"Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службы" (утв. МЧС России N 2-4-38-8, ФНС России N ММВ-27-11/13 02.06.2011) (ред. от 16.11.2020) (вместе с "Порядком информационного обмена в электронном виде сведениями о маломерных судах и об их владельцах между Министерством российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службой")

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
N 2-4-38-8

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ММВ-27-11/13

2 июня 2011 года

СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, именуемое в дальнейшем "МЧС России", в лице Министра Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергея Кужугетовича Шойгу, действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем "ФНС России", в лице Руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Владимировича Мишустина, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, вместе именуемые далее "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение эффективного взаимодействия между Сторонами в области информационного обмена сведениями о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда.

Статья 2

При организации взаимодействия и координации деятельности Стороны руководствуются следующими принципами:

использование информационных ресурсов МЧС России и ФНС России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;

обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

Статья 3

Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:

выработка согласованной позиции при подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внутриведомственных и межведомственных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;

разработка и реализация предложений по совершенствованию системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства в области государственной регистрации и учета маломерных судов и в сфере налогообложения транспортным налогом;

разработка взаимоувязанной технической документации и взаимосогласованной справочной информации с целью унификации процедуры идентификации маломерных судов и их правообладателей;

разработка совместных инструктивных методологических документов с целью выработки и реализации единых требований к построению и развитию системы взаимодействия Сторон;

принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов Сторон на основе новых информационных технологий.

Статья 4

В целях эффективной реализации настоящего Соглашения Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих основных формах:

абзацы второй - третий утратили силу. - Дополнительное соглашение N 3, утв. МЧС России N 2-4-38-8, ФНС России N ЕД-23-21/2@ 05.03.2020;

проведение совместных консультаций, семинаров и совещаний;

оказание взаимной методологической помощи.

Статья 5

Взаимное предоставление сведений в рамках настоящего Соглашения осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют регламентированное информационное взаимодействие, а также информационное взаимодействие по запросам.

Обмен регламентированной информацией между МЧС России и ФНС России осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при представлении сведений в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведения передаются МЧС России по форме и форматам, утвержденным ФНС России.

Основные показатели обмена информацией (требования к организации обмена сведениями и программно-техническим средствам) определяются в Порядке информационного обмена в электронном виде сведениями о маломерных судах и об их владельцах между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службой (далее - Порядок информационного обмена), являющемся приложением к настоящему Соглашению.

В целях идентификации правообладателя в информационных ресурсах ФНС России и МЧС России используются:

для юридических лиц: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП);

для физических лиц: ИНН (при наличии), а также могут быть использованы иные идентификаторы по согласованию Сторон.

Абзац утратил силу с 16 ноября 2020 года. - Дополнительное соглашение N 4, утв. МЧС России N 2-4-38-12, ФНС России N ЕД-23-21/20@ 16.11.2020.

Обмен информацией в электронном виде осуществляется с использованием сетей связи общего пользования и сертифицированных по требованиям информационной безопасности средств криптографической защиты информации. При отсутствии таких сетей связи документы могут представляться на электронных носителях.

Информация, передаваемая с использованием сетей связи общего пользования, должна быть защищена от неправомерного или случайного доступа лиц, не участвующих в ее подготовке и обработке в процессе информационного взаимодействия.

Статья 6

МЧС России представляет регламентированную информацию в ФНС России о маломерных судах, являющихся объектами налогообложения транспортным налогом, о зарегистрированных правах на маломерные суда и лицах, являющихся правообладателями указанных транспортных средств.

В случае возникновения спорных вопросов по сведениям в представленной информации налоговые органы могут направить в орган МЧС России запрос в соответствии со статьей 8 Соглашения.

Статья 7

Информация, представляемая ФНС России в МЧС России на федеральном и региональном уровне, - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в электронном виде в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 8

Запросы, направляемые в соответствии со статьей 6 Соглашения в целях уточнения ранее предоставленной информации, а также иные запросы оформляются в письменном или электронном виде на бланке запрашивающей стороны в произвольной форме с учетом требований настоящей статьи.

