ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. N 1453-р
1. Утвердить план реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Минюсту России разместить утвержденный план реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЮСТИЦИЯ" НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события программы
|
Ответственный исполнитель (ФОИВ/ФИО)
|
Срок реализации (дата)
|
Объем ресурсного обеспечения (тыс. руб.)
|
||||
Всего на 2013 - 2015 годы
|
Федеральный бюджет
|
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
|
Внебюджетные фонды
|
Юридические лица
|
|||
Подпрограмма 1. Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций
|
Минюст России
|
31 декабря 2020 г.
|
22 171 429,80
|
22 171 429,80
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
1.1. Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, направленная на обеспечение доступа граждан и юридических лиц на получение квалифицированной юридической помощью, разработана и утверждена
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
30 сентября 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.2. Проект федерального закона о профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, направленный на оптимизацию процедуры допуска к профессии адвоката и стандартизацию рынка профессиональной юридической помощи внесен в Правительство Российской Федерации
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.3. Разработан проект федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации", направленный на совершенствование института нотариата, обеспечение ответственности нотариусов при совершении нотариальных действий, формирование экономически обоснованных тарифов, регламентацию порядка проведения конкурса на должность нотариуса
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
31 июня 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.4. Разработаны и утверждены в целях реализации Федерального закона от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" формы документов о залоге движимого имущества
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
1 июля 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.5. Разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", направленный на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния, в том числе в части предоставления государственных услуг в указанной сфере в электронном виде
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
31 декабря 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.6. Приказом Минюста России определены формы документов, используемые при государственной регистрации некоммерческих организаций
|
В.А. Титов (Минюст России), директор Департамента по делам некоммерческих организаций
|
1 июня 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.7. Формы документов, представляемых в электронном виде для получения государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждены приказом Минюста России "О внесении изменений в приказ Минюста России от 30 декабря 2011 г. N 455 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций"
|
В.А. Титов (Минюст России),
директор Департамента по делам некоммерческих организаций
|
31 марта 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.8. Утверждены модельные учредительные документы для конкретных организационно-правовых форм некоммерческих организаций
|
В.А. Титов (Минюст России),
директор Департамента по делам некоммерческих организаций
|
1 июня 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.9. Обеспечено межведомственное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций в электронном виде
|
В.А. Титов (Минюст России),
директор Департамента по делам некоммерческих организаций
|
2 июля 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
1.10. Обеспечена возможность оказания государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций в электронном виде, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
|
В.А. Титов (Минюст России),
директор Департамента по делам некоммерческих организаций
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Подпрограмма 2.
Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации
|
Минюст России
|
31 декабря 2020 г.
|
4 588 376,10
|
4 588 376,10
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
2.1. Проект федерального закона "О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", направленный на построение новой судебно-экспертной системы, обеспечивающей единое регулирование государственной и негосударственной судебной экспертизы и способствующий сокращению сроков производства судебных экспертиз, разработан и внесен в Государственную Думу Российской Федерации
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
2.2. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации утвержден Перечень родов (видов) экспертиз, выполняемых в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста России
|
М.А. Мельникова (Минюст России),
и.о. директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
|
31 сентября 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Подпрограмма 3.
Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний
|
Минюст России
|
31 декабря 2020 г.
