КОДИФИКАЦИЯ РФ

Распоряжение Росреестра от 26.09.2022 N Р/0261 "Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и мер по их минимизации"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2022 г. N Р/0261

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ

Руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, в целях реализации направления приоритетного проекта "Совершенствование контрольной и надзорной деятельности" и исполнения паспорта приоритетного проекта "Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 24 апреля 2018 г. N 3:

1. Утвердить карту коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - карта коррупционных рисков) и мер по их минимизации в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.

2. Директорам ФГБУ "ФКП Росреестра" и ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" обеспечить актуализацию утвержденных карт коррупционных рисков с учетом особенностей структуры и специфики деятельности.

3. Ответственным за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков организовать выполнение мероприятий, предусмотренных картами коррупционных рисков, в установленные сроки и мониторинг реализации мер по минимизации коррупционных рисков.

4. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, руководителям территориальных органов Росреестра, директорам подведомственных учреждений Росреестра представлять информацию о результатах мониторинга реализации мер по минимизации коррупционных рисков один раз в полугодие (до 1 февраля и 1 августа) в Рабочую группу по рассмотрению и анализу сообщений о коррупционных проявлениях в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных учреждениях Росреестра (далее - Рабочая группа).

5. Рабочей группе проводить анализ результатов мониторинга и подготовку рекомендаций по актуализации карт коррупционных рисков.

6. Признать утратившим силу распоряжение Росреестра от 1 июля 2021 г. N Р/0208 "Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного контроля (надзора) и мер по их минимизации".

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Смирнова М.С.

Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ

Приложение
к распоряжению Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 26 сентября 2022 г. N Р/0261

