"Запрос на изменение приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" N 1 (в части паспорта приоритетного проекта)" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 28.06.2017 N 7)

Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 28 июня 2017 г. N 7)

ЗАПРОС
НА ИЗМЕНЕНИЕ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ИПОТЕКА И АРЕНДНОЕ
ЖИЛЬЕ" N 1 (В ЧАСТИ ПАСПОРТА ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА)

1. Общая информация по запросу на изменение

Инициатор запроса
А.А. Плутник, генеральный директор Акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования"
Дата запроса
7 апреля 2017 г.
Изменяемый параметр проекта
приоритетного проекта

N п/п
Номер
Изменяемый параметр
Действующая редакция
Новая редакция
Обоснование и анализ изменений <1>
Развитие жилищного строительства
1.
9
Срок
Подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство в целях упрощения комплексного освоения и реновации застроенных территорий, регистрации объектов жилищного строительства и коммуникаций
Подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство в целях упрощения комплексного освоения и реновации застроенных территорий, регистрации объектов жилищного строительства и коммуникаций
Данный вопрос прорабатывался в рамках изменений в Федеральный закон Российской Федерации N 161-ФЗ от 24 июля 2008 г. и целесообразность внесения изменений в законодательство требует дополнительной проработки.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта п. 17
Срок: 30 июня 2017 г.
Срок: 30 ноября 2017 г.
2.
10
Удаление контрольной точки
Разработан стандарт использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в федеральной собственности
-
КТ удаляется в целях исключения дублирования с пунктом 12, в рамках которого планируется организация процесса мониторинга эффективности использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в федеральной собственности. Разработка единого стандарта является не целесообразной в связи с особенностью ведением контроля и надзора за эффективностью использования земельных участков.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение (удаление) должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта п. 18, а также потребует удаления точки 16.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает
Срок - 1 июля 2017 г.
3.
12
Наименование
Срок
Приняты поправки в законодательство с целью систематического информирования АО "АИЖК" о неэффективно используемых или неиспользуемых ЗУ в федеральной собственности
Приняты поправки в законодательство с целью систематического информирования АО "АИЖК" о неэффективно используемых или неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности
Срок КТ изменяется в связи с уточнением сроков подготовки поправок в законодательство, в рамках проработки вопроса было обнаружено, что проблематика касается широкого круга ведомств и требует детального рассмотрения. Возможный срок разработки предложений 30 января 2018 г.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта п. 23.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает
Срок: 31 декабря 2017 г.
Срок: 31 июля 2018 г.
4.
14
Срок
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050
Изменение связано с устранением опечатки (ошибочно указан 2017 год вместо 2018 года).
Данная задача является ежегодной (контрольные точки паспорта проекта п. 5, 14, 17, 21)
Срок - 1 апреля 2017 г.
Срок - 1 апреля 2018 г.
5.
20
Наименование
Внедрены лучшие мировые практики в области регулирования жилищного строительства
Внедрены лучшие мировые практики в области регулирования жилищного строительства, в т.ч. в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Формулировка КТ изменяется в целях уточнения результата реализации мероприятий по внедрению мировых практик в области регулирования жилищного строительства.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта п. 38.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает
Срок - 30 августа 2020 г.
Срок - 30 августа 2020 г.
6.
26
Наименование
Создана возможность полного цикла обслуживания заемщика в электронном формате (от выдачи кредита до регистрации недвижимости) и первые пилотные сделки
Создана возможность полного цикла обслуживания заемщика в электронном формате (от выдачи кредита до регистрации недвижимости) и проведены первые пилотные сделки
Изменение связано с приведением в соответствие наименований контрольной точки в Паспорте и Сводном плане проекта.
Данное изменение влияние на параметры проекта не оказывает
7.
27
Наименование
Приняты поправки в законодательство в части раскрытия информации по выдаваемым кредитам
Приняты поправки в законодательство в части раскрытия полной стоимости кредита в заключаемых договорах
Формулировка КТ изменяется в целях уточнения результата реализации мероприятий по изменению законодательства в части раскрытия информации по выдаваемым кредитам.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта п. 49.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает
Срок - 1 января 2019 г.
Срок - 1 января 2019 г.
8.
29
Удаление контрольной точки
Подготовка инфраструктуры к выдаче ипотечных кредитов с электронной закладной
-
Удаление КТ связано с тем, что конечным результатом подготовки инфраструктуры является выдача первого кредита с электронной закладной (контрольная точка паспорта проекта п. 25, Приняты поправки в законодательство в части регулирования выдачи и обращения электронной закладной, что выдаче первого кредита с электронной закладной). Выполнение контрольной точки паспорта проекта п. 25 будет означать выполнение и данной контрольной точки.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает
Срок - 15 апреля 2019 г.
9.
30
Наименование
Внедрены лучшие мировые практики в области ипотечного кредитования
Внедрены лучшие мировые практики в области регулирования ипотечного кредитования, в т.ч. в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Формулировка КТ изменяется в целях уточнения результата реализации мероприятий по внедрению мировых практик в области ипотечного кредитования.
При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к контрольной точке сводного плана проекта пункта 51.
Данное изменение влияние на другие параметры проекта не оказывает.
Срок - 30 августа 2020 г.
Срок - 30 августа 2020 г.

