Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 263 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2022 г. N 263

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 2022 г. N 263

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 47 "Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 6, ст. 658):

а) в наименовании слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

б) в преамбуле слова "В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации" исключить;

в) в тексте слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

г) в Правилах хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

в пункте 1 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

в абзаце первом пункта 2 слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор), и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, подведомственные органам местного самоуправления (в пределах полномочий указанных органов), осуществляющие лесную охрану (далее - уполномоченные органы, учреждения, осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану), ведут учет специальных средств по типу и количеству изделий при их приеме на хранение, передаче, ремонте, расходе (в отношении слезоточивого газа) и уничтожении, выдаче и сдаче должностными лицами. Перечень, форма и порядок ведения соответствующих документов определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.";

в абзаце втором пункта 7 слова "органами государственной власти, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор," заменить словами "уполномоченными органами, учреждениями, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану,";

в пункте 8 слова "органами государственной власти, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор," заменить словами "уполномоченными органами, учреждениями, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану,";

в пункте 11:

в абзаце первом слова "государственного лесного контроля и надзора" заменить словами "федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны";

в подпункте "в" слова "органа, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор, или органа внутренних дел" заменить словами "уполномоченного органа, учреждения, осуществляющего федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану, или органа внутренних дел (полиции)".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 366 "Об утверждении перечня должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, и об установлении предельной численности указанных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 17, ст. 2179):

а) в наименовании слова "которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и" заменить словами "осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностных лиц, осуществляющих лесную охрану,";

б) в преамбуле слова "В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации" исключить;

в) в пунктах 1 и 2 слова "которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и" заменить словами "осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), и должностных лиц, осуществляющих лесную охрану,";

г) перечень должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 2013 г. N 366
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 февраля 2022 г. N 263)

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛЕСНУЮ ОХРАНУ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕНО ХРАНЕНИЕ,
НОШЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, СЛУЖЕБНОГО
ОРУЖИЯ, А ТАКЖЕ РАЗРЕШЕННОГО В КАЧЕСТВЕ СЛУЖЕБНОГО
ОРУЖИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ САМООБОРОНЫ
И ОХОТНИЧЬЕГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Органы государственной власти, государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), и органы государственной власти, государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, подведомственные органам местного самоуправления, уполномоченные на осуществление лесной охраны
Должностные лица
Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
Территориальные органы Рослесхоза и Росприроднадзора
начальники отделов и заместители начальников отделов, федеральные государственные гражданские служащие ведущей (за исключением начальников отделов и заместителей начальников отделов) и старшей групп должностей категории "специалисты", непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
должностные лица, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <1>
Государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, в пределах полномочий указанных органов
руководители, заместители руководителей, работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <2>
Государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов
руководители, заместители руководителей, работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <3>
Лесная охрана
Территориальные органы Рослесхоза и Росприроднадзора
начальники отделов и заместители начальников отделов, федеральные государственные гражданские служащие ведущей (за исключением начальников отделов и заместителей начальников отделов) и старшей групп должностей категории "специалисты", непосредственно осуществляющие лесную охрану
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
должностные лица, непосредственно осуществляющие лесную охрану <4>
Органы местного самоуправления
руководители, заместители руководителей, работники, непосредственно осуществляющие лесную охрану <5>
Государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации
руководители, заместители руководителей, работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие лесную охрану <6>
Муниципальные учреждения, подведомственные органам местного самоуправления
руководители, заместители руководителей, работники муниципальных учреждений, непосредственно осуществляющие лесную охрану <7>

--------------------------------

<1> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утвержденным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

<2> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем должностных лиц государственных учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, утвержденным указанными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

<3> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем должностных лиц государственных учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора), утвержденным указанными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах компетенции.

<4> Наименования должностей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

<5> Наименования должностей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

<6> Наименования должностей определяются в соответствии с учредительными документами и штатным расписанием государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, государственных учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

<7> Наименования должностей определяются в соответствии с учредительными документами и штатным расписанием муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления.";

д) приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 2013 г. N 366
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 февраля 2022 г. N 263)

ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛЕСНУЮ ОХРАНУ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕНО
ХРАНЕНИЕ, НОШЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ,
СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, А ТАКЖЕ РАЗРЕШЕННОГО В КАЧЕСТВЕ
СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ САМООБОРОНЫ
И ОХОТНИЧЬЕГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Наименование федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации
Предельная численность должностных лиц (человек)
Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
Лесная охрана
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
Территориальные органы Рослесхоза
192
192
Территориальные органы Росприроднадзора
90
90
Субъекты Российской Федерации
Республика Адыгея
154
154
Республика Алтай
142
142
Республика Башкортостан
455
455
Республика Бурятия
345
345
Республика Дагестан
287
287
Республика Ингушетия
65
65
Кабардино-Балкарская Республика
140
140
Республика Калмыкия
71
71
Карачаево-Черкесская Республика
121
121
Республика Карелия
660
660
Республика Коми
480
480
Республика Крым
190
190
Республика Марий Эл
263
263
Республика Мордовия
166
166
Республика Саха (Якутия)
503
503
Республика Северная Осетия - Алания
86
86
Республика Татарстан
609
609
Республика Тыва
191
191
Удмуртская Республика
253
253
Республика Хакасия
234
234
Чеченская Республика
282
282
Чувашская Республика
132
132
Алтайский край
129
129
Забайкальский край
443
443
Камчатский край
60
60
Краснодарский край
186
186
Красноярский край
262
262
Пермский край
326
326
Приморский край
506
506
Ставропольский край
213
213
Хабаровский край
612
612
Амурская область
189
189
Архангельская область
659
659
Астраханская область
21
21
Белгородская область
205
205
Брянская область
203
203
Владимирская область
350
350
Волгоградская область
522
522
Вологодская область
340
340
Воронежская область
221
221
Ивановская область
167
167
Иркутская область
605
605
Калининградская область
107
107
Калужская область
214
214
Кемеровская область - Кузбасс
201
201
Кировская область
406
406
Костромская область
403
403
Курганская область
250
250
Курская область
85
85
Ленинградская область
450
450
Липецкая область
201
201
Магаданская область
51
51
Московская область
1002
1002
Мурманская область
100
100
Нижегородская область
441
441
Новгородская область
421
421
Новосибирская область
200
200
Омская область
141
141
Оренбургская область
164
164
Орловская область
118
118
Пензенская область
328
328
Псковская область
406
406
Ростовская область
116
116
Рязанская область
398
398
Самарская область
221
221
Саратовская область
187
187
Сахалинская область
252
252
Свердловская область
307
307
Смоленская область
270
270
Тамбовская область
162
162
Тверская область
483
483
Томская область
254
254
Тульская область
112
112
Тюменская область
198
198
Ульяновская область
223
223
Челябинская область
245
245
Ярославская область
202
202
Город Москва
50
50
Город Санкт-Петербург
37
37
Город Севастополь
21
21
Еврейская автономная область
93
93
Ненецкий автономный округ
10
10
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
117
117
Чукотский автономный округ
23
23
Ямало-Ненецкий автономный округ
51
51".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 июня 2013 г. N 495 "Об обеспечении служебным оружием, разрешенным в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 25, ст. 3158):

а) в наименовании слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), и должностных лиц, осуществляющих лесную охрану";

б) в пункте 1:

в абзацах втором и третьем слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

в абзаце четвертом слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), и должностных лиц, осуществляющих лесную охрану";

в) в Правилах применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия (далее - служебное оружие) должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор), которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия, и должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления (в случае, если органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке), осуществляющими лесную охрану, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия (далее - должностные лица).";

в абзаце первом и подпункте "а" пункта 2 слова "надзора (лесной охраны)" заменить словами "контроля (надзора) и лесной охраны";

г) в наименовании перечня типов и моделей служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему для применения должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утвержденного указанным постановлением, слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), и должностными лицами, осуществляющими лесную охрану";

д) нормы обеспечения должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), служебным оружием, а также разрешенным в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 июня 2013 г. N 495
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 февраля 2022 г. N 263)

НОРМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛЕСНУЮ ОХРАНУ, СЛУЖЕБНЫМ ОРУЖИЕМ, А ТАКЖЕ
РАЗРЕШЕННЫМ В КАЧЕСТВЕ СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ ГРАЖДАНСКИМ
ОРУЖИЕМ САМООБОРОНЫ И ОХОТНИЧЬИМ ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ

Должностное лицо <1>
Пистолет (револьвер)
Охотничье огнестрельное оружие
Гражданское оружие самообороны
I. Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
1. Территориальные органы Рослесхоза, Росприроднадзора
Начальник отдела, заместитель начальника отдела, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор)
1
-
-
Федеральные государственные гражданские служащие ведущей (за исключением начальников отделов и заместителей начальников отделов) и старшей групп должностей категории "специалисты", непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор)
-
1
1
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Должностные лица, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <2>
-
1
1
3. Государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, в пределах полномочий указанных органов
Руководители, заместители руководителей, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <3>
1
-
-
Работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <3>
-
1
1
4. Государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов
Руководители, заместители руководителей, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <4>
1
-
-
Работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (надзор) <4>
-
1
1
II. Лесная охрана
1. Территориальные органы Рослесхоза и Росприроднадзора
Начальник отдела, заместитель начальника отдела, непосредственно осуществляющие лесную охрану
1
-
-
Федеральные государственные гражданские служащие ведущей (за исключением начальников отделов и заместителей начальников отделов) и старшей групп должностей категории "специалисты", непосредственно осуществляющие лесную охрану
-
1
1
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Должностные лица, непосредственно осуществляющие лесную охрану <5>
-
1
1
3. Органы местного самоуправления
Руководители, заместители руководителей, непосредственно осуществляющие лесную охрану <6>
1
-
-
Работники, непосредственно осуществляющие лесную охрану <6>
-
1
1
4. Государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации
Руководители, заместители руководителей, непосредственно осуществляющие лесную охрану <7>
1
-
-
Работники государственных учреждений, непосредственно осуществляющие лесную охрану <7>
-
1
1
5. Муниципальные учреждения, подведомственные органам местного самоуправления
Руководители, заместители руководителей, непосредственно осуществляющие лесную охрану <8>
1
-
-
Работники муниципальных учреждений, непосредственно осуществляющие лесную охрану <8>
-
1
1

--------------------------------

<1> Должностное лицо обеспечивается служебным оружием, а также разрешенным в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием в рамках одного полномочия (либо в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) либо в рамках лесной охраны).

<2> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утвержденным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

<3> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем должностных лиц государственных учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, утвержденным указанными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

<4> Наименования должностей определяются в соответствии с перечнем должностных лиц государственных учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора), утвержденным указанными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах компетенции.

<5> Наименования должностей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

<6> Наименования должностей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

<7> Наименования должностей определяются в соответствии с учредительными документами и штатным расписанием государственных учреждений, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, государственных учреждений, подведомственных органу государственной власти субъектов Российской Федерации.

<8> Наименования должностей определяются в соответствии с учредительными документами и штатным расписанием муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления.".

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области