КАРТА
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ

N
п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Меры по минимизации
Ответственные исполнители за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков
Срок реализации мер
Реализуемые
Предлагаемые
Мероприятия общесистемного характера
1.
Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, включая исполнение государственных контрактов и приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг (предусмотренных условиями государственного контракта, технического задания и документацией об осуществлении закупки)
Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию.
Сотрудники СПЦА - функционального заказчика. Сотрудники территориального органа. Председатель, заместитель председателя и члены приемочной комиссии по приемке результатов работ, выполняемых в рамках государственных контрактов
Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных структурных подразделений Росреестра.
СПЦА
ТО
Председатель комиссии по приемке результатов работ, выполняемых в рамках государственного контракта
Постоянно
Начальная (максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов проведения расчета.
Участие в голосовании при принятии решения о победителе конкурса/аукциона при наличии близкого родства или свойства с участником закупки.
Привлечение независимых экспертных организаций (экспертов) при приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по государственным контрактам.
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений.
Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих (далее также - гражданские служащие) Росреестра, в должностные обязанности которых входят организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Умышленное, неправомерное нарушение установленных государственным контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг и подлог результатов приемки.
Ведомственный контроль за закупочной деятельностью.
Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту.
Обеспечение деятельности по антимонопольному комплаенсу
Ведомственный контроль за закупочной деятельностью
Подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с нарушением требований государственного контракта
2.
Представление интересов Правительства Российской Федерации и (или) Росреестра в судах, составляющих судебную систему Российской Федерации
Умышленное признание (полностью или частично) требований заявителей.
Уполномоченные работники Правового управления, территориального органа Росреестра по осуществлению защиты интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Правительства Российской Федерации и Росреестра в судах, составляющих судебную систему Российской Федерации
Организация работы по контролю за эффективностью судебно-правовой работы.
Организация работы по контролю за правовой работы.
У-20
ТО
Постоянно
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Необоснованный отказ от исковых требований и другие действия/бездействия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса и (или) лиц, участвующих в деле.
Злоупотребление правом
Использование программного обеспечения для нужд Росреестра в целях управления судебной работой
3.
Внутренний контроль. Планирование, подготовка, проведение проверочных мероприятий, оформление результатов, контроль устранения выявленных нарушений
Умышленное невключение объекта проверки в план-график проверок при наличии сведений, являющихся основанием для проведения проверки.
Отдел организации проверок, сбора и обобщения информации Правового управления.
Применение риск-ориентированного подхода при планировании проверок.
Применение риск-ориентированного подхода при планировании проверок.
У-20
СПЦА
ТО
Постоянно
Проведение разъяснительной работы.
Формирование общего информационного пространства по нарушениям, выявленным по результатам контрольных мероприятий, и мерам по их устранению.
Государственные гражданские служащие, участвующие в проверочных мероприятиях.
Председатель комиссии по проверке
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Аффилированность проверяющих или их руководителей с проверяемыми и получение за свои действия незаконного вознаграждения.
Развитие системы дистанционного контроля.
Умышленное сокрытие фактов нарушений законодательства с целью получения незаконного вознаграждения.
Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения
Принятие мер по фактам выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства Российской Федерации, не соответствующих тяжести таких нарушений, вследствие умышленного занижения/завышения их оценки либо непринятие необходимых мер.
Формальный подход при согласовании плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, принятии решения о снятии проверки с контроля.
Снятие проверки с контроля в отсутствие материалов, подтверждающих устранение выявленных нарушений
4.
Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий
Необоснованные предложения подведомственных получателей средств федерального бюджета в части финансового обеспечения их деятельности.
Заместители руководителя, непосредственно координирующие и контролирующие работу СПЦА, осуществляющих администрирование расходов Росреестра
Обеспечение публичности и открытости бюджетных средств, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий.
Обеспечение публичности и открытости бюджетных средств, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий.
Заместители руководителя, непосредственно координирующие и контролирующие работу СПЦА, осуществляющих администрирование расходов Росреестра
Постоянно
Незаконное использование служебных полномочий при решении личных вопросов
Обеспечение открытости обоснований (расчетов) плановых сметных показателей по всем направлениям расходования средств в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") в соответствии с утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации
Обеспечение открытости обоснований (расчетов) плановых сметных показателей по всем направлениям расходования средств в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации.
Начальники СПЦА, осуществляющие администрирование расходов Росреестра
СПЦА,
ТО
Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, формирующие в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" "Предложения на закупку" и "КБК на закупку"
Ознакомление гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Государственные гражданские служащие центрального аппарата, в чьи должностные обязанности входит распределение бюджетных средств по получателям средств федерального бюджета.
Руководители (и.о. руководителя) территориальных органов Росреестра
5.
Осуществление возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей в рамках полномочий администратора доходов бюджета
Причинение ущерба бюджету бюджетной системы Российской Федерации в результате осуществления необоснованного возврата из бюджета денежных средств
Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, осуществляющие подготовку и проверку документов при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей.