Указанные запросы исполняются в течение четырнадцати рабочих дней со дня их поступления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Запросы, направляемые в соответствии со статьей 6 Соглашения в целях уточнения ранее предоставленной информации, а также иные запросы должны содержать следующую информацию:

- основание и суть запроса;

- сведения о правообладателе, в отношении которого запрашивается информация (для физических лиц: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства и (или) пребывания, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН (при наличии); для юридических лиц: полное наименование, ИНН, код причины постановки на учет (КПП), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), место нахождения, дата государственной регистрации и наименование органа, осуществившего такую регистрацию);

- сведения о маломерном судне (регистрационный номер судна и дата его регистрации, название, место его регистрации, тип и назначение судна, класс, вместимость, мощность главного двигателя или подвесного мотора).

Запрос может содержать приложения в электронном виде.

Если запрашиваемая Сторона не имеет требуемой информации или предоставление такой информации не допускается действующим законодательством, или данная информация была ранее предоставлена на плановой основе, то эта сторона информирует о невозможности исполнения запроса.

Статья 9

Информационное взаимодействие Сторон, предусмотренное настоящим Соглашением, осуществляется на региональном уровне между главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в соответствии с Порядком информационного обмена. При этом положения Порядка информационного обмена распространяются, соответственно, на участников информационного взаимодействия регионального уровня.

Статья 10

Настоящее Соглашение вступает в силу после подписания Сторонами и действует бессрочно.

По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения, а также могут приниматься (заключаться, подписываться) дополнительные соглашения и (или) иные документы, обусловленные необходимостью и не противоречащие действующему законодательству. При этом Стороны обеспечивают непрерывность информационного обмена.

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
С.К.ШОЙГУ

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН

ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СВЕДЕНИЯМИ
О МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ И ОБ ИХ ВЛАДЕЛЬЦАХ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

1. Общие положения.

1.1. Порядок информационного обмена в электронном виде сведениями о маломерных судах и об их владельцах между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службой (далее - Порядок) регулирует предоставление Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Федеральную налоговую службу сведений о маломерных судах и об их владельцах в электронном виде в соответствии с пунктом 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Требования к организации обмена сведениями и программно-техническим средствам.

2.1. МЧС России предоставляет сведения о маломерных судах и об их владельцах (далее - сведения) в ФНС России на федеральном уровне (по мере технической готовности Сторон). До обеспечения указанной технической готовности информационный обмен осуществляется на региональном уровне между главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Со стороны ФНС России ответственной за информационный обмен является подведомственная ФНС России организация - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - уполномоченная организация ФНС России, получатель).

2.2. Обмен сведениями выполняется по электронной почте с применением средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) и усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП), совместимыми и сертифицированными в установленном порядке.

Схема информационного взаимодействия представлена в Приложении N 1 к Порядку.

Адреса электронной почты, по которым осуществляется обмен сведениями, определяются техническим протоколом взаимодействия между МЧС России и ФНС России.

2.3. МЧС России (далее также - отправитель) предоставляет сведения:

в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации или изменения сведений (с типом информации "ГИМС_10");

ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год (с типом информации "ГИМС_ГОД") и (или) за иные периоды, определенные (согласованные) взаимодействующими Сторонами (с типом информации "ГИМС_СВЕРКА").

Предоставление сведений с типом информации "ГИМС_СВЕРКА" осуществляется по мере технической готовности Сторон для формирования и обработки таких сведений, но в любом случае не позднее 01.01.2022.

2.4. Состав передаваемых сведений, требования к структуре и форматам файлов обмена, содержащих сведения, а также справочники, используемые при формировании сведений, определены приказом ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями).

2.5. Формирование и передача сведений осуществляются отправителем в виде файлов с использованием программно-технических средств отправителя.

Прием и обработка сведений осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.

2.6. Сведения, подлежащие передаче, должны удовлетворять требованиям форматно-логического контроля (далее - ФЛК), указанным в Приложении N 2 к Порядку, и предварительно должны быть проверены отправителем на отсутствие компьютерного вируса.