|
549 306 991,90
|
549 306 991,90
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
3.1. Апробирована новая организационно-штатная структура учреждения для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте (воспитательный центр) на базе Брянской воспитательной колонии (далее - ВК), Алексинской ВК (Тульская область), Канской ВК (Красноярский край), Можайской ВК (Московская область), Белореченской ВК (Краснодарский край) и Новооскольской ВК (Белгородская область)
|
В.Ю. Трофимов (ФСИН России),
начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.2. Автоматизированные системы уголовно-исполнительной системы интегрированы с автоматизированными системами судебных и правоохранительных органов
|
Ю.М. Баринов (ФСИН России),
заместитель начальника организационно-инспекторского управления
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.3. С помощью системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) обеспечен контроль за пятнадцатью тысячами осужденных к ограничению свободы
|
Ю.М. Баринов (ФСИН России),
заместитель начальника организационно-инспекторского управления
|
1 января 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.4. Организовано взаимодействие ФСИН России с экспертами Швейцарской Конфедерации в вопросах профессиональной переподготовки социально-педагогического персонала и психологов воспитательных центров
|
В.Ю. Трофимов (ФСИН России),
начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными
|
30 июня 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.5. Выполнены международно-правые обязательства Российской Федерации об экстрадиции (выдаче) для уголовного преследования или исполнения приговора преступников и лиц, привлекаемых к уголовной ответственности в соответствии с постановлениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Исполнены постановления и поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации об экстрадиции, на основании которых в 2013 г. осуществлена передача 1130 человек, принято в Российскую Федерацию 250 человек, в 2014 г. соответственно 1110 и 230, в 2015 г. - 1100 и 220 человек)
|
С.А. Есипов (ФСИН России),
начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.6. Выполнены международно-правовые обязательства Российской Федерации по передаче осужденных для отбывания наказания в государстве их гражданства (Исполнены решения российских судов о передаче осужденных в государства их гражданства на основании которых в 2013 г. осуществлена передача 300 человек, принято в Российскую Федерацию 50 человек, в 2014 г. соответственно 320 и 55, в 2015 г. - 350 и 60 человек)
|
С.А. Есипов (ФСИН России),
начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.7. В 2013 году осуществлен сбор материалов и подготовлены представления для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы для сокращения рецидивной преступности среди иностранных граждан, отбывших наказание лишения свободы
|
С.А. Есипов (ФСИН России),
начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.8. В 2014 году осуществлен сбор материалов и подготовлены представления для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы для сокращения рецидивной преступности среди иностранных граждан, отбывших наказание лишения свободы
|
С.А. Есипов (ФСИН России),
начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.9. В 2015 году осуществлен сбор материалов и подготовлены представления для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы для сокращения рецидивной преступности среди иностранных граждан, отбывших наказание лишения свободы
|
С.А. Есипов (ФСИН России),
начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.10. Все осужденные, подлежащие обязательному общему образованию в соответствии с требованиями нормативных правовых документов, зачислены в образовательные учреждения
|
В.Ю. Трофимов (ФСИН России),
начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.11. Проведена оптимизация штатной численности работников профессиональных училищ ФСИН России
|
А.П. Сорокин (ФСИН России),
начальник управления трудовой адаптации осужденных
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.12. Организована работа во взаимодействии с территориальными подразделениями Росимущества по выводу уголовно-исполнительных инспекций из арендуемых помещений
|
Е.Л. Зарембинская (ФСИН России),
начальник управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.13. В территориальные органы ФМС России направлены материалы для оформления паспортов не менее 60 тыс. осужденным к лишению свободы российским гражданам
|
С.А. Есипов (ФСИН России), начальник управления исполнения приговоров и специального учета
|
31 декабря 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.14. Изданы 12 номеров журналов "Преступление и наказание" и "Ведомости УИС", предназначенных для сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также других правоохранительных органов, структур государственной власти, широкой общественности. Журналы осуществляют информирование читателей о состоянии и актуальных проблемах деятельности учреждений и органов ФСИН России, передовом опыте и разработках пенитенциарной науки
|
А.В. Романов (ФСИН России),
начальник управления кадров;
Е.Е. Лукьянова (ФСИН России), начальник ФКУ "Объединенная редакция ФСИН России"
|
31 декабря 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.15. Созданы условия для трудовой занятости осужденных, совершенствования производственно-хозяйственной деятельности УИС и повышения экономической эффективности труда осужденных
|
А.П. Сорокин (ФСИН России),
начальник управления трудовой адаптации осужденных
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.16. Материально-технической база профессиональных училищ ФСИН России доведена до уровня, позволяющего им обеспечить выполнение контрольных цифр приема осужденных, подлежащих обязательному общему образованию в соответствии с требованиями нормативных правовых документов
|
А.П. Сорокин (ФСИН России),
начальник управления трудовой адаптации осужденных
|
31 сентября 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.17. Разработаны и утверждены новые виды вещевого довольствия, отвечающие международным стандартам и современным потребительским свойствам, осуществлено обеспечение новым вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в полном объеме
|
С.Н. Алексеева (ФСИН России),
и.о. начальника управления тылового обеспечения
|
31 сентября 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.18. Оптимизирована система закупок для нужд уголовно-исполнительной системы в целях повышения ее экономичности, эффективности и прозрачности, подготовка нормативной базы в соответствии с требованиями
|
С.Н. Алексеева (ФСИН России),
и.о. начальника управления тылового обеспечения
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.19. Повышен уровень организации специальных перевозок, при этом оптимизированы маршруты конвоирования и улучшено взаимодействие с государственными органами и организациями, задействованными при выполнении перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе сокращены сроки перевозки осужденных к месту отбывания наказания
|
А.В. Хабаров (ФСИН России),
начальник управления охраны и конвоирования
|
31 июня 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.20. Утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
|
А.В. Дергачев (ФСИН России),
и.о. начальника управления режима и надзора
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
3.21. Перечень инженерных, а также аудиовизуальных, электронных и иных технических средств охраны, надзора и контроля, используемых для предупреждения и пресечения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных и иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения, а также обеспечения безопасности персонала исправительных учреждений, осужденных и иных лиц, находящихся на их территории, утвержден Правительством Российской Федерации
|
А.В. Дергачев (ФСИН России),
и.о. начальника управления режима и надзора
|
31 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Подпрограмма 4.
Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов
|
Минюст России
|
31 декабря 2020 г.
|
131 873 592,10
|
131 873 592,10
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
4.1. В Федеральную службу судебных приставов привлечены квалифицированные кадры, повышен уровень материального обеспечения и социальных гарантий сотрудников Службы, в связи с разработкой нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации об оптимизации материальных и социальных гарантий судебных приставов и иных должностных лиц ФССП России
|
А.О. Парфенчиков (Федеральная служба судебных приставов), директор
|
2 декабря 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
4.2. Внедрен электронный документооборот в сфере исполнительного производства по исполнению судебных актов и актов уполномоченных органов между ФНС России и ФССП России
|
Т.П. Игнатьева (Федеральная служба судебных приставов), заместитель директора
|
30 апреля 2014 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Контрольное событие
4.3. Внедрен электронный документооборот в сфере исполнительного производства по исполнению судебных актов и актов уполномоченных органов между ПФР России и ФССП России
|
Т.П. Игнатьева (Федеральная служба судебных приставов), заместитель директора
|
30 ноября 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Подпрограмма 5.
Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы
|
Минюст России
|
31 декабря 2020 г.
|
8 577 168,10
|
8 577 168,10
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
5.1. Разработана и утверждена концепция развития Подсистемы "Нормативные правовые акты единой системы информационно-технического обеспечения" до 2020 года, направленная на ведение федеральных регистров и государственных реестров в электронном виде, повышение производительности и качества информационных систем, обеспечение предоставления эталонных сведений федеральных регистров и государственных реестров в электронном виде, в том числе по каналам СМЭВ и МЭДО, обеспечение обратной связи
|
А.В. Федичев, директор ФБУ "НЦПИ при Минюсте России"
|
31 октября 2013 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)
|
ФСИН России
|
31 декабря 2016 г.
|
24916723,5
|
5560687,9
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Контрольное событие
Ввод в г. Борисоглебске следственного изолятора на 500 мест, соответствующего международным стандартам (УФСИН России по Воронежской области)
|
С.Н. Обух (ФСИН России),
начальник управления капитального строительства
|
31 декабря 2015 г.
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Итого по государственной программе
|
Х
|
741 780 697,80
|
741 780 697,80
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области