Приказ Ростехнадзора от 26.03.2021 N 115 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Положение о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 26 марта 2021 г. N 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
"ПОЛОЖЕНИЕ О СОДЕРЖАНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОВ И ДРУГИХ ПЛАВСРЕДСТВ С ЯДЕРНЫМИ
РЕАКТОРАМИ, СУДОВ АТОМНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ"

В целях реализации полномочий, установленных подпунктом 5.3.18 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое к настоящему приказу руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Положение о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры".

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2011 г. N 704 "Об утверждении Положения о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками и объектов их береговой инфраструктуры".

Руководитель
А.В.АЛЕШИН

Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 марта 2021 г. N 115

РУКОВОДСТВО
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
"ПОЛОЖЕНИЕ О СОДЕРЖАНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОВ И ДРУГИХ ПЛАВСРЕДСТВ С ЯДЕРНЫМИ
РЕАКТОРАМИ, СУДОВ АТОМНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
(РБ-067-21)

I. Общие положения

1. Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Положение о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры" (РБ-067-21) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами" (НП-022-17), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2017 г. N 351 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2017 г., регистрационный N 48344), "Общие положения обеспечения безопасности судов атомно-технологического обслуживания" (НП-109-20), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 марта 2020 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2020 г., регистрационный N 59247).

2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по составу и содержанию годового отчета по обеспечению безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры (далее - Годовой отчет).

3. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для эксплуатирующих организаций и специалистов Ростехнадзора, проводящих анализ и оценку состояния безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры.

4. Список сокращений приведен в приложении N 1 к настоящему Руководству по безопасности.

II. Структура и содержание Годового отчета

5. Информацию в Годовом отчете рекомендуется представлять в соответствии со следующей структурой:

"Титульный лист" (рекомендуемый образец титульного листа приведен в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности);

"Список исполнителей";

"Содержание";

"Перечень принятых обозначений и сокращений";

Раздел 1 "Разрешенные виды деятельности";

Раздел 2 "Ядерная безопасность";

Раздел 3 "Радиационная безопасность";

Раздел 4 "Сбросы и выбросы";

Раздел 5 "Ядерные материалы, радиоактивные вещества, радиоактивные отходы";

Раздел 6 "Ввод в эксплуатацию (модернизация и (или) реконструкция), эксплуатация, вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии";

Раздел 7 "Транспортирование радиоактивных материалов";

Раздел 8 "Подготовка и допуск персонала к работе";

Раздел 9 "Нарушения нормальной эксплуатации";

Раздел 10 "Аварийная готовность";

Раздел 11 "Нормативные документы в области использования атомной энергии";

Раздел 12 "Выполнение рекомендаций и предписаний Ростехнадзора";

Раздел 13 "Оценка состояния ядерной и радиационной безопасности".

6. В случае если в составе объектов ЭО находятся несколько ОИАЭ, Годовой отчет может быть разработан в сводном виде для всех указанных объектов или по каждому ОИАЭ в отдельности.

В случае если Годовой отчет разрабатывается в сводном виде для всех ОИАЭ, то в каждом разделе Годового отчета рекомендуется выделять соответствующие подразделы.

В случае если Годовой отчет разрабатывается по каждому ОИАЭ отдельно, общие для всех объектов сведения рекомендуется представлять однократно, выделив в Годовом отчете общую часть.

7. В состав объектов инфраструктуры, сведения о которых представляются в Годовом отчете, рекомендуется включать хранилища свежего и отработанного ядерного топлива, хранилища РАО.

8. В Годовом отчете рекомендуется избегать дублирования информации. Если информацию необходимо приводить в нескольких разделах Годового отчета, рекомендуется представлять ее в основном разделе, а в других разделах приводить ссылки.

9. При отсутствии сведений в каком-либо разделе Годового отчета ввиду специфики деятельности организации рекомендуется указать причину их непредставления, сохранив название этого раздела в структуре Годового отчета.

10. В Годовом отчете допускается приводить сведения без использования табличных форм, предусмотренных настоящим Руководством по безопасности, сохраняя приведенный объем представления сведений.

III. Структура и содержание разделов Годового отчета

11. В разделе 1 "Разрешенные виды деятельности" рекомендуется привести сведения о разрешенных видах деятельности в соответствии с имеющимися у ЭО лицензиями в области использования атомной энергии, а также изменениях, внесенных в условия действия лицензий Ростехнадзора на разрешенные виды деятельности в отчетном периоде (таблица N 1).

Таблица N 1

Разрешенные виды деятельности в области
использования атомной энергии

N
п/п
Вид деятельности
Номер лицензии Ростехнадзора, кем выдана, дата выдачи, срок действия
Объекты использования атомной энергии
Изменения, внесенные в условия действия лицензии Ростехнадзора в отчетном периоде
1
2
3
4
5

В случае если в отчетном периоде какой-либо из видов разрешенной деятельности не осуществлялся, необходимо указать причины, по которым этот вид деятельности не осуществлялся.

12. В раздел 2 "Ядерная безопасность" рекомендуется включить следующие подразделы:

2.1. "Организационная структура службы ядерной безопасности";

2.2. "Эксплуатация судов, отнесенных к ядерным установкам";

2.3. "Хранилища ядерных материалов";

2.4. "Превышение безопасных (допустимых) значений контролируемых параметров ядерной безопасности";

2.5. "Системы аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления";

2.6. "Заключения по ядерной безопасности";

2.7. "Результаты внутренних проверок ядерной безопасности".

13. В подразделе 2.1 "Организационная структура службы ядерной безопасности" рекомендуется кратко описать организационную структуру службы ядерной безопасности ЭО, изменения, произошедшие в структуре службы в отчетном периоде, и привести оценку влияния этих изменений на безопасность.

14. В подразделе 2.2 "Эксплуатация судов, отнесенных к ядерным установкам" рекомендуется для каждого из указанных судов привести сведения, подтверждающие, что:

численность членов экипажа и (или) специального персонала судна соответствует численности, обоснованной в проекте судна, и достаточна для обеспечения его безопасной эксплуатации;

эксплуатация судна осуществляется членами экипажа судна и (или) специальным персоналом, имеющими необходимую квалификацию и допущенными к самостоятельной работе;

комплект эксплуатационной документации ядерной энергетической установки судна или другого плавсредства с ядерными реакторами, судна АТО откорректирован по результатам комплексных, ходовых и приемо-сдаточных испытаний судна;

сроки периодической проверки систем судна, важных для безопасности, не нарушаются.

15. В подразделе 2.3 "Хранилища ядерных материалов" рекомендуется привести сведения о действующих и введенных в эксплуатацию в отчетном периоде хранилищах ЯМ на судах и объектах инфраструктуры, указав их проектную вместимость и фактическое заполнение в процентах или принятых для данного хранилища единицах учета ЯМ (таблица N 2).

16. В подразделе 2.4 "Превышение безопасных (допустимых) значений контролируемых параметров ядерной безопасности" рекомендуется привести сведения о случаях превышения безопасных (допустимых) значений контролируемых параметров ядерной безопасности в отчетном периоде (таблица N 3).

Таблица N 2

Действующие (введенные в эксплуатацию)
хранилища ядерных материалов

N
п/п
Объекты использования атомной энергии
Класс хранилища
Краткая характеристика ядерных материалов (свежее ядерное топливо, облученное ядерное топливо, наличие чехла, контейнера)
Номер санитарно-эпидемиологического заключения
Проектная вместимость
Фактическое заполнение
1
2
3
4
5
6
7

Таблица N 3

Превышения безопасных (допустимых) значений
контролируемых параметров ядерной безопасности

N
п/п
Дата
Объекты использования атомной энергии
Оборудование
Описание превышения, причины превышения
1
2
3
4
5

17. В подразделе 2.5 "Системы аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления" рекомендуется привести сведения о вводе в эксплуатацию указанных систем и (или) их реконструкции. Кроме того, в данном подразделе рекомендуется представить информацию об отказах и ложных срабатываниях в отчетном периоде данных систем (таблица N 4).

Таблица N 4

Отказы и ложные срабатывания систем аварийной сигнализации
о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной
реакции деления

N
п/п
Дата отказа (ложного срабатывания), длительность неработоспособности
Объекты использования атомной энергии
Причины
1
2
3
4

18. В подразделе 2.6 "Заключения по ядерной безопасности" рекомендуется перечислить полученные в отчетном периоде заключения по ядерной безопасности, включая их порядковый номер, дату, предмет заключения.

19. В подразделе 2.7 "Результаты внутренних проверок ядерной безопасности" рекомендуется привести результаты проведения внутренних проверок ядерной безопасности службой ядерной безопасности ЭО (число проверок, замечания, информацию об устранении замечаний).

20. В раздел 3 "Радиационная безопасность" рекомендуется включить следующие подразделы:

3.1. "Организационная структура службы радиационной безопасности";

3.2. "Радиационный контроль";

3.3. "Санитарно-эпидемиологические заключения";

3.4. "Результаты внутренних проверок радиационной безопасности".