2.7. Сформированные файлы со сведениями, подписанные ЭП, архивируются программой-упаковщиком в архивный файл. Размер сформированного файла не должен превышать 5000 документов. В состав архива должно входить не более 5 файлов с ЭП. Тип архива ZIP. Имя архива совпадает с именем одного из сформированных файлов, входящих в состав архива.

Для каждого архивного файла отправителем с использованием средств электронной почты формируется почтовое сообщение (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Архивный файл является вложением почтового сообщения.

Сведения считаются доставленными после получения отправителем по электронной почте информации об успешном приеме почтового сообщения получателем.

2.8. При передаче сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ третьих лиц к сведениям.

Подлинность передаваемых сведений подтверждается ЭП.

2.9. В случае невозможности передачи сведений по электронной почте, сведения передаются на электронных носителях. Электронные носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации.

Передача/доставка сведений на электронных носителях осуществляется отправителем с приложением реестра файлов, содержащих сведения о маломерных судах и об их владельцах, передаваемых на электронных носителях. Форма указанного реестра приведена в Приложении N 3 к Порядку.

Во время доставки сведений на электронных носителях обеспечиваются меры, исключающие бесконтрольный доступ третьих лиц к сведениям.

2.10. При приеме сведений в уполномоченной организации ФНС России:

осуществляется контроль подлинности полученных сведений (наличие ЭП);

полученные файлы распаковываются с помощью программы-упаковщика. Файлы, которые невозможно распаковать (далее - проблемные файлы), возвращаются отправителю;

осуществляется форматно-логический контроль полученных сведений;

по результатам приема сведений формируется протокол обработки сведений, который передается в МЧС России (в случае приема сведений на электронных носителях протокол обработки сведений передается только при наличии ошибок). Формат представления протокола обработки файла обмена со сведениями о маломерных судах и об их владельцах, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в электронном виде содержится в Приложении N 4 к Порядку.

2.11. При получении протокола обработки файла обмена со сведениями о маломерных судах и об их владельцах, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в электронном виде, содержащего информацию о неудачном их приеме при получении проблемных файлов, МЧС России принимает меры по устранению ошибок и повторно передает сведения в уполномоченную организацию ФНС России в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного протокола обработки сведений от уполномоченной организации ФНС России.

3. Обмен справочниками и классификаторами.

3.1. Обмен справочниками и классификаторами между МЧС России и ФНС России осуществляется на федеральном уровне.

3.2. Порядок обмена справочниками и классификаторами между МЧС России и ФНС России, включая перечень справочников и классификаторов, содержится в Приложении N 5 к Порядку.

Приложение N 1
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой

СХЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

                   Схема информационного взаимодействия
                   ------------------------------------

(──────────────────────────)                    (─────────────────────────)
│Уполномоченная организация│                    │       МЧС России        │
│--------------------------│                    │       ----------        │
│        ФНС России        │                    │                         │
│        ----------        │                    │                         │
│                          │                    │                         │
│   ┌────────┐ ┌──────────┐│                    │┌──────────┐┌────────┐   │
│   │Почтовый│ │Межсетевой││     (────────)     ││Межсетевой││Почтовый│   │
│   │ сервер ├─┤  экран   ├┼─────(Internet)─────┼┤  экран   ├┤ сервер │   │
│   └───┬────┘ └──────────┘│     (────────)     │└──────────┘└────┬───┘   │
│       │                  │                    │                 │       │
│┌──────┴────────┐         │                    │        ┌────────┴──────┐│
││Клиент DipostCA│         │                    │        │Клиент DipostCA││
││ Расшифровано  │         │                    │        │  Шифрование   ││
│└──────┬────────┘         │                    │        └────────┬──────┘│
(───────┼──────────────────)                    (─────────────────┼───────)
        │                                                         │
        │                 (──────────────────────)                │
        │                 │      ФНС России      │                │
        └─────────────────┤      ----------      ├────────────────┘
                          │                      │
                          │ АРМ Генерации Ключей │
                          │       DipostCA       │
                          (──────────────────────)

Приложение N 2
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой

ТРЕБОВАНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

1. Общие требования.

Форматно-логический контроль (ФЛ) выполняется органом, осуществившем государственную регистрацию транспортного средства при формировании сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также уполномоченной организацией ФНС России при приеме указанных сведений.

Сведения о маломерных судах и об их владельцах, прошедшие ФЛ, подлежат приему.

Сведения, не прошедшие ФЛ, приему не подлежат.

Результаты форматно-логического контроля оформляются в уполномоченной организации ФНС России в соответствии с требованиями протокола обработки, состав и структура которого представлена в Приложении N 4 к Порядку информационного обмена.

Форматный контроль осуществляется в соответствии с требованиями формата, утвержденного приказом ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями) и XSD схемы к нему. При наличии в файле ошибочного сведения по маломерному судну - элемент "Сведения о маломерных судах и об их владельцах" (Документ), - не прошедшего проверку по xsd-схеме, осуществляется частичный прием корректных сведений о маломерных судах и их владельцах (документов).

2. Требования логического контроля в части сведений, передаваемых МЧС России в уполномоченную организацию ФНС России.

2.1. Проверка выполнения условий, указанных в приложении N 2 к приказу ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями).

2.2. Требования к проверке по справочникам и классификаторам

2.2.1. Проверка наличия кодов, соответствующих элементов файла обмена, в следующих справочниках и классификаторах:

- Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ);

- Общероссийский классификатор валют (ОКВ);

- Федеральная информационная адресная система (ФИАС) и (или) Классификатор адресов России (КЛАДР);

- Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ);

- Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ);

- Справочник "Вид права";

- Справочник "Правоустанавливающие документы";

- Справочник "Коды вида маломерного судна".

2.2.2. Проверка шаблонов серии и номера документа по справочнику СПДУЛ.

2.2.3. Для документов, удостоверяющих личность, шаблоны которых содержат неконтролируемые символы (КодВидДок = 03, 05, 08, 10 - 15, 23, 61, 62, 81, 91), контролируется на наличие хотя бы одной цифры в реквизите "Серия и номер документа, удостоверяющего личность" (СерНомДок).

2.2.4. Для паспорта гражданина Российской Федерации (код документа, удостоверяющего личность = 21) должны быть выполнены следующие условия:

- Разница между датой выдачи паспорта гражданина Российской Федерации и датой рождения не должна быть меньше 13 лет и 10 месяцев;

- Дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации не может быть ранее 01.10.1997 года (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

2.3. Проверка ИНН, КПП, ОГРН.

2.3.1. Проверка структуры ИНН, КПП, ОГРН.

2.3.2. Для российской организации (элемент "Сведения о российской организации, на которую зарегистрировано маломерное судно" (СведЮлРос)) 1 - 4 позиции реквизита ИНН не могут быть равны "9909"

2.3.3. Для иностранной организации (элемент "Сведения об иностранной организации, на которую зарегистрировано маломерное судно" (СведЮЛИно)) 1 - 4 позиции реквизита ИНН всегда равны "9909".

2.4. Логический контроль дат.

2.4.1. Значение реквизита "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед) 2000.

2.4.2. Все даты должны быть не больше текущей даты.

2.4.3. Все даты должны быть больше 01.01.1900.

2.4.4. Контроль между датами:

- "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрава) "Дата прекращения права на маломерное судно (снятие с учета) (исключение из реестра)" (ДатаПрекрПрав) при наличии обеих дат;

- "Дата постановки на учет маломерного судна" (ДатаУчМс) "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрава);

- для всех правоустанавливающих документов из множественного элемента "Реквизиты правоустанавливающего документа" (ПравДок) "Дата правоустанавливающего документа" (ДатаПравДок) "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрав).

- "Дата начала розыска" (ДатаНачРоз) "Дата возврата" (ДатаВозвр) при наличии обоих реквизитов;

2.5. Логический контроль элемента "Сведения о маломерном судне" (СведМС).

