Постановление Правительства РФ от 30.11.2009 N 971 "О совершенствовании порядка работы с проектами, реализуемыми в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N 971

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА
РАБОТЫ С ПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ УЧАСТИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В целях повышения эффективности сотрудничества Российской Федерации с международными финансовыми организациями Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. N 43 "О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 458).

2. Установить, что подготовка и представление международным финансовым организациям заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации с участием международных финансовых организаций без финансовых обязательств со стороны Российской Федерации, осуществляются от имени Правительства Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в установленном ими порядке с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации до 1 февраля 2010 г. в установленном порядке разработать и утвердить порядок подготовки и представления международным финансовым организациям заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации с участием международных финансовых организаций без финансовых обязательств со стороны Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2009 г. N 971

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ЯНВАРЯ 2005 Г. N 43

1. В пункте 2 слова "и торговли" исключить.

2. В Положении о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденном указанным Постановлением:

а) по тексту Положения слова "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство экономического развития Российской Федерации" в соответствующем падеже;

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования настоящего Положения распространяются на:

а) проекты, реализуемые за счет заемных средств, привлеченных Российской Федерацией у международных финансовых организаций;

б) проекты, реализуемые за счет средств федерального бюджета без осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации при консультационно-аналитическом содействии со стороны международных финансовых организаций;

в) проекты, реализуемые с привлечением гарантий международных финансовых организаций и Российской Федерации.";

в) подпункт "к" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"к) ожидаемый эффект от реализации проекта;";

г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Концепция проекта, реализуемого за счет средств федерального бюджета без осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации при консультационно-аналитическом содействии со стороны международной финансовой организации, должна в том числе содержать предложения, касающиеся перечня услуг, запрашиваемых у международной финансовой организации, и условий предоставления таких услуг.

Концепция проекта, реализуемого с привлечением гарантий международной финансовой организации и Российской Федерации, должна содержать предложения, касающиеся схемы предоставления гарантий, перечня покрываемых гарантиями рисков, а также условий исполнения гарантий.";

д) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"г) ожидаемые конечные результаты реализации проекта.";

е) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае одобрения Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации концепции проекта Министерство финансов Российской Федерации включает проект в установленном порядке в проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период.";

ж) подпункт "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"в) оценку технических, экономических и финансовых показателей проекта, его рисков (финансовых и некоммерческих), а также влияния проекта на окружающую среду;";

з) пункт 12 признать утратившим силу;

и) в пункте 13 слова "и его включения в проект программы государственных внешних заимствований" исключить;

к) дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:

"21.1. Министерство финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации и исполнителем проекта при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период предусматривает в установленном порядке в федеральном бюджете:

а) бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование которых обеспечивается за счет средств, предоставляемых международной финансовой организацией;

б) бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование которых не обеспечивается за счет средств, предоставляемых международной финансовой организацией, и источником финансирования которых являются средства федерального бюджета (софинансирование проекта, реализуемого за счет средств, привлеченных в результате государственных внешних заимствований Российской Федерации);

в) бюджетные ассигнования на обслуживание и погашение займов;

г) бюджетные ассигнования на исполнение гарантий в рамках проектов, реализуемых с привлечением гарантий международных финансовых организаций и Российской Федерации;

д) бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование которых обеспечивается за счет средств федерального бюджета без осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации при консультационно-аналитическом содействии со стороны международной финансовой организации;

е) бюджетные ассигнования на оплату консультационно-аналитического содействия международной финансовой организации в отношении проектов, реализуемых за счет средств федерального бюджета без осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации при консультационно-аналитическом содействии со стороны международной финансовой организации.

21.2. В состав бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию проекта, включаются расходы на выполнение и завершение проекта в соответствии с процедурами международной финансовой организации, в том числе расходы группы по реализации проекта или консультанта, привлекаемых в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, а также расходы на подготовку проекта.";

л) пункт 29 дополнить словами "на основе равного представительства сторон".