21. В подразделе 3.1 "Организационная структура службы радиационной безопасности" рекомендуется привести краткие сведения об организационной структуре службы радиационной безопасности ЭО, а также об изменениях, произошедших в структуре службы в отчетном периоде, и привести оценку влияния этих изменений на безопасность.

22. В подразделе 3.2 "Радиационный контроль" рекомендуется привести следующую информацию:

перечень производственной документации, на основании которой проводится радиационный контроль состояния окружающей среды в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (если такие зоны установлены);

описание систем радиационного контроля, действующих в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (если они установлены), перечень приборов и аппаратуры радиационного контроля, информацию об их сертификации;

сведения о видах и объемах радиационного контроля, перечень контролируемых параметров в помещениях, на территории ЭО, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (если они установлены);

методики измерения и обработки данных радиационного контроля, информацию об их аттестации;

установленные в ЭО контрольные уровни индивидуальных эффективных доз облучения различных категорий работников (персонала), объемной активности радионуклидов в воздухе помещений, радиоактивного загрязнения поверхностей.

23. В подразделе 3.3 "Санитарно-эпидемиологические заключения" рекомендуется привести сведения о полученных санитарно-эпидемиологических заключениях на работу с источниками ионизирующих излучений (номер, срок действия, предмет заключения).

24. В подразделе 3.4 "Результаты внутренних проверок радиационной безопасности" рекомендуется привести результаты проведения внутренних проверок радиационной безопасности службой радиационной безопасности организации (число проверок, замечания, информацию об устранении замечаний).

25. В разделе 4 "Сбросы и выбросы" рекомендуется привести сведения:

об установленных нормативах предельно допустимых выбросов и допустимых сбросов РВ;

о разрешениях на выбросы РВ, разрешениях на сбросы РВ;

о фактических выбросах и сбросах РВ.

26. В раздел 5 "Ядерные материалы, радиоактивные вещества, радиоактивные отходы" рекомендуется включить следующие подразделы:

5.1. "Организационная структура служб (подразделений) учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов";

5.2. "Зоны баланса материалов";

5.3. "Радиоактивные отходы";

5.4. "Программы измерения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов";

5.5. "Техническое состояние хранилищ ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов";

5.6. "Результаты внутренних проверок обеспечения учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Результаты инвентаризаций ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов".

27. В подразделе 5.1 "Организационная структура службы (подразделения) учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" рекомендуется привести краткое описание организационной структуры служб (подразделений) учета и контроля ЯМ, РВ, РАО в ЭО, а также информацию об изменениях, произошедших в структуре служб (подразделений) в отчетном периоде, и привести оценку влияния этих изменений на безопасность.

28. В подразделе 5.2 "Зоны баланса материалов" рекомендуется привести:

перечень зон баланса материалов и их краткое описание с указанием состоящих на учете категорий ЯМ и ключевых точек измерений, изменений, произошедших в отчетном периоде;

краткое описание порядка подведения баланса ЯМ (включая уравнение баланса) в зонах баланса материалов и порядка расследования аномалий в учете и контроле;

сведения о соблюдении контрольных сроков по вывозу отработавшего ядерного топлива, поставляемого на условиях временного транзитного хранения.

29. В подразделе 5.3 "Радиоактивные отходы" рекомендуется привести:

проектные (расчетные) и эксплуатационные величины образования и сроки хранения РАО;

сведения об образовании, переработке РАО в ЭО и отправке их на захоронение (временное хранение) в специализированные организации;

сведения о планируемых и проведенных в отчетном периоде мероприятиях по уменьшению количества РАО и их результатах.

30. В подразделе 5.4 "Программы измерения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" рекомендуется привести сведения о наличии (включая дату утверждения) и выполнении программ измерений ЯМ, РВ и РАО.

31. В подразделе 5.5 "Техническое состояние хранилищ ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" рекомендуется привести:

сведения о наличии и выполнении графика осмотра, контроля и планово-профилактического ремонта оборудования хранилищ ЯМ, РВ и РАО;

информацию о техническом состоянии хранилищ ЯМ, РВ и РАО, а также их элементов.

