Приказ Спецстроя РФ от 11.11.2010 N 492 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства специального строительства, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.2010 N 19417)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2010 г. N 492

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации части 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209) и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства специального строительства, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок).

2. Управлению кадров и образования Спецстроя России внести изменения в действующие трудовые договоры с руководителями (начальниками) федеральных бюджетных учреждений в части установления условий о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации <*> при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3.

3. Руководителям (начальникам) подведомственных федеральных бюджетных учреждений принять к руководству утвержденный Порядок, взять под личный контроль его исполнение и обеспечить своевременное представление достоверных данных в сроки, установленные Порядком.

4. Настоящий Приказ до 1 января 2012 года применяется к подведомственным федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Спецстроем России принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора Спецстроя России.

Врио директора Спецстроя России
генерал-майор
В.П.БОГОМОЛОВ

Утвержден
Приказом Спецстроя России
от 11 ноября 2010 г. N 492

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации части 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Спецстрою России (далее - бюджетное учреждение), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счет средств федерального бюджета и за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, и определяет действия Спецстроя России в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.

3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:

- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения как дата выплаты заработной платы;

- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.

5. Сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета, ежеквартально представляются бюджетным учреждением до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета Спецстроя России (далее - УЭФиБУ) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Отчет), с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.

6. Отчет рассматривается УЭФиБУ в течение 20 рабочих дней со дня его представления в Спецстрой России. По результатам рассмотрения УЭФиБУ готовится заключение на имя первого заместителя директора Спецстроя России (далее - заместитель директора).

7. По результатам рассмотрения по инициативе заместителя директора принимается решение о проведении внеочередного заседания Балансовой комиссии Федерального агентства специального строительства (далее - Балансовая комиссия) с обязательным заслушиванием доклада руководителя (начальника) бюджетного учреждения.

8. По результатам заседания Балансовой комиссии готовится доклад директору Спецстроя России с оценкой действий руководителя (начальника) бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора и (или) рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

9. На основании предложений Балансовой комиссии директором Спецстроя России принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и (или) об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

Приложение N 1

Рекомендуемый образец

              Отчет о просроченной кредиторской задолженности
                          от "__"________ 20__ г.

Наименование федерального
бюджетного учреждения _____________________________________________________
                                           Федеральное агентство
                                         специального строительства
Наименование органа, осуществляющего  -------------------------------------
функции и полномочия учредителя
Единица измерения: руб.

        Раздел I. Величина просроченной кредиторской задолженности
┌───┬───────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ N │     Виды просроченной     │    Сумма    │    Сумма    │  Предельно  │
│п/п│кредиторской задолженности │просроченной │просроченной │ допустимая  │
│   │                           │задолженности│задолженности│  величина   │
│   │                           │на предыдущую│ на отчетную │просроченной │
│   │                           │отчетную дату│ дату (руб.) │кредиторской │
│   │                           │   (руб.)    │             │задолженности│
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 1 │Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по оплате    │             │             │             │
│   │труда и прочим выплатам    │             │             │             │
│   │персоналу, в том числе     │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.1│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по оплате    │             │             │             │
│   │труда                      │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.2│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по выплате   │             │             │             │
│   │пособий, алиментов и       │             │             │             │
│   │компенсационных выплат     │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.3│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по иным      │             │             │             │
│   │выплатам персоналу         │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 2 │Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по налоговым │             │             │             │
│   │платежам и иным            │             │             │             │
│   │обязательным платежам в    │             │             │             │
│   │бюджет и внебюджетные      │             │             │             │
│   │фонды, в том числе         │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.1│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по уплате    │             │             │             │
│   │налога на доходы физических│             │             │             │
│   │лиц                        │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.2│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по уплате    │             │             │             │
│   │налога на прибыль          │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.3│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по уплате    │             │             │             │
│   │налога на добавленную      │             │             │             │
│   │стоимость                  │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.4│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по уплате    │             │             │             │
│   │прочих платежей в бюджеты  │             │             │             │
│   │всех уровней               │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.5│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по           │             │             │             │
│   │обязательным платежам в    │             │             │             │
│   │Пенсионный фонд России     │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.6│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по платежам  │             │             │             │
│   │в фонды обязательного      │             │             │             │
│   │медицинского страхования   │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.7│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по платежам  │             │             │             │
│   │в фонды социального        │             │             │             │
│   │страхования                │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2.8│Просроченная кредиторская  │             │             │             │
│   │задолженность по уплате    │             │             │             │
│   │прочих платежей во         │             │             │             │
│   │внебюджетные фонды         │             │             │             │
├───┼───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 3 │Просроченная кредиторская  │             │             │    ИТОГО    │
│   │задолженность по всем      │             │             │ Раздела II  │
│   │имеющимся обязательствам   │             │             │             │
└───┴───────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘
       Раздел II. Величина стоимости активов бюджетного учреждения,
        за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
                          и недвижимого имущества
┌───┬───────────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────┐
│ N │      Виды активов бюджетного учреждения       │ Стоимость │Стоимость│
│п/п│                                               │активов на │ активов │
│   │                                               │предыдущую │   на    │
│   │                                               │ отчетную  │отчетную │
│   │                                               │   дату    │  дату   │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ 1 │Денежные средства, в том числе остатки денежных│           │         │
│   │средств на счетах и в кассе бюджетного         │           │         │
│   │учреждения                                     │           │         │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ 2 │Краткосрочная текущая дебиторская              │           │         │
│   │задолженность (не более 12 месяцев)            │           │         │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ 3 │Стоимость движимого имущества, не относящегося │           │         │
│   │к категории особо ценного                      │           │         │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ 4 │Балансовая стоимость материалов                │           │         │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ 5 │Иные активы                                    │           │         │
├───┴───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┤
│ИТОГО:                                             │           │         │
└───────────────────────────────────────────────────┴───────────┴─────────┘
Руководитель ___________ (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер ___________ (Ф.И.О.)
              (подпись)                                 (подпись)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области