2.5.1. Для типов информации "ГИМС_10" и "ГИМС_ГОД" контроль реквизита "Идентификационный номер" (РегЗнакМС) выполняется в зависимости от значения реквизита "Дата постановки на учет маломерного судна" (ДатаУчМС):

Если ДатаУчМС 01.01.2017, то контроль структуры РегЗнакМС выполняется в соответствии с приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", а именно:

Длина реквизита РегЗнакМС равна 11-ти символам, где:

Если ДатаУчМС < 01.01.2017, то выполняется следующий контроль реквизита РегЗнакМС:

- длина реквизита должна быть не менее 6-ти символов;

- реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;

- реквизит должен содержать хотя бы одну букву.

2.5.2. Для типов информации "КМП_10", "КМП_ГОД", "АБВВП_10" и "АБВВП_ГОД" выполняется следующий контроль реквизитов "Идентификационный номер" (РегЗнакМС) и ID-номер маломерного судна РМРФ" (УНМСРМРФ):

- длина реквизита должна быть не менее 6-ти символов;

- реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;

- реквизит должен содержать хотя бы одну букву.

2.6. Логический контроль элемента "Сведения о двигателе (двигателях, главном двигателе) или подвесном моторе (подвесных моторах)" (СведДвиг).

2.6.1. В случае регистрации водного транспортного средства без двигателя необязательный элемент СведДвиг не заполняется.

2.6.2. В случае регистрации снятия двигателя с водного транспортного средства реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) меняет свое значение на "2" (не имеющее двигатель). При этом обязательно указывается элемент СведДвиг, в котором реквизиты "Количество" (КолДвиг), "Мощность двигателя, кВт" (МощДвигКВт) (при наличии) и "Мощность двигателя, л/с" (МощДвигЛС) (при наличии) одновременно принимают значение ноль, а реквизит "Дата установления мощности/тяги двигателя" заполняется обязательно.

2.6.3. Если реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) = 1 (имеющее двигатель), то значение реквизита "Мощность, л.с." (МощДвигЛС) при наличии больше нуля.

2.6.4. Если реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) = 1 (имеющее двигатель), то значение реквизита "Мощность, кВт" (МощДвигКВт) при наличии больше нуля.

2.7. Логический контроль элемента "Сведения о владельцах (СведВладМС).

2.7.1. Контроль суммарной доли:

Контроль осуществляется для всех видов прав:

где

размер доли - простая правильная дробь, числитель которой равен значению реквизита "Доля в праве в виде простой дроби (числитель)" (ДоляПраваЧ), а знаменатель равен значению реквизита "Доля в праве в виде простой дроби (знаменатель)" (ДоляПраваЗ);

n - количество актуальных правообладателей. К актуальным правообладателям относятся лица, у которых реквизит "Признак владельца" (ПризнВлад) = 1 (владелец).

2.8. Логический контроль элемента "Фамилия, имя, отчество" (ФИО).

2.8.1. Контроль элемента ФИО на наличие недопустимых символов (латинские буквы, цифры (1, 2, 3 и т.д.), символы (%, ?, ...)) или ФИО содержит только пробелы.

Допустимые символы при заполнении ФИО: русские буквы (а-я, А-Я), символы "'" (апостроф), " " (пробел), "." (точка), "ё", "Ё", "-" (дефис), прописные (большие) буквы: I, V латинского алфавита.

2.8.2. Недопустимые сочетания допустимых символов при написании ФИО:

В Фамилии:

наличие символа "." (точка) или "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа.

В Имени, Отчестве:

наличие символа "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа;

наличие символа "." (точка) в качестве первого или единственного символа.

В ФИО:

наличие строчных букв латинского алфавита (i, v), а также использование этих букв в качестве первого или единственного символа.

2.9. Реквизит "Гражданство" (Гражд) принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира "643" (Российская Федерация).

