Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1348 (ред. от 22.02.2021) "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 г. N 1348

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 690 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4492; 2016, N 24, ст. 3525; 2018, N 31, ст. 5011; 2019, N 10, ст. 984; 2020, N 7, ст. 849).

2. Действие пунктов 1 и 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 2020 г. N 1348

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Подпункты "б" и "в" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) осуществление функций проектного офиса по реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", создание национальной системы управления данными, создание и функционирование на базе Аналитического центра Центра национальных проектов в целях обеспечения оперативного информационно-аналитического сопровождения и организационно-технической поддержки деятельности Правительства Российской Федерации по национальным проектам по основному мероприятию "Федеральный проект "Цифровое государственное управление" в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", осуществление мероприятий по отбору и мониторингу реализации проектов цифровой трансформации отраслей и регионов по основному мероприятию "Федеральный проект "Цифровые технологии" в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.02.2021 N 243.".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает в том числе:

а) согласие Аналитического центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Аналитическим центром и указанными лицами порядка, целей и условий предоставления субсидий;

б) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

в) право главного распорядителя средств федерального бюджета устанавливать сроки и формы представления Аналитическим центром дополнительной отчетности к формам обязательной отчетности, предусмотренной бюджетным законодательством.".

3. Абзац четвертый подпункта "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение программного обеспечения, услуги информационных агентств, приобретение основных средств, материальных запасов, иные расходы на общехозяйственные нужды, включая коммунальные расходы, расходы на услуги связи, расходы на услуги в сфере информационных технологий, транспортные услуги, расходы на содержание и обслуживание имущества, расходы на уплату налога на имущество, земельного налога, расходы на ремонт имущества, расходы на аренду (субаренду) имущества.".

4. Подпункт "в" пункта 7 изложить в следующей редакции:

"в) Аналитический центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Аналитического центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

5. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Для заключения Соглашения Аналитический центр представляет подписанные руководителем (уполномоченным лицом) сведения о распределении средств субсидий по направлениям расходования, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, о соответствии Аналитического центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.".

6. В пункте 7.2 слова "Управление делами Президента Российской Федерации" заменить словами "Главный распорядитель средств федерального бюджета".

7. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Несоответствие представленных Аналитическим центром документов требованиям, предусмотренным пунктом 7.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Аналитическим центром, являются основаниями для отказа главным распорядителем средств федерального бюджета в предоставлении субсидий.".

8. Абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае установления по результатам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Аналитический центр обязан возвратить в доход федерального бюджета субсидию:".

9. Дополнить пунктами 9.1 - 9.4 следующего содержания:

"9.1. Результатами предоставления субсидии является реализация мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

а) количество информационно-аналитических материалов, формируемых по запросам Правительства Российской Федерации;

б) количество типов информационно-аналитических материалов, выпускаемых на регулярной основе;

в) количество экспертных мероприятий международного, всероссийского, межрегионального и регионального уровней различных форматов;

г) количество материалов, направленных в Правительство Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федеральных проектов, входящих в ее состав;

д) количество обследованных информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

е) количество подготовленных (в том числе актуализированных по результатам апробации) методических документов, содержащих единые требования к управлению государственными данными;

ж) количество проведенных экспертных мероприятий по освещению и поддержке внедрения единых требований к управлению государственными данными;

з) количество проведенных экспертных мероприятий по обсуждению целей и эффективных механизмов реализации приоритетных и стратегических задач Правительства Российской Федерации в соответствии с национальными целями и стратегическими направлениями развития Российской Федерации;

и) количество проведенных экспертно-консультационных мероприятий по сопровождению реализации приоритетных и стратегических задач Правительства Российской Федерации;

к) степень готовности Центра национальных проектов к немедленному реагированию и своевременному разрешению ситуаций и инцидентов в Российской Федерации, требующих оперативной межведомственной координации органов исполнительной власти всех уровней;

л) количество проведенных мероприятий по мониторингу реализации национальных, федеральных и входящих в их состав региональных проектов;

м) количество разработанных методических документов по вопросу цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

н) количество функционирующих информационных систем, обеспечивающих возможность сопровождения отбора и мониторинга реализации проектов цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

о) количество размещенных в информационных системах материалов о решениях для цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

п) количество информационно-аналитических материалов, подготовленных по запросам Правительства Российской Федерации в сфере контрольно-надзорной деятельности;

р) количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий по вопросам реализации федеральными органами исполнительной власти контрольно-надзорных и (или) разрешительных полномочий;

с) количество информационно-методологических материалов, направленных в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции, в рамках формирования единой среды информационного обеспечения нормативно-правового регулирования.

9.2. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляется Аналитическим центром главному распорядителю средств федерального бюджета ежеквартально и ежегодно по состоянию на 1-е число месяца, следующим за отчетным периодом, в соответствии с Соглашением.

9.3. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации, в отчетном финансовом году;

SUMDi - сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (Di), определяется:

а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.".