Контроль по подчиненности при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей.
Усиление контроля по подчиненности при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей.
СПЦА
ТО
Постоянно
Использование в работе алгоритма проверки документов при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей, в том числе проверки обоснованности возврата, направленного письмом Росреестра от 30.07.2021 N 04-01108/21.
Приоритетность проверки бюджетной процедуры по осуществлению возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей при осуществлении аудиторских мероприятий.
Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, подписывающие заявки на возврат из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей
Ознакомление гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
6.
Реализация полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита в
Умышленное нарушение внутреннего порядка проведения внутреннего финансового аудита.
Отдел внутреннего финансового аудита Правового управления.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование об ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Соблюдение должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита пунктов 17, 21, 52 Положения об осуществлении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах внутреннего финансового аудита (приказ Росреестра от 08.04.2021 N П/0155).
У-20
ТО
Постоянно
Росреестре
Умышленное сокрытие фактов нарушений законодательства с целью получения незаконного вознаграждения
Уполномоченные лица территориальных органов Росреестра
Участие в аудиторском мероприятии не менее двух аудиторов (с учетом имеющихся ресурсов)
7.
Предоставление федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии ка приобретение жилого помещения
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).
Члены Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
Формирование и осуществление деятельности Комиссии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с установленными законодательством требованиями.
Коллегиальное рассмотрение заявлении федеральных государственных гражданских служащих на предоставление единовременной субсидии для приобретения жилого помещения.
У-20
СПЦА
ТО
Постоянно
Использование заведомо недостоверных сведений для увеличения объема предоставляемой субсидии в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Ознакомление уполномоченных федеральных государственных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регламентирующими порядок постановки на учет и предоставления единовременной субсидии федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилого помещения, вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Коллегиальное рассмотрение заявлений федеральных государственных гражданских служащих на предоставление единовременной субсидии для приобретения жилого помещения
8.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Росреестру (далее - ФГБУ)
Использование заведомо недостоверных сведений для увеличения объема предоставляемой субсидии в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Начальник отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ;
заместитель начальника Управления государственных программ
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений.
У-17
Постоянно
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
9.
Осуществление контроля соблюдения ФГБУ целей и условий соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий га иные цели, а также достижения результатов предоставления субсидий
Использование заведомо ложных сведений, сокрытие фактов нарушений в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Заместитель начальника Управления государственных программ, начальник отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
У-17
Постоянно
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений
10.
Согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом ФГБУ, а также осуществление полномочий учредителя в части предварительного согласования совершения крупных сделок, принятия решения об одобрении сделок с участием ФГБУ, в отношении которых имеется заинтересованность
Использование при проверке заведомо ложных сведений, искажающих реальную картину совершения ФГБУ сделок и распоряжения имуществом в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Заместитель начальника Управления государственных программ;
начальник отдела, заместитель начальника отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
У-17
Постоянно
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений
11.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение комплексных кадастровых работ
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Начальник Управления кадастровых работ и землеустройства, заместитель начальника Управления кадастровых работ и землеустройства, сотрудники управления
Коллегиальное рассмотрение заявок на получение субсидий Комиссией Росреестра по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Коллегиальное рассмотрение заявок на получение субсидий Комиссией Росреестра по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
У-18
Постоянно
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления кадастровых работ и землеустройства, в должностные обязанности которых входит проведение данных мероприятий.
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
12.
Регистрация входящей и исходящей корреспонденции
Умышленная регистрация корреспонденции прошедшими датами или намеренная задержка регистрации сопроводительных писем, в том числе с отчетной документацией по вопросам исполнения государственных контрактов
Начальник Управления, заместители начальника Управления, начальники и работники соответствующих отделов, секретари-делопроизводители. Уполномоченные сотрудники территориального органа
Использование системы электронного документооборота Росреестра (далее - СЭД), позволяющей контролировать дату и время регистрации документов, а также иные действия в СЭД работника, осуществляющего регистрацию.
Использование системы электронного документооборота Росреестра (далее - СЭД), позволяющей контролировать дату и время регистрации документов, а также иные действия в СЭД работника, осуществляющего регистрацию.
У-05
ТО
Постоянно
Подготовка отчетов, содержащих сведения об исполнении документов с указанием срока исполнения.
Подготовка при необходимости отчетов, содержащих сведения об исполнении документов с указанием срока исполнения.
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения
13,
Рассмотрение обращений граждан и организаций, проведение личного приема граждан
Решение вопроса в интересах отдельного физического или юридического лица за вознаграждение.
Должностные лица центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченные на рассмотрение обращений граждан и организаций
Внутренний контроль.
Внутренний контроль.
У-05
СПЦА
ТО
Постоянно
Использование средств аудио-, видеофиксации при осуществлении приема граждан
Использование средств аудио-, видеофиксации при осуществлении приема граждан.
Умышленное, необоснованное затягивание процесса рассмотрения обращений граждан и организаций.
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.)
Ненаправление в другие органы обращений, содержащих подведомственные им вопросы.
Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений при личном приеме граждан с целью получения вознаграждения.
Навязывание возможных вариантов рассмотрения поставленных в ходе приема вопросов
14.
Работа с информацией и документами ограниченного распространения
Умышленное использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Разглашение служебной информации средствам массовой информации
Должностные лица центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения.
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения.
У-05
СПЦА
ТО
Постоянно
Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы обращения с информацией ограниченного распространения, предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения.
Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы обращения с информацией ограниченного распространения, предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения.
Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Использование СЭД
Использование СЭД
15.
Работа со сведениями и данными информационных систем и ресурсов Росреестра
Умышленное использование своего служебного положения при работе в информационных системах Росреестра в личных целях, связанное с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Государственные гражданские служащие, имеющие доступ к информационным системам Росреестра
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками, имеющими доступ к ФГИС ЕГРН, в том числе о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Обеспечение выполнения мероприятий по защите информации в соответствии с согласованными с регуляторами моделями угроз и нарушителя.
У-02
У-10
СПЦА
ТО
Постоянно
Внедрение технологии предотвращения утечек конфиденциальной информации из информационных систем вовне (технология DLP).
Обеспечение выполнения мероприятий по защите информации в соответствии с согласованными с регуляторами моделями угроз и нарушителя
Повышение эффективности мероприятий по защите конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные граждан.
Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
16.
Оценка эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра
Использование при проведении оценки заведомо ложных значений показателей, повышающих оценку эффективности и результативности отдельных территориальных органов Росреестра
Сотрудники отдела стратегического планирования, отдела статистического и аналитического обеспечения Управления стратегического развития и цифровой трансформации
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.).
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.).
У-06
Постоянно
Внутренний контроль
Внутренний контроль.
Оказание консультативной помощи гражданским служащим и работникам по вопросам противодействия коррупции.
17.
Формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в центральном аппарате Росреестра, его территориальных органах, а также формирование кадрового резерва Росреестра, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).
Нарушение ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", о невозможности нахождения на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Лица, замещающие должности категории "руководители" в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, государственные гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), входящие в состав конкурсных комиссий
Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы по результатам конкурса.
Актуализация сведений о гражданских служащих, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках.
У-08
ТО
До 31.12.2023
Усиление контроля за формированием кадрового состава в территориальных органах Росреестра.
Проверка сведений, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей
Использование информационных систем.
Подключение ответственных сотрудников Росреестра к ИАС ПК Администрации Президента Российской Федерации.
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.).
Предоставление должностным лицом преимуществ (протекционизм, семейственность) лицам, поступающим на гражданскую службу, а также гражданским служащим.
Оказание консультативной помощи гражданским служащим и работникам по вопросам противодействия коррупции
Назначение на должность лиц, не соответствующих квалификационным требованиям
18.
Освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнение с государственной гражданской службы
Нарушение запрета, установленного Федеральным законом N 79-ФЗ, в части трудоустройства в организацию, в отношении которой ранее гражданский служащий осуществлял отдельные функции государственного управления, без уведомления комиссии Росреестра
Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Росреестре, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Рассмотрение поступающих уведомлений организаций, в которые трудоустраиваются граждане, ранее замещавшие должности государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, на заседании комиссии Росреестра по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (комиссий территориальных органов Росреестра)
Мониторинг соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной службы в Росреестре, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
У-08
ТО
До 31.12.2023, с полугодовой периодичностью (к 15.07 и 15.01)
Направление в органы прокуратуры Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не приходили либо направлены с нарушением сроков или формы, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования
19.
Организация размещения сотрудников Росреестра в административных зданиях Росреестра, обеспечение оборудования рабочих мест и создание надлежащих условий труда, осуществление материально-технического и социального обеспечения сотрудников Росреестра
Незаконное использование своего служебного положения при решении вопросов, связанных с обеспечением оборудования рабочих мест и созданием надлежащих условий труда, осуществлением материально-технического и социального обеспечения сотрудников центрального аппарата Росреестра, в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).
Начальник Управления, заместитель начальника Управления, начальник отдела материально-технического обеспечения центрального аппарата Росреестра. Уполномоченные лица территориального органа
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
У-03
ТО
Постоянно
Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах
20.
Хранение и распределение материально-технических ресурсов
Бездействие и (или) искажение (сокрытие) информации в служебных (учетных) документах при обнаружении недостачи имущества
Материально-ответственное лицо
При распределении материально-технических ресурсов руководствоваться приказами Росреестра от 29.12.2014 N П/0650 (с изменениями), от 29.12.2014 N П/0651 (с изменениями).