32. В подразделе 5.6 "Результаты внутренних проверок обеспечения учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Результаты инвентаризаций ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" рекомендуется привести результаты проведенных в отчетном периоде внутренних проверок обеспечения учета и контроля, а также инвентаризаций ЯМ, РВ и РАО, включая:

тематическую направленность и число замечаний, перечень выявленных аномалий в учете и контроле ЯМ, их причины;

сведения об устранении замечаний;

случаи превышения проектных (расчетных) величин образования РАО с указанием причин этого превышения.

33. В раздел 6 "Ввод в эксплуатацию (модернизация и (или) реконструкция), эксплуатация, вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии" рекомендуется включить следующие подразделы:

6.1. "Объекты и оборудование, введенные в эксплуатацию в отчетном периоде. Изменения в технологическом процессе";

6.2. "Итоги эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания";

6.3. "Объекты использования атомной энергии, установки и оборудование, выведенные из эксплуатации";

6.4. "Модернизация и реконструкция".

34. В подразделе 6.1 "Объекты и оборудование, введенные в эксплуатацию в отчетном периоде. Изменения в технологическом процессе" рекомендуется привести сведения об ОИАЭ и оборудовании, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде впервые или после модернизации и (или) реконструкции, сведения об изменениях в технологических процессах и полученных на них заключениях по ядерной безопасности (таблица N 5).

Таблица N 5

Ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии
и оборудования, изменения в технологических процессах

N
п/п
Номер лицензии Ростехнадзора, номер санитарно-эпидемиологического заключения
Объекты использования атомной энергии, наименование оборудования, технологического процесса
Номер и дата разрешающего документа на ввод в эксплуатацию, дата ввода в эксплуатацию
Номер и дата разрешительного документа Ростехнадзора на эксплуатацию
Номер заключения по ядерной безопасности
1
2
3
4
5
6

35. В подразделе 6.2 "Итоги эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания" рекомендуется привести краткие сведения об этапе эксплуатации и основных результатах эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов АТО, включая:

краткие сведения о судах и других плавсредствах с ядерными реакторами, судах АТО (таблица N 6);

итоги эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами (таблица N 7);

итоги эксплуатации судов АТО (таблица N 8).

Таблица N 6

Сведения о судах и других плавсредствах с ядерными
реакторами, судах атомно-технологического обслуживания

N
п/п
Наименование объекта использования атомной энергии, год ввода в эксплуатацию, проектант судна и реакторной установки (для судов с ядерными энергетическими установками)
Вид и характеристика реакторной установки (для судов с ядерными энергетическими установками)
Этапы эксплуатации (эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт, перезарядка, стоянка с выгруженным ядерным топливом, отстой, резерв и др.)
1
2
3
4

Таблица N 7

Итоги эксплуатации судов и других плавсредств
с ядерными реакторами

Наименование параметра
Название судна
Название судна
Название судна
1
2
3
4
1. Режимы работы
1.1. Эксплуатационный период
Эксплуатационный период, сут
Ходовое время, ч
Стояночное время, ч
1.2. Внеэксплуатационный период
Техническое обслуживание и ремонт, сут
Период перезарядки реактора, сут
2. Показатели эксплуатации
2.1. Время работы реактора на мощности, ч
Общее
В отчетном периоде
2.2. Энерговыработка реактора, МВт·ч
Общая
В отчетном периоде
Остаточный ресурс
2.3. Мощность реактора средняя, МВт
С начала эксплуатации
В отчетном периоде
2.4. Состояние активной зоны
3. Выработка основным оборудованием реакторных установок назначенных/продленных сроков службы
Активная зона
Корпус реактора
Фильтр первого контура
Крышка реактора
Циркуляционные насосы первого контура
Выемные устройства парогенераторов
Арматура I контура
Сильфонная арматура I, II, III контуров
Приводы рабочих органов системы управления и защиты

Примечания:

1. Итоги эксплуатации, при необходимости, могут быть дополнены пояснительным текстом.

2. Продленный ресурс оборудования следует отметить знаком "*".

Таблица N 8

Итоги эксплуатации судов
атомно-технологического обслуживания

Наименование параметра
Название судна
Название судна
Название судна
1
2
3
4
1. Режимы работы
1.1. Эксплуатационный период, сут
1.2. Внеэксплуатационный период
(техническое обслуживание и ремонт), сут
2. Выработка системами и элементами судна, важными для безопасности, назначенных/продленных сроков службы

Примечания:

1. Итоги эксплуатации, при необходимости, могут быть дополнены пояснительным текстом.

2. Продленный ресурс оборудования следует отметить знаком "*".

