Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 N 129 "О введении маркировки отдельных видов молочной продукции средствами идентификации" (вместе с "Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений")

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2020 г. N 129

О ВВЕДЕНИИ
МАРКИРОВКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 г. (далее - Соглашение) Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Государства - члены Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее - маркировка) отдельных видов молочной продукции (далее - товары) на своей территории в соответствии с настоящим Решением и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на ввод в оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее сроков, установленных в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном настоящим Решением (далее - перечень).

2. Установить, что:

маркировке подлежат товары, включенные в перечень;

маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, которые наносятся на потребительскую и групповую упаковки молочной продукции и которые соответствуют характеристикам, утвержденным настоящим Решением;

групповая упаковка молочной продукции - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок одного товара, промаркированных средствами идентификации, которая также может быть реализована потребителю. Групповая упаковка молочной продукции расформировывается при изъятии хотя бы одной единицы товара из нее. Потребительские упаковки выводятся из оборота при реализации объединяющей их групповой упаковки одновременно с выводом из оборота групповой упаковки;

потребительская упаковка - упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемая совместно с продукцией;

молочная продукция объемом 20 литров и более либо весом 20 килограммов и более в упаковке, предназначенной для многократного применения (многооборотная упаковка), не подлежит маркировке до ее расфасовки в потребительскую упаковку промышленным способом;

молочная продукция, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочная продукция, упакованная непромышленным способом в розничном звене, детское питание для детей до 3 лет и специализированное диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание не подлежат маркировке;

набор товаров - формируемая участником оборота молочной продукции совокупность товаров, включающая маркированную молочную продукцию, объединенная общей потребительской упаковкой, имеющая общее средство идентификации (средство идентификации набора товаров) и подлежащая реализации (продаже) с возможностью ее расформирования. При реализации набора товаров одновременно с выводом из оборота набора товаров из оборота выводится маркированная молочная продукция, включенная в такой набор товаров. При расформировании набора товаров сведения о его расформировании фиксируются в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров, а маркированная молочная продукция, включенная в такой набор товаров, вводится в оборот;

маркировка остатков товаров, включенных в перечень, не осуществляется, сроки нахождения в обороте немаркированных товаров определяются законодательством государства-члена;

государства-члены в целях обеспечения функционирования национальных компонентов информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационных систем маркировки товаров (далее - национальные операторы);

до даты введения маркировки товаров на своих территориях национальные операторы государств-членов, которые не ввели маркировку товаров, обеспечивают предоставление производителям и участникам оборота товаров, зарегистрированным в их государствах-членах, осуществляющим поставку товаров в государство-член, которое ввело обязательную маркировку товаров, уникальных последовательностей символов, используемых для формирования средств идентификации (далее - коды маркировки), полученных от национального оператора государства-члена, которое ввело маркировку товаров на своей территории, на основании соглашения, заключенного с этим национальным оператором;

национальный оператор государства-члена, которое ввело маркировку товара на своей территории, обеспечивает предоставление на возмездной основе кодов маркировки по запросу национальных операторов других государств-членов в срок не более 1 часа;

национальный оператор государства-члена обеспечивает предоставление кодов маркировки по запросу участников оборота товаров, зарегистрированных в этом государстве-члене;

сообщения, направленные в национальный компонент информационной системы маркировки товаров, считаются надлежащим информированием компетентного (уполномоченного) органа государства-члена в соответствии со статьей 9 Соглашения, направление таких сообщений участниками оборота товаров осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена;

национальные операторы при трансграничной торговле обеспечивают обмен между собой информацией о реализованных в рамках трансграничной торговли маркированных товарах;

взаимодействие между национальными операторами осуществляется посредством интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная информационная система). Готовность интегрированной информационной системы к осуществлению указанного взаимодействия в соответствии с настоящим Решением должна быть обеспечена к 1 июня 2021 г. До обеспечения готовности интегрированной информационной системы в части реализации взаимодействия национальных операторов по заказу кодов маркировки и до обеспечения готовности национальных операторов использовать интегрированную информационную систему для данного взаимодействия такое взаимодействие может осуществляться непосредственно между национальными операторами по защищенным каналам;