При распределении материально-технических ресурсов руководствоваться приказами Росреестра от 29.12.2014 N П/0650 (с изменениями), от 29.12.2014 N П/0651 (с изменениями).
ТО
СПЦА
Постоянно
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, являющимися материально-ответственными лицами, а также сотрудниками, входящими в состав инвентаризационной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Проведение плановых инвентаризаций, постоянный контроль со стороны материально-ответственных лиц.
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, являющимися материально-ответственными лицами, а также сотрудниками, входящими в состав инвентаризационной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
21.
Получение подарков в рамках протокольных мероприятий
Нарушение установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки подарка, и реализации (выкупа)
Сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, участвующие в протокольных мероприятиях
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками системы Росреестра установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи. оценки подарка и реализации (выкупа).
Соблюдение порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки подарка и реализации (выкупа).
У-08
У-03
СПЦА
ТО
Постоянно
Доведение до сведения сотрудников результатов правоприменительной практики по нарушению соответствующих положений законодательства.
Предоставление государственных услуг Росреестра
22.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним
Умышленное принятие решений по представленным для осуществления учетно-регистрационных действий документам, не соответствующих результатам проведения правовой экспертизы в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).
Государственные гражданские служащие, наделенные полномочиями государственного регистратора прав
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственным и гражданскими служащими, осуществляющими государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Обеспечение совершенствования информационных систем Росреестра в целях развития "бесконтактных технологий", в том числе:
- предоставление услуг в электронном виде;
- предоставление услуг по экстерриториальному принципу;
- предоставление услуг через многофункциональные центры;
- расширение перечня документов, предоставляемых
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
- развитие сервисов "личный кабинет".
У-06
У-10
У-14
У-20
У-01
ТО
Постоянно
Умышленное формирование практики принятия различных решений в аналогичных ситуациях при осуществлении учетно-регистрационных действий.
Мониторинг принимаемых решений по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, включая анализ проектов уведомлений о приостановлении/ отказе в совершении указанных действий, на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
Необоснованное изменение сведений о местоположении границ и (или) площади объектов недвижимости по предоставленному заявителем заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и (или) о государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, осуществляющими государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете.
Необоснованное исправление технической и (или) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о площади объекта недвижимости.
Мониторинг принимаемых решений по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, включая анализ проектов уведомлений о приостановлении/отказе в совершении указанных действий, на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
Принятие решений о внесении недостоверных (заведомо ложных) сведений о праве собственности, в том числе при наличии записей об аресте таких объектов.
Незаконные действия, направленные на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, включая выморочное имущество, на основании фальсифицированных документов.
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете.
Умышленное нарушение сроков принятия решений о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав на объект недвижимости
Внутренний контроль.
Типизация формулировок причин приостановлений в учетно-регистрационной сфере
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Внутренний контроль.
Рассмотрение и анализ сообщений о коррупционных проявлениях в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных учреждения в рамках деятельности Рабочей группы по противодействию коррупции
23.
Рассмотрение апелляционной комиссией решений о приостановлении осуществления кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятых в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении)
Умышленное признание апелляционной комиссией обоснованным/ необоснованным решения о приостановлении, в том числе принятие апелляционной комиссией решения об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении при наличии оснований для принятия его к рассмотрению в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
Члены апелляционной комиссии
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
У-01
ТО
Постоянно
24.
Предоставление лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности и внесение изменений в реестр лицензий
Неправомерное решение о возврате заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) либо о принятии к рассмотрению указанного заявления
Руководитель, заместитель руководителя территориального органа Росреестра, в ведении которого находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности;
сотрудник структурного подразделения, уполномоченный на лицензирование геодезической и картографической деятельности
Учет требований Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1126, к оформлению заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и комплекту прилагаемых к заявлению документов.
Проведение анализа принятых решений о возврате заявлений о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и принятых решений о принятии к рассмотрению указанных заявлений.
У-16
ТО
Постоянно
Неправомерное решение о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) либо об отказе в предоставлении лицензии (во внесении изменений в реестр лицензий)
Введение дополнительного контроля при проверке оформления заявления и комплектности прилагаемых к нему документов.
Проведение анализа принятых решений о предоставлении лицензий (внесении изменений в реестр лицензий) и принятых решений об отказе в предоставлении лицензий (во внесении изменений в реестр лицензий).
Учет всех поступивших документов и сведений, свидетельствующих о соблюдении лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату).
Введение дополнительного контроля за составлением актов оценок в целях документального учета всех фактов, свидетельствующих о соблюдении или несоблюдении лицензионных требований.
Подробное составление актов документарных и выездных оценок, проводимых на основании рассмотрения поступивших заявлений о предоставлении лицензий (внесении изменений в реестр лицензий)
Внутренний контроль
25.
Внесение сведений о некоммерческих организациях в государственные реестры саморегулируемых организаций (СРО)
Взаимодействие с заявителем при рассмотрении представленных документов при наличии оснований для отказа во внесении сведений в государственные реестры СРО
Начальник (заместитель начальника) СПЦА;
начальник отдела (заместитель начальника отдела) СПЦА, сотрудники отдела СПЦА, к сфере деятельности которых отнесено ведение государственных реестров СРО
Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов.
Полный переход на электронное взаимодействие.
У-07
Постоянно
Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения
26.
Предоставление сведений:
о некоммерческих организациях из государственных реестров СРО; об арбитражных управляющих из сводного государственного реестра арбитражных управляющих
Взаимодействие с заявителем при рассмотрении запроса о предоставлении сведений из государственных реестров
Начальник (заместитель начальника) СПЦА;
начальник отдела (заместитель начальника отдела) СПЦА; сотрудники отдела СПЦА, к сфере деятельности которых отнесено ведение государственных реестров
Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов.
Переход на электронное взаимодействие.
У-07
Постоянно
Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов.
Проведение разъяснительной работы предусматривающей снижение коррупционного поведения
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения
Осуществление возложенных на Росреестр контрольных (надзорных) полномочий
27
Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий
Невключение (некорректное включение) в проекты ежегодных планов проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий подконтрольного субъекта, которое приводит к уклонению лиц от проведения в отношении них плановых проверок
Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Формирование проектов планов проведения плановых проверок в порядке, установленном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года.
Автоматизация процессов формирования планов проведения плановых проверок и планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
У-16
У-07
ТО
Постоянно до 1 сентября текущего года (планы проведения плановых проверок); постоянно до 3 октября текущего года
Внесение в ведомственные информационные системы сведений о проведенных проверках, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах
Использование риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.
Проведение разъяснительной работы предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения.
Внутренний контроль составления планов проведения плановых проверок, планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий
28
Внесение в государственные информационные системы сведений о проведенных проверках, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах
Невнесение в государственные информационные системы сведений о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, что приводит к уклонению лиц от проведения в отношении них плановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Осуществление внутреннего контроля; проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения
Совершенствование и усиление внутреннего контроля
У-16
У-07
ТО
Постоянно
29
Исключение плановых проверок из плана проведения плановых проверок, планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий
Неправомерное исключение плановых проверок из плана проведения плановых проверок, плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в результате личной заинтересованности или наличия конфликта интересов, что приводит к уклонению лиц, включенных в план проведения проверок (контрольных (надзорных) мероприятий), от проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Внесение изменений в планы проведения плановых проверок в порядке, установленном Правилами подготовлен органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Совершенствование внутреннего контроля за внесением изменений в планы проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Внесение изменений в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года; использование риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного земельного надзора.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения.
Внутренний контроль внесения изменений в планы проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий
30
Принятие решения о проведении проверка, контрольного (надзорного) мероприятия
Умышленное игнорирование поступающих или имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении подконтрольного субъекта, что приводит к уклонению от проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых проверок.
Повышение контроля за рассмотрением поступающих и имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий.
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Подготовка мотивированных представлений проведении (отказе в проведении) внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия по результатам рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления
Внутренний контроль рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих информацию о наличии нарушений требований законодательства.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения
31
Согласование проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия с органом прокуратуры
Умышленное направление в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, оформленного не в соответствии с установленными требованиями, направление заявления без приложения необходимых документов или его ненаправление, что приводит к отказу в согласовании прокурором проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Исполнение требований, установленных порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Усиление контроля за подготовкой и направлением в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановой проверки, заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
У-16
ТО
Постоянно
Порядок согласования контрольным (надзорным) органом с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и типовые формы заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и решения прокурора о результатах его рассмотрения.
Проведение с участием представителей прокуратуры обучающих семинаров по вопросам согласования с прокурором проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий
Внутренний контроль за подготовкой и направлением в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановой проверки, заявлений о согласовании прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения
32
Нарушение сроков совершения процессуальных действий при подготовке к проведению, проведении и оформлении результатов проверок, контрольных (надзорных) мероприятий
Умышленное непринятие достаточных мер по уведомлению проверяемого лица о времени проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к невозможности его проведения.
Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Внутренний контроль соблюдения сроков при проведении процессуальных процедур, выполняемых в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия.
Усиление внутреннего контроля соблюдения сроков при проведении процессуальных процедур, выполняемых в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия.
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Умышленное несоблюдение срока уведомления о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, невнесение в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий информации о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, нарушение сроков проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, оформления результатов проверки, контрольного (надзорного) мероприятия и направления акта, составленного в результате проведенной проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к невозможности проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, создает условия для отмены результатов проверки, контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор).
Повышение интенсивности и качества проводимых обучающих и методических семинаров и занятий.
Осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор)
Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения
Неправомерное использование (распространение) информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученной при проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
33
Проведение плановой, внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия
Умышленное проведение проверки, контрольного (надзорного) мероприятия без распоряжения (приказа) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия или внесение в приказ (распоряжение) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия недостоверных сведений, что приводит к невозможности проведения проверки или создает условия для отмены ее результатов.
Должностные лица структурного подразделения Росреестра и территориальных органов Росреестра, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора).
Внедрение использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении Росреестром всех видов федерального государственного контроля (надзора).
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Поддержание в актуальном состоянии перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий.
Использование проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении государственного контроля (надзора).
Применение при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий.
Невнесение информации о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Повышение контроля за рассмотрением поступающих и имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий.
Умышленное увеличение или сокращение перечня мероприятий по контролю, контрольных (надзорных) действий, необходимых для достижения целей проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, а также умышленное увеличение или сокращение перечня документов, необходимых для представления проверяемым лицом в ходе проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к предъявлению проверяемому лицу необоснованных, избыточных требований или сокращению требований законодательства, соблюдение которых проверяется в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия.
Подготовка мотивированных представлений о проведении (отказе в проведении) внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия по результатам рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Внутренний контроль рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих информацию о наличии нарушений требований законодательства.
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения.
Усиление внутреннего контроля при подготовке приказов (распоряжений) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия; проведение обучающих семинаров с инспекторами
Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, проводящими проверки, контрольные (надзорные) мероприятия.
Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий
34
Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений
Меры. принимаемые по фактам выявленных нарушений, не соответствуют тяжести совершенного нарушения или их потенциальной опасности, необоснованное ограничение прав проверяемых лиц, а также непринятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по фактам выявленных нарушений
Должностные лица структурного подразделения Росреестра и территориальных органов Росреестра, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, проводящими проверки, контрольные (надзорные) мероприятия, принимающими решения о возбуждении и при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Установление четких оснований и критериев принятия решений.
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Проведение проверки наличия возможного конфликта интересов между подконтрольным субъектом и государственными гражданскими служащими.
Организация работы по приему и рассмотрению соответствующей информации вышестоящими должностными лицами или правоохранительными органами.
Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях
Предупреждение должностных лиц о персональной ответственности и неотвратимости наказания за неправомерное ограничение прав проверяемого лица.
Усиление внутреннего контроля выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий, возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Повышение интенсивности и качества проводимых обучающих и методических семинаров и занятий.
Осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор)
35
Контроль за устранением выявленных нарушений
Неосуществление контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленного нарушения.
Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора)
Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий; проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор).
Формирование мер внутреннего контроля выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий
У-07
У-16
ТО
Постоянно
Принятие решения об устранении ранее выявленного нарушения и исполнении предписания об устранении нарушения без наличия объективных данных, указывающих на устранение нарушения
Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения

Список сокращенных наименований:

СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

У-01 - Управление ведения ЕГРН

У-02 - Управление информационной безопасности

У-03 - Управление делами

У-04 - Финансово-экономическое управление

У-05 - Административное управление

У-06 - Управление стратегического развития и цифровой трансформации

У-07 - Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций

У-08 - Управление государственной службы и кадров

У-10 - Управление информационных технологий

У-14 - Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета

У-16 - Управление государственного геодезического и земельного надзора

У-17 - Управление государственных программ

У-18 - Управление кадастровых работ и землеустройства

У-19 - Управление геодезии и картографии

У-20 - Правовое управление

ТО - территориальные органы Росреестра

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области