36. В подразделе 6.3 "Объекты использования атомной энергии, установки и оборудование, выведенные из эксплуатации" рекомендуется привести информацию об объектах использования атомной энергии ЭО, установках и оборудовании, выведенных из эксплуатации или находящихся в процессе вывода из эксплуатации в отчетном периоде (таблица N 9).

Таблица N 9

Вывод из эксплуатации объектов использования атомной
энергии, установок и оборудования

N
п/п
Объекты использования атомной энергии, установки, оборудование
Номер и дата разрешающего документа на вывод из эксплуатации, дата вывода из эксплуатации
Номер и дата разрешительного документа Ростехнадзора на вывод из эксплуатации
Номер заключения по ядерной безопасности
1
2
3
4
5

37. В подразделе 6.4 "Модернизация и реконструкция" рекомендуется привести сведения о проводимой (не завершенной в отчетном периоде) и планируемой в предстоящем году модернизации и (или) реконструкции (объект, сроки работ, характер и объем работ, исполнители).

38. В разделе 7 "Транспортирование радиоактивных материалов" рекомендуется привести:

номенклатуру и характеристики транспортных упаковочных комплектов, используемых для транспортирования радиоактивных материалов в отчетном периоде (таблица N 10);

перечень организаций, предоставлявших в отчетном периоде услуги по транспортированию радиоактивных материалов, с которыми заключены договоры на предоставление услуг по транспортированию радиоактивных материалов, с указанием имеющихся у указанных организаций лицензий Ростехнадзора;

перечень осуществленных в отчетном периоде перевозок радиоактивных материалов с указанием грузополучателей (грузоотправителей).

Таблица N 10

Номенклатура и характеристики транспортных упаковочных
комплектов, используемых для транспортирования
радиоактивных материалов

N
п/п
Обозначение транспортного упаковочного комплекта
Тип радиоактивных материалов
Вид транспорта
Номер, срок действия разрешительного документа
1
2
3
4
5

39. В раздел 8 "Подготовка и допуск персонала к работе" рекомендуется включить следующие подразделы:

8.1. "Наличие разрешений Ростехнадзора у работников организации";

8.2. "Сведения о назначении руководящего персонала и персонала ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности организации";

8.3. "Сведения о подготовке и повышении квалификации руководящего и оперативного персонала в области ядерной и радиационной безопасности".

40. В подразделе 8.1 "Наличие разрешений Ростехнадзора у работников организации" рекомендуется представить сведения о наличии у работников организации разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии по категориям персонала (получающие разрешения в центральном аппарате Ростехнадзора, получающие разрешения в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора) (таблица N 11), указать число работников организации, не прошедших проверку знаний (лиц, которым потребовалась повторная проверка знаний).

Таблица N 11

Наличие разрешений Ростехнадзора у работников организации

Категория работников
Штатная численность работников, у которых должны быть разрешения, чел.
Разрешения, шт.
Число работников, не прошедших проверку знаний в отчетном периоде, чел.
Всего разрешений на конец отчетного периода, шт.
действующие на начало отчетного периода
полученные в отчетном периоде
1
2
3
4
5
6

41. В подразделе 8.2 "Сведения о назначении руководящего персонала и персонала ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности организации" рекомендуется привести сведения о назначениях руководящего персонала и персонала ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности организации в отчетном периоде, о выданных ему разрешениях Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии (таблица N 12). Сведения рекомендуется сгруппировать по категориям персонала.

Таблица N 12

Назначения руководящего персонала и персонала
ведомственного (производственного) контроля ядерной
и радиационной безопасности организации

N
п/п
Ф.И.О.
Должность
Номер, дата приказа о назначении
Номер, дата выдачи (продления) разрешения Ростехнадзора
Должность, на которую выдано разрешение Ростехнадзора
1
2
3
4
5
6

42. В подразделе 8.3 "Сведения о подготовке и повышении квалификации руководящего и оперативного персонала в области ядерной и радиационной безопасности" рекомендуется привести сведения о подготовке и повышении квалификации руководящего и оперативного персонала в области ядерной и радиационной безопасности (число работников, повысивших квалификацию с отрывом от производства на централизованных и местных курсах повышения квалификации).

43. В разделе 9 "Нарушения нормальной эксплуатации" рекомендуется перечислить произошедшие в организации нарушения, категории которых определены в федеральных нормах и правилах "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками" (НП-088-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2011 г. N 667 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2012 г., регистрационный N 23835), и "Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов" (НП-053-16), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 сентября 2016 г. N 388 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г., регистрационный N 45375), указав их причины.

