ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. N 1646-р
1. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий плана, обеспечить их осуществление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2019 г. N 1646-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
Вид документа
|
|
I. Совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы Российской Федерации граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Российской Федерации
|
|||||
1.
|
Внедрение единой методики прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - гражданская служба) в федеральных органах исполнительной власти
|
введение единых методологических подходов к прохождению испытания и определению его результатов в федеральных органах исполнительной власти
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
проект нормативного правового акта
|
2.
|
Подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы, необходимой для совершенствования порядка отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы
|
обобщение практики отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и подготовка предложений по совершенствованию соответствующей нормативно-правовой базы
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
совершенствование порядка заключения договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения гражданской службы с учетом положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения"
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
проект указа Президента Российской Федерации
|
||
оптимизация процедуры поступления на гражданскую службу
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
проект федерального закона
|
||
совершенствование порядка проведения оценки знаний на соответствие квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы
|
февраль 2021 г.
|
Минтруд России
|
проект федерального закона
|
||
июнь 2021 г.
|
Минтруд России
|
проект указа Президента Российской Федерации
|
|||
октябрь 2021 г.
|
Минтруд России
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|||
проведение эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы знаний лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе, с использованием базы оценочных заданий
|
июнь 2021 г.
|
Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
проект нормативного правового акта
|
||
3.
|
Создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования федерального кадрового резерва, с учетом практики формирования кадровых резервов на гражданской службе
|
мониторинг формирования и использования кадровых резервов на гражданской службе
|
15 ноября 2019 г.,
15 ноября 2020 г.,
15 ноября 2021 г.
|
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
|
установление порядка формирования федерального кадрового резерва
|
ноябрь 2020 г.
|
Минтруд России
|
проект указа Президента Российской Федерации
|
||
4.
|
Обеспечение возможности проведения проверки сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, поступающими на гражданскую службу, и федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), в автоматическом режиме (с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы), а также посредством направления в электронном виде запросов в государственные органы, ответственные за предоставление соответствующей информации
|
создание нормативно-правовой базы для обеспечения проведения проверки сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, поступающими на гражданскую службу, и гражданскими служащими при прохождении гражданской службы, в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая информационная система)
|
июнь 2020 г.
|
Минтруд России, Минкомсвязь России
|
проект федерального закона
|
октябрь 2020 г.
|
Минтруд России, Минкомсвязь России
|
проект указа Президента Российской Федерации
|
|||
декабрь 2020 г.
|
Минтруд России, Минкомсвязь России
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|||
развитие в рамках единой информационной системы сервисов, позволяющих осуществить проверку указанных сведений в автоматическом режиме, а также посредством направления в электронном виде запросов в государственные органы
|
декабрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
5.
|
Совершенствование, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе
|
совершенствование методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе
|
июнь 2020 г.
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
проект нормативного правового акта
|
формирование базы оценочных заданий для определения соответствия квалификационным требованиям гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе
|
октябрь 2020 г.
|
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
развитие в рамках единой информационной системы сервисов, позволяющих осуществлять оценку профессиональных качеств гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе
|
декабрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
II. Стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, развитие системы государственных гарантий на гражданской службе
|
|||||
6.
|
Совершенствование порядка проведения аттестации гражданских служащих
|
формирование единых методологических подходов к проведению аттестации гражданских служащих
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
проект указа Президента Российской Федерации
|
7.
|
Создание нормативно-правовой базы, необходимой для совершенствования практики проведения экспериментов, направленных на развитие гражданской службы
|
создание правовых и организационных условий для проведения экспериментов, направленных на развитие гражданской службы
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России
|
проект федерального закона,
проект указа Президента Российской Федерации,
методические рекомендации
|
8.
|
Мониторинг эффективности кадровой работы в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
представление ежегодного доклада о состоянии гражданской службы, включающего анализ правоприменения законодательства о гражданской службе, оценку эффективности использования федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации кадровых технологий, характеристику и динамику изменений кадрового состава указанных органов и подведомственных им организаций
|
февраль 2020 г.,
февраль 2021 г.,
февраль 2022 г.
|
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
|
9.
|
Развитие системы социальных гарантий на гражданской службе
|
оптимизация структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада
|
15 ноября 2021 г.
|
Минтруд России,
Минфин России
|
проект федерального закона, проект указа Президента Российской Федерации
|
совершенствование порядка и условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет гражданским служащим
|
15 ноября 2021 г.
|
Минтруд России,
Минфин России
|
проект федерального закона, проект акта Правительства Российской Федерации
|
||
III. Внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий
|
|||||
10.