2.10. Перечень ошибок

Таблица 2.1

Приложение N 3
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой

                                 Реестр N
              файлов, содержащих сведения о маломерных судах
         и об их владельцах, передаваемых на электронных носителях

Должность сотрудника, передающего сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Ф.И.О <*>. сотрудника, передающего сведения:
___________________________________________________________________________
_________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность сотрудника, принимающего сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Ф.И.О <*>. сотрудника, принимающего сведения:
___________________________________________________________________________
_________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата приема сведений:
"__" ____________ 20   г.

--------------------------------

<*> Отчество при наличии.

Приложение N 4
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой

ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА ОБРАБОТКИ ФАЙЛА ОБМЕНА
СО СВЕДЕНИЯМИ О МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ И ОБ ИХ ВЛАДЕЛЬЦАХ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи данных по результатам контроля файлов обмена со сведениями о маломерных судах и об их владельцах, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в электронном виде (далее - файлам протокола).

2. Номер версии настоящего формата 4.01, часть 230_10.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ПРОТОКОЛА

3. Имя файла протокола должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла протокола

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version="1.0" encoding = "windows-1251"?>

Имя файла, содержащего XSD схему файла протокола, должно иметь следующий вид:

PR_VOGIMS_2_230_10_04_01_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XSD схема файла протокола в электронном виде приводится отдельным файлом.

4. Логическая модель файла протокола представлена в виде диаграммы структуры файла протокола на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла протокола являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла протокола и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.7 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла протокола приводятся следующие сведения.

Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>.

--------------------------------

<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного присутствия в файле протокола только одного элемента из описанных в этой строке.

Сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.

Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.

Формат элемента. Формат значения элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-к) или T(=к), где n - минимальное количество знаков, к - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-к). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.к), где m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.

Признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле протокола. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле протокола обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле протокола необязательно, т.е. элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XSD схеме условий, предъявляемых к элементу в файле протокола, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ".

Дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла протокола, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

                   ┌─────────────┐
                   │┌─┐          │
                   ││-│attributes│
                   │└─┘          └─┐
                   │ ┌──────┐      │
                   │ │ИдФайл│      │
                  ┌┤ └──────┘      │
                  ││ Идентификатор │
                  ││ файла         │
                  ││ ┌────────┐    │
                  ││ │ВерсФорм│    │
                  ││ └────────┘    │
                  ││ Версия формата│
                  ││ ┌──────┐      │
                  ││ │ТипИнф│      │
                  ││ └──────┘      │
                  ││ Тип информации│
                  ││ ┌ ─ ─ ─ ─┐    │
                  ││  ВерсПрог     │
                  ││ └─ ─ ─ ─ ┘    │
                  ││ Версия        │
                  ││ передающей    │
                  ││ программы     │
                  ││ ┌──────┐      │
                  ││ │КолДок│      │
┌───────┐         ││ └──────┘      │
│      ┌┴┐        ││ Количество    │
│ Файл │-├────────┤│ документов    │
│      └┬┘        │└───────────────┘
└───────┘         │                        ┌─────────────┐
Протокол обработки│                        │┌─┐          │
файла обмена      │                       ┌┤│+│attributes│
                  │            ┌ ─ ─ ─ ┐  ││└─┘          │
                  │                   ┌┴┐ │└─────────────┘
                  │           ┌┤ИдОтпр│-├─┤┌───────┐   ┌───────┐
                  │                   └┬┘ ││       ├─┐ │      ┌┴┐
                  │           │└ ─ ─ ─ ┘  └┤-.-.-.-│-├─┤ФИООтв│+│
                  │            Сведения об │       ├─┘ │      └┬┘
                  │           │отправителе └───────┘   └───────┘
                  │                                     Фамилия, имя,
                  │           │                         отчество
                  │                                     ответственного лица
                  │           │                    ┌─────────────┐
                  │┌───────┐                       │┌─┐          │
                  ││       ├─┐│                    ││-│attributes│
                  └┤-.-.-.-│-├┤                    │└─┘          └┐
                   │       ├─┘│                    │ ┌─────┐      │
                   └───────┘  │                    │ │ИдДок│      │
                              │                   ┌┤ └─────┘      │
                              │                   ││ Идентификатор│
                              │┌─────────┐        ││ документа    │
                              ││        ┌┴┐       │└──────────────┘
                              └┤Документ│-├───────┤            ┌──────────┐  ┌─────────────┐
                               │        └┬┤       │            │         ┌┴┐ │┌─┐          │
                               └┬────────┘│       │           ┌┤ОбщСвПрот│-├─┤│+│attributes│
                                └─────\───┘       │           ││         └┬┘ │└─┘          │
                                       \/         │           │└──────────┘  └─────────────┘
                                       ┌─┐        │           │Общие сведения ┌─────────────┐
                                    1..│ │        │           │протокола      │┌─┐          │
                                       └─┘        │           │┌ ─ ─ ─ ┐     ┌┤│+│attributes│
                               Состав и структура │┌───────┐  │       ┌┴┐    ││└─┘          │
                               документа          ││       ├─┐├┤РезОбр│-├────┤└─────────────┘
                                                  └┤-.-.-.-│-├┤       └┬┤    │┌───────┐
                                                   │       ├─┘ └ ─ ─ ─ ┘     ││       ├─┐ ┌───────┐
                                                   └───────┘  │ └ ─ ─\─ ┘    └┤-.-.-.-│-├─┤ИдОбрСв│
                                                                      \/      │       ├─┘ └───────┘
                                                              │ ┌─┐  ┌─┐      └───────┘   Идентификатор
                                                                │ │..│ │                  обработанных
                                                              │ └─┘  └─┘                  сведений
                                                               Результаты            ┌─────────────┐
                                                              │обработки             │┌─┐          │
                                                                                   ┌┤│+│attributes│
                                                              │┌ ─ ─ ─ ─ ─ ┐       ││└─┘          │
                                                                          ┌┴┐      │└─────────────┘
                                                              └┤СвПоОшибке│-├──────┤┌───────┐
                                                                          └┬┤      ││       ├─┐ ┌ ─ ─┐
                                                               └ ─ ─ ─ ─ ─ ┘       └┤-.-.-.-│-├─┤ИдОш│
                                                                └ ─ ─ ─\─ ─ ┘       │       ├─┘ └ ─ ─┘
                                                                        \/          └───────┘   Идентификатор
                                                                   ┌─┐  ┌─┐                     ошибки
                                                                   │ │..│ │
                                                                   └─┘  └─┘
                                                               Сведения по
                                                               выявленным
                                                               ошибкам

Рис. 1. Диаграмма структуры файла протокола

Таблица 4.1

Протокол обработки файла обмена (Файл)

Таблица 4.2

Сведения об отправителе (ИдОтпр)

Таблица 4.3

Состав и структура документа (Документ)

Таблица 4.4

Общие сведения протокола (ОбщСвПрот)

Таблица 4.5

Результаты обработки (РезОбр)

Таблица 4.6

Сведения по выявленным ошибкам (СвПоОшибке)

Таблица 4.7

Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)

Приложение N 5
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой

ПОРЯДОК
ОБМЕНА СПРАВОЧНИКАМИ И КЛАССИФИКАТОРАМИ МЕЖДУ МЧС РОССИИ
И ФНС РОССИИ

1. Общие положения

Обмен справочниками и классификаторами осуществляется на федеральном уровне.

1.1. ФНС России предоставляет в МЧС России следующие справочники:

Классификатор адресов России (КЛАДР).

Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).

Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ).

Справочник "Правоустанавливающие документы".

Справочник "Коды вида маломерного судна".

Справочник "Вид права".

1.2. Внесение изменений и дополнений в справочники и классификаторы осуществляется по согласованию Сторон или по мере их актуализации в соответствии с таблицей 5.1.

Таблица 5.1

При внесении изменений и дополнений в справочники и классификаторы обновленные версии справочников и классификаторов передаются в полном объеме в течение 10 дней со дня согласования по электронной почте.

Адреса электронной почты, по которым осуществляется обмен сведениями, определяются техническим протоколом между уполномоченной организацией ФНС России и МЧС России.

2. Структура представления справочников ФНС России в электронном виде

2.1. Справочники ФНС России ССРФ, СПДУЛ представляются в текстовом файле в кодировке DOS.

