ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2022 г. N 467-Пр-22
О СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ
И ИНДУСТРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА", ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ "РАЗВИТИЕ
ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ", "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ
ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ" И "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА"
В целях реализации пункта 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст. 6047, 2021, N 27, ст. 5375), приказываю:
1. Утвердить следующие методики расчета показателей национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федеральных проектов "Развитие туристической инфраструктуры", "Повышение доступности туристических продуктов" и "Совершенствование управления в сфере туризма":
"Количество номеров в классифицированных средствах размещения";
"Количество номеров в классифицированных средствах размещения до категории "две звезды";
"Количество номеров в классифицированных средствах размещения категории "три звезды" и выше";
"Численность лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по международным стандартам ЮНВТО".
2. Приказ Федерального агентства по туризму от 16 ноября 2021 г. N 533-Пр-21 считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Е.В. Лысенкову.
Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА
Приложение N 1
к приказу Ростуризма
от 12.10.2022 N 467-Пр-22
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО НОМЕРОВ В КЛАССИФИЦИРОВАННЫХ
СРЕДСТВАХ РАЗМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
Настоящая методика применяется для расчета значения показателя "Количество номеров в классифицированных средствах размещения", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства" и федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры" (далее соответственно - Методика, Показатель, Национальный проект).
Показатель характеризует деятельность в рамках достижения задачи Национального проекта "Граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой".
В расчет показателя включаются только средства размещения, входящие в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" (далее - классифицированные средства размещения).
Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне ежемесячно и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного периода).
Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации.
Методика разработана в целях оперативного анализа достижения целевого значения Показателя.
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство по туризму.
Верификация данных осуществляется ответственными работниками Федерального агентства по туризму в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и приказом Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 N 439-Пр-20 "Об утверждении порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2020, регистрационный N 61154).
Единица измерения Показателя - тысяча единиц.
2. Основные понятия и определения
В целях настоящей Методики под понятием "средство размещения" следует понимать "классифицированное средство размещения".
Средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.
Гостиница <1> - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В расчет показателя включаются следующие виды классифицированных средств размещения:
а) городская гостиница (отель) - вид гостиниц, расположенных в городе, не обладающих признаками гостиниц, указанных в подпунктах "б" - "з" настоящего пункта;
б) гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или) объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения, - вид гостиниц, имеющих в силу этого ограничение при проведении реставрации и ремонтных работ;
в) курортный отель, дом отдыха, центр отдыха, пансионат - вид гостиниц, которые расположены в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих помимо гостиничных услуг комплекс дополнительных услуг оздоровительного характера, в том числе с использованием лечебных природных ресурсов;
г) апарт-отель - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент";
д) комплекс апартаментов - вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет);
е) мотель - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля);
ж) хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги;
з) загородный отель, туристская база, база отдыха, гостиничные номера при визит-центре <2> - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу (в том числе на земельных участках в пределах особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (далее - земельные участки особо охраняемых природных территорий), на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.
--------------------------------
<2> Понятия используются в целях настоящей Методики.
3. Источники информации
Источником информации для расчета Показателя являются данные Федерального перечня туристских объектов, порядок формирования которого утвержден приказом Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 N 439-Пр-20 "Об утверждении порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Алгоритм расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по следующей формуле:
где:
S - Количество номеров в классифицированных средствах размещения, тысяча единиц;
j - номер субъекта Российской Федерации;
s - общее количество субъектов Российской Федерации, единиц;
i - номер средства размещения;
n - общее количество средств размещения в j-ом субъекте Российской Федерации, единиц;
Nij - количество номеров в i-ом классифицированном средстве размещения в j-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного месяца (года), тысяча единиц.
Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению Показателя за декабрь отчетного года.
5. Сроки предоставления данных по Показателю
Периодичность предоставления официальной статистической информации по Показателю: ежемесячно в срок до 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области