Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1316 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 г. N 1316

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1048 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5659; 2016, N 24, ст. 3525; 2017, N 6, ст. 922).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

1. В пункте 4:

а) слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

б) дополнить словами ", с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным договорам".

2. В пункте 5:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие действующей лицензии на производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;";

б) дополнить подпунктами "г" - "з" следующего содержания:

"г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

е) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".

3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия и не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.".

4. В пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 13 настоящих Правил, на следующих условиях:".

5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

"7(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами о предоставлении субсидий.".

6. В подпункте "е" пункта 8:

а) после слов "по кредитам," дополнить словами "сроки привлечения которых не могут быть ранее 2013 года,";

б) слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки".

7. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

"8(1). При предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом "е" пункта 8 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г., учитываются нормы и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".".

8. В пункте 10:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:";

б) подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;

в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;";

г) в подпункте "з" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия," исключить;

д) в подпункте "к" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия" заменить словами "на возмещение которых предоставляется субсидия";

е) подпункты "л" и "м" признать утратившими силу.

9. В пункте 11:

а) подпункт "в" после слов "копия бизнес-плана проекта" дополнить словами ", учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 - 7 настоящих Правил,";

б) в подпункте "г" слова "не ранее 2 месяцев до дня подачи документов" заменить словами "не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,";

в) дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания:

"л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.".

10. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает с российской организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае:

а) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг целям и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;

в) наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

11. В пункте 16:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);";

в) подпункт "г" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской";

г) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящих Правил;";

д) подпункт "ж" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской".

12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.".

13. В пункте 18 слова "в течение 10 календарных дней" заменить словами "в течение 20 календарных дней".

14. В пункте 19:

а) подпункт "а" дополнить словами "или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов";

б) подпункт "в" признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) несоответствие кредитного договора требованиям и ограничениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".".

15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.".

16. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

"В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом к российской организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению N 1.".

17. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.".

18. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.".

19. Приложения N 2 - 6 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)".

20. Приложение N 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским организациям
на возмещение части затрат
на реализацию проектов
по организации производства
медицинских изделий
в рамках подпрограммы
"Развитие производства
медицинских изделий"
государственной программы
Российской Федерации
"Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности"
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316)

(форма)

                                  РАСЧЕТ
           субсидии на возмещение затрат российской организации
        в рамках реализации проекта "____________________________"
          на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных
         организациях и государственной корпорации "Банк развития
           и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)",
                  за расчетный период с "__" ____ 201_ г.
                           по "__" ____ 201_ г.

                                                              (тыс. рублей)
Банк-кредитор
Номер и дата кредитного договора
Сумма полученного кредита
Процентная ставка по кредиту
Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту <*>
Задолженность по кредиту в расчетном периоде
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период
Сумма процентов по кредитам, рассчитанная по ключевой ставке Банка России <*>
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период, исходя из которой рассчитывается субсидия
min (гр. 8, гр. 9)
Размер субсидии
гр. 10 x 0,7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
    --------------------------------
    <*>  Для  кредитных  договоров,  заключенных  после 1 января 2017 г., -
базовый   индикатор,   рассчитанный   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении
базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки
за  счет  средств  федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и
(или)  договорам  лизинга  в  зависимости  от  сроков кредитования, а также
определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении
которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

Руководитель организации     ___________  ____________________
                              (подпись)         (ф.и.о.)

Главный бухгалтер            ___________  ____________________
(при наличии)                 (подпись)         (ф.и.о.)

Дата "__" ________ 201_ г.
М.П.
(при наличии)".

21. Приложение N 8 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)".

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области