ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. N 2246-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2014 г. N 2246-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
|
|
I. Формирование доступной и комфортной туристской среды
|
||||
|
1.
|
Мониторинг реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
2.
|
Анализ эффективности реализации программ развития туризма субъектов Российской Федерации
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
3.
|
Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в сфере туризма и формированию новых законодательных инициатив с учетом современных требований туристского рынка в Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минобрнауки России,
Роспотребнадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
4.
|
Формирование перечня инвестиционных проектов в сфере туризма
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
5.
|
Разработка мер по совершенствованию механизма реализации кластерного подхода к развитию туризма в регионах Российской Федерации
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
6.
|
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал)
|
|
7.
|
Обеспечение транспортной доступности объектов туристского показа и обустройство объектов транспортной инфраструктуры с учетом прохождения туристских маршрутов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Росавтодор,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
8.
|
Развитие береговой инфраструктуры, в том числе строительство, ремонт и восстановление мостов, причалов, заправочных станций, проведение дноуглубительных работ, создание и обустройство пляжей и прилегающих территорий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минтранс России,
Росморречфлот,
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал)
|
|
9.
|
Разработка комплекса мер по развитию водного, яхтенного, круизного туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Росморречфлот,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
10.
|
Реализация мер по развитию государственно-частного партнерства в сфере туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
11.
|
Учреждение грантов на реализацию проектов в сфере туристской деятельности
|
проект нормативного правового акта
|
Минэкономразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
|
12.
|
Учреждение субсидий на развитие туристской инфраструктуры
|
проект нормативного правового акта
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
|
13.
|
Создание условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении круизных и яхтенных судов и лиц, следующих на них, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в рамках развития экологического, водного и круизного туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Росграница,
ФСБ России,
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2015 года (I квартал)
|
|
14.
|
Разработка комплекса мер по развитию автомобильного туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минтранс России,
Ростуризм
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
15.
|
Реализация комплекса мер по регулированию деятельности малых средств размещения (гостиниц или иных средств размещения с номерным фондом не более 50 номеров)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
II. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках
|
||||
|
16.
|
Совершенствование системы классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, а также горнолыжные трассы и пляжи
|
проекты нормативных правовых актов
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
|
17.
|
Систематизация туристских маршрутов, расположенных в регионах Российской Федерации, создание единой информационной базы маршрутной сети регионов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
18.
|
Реализация мер поддержки зон приоритетного развития туризма (Крым, г. Сочи, Северный Кавказ, Дальний Восток, Арктика, озеро Байкал, Алтайский край, Поволжье и др.)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минприроды России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
19.
|
Разработка и реализация межрегиональных туристских проектов, в том числе:
"Русские усадьбы" (Центральный федеральный округ); "Серебряное ожерелье" (Северо-Западный федеральный округ);
"Великий шелковый путь" (Северо-Кавказский и Южный федеральные округа);
"Восточное кольцо России" (Дальневосточный и Сибирский федеральные округа);
"Великий чайный путь" (Сибирский федеральный округ);
"Узоры городов России" (Центральный, Северо-Западный, Приволжский федеральные округа);
"Красный маршрут" (Приволжский федеральный округ);
"Великая Волга" (Приволжский, Центральный и Южный федеральные округа);
"Сибирский тракт" (Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа)
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
20.
|
Разработка и внедрение с учетом современных требований профессиональных стандартов деятельности специалистов в сфере туризма
|
проект нормативного правового акта
|
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Ростуризм,
Роспотребнадзор
|
2015 - 2017 годы
|
|
21.
|
Разработка учебных программ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы регионов Российской Федерации
|
методические рекомендации
|
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 год
|
|
22.
|
Разработка и реализация мер по субсидированию авиа- и железнодорожных перевозок, поддержка российских лоукостеров для туристов, путешествующих по территории Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минтранс России,
ФСТ России,
Росавиация,
Ростуризм,
Роспотребнадзор
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
23.
|
Повышение квалификации специалистов в области детского туризма
|
методические рекомендации
|
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 год
|
|
III. Усиление социальной роли туризма
|
||||
|
24.
|
Разработка и реализация программ развития социального, культурно-познавательного, лечебно-оздоровительного, патриотического, военно-исторического, экологического, этнографического, сельского и образовательного туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минприроды России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
25.
|
Реализация мер по развитию детского и молодежного туризма (в том числе туризма для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Ростуризм,
Роспотребнадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
26.
|
Внедрение туристско-экскурсионных мероприятий в образовательные программы общего и профессионального образования
|
проект нормативного правового акта, методические рекомендации
|
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 год
|
|
27.
|
Внедрение показателей эффективности деятельности регионов в сфере детского туризма
|
методические рекомендации
|
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 - 2016 годы
|
|
28.
|
Создание и реализация программы по внедрению безбарьерной среды на объектах туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минтруд России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
29.
|
Разработка туристских маршрутов на базе Списка всемирного наследия, перечней культурного наследия ЮНЕСКО и особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 - 2016 годы (IV квартал)
|
|
30.
|
Проведение конкурсов и иных мероприятий туристско-краеведческой направленности, в том числе круглых столов и конференций
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал)
|
|
IV. Совершенствование системы управления и статистического учета в сфере туризма для обеспечения социально-экономического развития и роста качества жизни населения регионов Российской Федерации
|
||||
|
31.
|
Совершенствование системы статистического наблюдения в сфере туризма с учетом международных рекомендаций по статистике туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Росстат,
Ростуризм,
МВД России
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
32.
|
Разработка и утверждение официальной статистической методологии оценки количества въездных и выездных туристских поездок в соответствии с международными рекомендациями по статистике туризма
|
проект нормативного правового акта
|
Росстат,
Минкультуры России,
Ростуризм
|
2014 год
|
|
33.
|
Разработка и утверждение на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) собирательной группировки "Туризм"
|
проект нормативного правового акта
|
Минкультуры России,
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Росстат
|
2015 год
|
|
34.
|
Разработка методологии и проведение расчета добавленной стоимости туристской индустрии на основе данных базовых таблиц "затраты - выпуск" за 2011 год и ее доли в валовом внутреннем продукте страны
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Росстат
|
2016 год (IV квартал)
|
|
35.
|
Проведение совещаний, семинаров, форумов по основным вопросам развития туризма
|
методические рекомендации
|
Минкультуры России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2014 - 2015 годы
|
|
36.
|
Создание унифицированных туристских паспортов регионов России
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
37.
|
Разработка системы показателей оценки эффективности деятельности регионов в сфере туризма
|
методические рекомендации
|
Минкультуры России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 - 2016 годы
|
|
38.
|
Подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии туризма в Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
39.
|
Выявление и распространение лучшей практики реализации деятельности регионов в сфере туризма
|
методические рекомендации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года
|
|
V. Комплексное обеспечение безопасности туристской деятельности
|
||||
|
40.
|
Разработка и реализация мер по обеспечению безопасности туризма, соблюдению законных прав и интересов граждан (туристов) на территории Российской Федерации и за ее пределами
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
МВД России,
ФСБ России,
МЧС России,
МИД России,
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Роспотребнадзор,
Минобрнауки России
|
ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал)
|
|
41.
|
Совершенствование мер по информированию туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания
|
проект нормативного правового акта
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Роспотребнадзор,
МЧС России
|
2019 - 2020 годы
|
|
42.
|
Разработка и реализация комплекса мер по защите прав потребителей услуг в сфере туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Ростуризм,
Роспотребнадзор,
Минэкономразвития России,
Минфин России
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
43.
|
Разработка и совершенствование механизмов страхования в сфере туризма, в том числе гражданской ответственности туроператоров, диверсификация услуг страхования туристов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Ростуризм,
Банк России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
VI. Продвижение туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и международном рынках
|
||||
|
44.
|
Разработка маркетинговой стратегии развития туризма в Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минкомсвязь России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
45.
|
Содействие субъектам Российской Федерации в разработке и продвижении туристских брендов Российской Федерации, регионов и отдельных туристских продуктов
|
доклад в Минэкономразвития России
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
46.
|
Разработка национального стандарта указателей туристской навигации
|
проект нормативного правового акта
|
Минкультуры России,
Росстандарт,
Ростуризм,
Минтранс России,
Росавтодор
|
2016 - 2017 годы
|
|
47.
|
Внедрение и развитие единой унифицированной системы туристской навигации, установка унифицированных указателей туристской навигации на местности, на улицах, внутри зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, а также на средствах транспорта, транспортных узлах и автомобильных дорогах
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
Минтранс России,
Росавтодор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
48.
|
Разработка стандартов деятельности сети туристских информационных центров
|
методические рекомендации
|
Минкультуры России,
Ростуризм,
Роспотребнадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 год
|
|
49.
|
Создание системы туристских информационных центров на транспортных хабах
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минкультуры России,
Ростуризм,
Минтранс России,
Росавиация,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 год (IV квартал)
|
|
50.
|
Создание и развитие единого национального туристско-информационного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", объединяющего туристские ресурсы регионов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минкомсвязь России
|
ежегодно, начиная с 2015 года (II квартал)
|
|
51.
|
Создание национальной системы бронирования гостиничных и туристских услуг
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минкомсвязь России
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
52.
|
Внедрение российских высокотехнологичных информационно-коммуникационных разработок в туризме, в том числе аудио-, радио- и медиагидов, IT-приложений, QR-кодов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минкомсвязь России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
53.
|
Ведение реестра российской национальной сувенирной продукции, продвижение сувенирной продукции на российском и международном туристских рынках
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
54.
|
Создание и обеспечение функционирования национального маркетингового центра по туризму
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм
|
ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал)
|
|
55.
|
Реализация мер по поощрению достижений в области туризма и поддержке приоритетных направлений туристской деятельности
|
проект нормативного правового акта
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года
|
|
56.
|
Реализация мероприятий по развитию делового и событийного туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал)
|
|
57.
|
Формирование и продвижение Национального календаря событий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
|
58.
|
Реализация мероприятий по созданию и формированию имиджа России как страны, благоприятной для туризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Ростуризм,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области