
Роспатент
|
21.
|
Сокращение сроков государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и перехода прав на них, повышение качества экспертизы и доступности соответствующих услуг для граждан и организаций, в том числе за счет реализации мероприятий по информатизации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июнь 2018 г., далее - ежегодно
|
Роспатент,
Минкомсвязь России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России
|
22.
|
Подготовка предложений по вопросу уточнения критериев отнесения результатов интеллектуальной деятельности к результатам военного, специального и двойного назначения, включая отнесение их к непосредственно связанным с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
январь 2018 г.
|
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
23.
|
Обеспечение передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации, резидентам Российской Федерации в целях создания продукции (оказания услуг), в том числе на условиях безвозмездных и открытых лицензий, и при отсутствии необходимости сохранения таких прав за Российской Федерацией - их отчуждения в адрес указанных лиц
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
апрель 2018 г.
|
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
24.
|
Обеспечение доступности сведений о результатах интеллектуальной деятельности, содержащихся в государственных реестрах и информационных системах в формате открытых данных, а также развитие частных сервисов в сфере интеллектуальной собственности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2018 г.
|
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
25.
|
Подготовка доклада об оценке эффективности осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, с марта 2018 г.
|
Минэкономразвития России,
Роспатент,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
26.
|
Разработка и утверждение приоритетного проекта Минэкономразвития России "Обеспечение эффективной коммерциализации интеллектуальной собственности", в том числе направленного на совершенствование деятельности научных и образовательных организаций, компаний с государственным участием в сфере интеллектуальной собственности, а также развитие Роспатента
|
правовой акт федерального органа исполнительной власти
|
декабрь 2017 г.
|
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области