--------------------------------

<1> Все изменения одобрены протоколом заседания проектного офиса АО "АИЖК" (Экспертная группа) по приоритетному проекту "Ипотека и арендное жилье" от 25 апреля 2017 г. и согласованны с Общественно деловым советом.

5. Изменение бюджета приоритетного проекта

N п/п
Источник финансирования
Год реализации
2017
2018
2019
2020
Всего
1.
Действующая редакция
Бюджетные источники, млн. рублей
Субъектов Российской Федерации
8600
8600
8600
8600
34400
Новая редакция
Бюджетные источники, млн. рублей
Субъектов Российской Федерации
6646,324
8600
8600
8600
32446,324
2.
Действующая редакция
Внебюджетные источники (средства АИЖК, инвесторов, банков, сетевых и ресурсоснабжающих организаций, населения), млн. рублей
3 883 900
4 420 500
5 010 000
2 520 000
15 819 400
Новая редакция
Внебюджетные источники (средства АО "АИЖК", инвесторов, банков, населения), млн. рублей
1 710 000
1 915 000
2 220 000
2 520 000
8 365 000
3.
Действующая редакция
Финансирование инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры для жилищного строительства
2 168 900
2 500 500
2 785 000
0
7 454 400
Новая редакция
-
-
-
-
-
-
4.
Действующая редакция
Итого
3 912 500
4 449 100
5 038 600
2 520 000
15 933 800
Новая редакция
Итого
1736646,324
1 943 600
2 248 600
2 548 600
8477446,324

Обоснование и анализ изменений

Причины и обоснование необходимости изменений
Изменения вносятся в целях повышения степени связи бюджета проекта с ключевыми показателями и обеспечения оперативного мониторинга исполнения бюджета проекта. План финансового обеспечения приоритетного проекта приведен в соответствие с заключенными соглашениями с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. В связи с отсутствием достоверной и оперативной статистике по внебюджетному финансированию инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры для жилищного строительства, данный показатель предлагается исключить из бюджета приоритетного проекта
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты
Это не окажет влияние на параметры проекта.

7. Изменение прочих параметров паспорта
приоритетного проекта

N п/п
Действующая редакция
Новая редакция
Обоснование и анализ изменений
Описание приоритетного проекта
1.
Инвестиционный план ресурсоснабжающих организаций, утверждается без участия сторонних организаций, соответственно включение вовлеченных земельных участков в инвестиционная программу не зависит от участников проекта
Инвестиционный план ресурсоснабжающих организаций, утверждается без участия сторонних организаций, соответственно включение вовлеченных земельных участков в инвестиционная программу не зависит от участников проекта.
Значения целевого показателя 1.3 "Годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" определены исходя из гипотезы ежегодного распределения субсидий в 20 млрд. рублей из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с протоколом совещания у Заместителя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 октября 2016 г. N ДК-П13-226пр начиная с 2017 года предусматривается распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы" в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год
Добавлено примечание о ключевых допущениях, сделанных при формировании значений целевого показателя 1.3
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области