|
Обеспечение функционирования на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих
|
разработка в рамках единой информационной системы сервисов, обеспечивающих доступ гражданских служащих к единому специализированному информационному ресурсу, предназначенному для профессионального развития, в том числе в целях самостоятельного изучения гражданскими служащими обучающих, методических, аналитических и иных материалов образовательного характера
|
15 ноября 2019 г.
|
Минкомсвязь России,
Минтруд России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
формирование предложений по тематике методических, аналитических и иных материалов образовательного характера для самостоятельного изучения гражданскими служащими, планируемых к размещению в едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития гражданских служащих
|
июнь 2020 г.
|
Минтруд России,
заинтересованные образовательные организации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
координация наполнения единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих
|
ноябрь 2020 г.,
ноябрь 2021 г.
|
Минтруд России,
заинтересованные образовательные организации
|
ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
обеспечение доступа гражданских служащих к образовательным платформам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) иных организаций, государственных органов для освоения образовательных курсов с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения
|
июнь 2020 г.
|
Минкомсвязь России,
Минтруд России,
Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
разработка в рамках единой информационной системы сервисов, направленных на внедрение интерактивного наставничества
|
ноябрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
разработка в рамках единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих, сервисов, позволяющих осуществлять контроль качества мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, в том числе посредством заполнения гражданскими служащими и сотрудниками кадровых подразделений государственных органов электронной формы опроса
|
июнь 2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
11.
|
Мониторинг качества подготовки гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам
|
разработка инструментария оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих в целях проведения мониторинга качества подготовки гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам (в рамках осуществления мониторинга системы образования)
|
февраль 2020 г.
|
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минпросвещения России,
Рособрнадзор
|
проект акта Правительства Российской Федерации
|
проведение мониторинга качества подготовки гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам (в рамках осуществления мониторинга системы образования)
|
декабрь 2020 г.,
декабрь 2021 г.
|
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минпросвещения России,
Рособрнадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
IV. Ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы
|
|||||
12.
|
Завершение мероприятий по переходу к использованию федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в кадровой работе
|
мониторинг внедрения федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации единой информационной системы в кадровую работу
|
15 ноября 2019 г.
|
Минкомсвязь России,
федеральные органы исполнительной власти совместно с иными заинтересованными федеральными государственными органами,
высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
подготовка предложений по совершенствованию правил формирования официальной статистической информации о кадровом составе гражданской службы и кадровых процессах в государственном органе и соответствующей нормативно-правовой базы
|
март 2020 г.
|
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минкомсвязь
России, Росстат
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
октябрь 2020 г.
|
Росстат,
Минтруд России
|
правовой акт Росстата
|
|||
обеспечение информационного взаимодействия единой информационной системы и единой межведомственной информационно-статистической системы
|
декабрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России,
Минэкономразвития России,
Росстат
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
формирование информационной среды профессионального сообщества гражданских служащих в рамках единой информационной системы
|
ноябрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
13.
|
Внедрение электронного ведения кадрового делопроизводства
|
подготовка предложений по нормативному закреплению использования специального программного обеспечения "Анкета ГС (МС)" лицами, претендующими на замещение должности гражданской службы, а также электронного ведения кадрового делопроизводства, в том числе порядка ведения личных дел в электронном виде и их передачи
|
август 2020 г.
|
Минтруд России,
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
нормативное закрепление использования специального программного обеспечения "Анкета ГС (МС)" лицами, претендующими на замещение должности гражданской службы, а также электронного ведения кадрового делопроизводства, в том числе порядка ведения личных дел в электронном виде и их передачи
|
октябрь 2020 г.
|
Минтруд России,
Минкомсвязь России
|
проект нормативного правового акта
|
||
развитие в рамках единой информационной системы сервисов, обеспечивающих электронное внутриведомственное и межведомственное взаимодействие по кадровым вопросам
|
ноябрь
2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
||
14.
|
Формирование в рамках единой информационной системы цифрового профиля гражданского служащего и цифрового профиля должности гражданской службы
|
формирование и ведение в рамках единой информационной системы Справочника квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы, с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих
|
15 ноября 2019 г.
|
Минтруд России,
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
формирование и ведение должностных регламентов гражданских служащих в рамках единой информационной системы
|
15 ноября 2019 г.,
15 ноября 2020 г.,
15 ноября 2021 г.
|
Аппарат Правительства Российской Федерации,
федеральные органы исполнительной власти, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
|
||
формирование цифрового профиля гражданского служащего и цифрового профиля должности гражданской службы в рамках единой информационной системы
|
ноябрь 2020 г.
|
Минкомсвязь России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области