Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2023 г. N 346

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 ИЮНЯ 2019 Г. N 710

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2963; 2020, N 14, ст. 2107; N 48, ст. 7759; 2021, N 17, ст. 2972; N 34, ст. 6214; 2022, N 51, ст. 9230).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 2023 г. N 346

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮНЯ 2019 Г. N 710

1. В пункте 3:

а) в подпункте "в" слова "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

б) в подпункте "г" слова "высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации";

в) в подпункте "д" слова "и операторы финансовых платформ" заменить словами ", операторы финансовых платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и операторы инвестиционных платформ";

г) подпункт "е" после слов "(граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства)" дополнить словами ", юридические лица, индивидуальные предприниматели";

д) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) работодатели - юридические лица, с которыми физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) планируют вступить в трудовые отношения или уже осуществляют трудовые отношения, - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;";

е) в подпункте "и" слова "высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации";

ж) дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

"к) перевозчики, осуществляющие воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации, и владельцы инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее - перевозчики) - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

л) акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.".

2. В пункте 4:

а) подпункт "а" после слов "работодатели - юридические лица" дополнить словами ", профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", перевозчики, специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы инвестиционных платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов";

б) в подпункте "и" слова "абзацем шестым" заменить словами "абзацем пятым".

3. Пункт 5 после слов "Министерства финансов Российской Федерации," дополнить словами "Министерства транспорта Российской Федерации,".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованными в проведении эксперимента, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить техническую поддержку проведения эксперимента.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить:

обмен сведениями, указанными в пунктах 1 - 23, 23(1) - 23(7), 23(9), 23(10), 23(12) и 23(14) перечня сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, предусмотренного приложением к Положению, утвержденному настоящим постановлением (далее - перечень), с 31 декабря 2020 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 23(8) и 23(11) перечня, - с 31 июля 2021 г.;

обмен сведениями, указанными в пункте 23(15) перечня, - с 1 октября 2021 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 23(16) - 23(22) перечня, - с 1 января 2022 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 22(1), 22(2), 23(23) - 23(26) перечня, - с 1 апреля 2023 г.".

5. В пункте 9 слова "высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Рекомендовать организациям, указанным в подпунктах "д" и "ж" - "л" пункта 3 настоящего постановления, присоединившимся к проведению эксперимента, обеспечить готовность используемых ими информационных систем к взаимодействию с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".".

7. В пункте 10(1):

а) в абзаце первом слова "ежеквартально, не позднее 5-го числа" заменить словами "ежегодно, не позднее 15-го числа";

б) в абзаце втором слова "ежеквартально, не позднее 15-го числа" заменить словами "ежегодно, не позднее 25-го числа".

8. В Положении о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденном указанным постановлением:

а) подпункт "а" пункта 2 после слов "физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства)" дополнить словами ", юридических лиц, индивидуальных предпринимателей", после слов "физическом лице (гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине, лице без гражданства) дополнить словами ", юридическом лице, индивидуальном предпринимателе", после слов "физического лица (гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства) дополнить словами ", юридического лица, индивидуального предпринимателя";

б) в пункте 3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) разработка инфраструктуры цифрового профиля, предусматривающей в том числе следующие функциональные возможности:

автоматизированное предоставление физическому лицу (гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства), юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по его запросу необходимых сведений о нем, обмен которыми осуществляется между государственными органами и органами местного самоуправления с использованием реализованных запросов в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

направление физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства), юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявки на корректировку необходимых сведений о нем в случае их недостоверности и (или) неточности;

сохранение физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства), юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимых сведений о нем в единой системе идентификации и аутентификации;

организация доступа к необходимым сведениям о физических лицах (гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах, лицах без гражданства), юридических лицах, индивидуальных предпринимателях с согласия указанных физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

кредитных организаций - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заявлений, необходимых для заключения и (или) исполнения заключенных гражданско-правовых договоров, в том числе кредитных договоров, а также при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требования к кредитору об установлении льготного периода, переходного периода в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа";

страховых организаций - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заявлений о предоставлении страховых услуг, заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров страхования, а также заключении, изменении, расторжении и исполнении иных гражданско-правовых договоров;

микрофинансовых организаций - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заявлений, связанных с заключением и (или) изменением договоров займа, исполнением обязательств по ним, а также при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к кредитору об установлении льготного периода, переходного периода в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа";

операторов финансовых платформ - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заявлений и договоров об оказании услуг операторов финансовых платформ, при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства) заявлений, необходимых для заключения и (или) исполнения заключенных гражданско-правовых договоров;

операторов связи - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заявлений и договоров об оказании услуг в области связи;

профессиональных участников рынка ценных бумаг, за исключением держателей реестров, - при заключении с физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоров о возмездном оказании услуг и (или) при исполнении указанных договоров;

профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся держателями реестров, - при открытии физическим лицам (гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям лицевых счетов в реестре владельцев ценных бумаг и при ведении реестра владельцев ценных бумаг;

специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - при заключении договоров с акционерными инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, страховыми организациями, управляющими компаниями страховых организаций, управляющими ипотечным покрытием, эмитентами облигаций с ипотечным покрытием и (или) при исполнении указанных договоров;

негосударственных пенсионных фондов - в целях заключения физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства) договоров негосударственного пенсионного обеспечения и (или) исполнения указанных договоров;

управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - в целях совершения с физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями операций выдачи (погашения, обмена) инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов;

операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, - в целях организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов;

операторов обмена цифровых финансовых активов - в целях обеспечения заключения сделок с цифровыми финансовыми активами путем сбора и сопоставления разнонаправленных заявок на совершение таких сделок либо путем участия за свой счет в сделке с цифровыми финансовыми активами в качестве стороны такой сделки в интересах третьих лиц;

государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - заемщиками кредитных организаций, в отношении которых государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" осуществляет функции временной администрации или конкурсного управляющего (ликвидатора), заявлений, необходимых для исполнения и (или) внесения изменений в условия ранее заключенных заемщиками кредитных договоров, в том числе о предоставлении льготного периода;

бюро кредитных историй - при заполнении физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства) заявлений и договоров на оказание услуг по предоставлению кредитных отчетов и прочих услуг, оказываемых бюро кредитных историй;

операторов инвестиционных платформ - при заключении и (или) исполнении договоров об оказании услуг по привлечению инвестиций, договоров об оказании услуг по содействию в инвестировании и договоров инвестирования, заключенных с использованием инвестиционной платформы, а также при заключении и (или) исполнении иных гражданско-правовых договоров, заключенных с использованием технической инфраструктуры инвестиционной платформы физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" - при использовании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства;

перевозчиков, осуществляющих воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации, и владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее - перевозчики) - при оформлении для пассажиров билетов, в том числе с учетом имеющихся у них прав на покупку таких билетов на льготной основе;

работодателей - юридических лиц - при направлении таким работодателям сведений и документов в целях трудоустройства и (или) исполнения сторонами условий трудового договора (далее - случаи использования цифрового профиля);

использование необходимых сведений о физическом лице (гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине, лице без гражданства), юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации и в государственных и муниципальных информационных системах, для автоматизированного заполнения заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также в случаях использования цифрового профиля;

автоматизированное обновление сохраненных необходимых сведений о физическом лице (гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине, лице без гражданства), юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в единой системе идентификации и аутентификации в случае внесения в них изменений при технической готовности соответствующих государственных и муниципальных информационных систем;

управление (мониторинг) физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства), юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем доступом организаций к необходимым сведениям о нем, содержащимся в единой системе идентификации и аутентификации, а также в государственных и муниципальных информационных системах;";

в подпункте "б":

в абзаце втором:

после слов "физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства)" дополнить словами ", юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем";

слова "и работодателями - юридическими лицами" заменить словами ", работодателями - юридическими лицами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", перевозчиками, специализированными депозитариями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторами инвестиционных платформ, операторами информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторами обмена цифровых финансовых активов";

абзац третий после слов "физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства)" дополнить словами ", юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем";

в абзаце четвертом слова "муниципальных услуг" заменить словами "муниципальных услуг, а также";

абзац пятый после слов "физического лица (гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства)" дополнить словами ", юридического лица, индивидуального предпринимателя";

в абзацах шестом и седьмом:

после слов "физическим лицом (гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства)" дополнить словами ", юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем";

слова "и работодателей - юридических лиц" заменить словами ", работодателей - юридических лиц, профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", перевозчиков, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторов инвестиционных платформ, операторов информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов";

в) в пункте 4(1):

абзац первый после слов "физическому лицу (гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства)" дополнить словами ", юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю";

абзац второй после слов "физического лица (гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства)" дополнить словами ", юридического лица, индивидуального предпринимателя";

г) в разделе I приложения к указанному Положению:

наименование изложить в следующей редакции:

"I. Сведения, необходимые для проведения эксперимента
в части предоставления федеральными органами исполнительной
власти, государственными внебюджетными фондами Российской
Федерации, иными органами и организациями, являющимися
обладателями и (или) источником сведений, физическим лицам
(гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам,
лицам без гражданства), юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям доступа через единую систему идентификации
и аутентификации к сведениям с возможностью их последующего
предоставления кредитным организациям, страховым
организациям, микрофинансовым организациям, операторам
финансовых платформ, операторам связи и работодателям -
юридическим лицам, профессиональным участникам рынка
ценных бумаг, негосударственным пенсионным фондам,
управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевым
инвестиционным фондам и негосударственным пенсионным
фондам, государственной корпорации "Агентство
по страхованию вкладов", бюро кредитных историй,
акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства", Центральному
Банку Российской Федерации, перевозчикам, осуществляющим
воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров
в соответствии с законодательством Российской Федерации,
и владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования с использованием инфраструктуры
цифрового профиля, специализированным депозитариям
инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов
и негосударственных пенсионных фондов, операторам
инвестиционных платформ, операторам информационной
системы, в которой осуществляется выпуск цифровых
финансовых активов, и операторам обмена
цифровых финансовых активов";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

дополнить пунктами 22(1) и 22(20) следующего содержания:

пункт 23(13) исключить;

дополнить пунктами 23(23) - 23(26) следующего содержания: