ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 2021 г. N 139-Пр-21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2021 ГОД" И "ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ НА 2021 ГОД"
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федерального агентства по туризму по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (Приложение N 1), план Федерального агентства по туризму по реализации мероприятий в области открытых данных на 2021 год (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Прокуронова Г.В.
Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА
Приложение N 1
к Приказу Ростуризма
от 20.04.2021 N 139-Пр-21
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
Референтные группы Федерального агентства по туризму:
1. российские туристы;
2. иностранные туристы;
3. субъекты туристской индустрии (российские туроператоры и турагенты, иностранные туроператоры, субъекты индустрии гостеприимства, иные субъекты туристской индустрии);
4. органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере туризма;
5. организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере туризма;
6. международные организации в сфере туризма, органы государственной власти иностранных государств в сфере туризма и их представительства в России.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки
|
Ответственный исполнитель
|
|
1.
|
Актуализация Приказа о Рабочей группе Ростуризма по реализации Концепции открытости
|
Апрель 2021 года
|
Управление делами;
Правовое Управление
|
|
2.
|
Формирование плана совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации концепции открытости и его размещение на официальном сайте Ростуризма
|
Апрель 2021 года
|
Управление делами;
Правовое Управление
|
|
3.
|
Проведение совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости
|
По мере необходимости
|
Управление делами;
|
|
4.
|
Актуализация ведомственных актов и планов по реализации механизмов открытости
|
По мере необходимости
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений;
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
I. Реализация принципа информационной открытости Ростуризма
|
||||
|
1.
|
Обеспечение актуальности размещенной на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) информации соответствие:
|
Ежеквартально
|
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л.
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
Управление делами;
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений;
В сфере своей компетенции
|
|
|
1)
|
С требованиями законодательства в части обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов, в т.ч. в соответствие с:
|
|||
|
-
|
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
|
|||
|
-
|
Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2009 года N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";
|
|||
|
-
|
Приказом Минэкономразвития РФ от 16 ноября 2009 года N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти";
|
(В соответствии с приказом от 27 ноября 2020 года N 449-Пр-20)
|
||
|
2)
|
С рекомендациями экспертов автоматизированной информационной системы мониторинга официальных сайтов государственных органов местного самоуправления (АИС "Мониторинг госсайтов" https://gosmonitor.ru/expertresult/221/1)
|
|||
|
2.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма вспомогательных презентаций и (или) инфографик, в доступной и понятной форме разъясняющих планы ведомства
|
По мере необходимости
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
3.
|
Размещение на официальных аккаунтах Ростуризма в социальных сетях актуальной информации о деятельности Федерального агентства в текстовом-, видео- и аудио-форматах
|
На протяжении 2021 года
|
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л.; Управления в сфере своей компетенции
|
|
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными
|
||||
|
4.
|
Проведение мероприятий с референтными группами, использующими открытые данные Ростуризма
|
На протяжении 2021 года
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
5.
|
Исправление выявляемых пользователями ошибок в структуре и содержании наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Советник руководителя Петернев Д.А. (техническая публикация исправленных наборов открытых данных);
Ответственные за соответствующие наборы открытых (исправление информации в источнике данных, на основании которого формируются наборы открытых данных)
|
|
|
6.
|
Выполнение Плана Ростуризма по реализации мероприятий в области открытых данных на 2021 год
|
На протяжении 2021 г.
|
Управление делами - свод;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
7.
|
Обеспечение актуальности, размещенной на портале открытых данных Ростуризма (opendata.tourism.gov.ru) информации и соответствия портала открытых данных Ростуризма требованиям законодательства в части обеспечения доступа в сети Интернет к открытым данным, в т.ч. соответствия требованиям:
|
По мере необходимости
|
Советник руководителя Петернев Д.А. (техническая публикация наборов данных)
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
1)
|
Распоряжения Правительства РФ от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";
|
|||
|
2)
|
Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных";
|
|||
|
3)
|
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
|
|||
|
4)
|
Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
|
|||
|
5)
|
Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также технические требования к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 29 мая 2014 г. N 4;
|
|||
|
6)
|
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2014 N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти";
|
|||
|
7)
|
И пр.
|
|||
|
III. Обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов
|
||||
|
8.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма краткой характеристики в отношении основных нормативных правовых актов в сфере туристской деятельности
|
По мере необходимости
|
Правовое управление;
|
|
|
9.
|
Участие в вебинарах, видеоконференциях, дискуссионных столах и иных публичный мероприятиях, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
IV. Принятие планов деятельности Ростуризма
|
||||
|
10.
|
Разработка и размещение на Федеральном портале проектов нормативных актов (regulation.gov.ru) для общественного обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2022 год
|
Декабрь 2021
|
Управление делами;
|
|
|
11.
|
Разработка и размещение на Федеральном портале проектов нормативных актов (regulation.gov.ru) для общественного обсуждения проекта Плана Ростуризма по реализации Концепции открытости на 2022 год
|
Декабрь 2021
|
Управление делами;
|
|
|
V. Формирование публичной отчетности Ростуризма
|
||||
|
12.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о реализации мероприятий подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
Ежеквартально
|
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
|
|
|
13.
|
Подготовка отчета о реализации публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2021 год за 6 месяцев в понятном формате
|
Август 2021
|
Управление делами - свод;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
14.
|
Подготовка и размещение на официальном сайте информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Ростуризмом на обеспечение исполнения его функций, в понятном формате ("Бюджет для граждан")
|
Октябрь 2021
|
Управление делами - свод;
Управления в сфере своей компетенции;
|
|
|
15.