до введения с 1 июля 2021 г. единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку товаров на своей территории, при перемещении маркированных товаров в рамках трансграничной торговли;

с даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации, созданных в соответствии с настоящим Решением, при условии передачи сведений о средствах идентификации, нанесенных на перемещенные в рамках трансграничной торговли маркированные товары, национальным оператором государства-члена, с территории которого перемещен маркированный товар, национальному оператору государства-члена, на территорию которого перемещен маркированный товар, и организации с 1 июля 2021 г. (при отсутствии единых способов криптографической защиты) информационного взаимодействия между национальными операторами в целях подтверждения подлинности средств идентификации, защищенных с использованием криптографических средств в соответствии с требованиям законодательства государств-членов. При этом национальный оператор государства-члена, в котором зарегистрирован продавец, устанавливает статус товара, перемещенного при трансграничной торговле, как выведенного из оборота.

3. Утвердить прилагаемые:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным (юридическим и физическим) заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Утвержден
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 23 декабря 2020 г. N 129

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

--------------------------------

<*> Минимальный срок хранения, предусмотренный для данного вида товара соответствующей нормативно-технической документацией, при соблюдении установленных условий хранения.

Утверждены
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 23 декабря 2020 г. N 129

ХАРАКТЕРИСТИКИ
СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СРЕДСТВАХ
ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ПОРЯДОК ГЕНЕРАЦИИ И НАНЕСЕНИЯ
ТАКОГО СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ

1. Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.

2. Для маркировки потребительской и групповой упаковки товаров, относящихся к позициям 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2105 00, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также набора товаров используется средство идентификации - уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания, и включающая в себя следующие данные:

первая группа идентифицируется идентификатором применения AI='01', состоит из 14 цифр и содержит код товара (глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN));

вторая группа идентифицируется идентификатором применения AI='21', состоит из 6 или 8 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (!"%&'*+-./_,:;=<>?). Данная группа содержит индивидуальный серийный номер упаковки товара, в качестве первого символа указывается идентификатор страны, в которой данный код был эмитирован (1 - Республика Армения, 2 - Республика Беларусь, 3 - Республика Казахстан, 4 - Кыргызская Республика, 5 - Российская Федерация), и завершается данная группа символом-разделителем ASCII 29;

третья группа идентифицируется идентификатором применения AI='93', состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит код проверки. Использование определяется законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее - Союз) или решением Совета Евразийской экономической комиссии.

По результатам разработки к 1 июля 2021 г. единых способов криптографической защиты средств идентификации в Союзе предполагается использовать третью группу данных для стандартизованного в Союзе блока криптографической защиты.

3. Средства идентификации товаров генерируются эмитентами средств идентификации государств - членов Союза или участниками оборота.

4. Товары маркируются путем нанесения средств идентификации на упаковку товара либо на этикетку или стикер, наносимые на упаковку.

5. При комплектации маркированных товаров в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься уникальный идентификатор транспортной упаковки с агрегированием средств идентификации, помещенных в такую упаковку. При этом под агрегированием понимается объединение средств идентификации маркированных товаров, помещенных в транспортную упаковку, с общим уникальным идентификатором создаваемой транспортной упаковки, наносимым на нее в целях последующей идентификации маркированных товаров без необходимости вскрытия транспортной упаковки.

Формирование идентификатора и маркировка транспортной упаковки осуществляются в соответствии со стандартами GS1, при маркировке транспортной упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на транспортную упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в транспортную упаковку.

Утверждены
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 23 декабря 2020 г. N 129

ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТУ, СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННЫХ
ТОВАРАХ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ)
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА И МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ,
А ТАКЖЕ СРОКИ ПЕРЕДАЧИ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ

1. При осуществлении трансграничной торговли маркированными товарами, относящимися к позициям 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2105 00, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в рамках реализации информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров передаются сведения о таких товарах и средствах их идентификации (далее - сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition)" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml);

"Namespaces in XML" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);

"XML Schema Part 1: Structures" и "XML Schema Part 2: Datatypes" (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/).

2. Общие требования к составу и структуре сведений приведены в таблицах 1 - 6.

3. В таблице формируются следующие поля (графы):

"наименование элемента" - порядковый номер, идентификатор и устоявшееся или официальное словесное обозначение элемента;

"описание элемента" - текст, поясняющий смысл (семантику) элемента;

"примечание" - текст, уточняющий назначение элемента, определяющий правила его формирования (заполнения) или словесное описание возможных значений элемента;

"мн." - множественность элементов (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений элемента).

4. Для указания множественности элементов передаваемых данных используются следующие обозначения:

1 - элемент обязателен, повторения не допускаются;

n - элемент обязателен, должен повторяться n раз (n > 1);

1..* - элемент обязателен, может повторяться без ограничений;

n..* - элемент обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1);

n..m - элемент обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);

0..1 - элемент опционален, повторения не допускаются;

0..* - элемент опционален, может повторяться без ограничений;

0..m - элемент опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).

Таблица 1

Состав и структура сведений о товарах, проданных в рамках
трансграничной торговли, и средствах их идентификации

Таблица 2

Состав и структура сведений о средствах идентификации,
нанесенных на товары, приобретенные в рамках
трансграничной торговли

Таблица 3

Перечень сведений об адресе

Таблица 4

Перечень сведений о контактных реквизитах

Таблица 5

Перечень сведений о характеристиках товара

Таблица 6

Перечень сведений о средстве идентификации товара

Таблица 7

Вид средства идентификации

Таблица 8

Перечень
идентификаторов применения (AI), используемых
при маркировке товаров, классифицируемых в позициях 0401,
0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2105 00, 2202 99 910 0, 2202
99 950 0, 2202 99 990 0 в соответствии с единой Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза

Таблица 9

Правила
формирования реквизита "Блок данных средства идентификации"

Таблица 10

Перечень
статусов маркированных товаров, используемых при обмене
сведениями о маркированных товарах и средствах
их идентификации

Утвержден
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 23 декабря 2020 г. N 129

МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННОМ ТОВАРЕ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ, ДОСТУП
К КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ И ИНЫМ (ЮРИДИЧЕСКИМ
И ФИЗИЧЕСКИМ) ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ
КОМПОНЕНТОВ И ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМПОНЕНТА ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ

1. Глобальный номер торговой единицы (Global Trade Item Number (GTIN)).

2. Индивидуальный серийный номер единицы товара (SN).

3. Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (10 знаков).

4. Наименование товара.

5. Сведения о товаре:

тип продукции;

товарный знак (торговая марка);

происхождение сырья (вид сельскохозяйственных животных);

массовая доля жира (в процентах) <*>;

--------------------------------

<*> Сведения указываются в обязательном порядке в случае, если это предусмотрено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

массовая доля белка (в процентах) (в случае, если товар подлежит ветеринарному контролю) <*>;

масса нетто или объем молочной продукции;

состав молочной продукции с указанием входящих в него компонентов (качественный);

тип упаковки;

материал упаковки;

признак подконтрольности товара ветеринарному надзору <*>;

признак лечебного или иного специализированного питания на молочной основе (при наличии);

признак продукции детского питания на молочной основе (при наличии);

вид документа, подтверждающего соответствие товара (свидетельство о государственной регистрации или декларация о соответствии) требованиям по безопасности, номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара);

срок хранения до 40 суток (включительно) <**>.

--------------------------------

<**> Указывается минимальный срок хранения, предусмотренный для данного вида товара соответствующей нормативно-технической документацией, при соблюдении установленных условий хранения.

6. Страна происхождения товара.

7. Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения - учетный номер налогоплательщика (УИН), для Республики Беларусь - учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан - индивидуальный идентификационный номер (ИНН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики - идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), для Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).

8. Информация о производителе товара (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя).