ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2016 г. N 146-р
О ПЛАНЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы":
1. Утвердить План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции (прилагается).
2. Управлению пресс-службы и информации (А.А. Казарин) опубликовать План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева.
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Утвержден
распоряжением
Председателя Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 10 июня 2016 г. N 146-р
ПЛАН
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.
|
Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов), включая подготовку заключений по поступившим в ЦИК России обращениям, уведомлениям, заявлениям по направлению деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России (далее соответственно - гражданские служащие Аппарата, работники учреждений), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
|
|
2.
|
Проведение проверки поступивших сведений о несоблюдении гражданскими служащими Аппарата и работниками учреждений запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, при наличии оснований - подготовка материалов для принятия мер ответственности к нарушившим закон
|
Управление обеспечения деятельности Комиссии
|
Весь период
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Аппарата и работниками учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, выработка мер, направленных на профилактику коррупционных нарушений
|
|
3.
|
Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
членами ЦИК России;
гражданскими служащими Аппарата;
работниками учреждений;
гражданами при поступлении на гражданскую службу в Аппарат.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Контрольно-кадровое управление
|
Ежегодно до 30 апреля,
для граждан - при оформлении документов о приеме на гражданскую службу в Аппарат, в учреждения, созданные при ЦИК России
|
Обеспечение исполнения членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата, работниками учреждений и гражданами, поступающими на гражданскую службу в Аппарат, требований федерального законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
|
4.
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов ЦИК России, гражданских служащих Аппарата и работников учреждений на официальном сайте ЦИК России
|
Контрольно-кадровое управление, Управление международного сотрудничества и информации, ФЦИ при ЦИК России
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности ЦИК России по профилактике коррупционных правонарушений
|
|
5.
|
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Аппарата и работниками учреждений
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Выявление случаев представления недостоверных, неполных сведений, принятие своевременных мер по недопущению нарушений
|
|
6.
|
Проверка исполнения гражданскими служащими Аппарата обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Контрольно-кадровое управление
|
Не реже 1 раза в год
|
Контроль исполнения гражданскими служащими Аппарата требования части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" о необходимости предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
|
7.
|
Проведение практических занятий для гражданских служащих Аппарата и работников учреждений, по поводу необходимости уведомления представителя нанимателя (работодателя) о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, соблюдения требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также информирование о судебной практике по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по иным делам коррупционной направленности
|
Контрольно-кадровое управление
|
Не реже 1 раза в год
|
Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений
|
|
8.
|
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Аппарата и работники учреждений, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при исполнении служебных (трудовых) обязанностей
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
8.1.
|
Актуализация сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих Аппарата, в том числе анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Контрольно-кадровое управление
|
Постоянно, в 2-месячный срок после принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о внесении изменений в форму анкеты, представляемой при поступлении на гражданскую службу
|
Предотвращение возможного конфликта интересов в ЦИК России
|
|
8.2.
|
Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов подведомственными учреждениями
|
ФЦИ при ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России
|
Весь период
|
Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками учреждений
|
|
9.
|
Ознакомление граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат, и работников учреждений с установленными законодательством Российской Федерации ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения
|
Контрольно-кадровое управление, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
|
Весь период при поступлении на гражданскую службу
|
Своевременное доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат, и лиц, принимаемых на работу в учреждения, о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
9.1.
|
Организация повышения квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
ФЦИ при ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России
|
Весь период
|
Повышение уровня квалификации работников учреждений
|
|
9.2.
|
Организация обучения работников учреждений, впервые принятых на работу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
ФЦИ при ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России
|
Весь период
|
Повышение уровня квалификации работников учреждений
|
|
9.3.
|
Организация обучения гражданских служащих Аппарата, впервые поступивших на гражданскую службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата
|
|
10.
|
Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Повышение профессионализма гражданских служащих Аппарата, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
10.1.
|
Контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции, принятых в учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Повышение эффективности деятельности ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
|
|
10.2.