|
Отчет о реализации плана работы на 2021 год
|
Декабрь 2021
|
Управление делами - свод;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
||||
|
16.
|
Формирование и размещение на сайте Ростуризма информации об обращениях граждан и организаций
|
Декабрь 2021
|
Управление делами - свод;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
17.
|
Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан
|
Декабрь 2021
|
Управление делами;
|
|
|
VII. Организация работы с референтными группами
|
||||
|
18.
|
Обеспечение участия референтных групп в мероприятиях Ростуризма по различным направлениям деятельности
|
На постоянной основе
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
|
19.
|
Проведение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) в разделе "Общественный совет" опроса референтных групп по следующим направлениям:
|
По мере необходимости
|
Управления в сфере своей компетенции;
|
|
|
-
|
Информированность референтных групп о деятельности Ростуризма в целом, о ключевых решениях, планах, целях, задачах ФОИВ и принятых общественно значимых НПА;
|
|||
|
-
|
Понятность решений и деятельности Ростуризма для референтных групп;
|
|||
|
-
|
Вовлечение референтных групп во взаимодействие с Ростуризмом;
|
|||
|
-
|
Результаты участия референтных групп в деятельности Ростуризма
|
|||
|
VIII. Взаимодействие Ростуризма с Общественным советом
|
||||
|
20.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) плана работы Общественного совета на 2021 год
|
Апрель - Май 2021
|
Управление делами;
|
|
|
21.
|
Подготовка и организация проведения заседаний Общественного совета при Ростуризме
|
В соответствии с планом заседаний
|
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства;
|
|
|
22.
|
Проведение общественного обсуждения проектов планов Ростуризма и публичной декларации Ростуризма на 2022 год в Общественном совете при Ростуризме
|
Декабрь 2021
|
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства;
|
|
|
23.
|
Участие членов Общественного совета при Ростуризме в совещаниях рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости
|
В соответствии с планом заседаний
|
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства;
|
|
|
24.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) принятых Общественным советом при Ростуризме решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам, независимо от решений, принятых Ростуризмом
|
По факту проведения заседания
|
Управление делами;
|
|
|
IX. Организация работы пресс-службы Ростуризма
|
||||
|
25.
|
Проведение акций (медиакампаний) по разъяснению целей и задач Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л.
|
|
|
26.
|
Регулярное размещение на сайте информации об участии руководителей Ростуризма в мероприятиях по вопросам деятельности Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Помощники руководителя;
Помощники заместителей Руководителя;
Управление делами
|
|
|
27.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма пресс-релизов, посвященных раскрытию наборов открытых данных
|
По мере необходимости
|
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л.
|
|
|
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
||||
|
28.
|
Размещение проектов нормативных правовых актов Ростуризма и на официальном сайте regulation.gov.ru
|
В случае подготовки проекта нормативного акта
|
Правовое Управление;
|
|
|
29.
|
Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о поступивших в рамках общественного обсуждения предложениях и экспертных заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов Ростуризма
|
Декабрь 2021 (в случае поступления предложений и (или) экспертных заключений)
|
Правовое Управление;
|
|
|
30.
|
Подготовка и публикация на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Ростуризма в соответствии с российским законодательством
|
Раз в год, после завершения декларационной кампании
|
Управление делами;
|
|
Приложение N 2
к приказу Ростуризма
от 20.04.2021 г. N 139-Пр-21
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ПУБЛИКАЦИИ НАБОРОВ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ НА 2021 ГОД
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
|
1.
|
Проведение обсуждения новых наборов открытых данных на заседании рабочей группы Федерального агентства по туризму по реализации концепции открытости ФОИВ
|
Ведомственный акт, содержащий протокольное решение о возможности, сроках и ответственных лицах за публикацию новых наборов данных
|
Апрель - Май 2021
|
Управление делами;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
Правовое Управление;
|
|
2.
|
Определение референтных групп для открытых данных
|
Определение для каждого набора данных потенциальных потребителей и указание наиболее заинтересованных референтных групп
|
Апрель - Май 2021
|
Управление делами - свод;
Правовое Управление;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
|
|
3.
|
Размещение новых (актуализированных) наборов открытых данных на портале открытых данных Ростуризма (opendata.tourism.gov.ru)
|
Новые наборы открытых данных Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Управление делами - свод;
Правовое Управление;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
|
|
4.
|
Поддержание в актуальном состоянии ведомственного акта, содержащего данные об ответственных лицах за опубликование новых наборов данных
|
Актуализация данных об ответственных лицах за опубликование наборов открытых данных
|
По мере необходимости
|
Правовое Управление;
Управление делами
|
|
5.
|
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении Ростуризма в соответствии с полномочиями, в сети Интернет в форме открытых данных на портале (opendata.tourism.gov.ru)
|
Регулярная актуализация наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных Ростуризма, ответственными сотрудниками Ростуризма
|
По мере необходимости
|
Советник руководителя Петернев Д.А.
(техническая публикация наборов данных);
Управление делами - свод;
Правовое Управление;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма;
Управление международного сотрудничества;
|
|
6.
|
Мероприятия по выявлению и публикации запросов Общественного совета на раскрытие данных
|
Опубликованные запросы Общественного совета на раскрытие данных
|
Ежеквартально
|
Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму
|
|
7.
|
Мероприятия по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
|
Опубликованные запросы граждан на раскрытие данных
|
Ежеквартально
|
Управление делами;
Правовое Управление;
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ;
Управление международного сотрудничества;
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области