КЛАДР передается в виде DBF файлов в соответствии с описанием, размещенном на сайте АО "ГНИВЦ" http://www.gnivc.ru в разделе Информационное обеспечение/классификаторы и справочники/КЛАДР и сайте ФНС России http://www.nalog.ru в разделе Электронные услуги/программные средства для юридических и физических лиц.

Справочники ССРФ, СПДУЛ представляются в текстовом файле в кодировке DOS с именем <Имя>.txt, где <Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника.

Каждая позиция справочника представлена в отдельной записи файла.

Первая запись содержит служебную информацию и имеет следующую структуру:

<N_изв>|<ГГГГММДД>|<код>|, где

<N_изв> - 3-х разрядный номер последнего извещения об изменении данного справочника, учтенного в текущей версии справочника;

<ГГГГММДД> - дата (год, месяц, день) ввода в действие актуальной версии справочника;

<код> - принимает значение "0000" (источник получения справочника ФАП ФНС России).

Каждое поле записи является символьным и завершается символом "|" (вертикальная черта).

2.2. Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ).

<Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника - SSRF.

2.2.1. Объекты классификации.

Объектами классификации справочника являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа Российской Федерации, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 65) являются субъектами Российской Федерации.

2.2.2. Структура справочника.

Справочник "Субъекты Российской Федерации" представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.

Структурно справочник состоит из идентификационного блока и блока наименований.

Идентификационный блок построен с использованием кодов управлений ФНС России по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

Кодовое обозначение представляет собой двухразрядный цифровой десятичный код, построенный по методу порядкового кодирования.

Наименования объектов классификации соответствуют наименованиям субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.2.

Таблица 5.2

2.3. Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).

<Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника - SPDUL.

2.3.1. Объекты классификации.

Объектами классификации (идентификации) являются документы, удостоверяющие личность налогоплательщика - физического лица в соответствии с перечнем, установленным приложением N 3 к порядку заполнения формы "Сведения о маломерных судах и их владельцах", утвержденному приказом ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578 "Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями).

2.3.2. Структура справочника.

Справочник документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, представляет собой свод наименований документов и их кодов. Структурно справочник состоит из двух блоков:

идентификационный блок;

блок наименований.

Идентификационный блок построен с использованием порядковой системы кодирования видов документов и представляет собой двухразрядный цифровой (десятичный) код в символьном представлении.

Блок наименований объекта классификации представляет собой текстовую информацию, состоящую из двух подблоков:

наименование - наименование конкретного вида документа (75 символов);

примечание - указание на категорию лиц, для которых данный вид документа является документом, удостоверяющим личность налогоплательщика (120 символов).

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.3.

Таблица 5.3

2.4. Справочник "Правоустанавливающие документы" (СПУД).

2.4.1. Объекты классификации.

Объектами классификации являются виды правоустанавливающих документов в соответствии с перечнем, установленным приложением N 5 к порядку заполнения формы "Сведения о маломерных судах и об их владельцах", утвержденному приказом ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями).

2.4.2. Структура справочника.

Справочник "Правоустанавливающие документы" (СПУД) представляет собой перечень кодов объектов классификации и сведений о них.

Структурно справочник состоит из идентификационного кода и соответствующего ему наименования правоустанавливающего документа.

В справочнике используется двенадцатиразрядный цифровой код.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.4.

Таблица 5.4

2.5. Справочник "Коды вида маломерного судна".

2.5.1 Объектами классификации являются виды маломерных судов в соответствии с перечнем, установленным приложением N 1 к порядку заполнения формы "Сведения о маломерных судах и их владельцах", утвержденному приказом ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный номер 35107) (с изменениями).

2.5.2 Справочник "Коды вида маломерного судна" представляет собой перечень кодов объектов классификации и сведений о них.

Структурно справочник состоит из идентификационного кода и соответствующего ему наименования вида маломерного судна.

В справочнике используется пятиразрядный цифровой код.

Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 5.5.

Таблица 5.5