|
Рассмотрение на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов результатов выполнения Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции
|
Контрольно-кадровое управление, управления Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
|
Ежегодно до 1 февраля
|
Повышение эффективности деятельности ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
|
|
10.3.
|
Доклад Председателю ЦИК России о выполнении мероприятий Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции
|
Контрольно-кадровое управление
|
Ежегодно до 1 марта
|
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ЦИК России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
11.
|
Организация проведения оценки коррупционных рисков при реализации ЦИК России своих функций
|
Управления Аппарата ЦИК России
|
Ежегодно до 30 декабря
|
Определение коррупционно опасных функций ЦИК России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
|
11.1.
|
Совершенствование организации закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России посредством проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок и запроса предложений, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств
|
Управление обеспечения деятельности Комиссии
|
Весь период
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России
|
|
12.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ЦИК России, их проектов и иных документов.
Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации информации:
|
Правовое управление
|
Весь период
|
Выявление в нормативных правовых актах ЦИК России и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
|
|
о принятых нормативных правовых актах;
|
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
|
|||
|
о проведенных антикоррупционных экспертизах действующих нормативных правовых актов ЦИК России
|
каждое полугодие до 15 июля и до 15 января
|
|||
|
13.
|
Рассмотрение на заседаниях Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России с участием правоохранительных органов и других контролирующих органов Российской Федерации вопросов, связанных с предупреждением фактов коррупционных проявлений в избирательной системе Российской Федерации
|
Контрольно-кадровое управление, Управление по вопросам организации избирательного процесса, Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения
|
Весь период по отдельному плану
|
Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
14.
|
Обеспечение функционирования системы электронного документооборота ЦИК России
|
Правовое управление
|
Весь период
|
Обеспечение учета и контроля исполнения документов в целях противодействия коррупции
|
|
15.
|
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений (направление запросов в установленном порядке об имеющихся в органах и организациях сведений для оперативного реагирования на коррупционные правонарушения)
|
Контрольно-кадровое управление
|
В течение всего периода (по мере необходимости)
|
Соблюдение принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
III. Взаимодействие ЦИК России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ЦИК России
|
||||
|
16.
|
Осуществление видеотрансляции заседаний ЦИК России
|
ФЦИ при ЦИК России
|
Весь период
|
Обеспечение открытости и доступности информации о работе ЦИК России
|
|
17.
|
Обеспечение размещения на официальном сайте ЦИК России информации о деятельности ЦИК России в сфере противодействия коррупции
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Обеспечение открытости и доступности информации о принятых мерах по противодействию коррупции в ЦИК России
|
|
18.
|
Привлечение представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, к работе по противодействию коррупции, включая деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
Контрольно-кадровое управление
|
Весь период
|
Принятие Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов мер по вопросам антикоррупционной деятельности и объективных решений
|
|
19.
|
Обеспечение работы линии обратной связи в целях оперативного представления гражданами и организациями сведений о фактах коррупции в ЦИК России или о нарушении гражданскими служащими Аппарата и работниками учреждений требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт ЦИК России
|
Контрольно-кадровое управление, Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения, Правовое управление
|
Весь период
|
Своевременное принятие мер по противодействию коррупции
|
|
20.
|
Мониторинг официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на предмет размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающих на постоянной (штатной основе) и работников аппаратов комиссий
|
Контрольно-кадровое управление, Управление по вопросам организации избирательного процесса
|
Ежегодно до 31 июля
|
Соблюдение требований федерального законодательства о противодействии коррупции избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
|
|
21.
|
Обобщение и анализ сведений о коррупционных проявлениях, поступающих от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественных организаций, граждан, средств массовой информации, их дальнейшая передача, в случае необходимости, в правоохранительные органы
|
Контрольно-кадровое управление, Управление по вопросам организации избирательного процесса, Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения, Управление международного сотрудничества и информации
|
Весь период
|
Своевременное принятие необходимых мер по устранению коррупционных нарушений
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области