ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2017 г. N 259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ
СТОРОНАМИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ВЗЯТЫХ НА СЕБЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В КОНЦЕССИОННОМ СОГЛАШЕНИИ, СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМА ПРИВЛЕКАЕМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ИНЫХ
СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 2017 г. N 259
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ
СТОРОНАМИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ВЗЯТЫХ НА СЕБЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В КОНЦЕССИОННОМ СОГЛАШЕНИИ, СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМА ПРИВЛЕКАЕМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ИНЫХ
СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения (далее - мониторинг).
2. Мониторинг проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 258 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - уполномоченный орган).
3. Мониторинг проводится посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учета предоставленных концедентами сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях.
4. Концедент в течение 10 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения размещает в электронном виде с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная система) сведения о проекте концессионного соглашения, в том числе о содержащихся в проекте концессионного соглашения целевых показателях, сроках их реализации, планируемом объеме привлекаемых инвестиций и об иных существенных условиях концессионного соглашения.
5. Концедент в электронном виде с использованием информационной системы в течение 10 рабочих дней со дня наступления соответствующего события вносит информацию о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", о подготовке к проведению и проведении конкурса в соответствии со статьями 22, 26 - 32 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также в течение 10 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения и в дальнейшем каждые 6 месяцев в течение всего периода реализации концессионного соглашения (с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты полного исполнения сторонами концессионного соглашения всех обязательств) актуализирует сведения о концессионном соглашении, в том числе о содержащихся в концессионном соглашении целевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций и иных существенных условиях концессионного соглашения. При этом информация обо всех юридически значимых действиях, связанных с концессионным соглашением, таких, как заключение концессионного соглашения, внесение в него изменений и расторжение концессионного соглашения, подписание акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, предоставление земельных участков, ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, государственная регистрация прав владения и пользования объектом концессионного соглашения, размещается концедентом в электронном виде с использованием информационной системы в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
6. Концедент обеспечивает полноту и достоверность внесенных им в информационную систему сведений.
7. Размещение концедентом сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченный орган формирует начиная с 2018 года ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным годом, результаты мониторинга за отчетный год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с примерной формой согласно приложению.
9. Уполномоченный орган в течение 50 рабочих дней после формирования результатов мониторинга направляет в Правительство Российской Федерации доклад, включающий в себя оценку проблем и перспективы дальнейшей реализации заключенных концессионных соглашений.
10. Сведения, предоставленные концедентами в целях проведения мониторинга, хранятся в информационной системе в течение срока действия концессионного соглашения и не менее 15 лет со дня окончания срока его действия.
Приложение
к Правилам проведения
мониторинга заключения и реализации
заключенных концессионных соглашений,
в том числе на предмет соблюдения
сторонами концессионного соглашения
взятых на себя обязательств
по достижению целевых показателей,
содержащихся в концессионном соглашении,
сроков их реализации, объема привлекаемых
инвестиций и иных существенных
условий концессионного соглашения
(примерная форма)
РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА
заключения и реализации заключенных концессионных
соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами
концессионного соглашения взятых на себя обязательств
по достижению целевых показателей, содержащихся
в концессионном соглашении, сроков их реализации,
объема привлекаемых инвестиций и иных существенных
условий концессионного соглашения, за 20__ год
|
I. Общие сведения
|
|
|
1.
|
Количество принятых решений о заключении концессионных соглашений
|
|
2.
|
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений
|
|
3.
|
Количество заключенных концессионных соглашений
|
|
4.
|
Количество заключенных концессионных соглашений, инициаторами заключения которых выступали концессионеры
|
|
5.
|
Количество концессионных соглашений на стадии проектирования объекта (объектов) концессионного соглашения (далее - объект)
|
|
6.
|
Количество концессионных соглашений на стадии строительства (реконструкции) объекта, в том числе подготовки земельного участка
|
|
7.
|
Количество концессионных соглашений на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта
|
|
8.
|
Количество исполненных концессионных соглашений
|
|
9.
|
Количество заключенных концессионных соглашений в ценовых зонах теплоснабжения, определенных в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"
|
|
II. Показатели концессионных соглашений в отраслевом разрезе <1>
|
|
|
1.
|
Количество принятых решений о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях
(по отраслям)
|
|
2.
|
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений
(по отраслям)
|
|
3.
|
Количество принятых решений о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения
(по отраслям)
|
|
4.
|
Количество принятых решений о невозможности заключения концессионного соглашения
(по отраслям)
|
|
5.
|
Количество принятых решений о заключении концессионных соглашений
(по отраслям)
|
|
6.
|
Количество объявленных конкурсов на право заключения концессионных соглашений с указанием доли закрытых конкурсов
(по отраслям)
|
|
7.
|
Количество несостоявшихся конкурсов (с указанием причин)
(по отраслям)
|
|
8.
|
Количество конкурсов с единственным участником
(по отраслям)
|
|
9.
|
Количество конкурсов с двумя и более участниками
(по отраслям)
|
|
10.
|
Количество заключенных концессионных соглашений
(по отраслям)
|
|
11.
|
Количество заключенных концессионных соглашений, инициаторами заключения которых выступали концессионеры
(по отраслям)
|
|
12.
|
Количество концессионных соглашений на стадии проектирования объекта
(по отраслям)
|
|
13.
|
Количество концессионных соглашений на стадии строительства (реконструкции) объекта, в том числе подготовки земельного участка
(по отраслям)
|
|
14.
|
Количество концессионных соглашений на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта
(по отраслям)
|
|
15.
|
Количество исполненных концессионных соглашений
(по отраслям)
|
|
16.
|
Количество концессионных соглашений, по которым в отчетном периоде концессионерами были допущены нарушения условий концессионных соглашений
(по отраслям)
|
|
17.
|
Количество концессионных соглашений с обязательствами по обеспечению государственной регистрации незарегистрированного имущества
|
|
18.
|
Количество договоров аренды, заключенных в соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона "О концессионных соглашениях"
|
III. Соблюдение обязательств по достижению целевых
показателей, содержащихся в концессионном соглашении,
в отраслевом разрезе <1>
|
Целевой показатель (по отраслям)
|
Плановое значение целевого показателя <2>
|
Фактически достигнутое значение целевого показателя <3>
|
|
|
1.
|
Срок концессионного соглашения
|
||
|
2.
|
Срок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (в случае проведения совместного конкурса - концессионных соглашений)
|
||
|
3.
|
Срок заключения концессионного соглашения (период с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты подписания концессионного соглашения сторонами концессионного соглашения)
|
||
|
4.
|
Срок проектирования объекта (если предусматривается)
|
||
|
5.
|
Срок строительства (реконструкции) объекта
|
||
|
6.
|
Срок эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта
|
||
|
7.
|
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет всех источников
|
||
|
8.
|
Объем финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет всех источников
|
||
|
9.
|
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (если предусматривается)
|
||
|
10.
|
Объем финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (если предусматривается)
|
||
|
11.
|
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет собственных средств концессионера
|
||
|
12.
|
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет заемных средств (если предусматривается)
|
||
|
13.
|
Налоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации концессионного соглашения
|
||
|
14.
|
Неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации концессионного соглашения
|
||
--------------------------------
<1> В соответствии с разделением на виды объектов, предусмотренным частью 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
<2> В зависимости от содержания концессионного соглашения указываются или плановое значение целевого показателя на отчетную дату за отчетный период, или итоговый целевой показатель, определенный концессионным соглашением.
<3> Информация указывается на отчетную дату за отчетный период.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области