ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2021 г. N 428-Пр-21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В целях надлежащего исполнения Федеральным агентством по туризму Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства по туризму на 2021 - 2024 годы (далее - План противодействия коррупции).
2. Руководителям структурных подразделений Федерального агентства по туризму:
2.1. обеспечить неукоснительное выполнение Плана противодействия коррупции;
2.2. ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет по исполнению мероприятий Плана противодействия коррупции в Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по туризму от 31.07.2018 N 308-Пр-18 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по туризму на 2018 - 2020 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА
Утвержден
приказом Федерального
агентства по туризму
от 27 сентября 2021 г. N 428-Пр-21
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Ростуризма ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства по туризму по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение эффективности деятельности Комиссии по содействию Ростуризму в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Ростуризма (далее - гражданские служащие) ограничений, запретов и требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по профилактике коррупции
|
|
1.2.
|
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, гражданские служащие по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
1.3.
|
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Ростуризм гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу и гражданскими служащими о своих родственниках
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений, начальники структурных подразделений
|
Ежегодно,
до 1 апреля
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
1.4.
|
Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки о доходах), представляемых гражданскими служащими.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных справок
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению справок о доходах своих и членов своей семьи
|
|
1.5.
|
Обеспечение заполнения справок о доходах гражданскими служащими и лицами, претендующими на замещение коррупционных должностей в подведомственных организациях, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Начальники структурных подразделений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Унифицированное заполнение справок о доходах, возможность проверки лицом, представляющим справки о доходах, корректного ввода информации
|
|
1.6.
|
Подготовка к размещению на официальном сайте Ростуризма сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых ежегодно гражданскими служащими
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.7.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма сведений о доходах, расходах. об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых ежегодно гражданскими служащими
|
Управление делами
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Ростуризме
|
|
1.8.
|
Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
Ежегодно,
до 1 октября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
|
1.9.
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
1.10.
|
Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка. реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации гражданскими служащими
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
Ежеквартально
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
|
|
1.11.
|
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров
|
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу
|
|
1.12.
|
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов
|
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу
|
|
1.13.
|
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей
|
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу
|
|
1.14.
|
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества общественно полезных услуг по организации экскурсионных программ или по оказанию туристско-информационных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, установленным критериям
|
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу
|
|
1.15.
|
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания
|
Отдел международных организаций и мероприятий
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу
|
|
1.16.
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссии
|
|
1.17.
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
|
|
1.18.
|
Организация работы по доведению до сведения граждан, поступающих на должности гражданской службы положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы, и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
|
|
1.19.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Своевременное доведение до сведения гражданских служащих положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Ростуризма, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления.
Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
1.20.
|
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих. в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.21.
|
Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих
|
|
1.22.
|
Организация повышения уровня квалификации, в том числе по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
|
1.23.
|
Организация ежегодного повышения квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Ростуризма, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
2.1.
|
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростуризмом своих функций
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений, начальники структурных подразделений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Определение коррупционно-опасных функций Ростуризма, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
|
2.2.
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное внесение изменений в приказы Ростуризма, подготовка новых приказов Ростуризма в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
|
|
2.3.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростуризма и проектов нормативных правовых актов Ростуризма с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление в нормативных правовых актах Ростуризма и проектах нормативных правовых актов Ростуризма коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
|
|
2.4.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростуризма и проектов нормативных правовых актов Ростуризма
|
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Недопущение принятия нормативных правовых актов Ростуризма и проектов нормативных правовых актов Ростуризма, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
|
|
2.5.
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Ростуризме
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
2.6.
|
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Ростуризма и электронного взаимодействия Ростуризма с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Управление делами
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
|
2.7.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Ростуризма по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Ростуризма
|
|
2.8.
|
Актуализация работы по совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, для обеспечения государственных нужд в соответствии с пунктом 29 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
|
|
III. Взаимодействие Ростуризма с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростуризма
|
||||
|
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Ростуризма актуальной информации об антикоррупционной деятельности
|
Правовое управление.
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Управление делами
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Ростуризма
|
|
3.2.
|
Взаимодействие с Общественным советом при Ростуризме (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Ростуризма по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения: участие, представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
|
Заместитель руководителя.
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(по мере необходимости)
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Ростуризмом мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
3.3.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Ростуризме или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайте Ростуризма
|
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Управление делами
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
|
|
3.4.
|
Обеспечение взаимодействия Ростуризма со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростуризмом
|
Заместитель руководителя, советник руководителя
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(по мере необходимости)
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности Ростуризма в сфере противодействия коррупции
|
|
3.5.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростуризме
|
Советник руководителя.
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Ростуризме, опубликованных в средствах массовой информации.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Ростуризме, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений, в рамках полномочий
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области