Постановление Правительства РФ от 15.01.2020 N 9 "Об утверждении единой методики прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2020 г. N 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ МЕТОДИКИ
ПРОХОЖДЕНИЯ ИСПЫТАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую единую методику прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2020 г. N 9

ЕДИНАЯ МЕТОДИКА
ПРОХОЖДЕНИЯ ИСПЫТАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящая методика направлена на повышение эффективности формирования профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) посредством введения единых методологических подходов к организации прохождения испытания на гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти и определению его результатов.

2. Испытание устанавливается в целях проверки соответствия государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее - гражданский служащий) замещаемой должности гражданской службы, в том числе подтверждения способности применить при исполнении должностных обязанностей имеющиеся у него знания и умения, а также в целях оценки его профессиональных и личностных качеств.

3. Условие об испытании предусматривается в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 24 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в служебном контракте при его заключении. Основанием для этого является условие об испытании, предусмотренное в акте федерального органа исполнительной власти о назначении гражданина Российской Федерации или гражданского служащего на должность гражданской службы.

4. Решение об установлении испытания в отношении гражданского служащего принимается представителем нанимателя в том числе по представлению непосредственного руководителя в лице руководителя структурного подразделения федерального органа исполнительной власти (далее - непосредственный руководитель), в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, с учетом продолжительности срока испытания, определенной частями 1 и 2 статьи 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В случае если гражданский служащий возглавляет структурное подразделение федерального органа исполнительной власти или его территориального органа либо замещает должность вне указанного структурного подразделения, непосредственным руководителем для него является гражданский служащий, осуществляющий непосредственное руководство его профессиональной служебной деятельностью.

5. Исчисление срока испытания начинается с даты назначения на должность гражданской службы.

6. В срок испытания не засчитываются периоды временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

7. В период испытания в отношении гражданского служащего может осуществляться наставничество в порядке, определенном Положением о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1296 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации".

II. Прохождение испытания

8. В период испытания непосредственный руководитель в рамках исполнения своих должностных обязанностей обеспечивает:

а) координацию профессиональной служебной деятельности гражданского служащего таким образом, чтобы результаты исполнения гражданским служащим данных ему поручений позволяли всесторонне оценить его знания и умения, а также профессиональные и личностные качества;

б) проведение на регулярной основе собеседований с гражданским служащим, его наставником (при наличии) в целях оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

9. В период испытания гражданский служащий ведет учет результатов исполнения должностных обязанностей в таблице учета результатов исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей в период испытания (далее - таблица), составленной гражданским служащим по форме согласно приложению N 1 (за исключением случая, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений).

10. В период испытания кадровая служба федерального органа исполнительной власти (далее - кадровая служба) совместно с непосредственным руководителем реализуют следующие мероприятия в целях адаптации гражданского служащего к условиям профессиональной служебной деятельности и обеспечения эффективного исполнения им должностных обязанностей:

а) ознакомление с документами, регламентирующими деятельность федерального органа исполнительной власти, его структурой и функциями структурных подразделений федерального органа исполнительной власти;

б) представление коллективу;

в) консультирование по вопросам организации исполнения должностных обязанностей;

г) организация профессионального развития и (или) наставничества (при необходимости).

III. Установление результатов испытания

11. Непосредственный руководитель либо по его поручению заместитель непосредственного руководителя не позднее чем за 14 рабочих дней до окончания установленного срока испытания готовит отзыв (проект отзыва) о результатах испытания гражданского служащего (далее - отзыв о результатах испытания) по форме согласно приложению N 2 и не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания установленного срока испытания передает его в кадровую службу.

12. В отзыве о результатах испытания дается оценка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и делается вывод о результате испытания.

13. К отзыву о результатах испытания прилагается таблица (за исключением случая, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений). При наличии замечаний непосредственного руководителя по подготовленным гражданским служащим проектам документов эти замечания отражаются в отзыве о результатах испытания. В случае если в период испытания в отношении гражданского служащего осуществлялось наставничество, к отзыву о результатах испытания также прилагается отзыв о результатах наставничества.

14. В случае если гражданский служащий выдержал испытание успешно, в отзыв о результатах испытания при необходимости может включаться рекомендация о направлении гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

15. При неудовлетворительном результате испытания в отзыве о результатах испытания указываются причины, послужившие основанием для признания гражданского служащего не выдержавшим испытание.

16. Не позднее следующего рабочего дня после составления отзыва о результатах испытания непосредственный руководитель должен ознакомить гражданского служащего с этим отзывом под роспись и вручить ему копию указанного отзыва.

17. При наличии у гражданского служащего возражений по содержанию отзыва о результатах испытания гражданский служащий вправе направить представителю нанимателя заявление о своем несогласии с отзывом о результатах испытания или пояснительную записку на отзыв о результатах испытания не позднее чем через 2 рабочих дня после ознакомления с ним.

18. Отзыв о результатах испытания, содержащий мнение непосредственного руководителя о неудовлетворительном результате испытания, таблица (за исключением случая, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений) и отзыв о результатах наставничества (при наличии) представляются кадровой службой представителю нанимателя не позднее чем через 3 рабочих дня после передачи отзыва о результатах испытания в кадровую службу.

19. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме под роспись по форме согласно приложению N 3 не позднее чем за 3 дня до истечения срока испытания с указанием причин, послуживших основанием для признания гражданского служащего не выдержавшим испытание.

20. При отказе гражданского служащего от ознакомления под роспись с отзывом о результатах испытания и уведомлением о неудовлетворительном результате испытания или от получения копии отзыва о результатах испытания составляется акт о таком отказе.

21. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за 3 дня до истечения срока испытания.

22. Отзыв о результатах испытания, таблица (за исключением случая, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений) и отзыв о результатах наставничества (при наличии) приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение N 1
к единой методике прохождения
испытания на государственной
гражданской службе Российской
Федерации в федеральных органах
исполнительной власти

(форма)

                                  ТАБЛИЦА
         учета результатов исполнения государственным гражданским
              служащим Российской Федерации своих должностных
                      обязанностей в период испытания

    1. ____________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии) и замещаемая должность
___________________________________________________________________________
 государственного гражданского служащего Российской Федерации, в отношении
___________________________________________________________________________
                      которого установлено испытание)
___________________________________________________________________________
    2.  Период  испытания  -  с  ________  20__  г.  по  ________  20__  г.
(включительно).

Приложение N 2
к единой методике прохождения
испытания на государственной
гражданской службе Российской
Федерации в федеральных органах
исполнительной власти

(форма)

                                   ОТЗЫВ
           о результатах испытания государственного гражданского
                      служащего Российской Федерации

    1. ____________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии) и замещаемая должность
__________________________________________________________________________.
  непосредственного руководителя государственного гражданского служащего
     Российской Федерации, в отношении которого установлено испытание)
    2. ____________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии) и замещаемая должность
__________________________________________________________________________.
 государственного гражданского служащего Российской Федерации, в отношении
                      которого установлено испытание)
    3.  Период  испытания  -  с  __________  20__  г.  по _________ 20__ г.
(включительно).
    4. Информация о результатах испытания:
    а)   оценка   соответствия   государственного   гражданского  служащего
Российской  Федерации  (далее  - гражданский служащий) замещаемой должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
___________________________________________________________________________
 (гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной
___________________________________________________________________________
       гражданской службы Российской Федерации, гражданский служащий
__________________________________________________________________________;
 не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы
                  Российской Федерации - указать нужное)
    б) решение по результатам испытания ___________________________________
                                                  (гражданский
___________________________________________________________________________
      служащий признается выдержавшим испытание, гражданский служащий
__________________________________________________________________________.
           признается не выдержавшим испытание - указать нужное)
    5.  Определение  профессионального  потенциала гражданского служащего и
рекомендации по его профессиональному развитию:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    6. Причины, послужившие основанием для признания гражданского служащего
не выдержавшим испытание:
___________________________________________________________________________
     (недостаточный профессиональный уровень, ненадлежащее исполнение
___________________________________________________________________________
  гражданским служащим должностных обязанностей (нарушение установленных
___________________________________________________________________________
 сроков, ненадлежащее качество исполнения гражданским служащим должностных
__________________________________________________________________________.
     обязанностей, совершение действий, повлекших обоснованные жалобы
            со стороны граждан и организаций) - указать нужное)
    7.  Дополнительная  информация  о  гражданском  служащем,  в  том числе
замечания   по  подготовленным  гражданским  служащим  проектам  документов
(заполняется при необходимости):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

--------------------------------

<1> Не прилагается в случае, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений.

<2> Прилагается в случае, если в период прохождения испытания в отношении гражданского служащего осуществлялось наставничество.

Приложение N 3
к единой методике прохождения
испытания на государственной
гражданской службе Российской
Федерации в федеральных органах
исполнительной власти

(форма)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    В связи с неудовлетворительным  результатом  испытания,  установленного
___________________________________________________________________________
    (наименование акта федерального органа исполнительной власти)
от   "__"  _________  20__  г.  N  ______  о  назначении  Вас  на должность
федеральной государственной гражданской службы, уведомляю Вас о расторжении
служебного  контракта  (срочного  служебного  контракта),  освобождении  от
замещаемой   должности   государственной   гражданской   службы  Российской
Федерации  и  увольнении  с  государственной  гражданской службы Российской
Федерации  в  соответствии  с  частью 7 статьи 27 Федерального закона от 27
июля  2004  г.  N  79-ФЗ  "О  государственной гражданской службе Российской
Федерации".
    Причины,  послужившие  основанием  для  признания  Вас  не  выдержавшим
испытание:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.