44. В раздел 9 "Нарушения нормальной эксплуатации" рекомендуется включить следующие подразделы:

9.1. "Вывод в неплановый ремонт объектов использования атомной энергии";

9.2. "Мероприятия по предотвращению нарушений";

9.3. "Отказы элементов систем, важных для безопасности".

45. В подразделе 9.1 "Вывод в неплановый ремонт объектов использования атомной энергии" рекомендуется привести сведения обо всех случаях вывода в неплановый ремонт в отчетном периоде ОИАЭ организации, обусловленных нарушениями нормальной эксплуатации ОИАЭ или необходимостью предотвращения нарушений нормальной эксплуатации (таблица N 13).

46. В подразделе 9.2 "Мероприятия по предотвращению нарушений" рекомендуется привести сведения о запланированных по результатам расследования нарушений мероприятиях, направленных на исключение повторения нарушений, а также событий, приведших к нарушениям (таблица N 14).

Таблица N 13

Вывод в неплановый ремонт объектов использования
атомной энергии

N
п/п
Дата, время
Объекты использования атомной энергии
Причина вывода в неплановый ремонт.
Последствия и принятые меры
1
2
3
4

Таблица N 14

Мероприятия по исключению повторения нарушений,
а также событий, приведших к нарушениям

N
п/п
Номер, дата отчета (акта) о расследовании нарушения в работе объекта использования атомной энергии
Содержание мероприятия, ответственный исполнитель
Требуемый (фактический) срок проведения мероприятия
Причина несоблюдения срока проведения мероприятия
1
2
3
4
5

47. В подразделе 9.3 "Отказы элементов систем, важных для безопасности" рекомендуется привести сведения об отказах элементов 1 и 2 классов безопасности систем, важных для безопасности (в случае если на ОИАЭ проведена соответствующая классификация систем и элементов), с подсчетом общего числа отказов по ОИАЭ и в целом по организации (таблица N 15).

Таблица N 15

Отказы элементов систем, важных для безопасности

N
п/п
Дата
Объекты использования атомной энергии
Система, элемент, его класс безопасности
Время эксплуатации элемента до отказа
Описание условий и причины отказа
Последствия отказа
1
2
3
4
5
6
7

48. В разделе 10 "Аварийная готовность" рекомендуется привести сведения о запланированных и проведенных в отчетном периоде противоаварийных учениях (тренировках), о численности участвовавших в них работников организации (таблица N 16).

Таблица N 16

Противоаварийные учения (тренировки) персонала

Число противоаварийных учений (тренировок), ед.
Численность участвовавших в учениях (тренировках) работников организации, чел.
Общая численность работников организации
Запланированных
Проведенных
1
2
3
4

49. В раздел 11 "Нормативные документы в области использования атомной энергии" рекомендуется включить следующие подразделы:

11.1. "Перечень нормативных правовых и правовых актов, отраслевых документов";

11.2. "Перечень несоответствий требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии".

50. В подразделе 11.1 "Перечень нормативных правовых и правовых актов, отраслевых документов" рекомендуется перечислить документы (федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии; руководства по безопасности при использовании атомной энергии; отраслевые документы; инструкции и регламенты, утвержденные ЭО и (или) органом государственного управления использованием атомной энергии), введенные в действие в организации в отчетном периоде (таблица N 17).

Таблица N 17

Документы, введенные в действие в организации
в отчетном периоде

N
п/п
Наименование документа
Дата и номер приказа по эксплуатирующей организации о вводе в действие документа
1
2
3

51. В подразделе 11.2 "Перечень несоответствий требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" рекомендуется привести сведения об имеющихся несоответствиях объектов ЭО требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, принятых решениях, организационных и технических мероприятиях, направленных на устранение или компенсацию несоответствий, а также степени реализации указанных решений и мероприятий (таблица N 18).

Таблица N 18

Сведения о несоответствиях требованиям федеральных
норм и правил

N
п/п
Описание несоответствия
Пункт и наименование федеральных норм и правил
Организационные и/или технические мероприятия по устранению или компенсации несоответствия
Планируемый срок реализации предусмотренных мероприятий
Степень реализации предусмотренных мероприятий
1
2
3
4
5
6

52. В разделе 12 "Выполнение рекомендаций и предписаний Ростехнадзора" рекомендуется представить сведения о нарушениях требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, выявленных в ходе инспекций Ростехнадзора в отчетном периоде и не устраненных в установленные сроки, указать причины несоблюдения сроков устранения нарушений (таблица N 19). Рекомендуется привести общее число выявленных в ходе инспекций нарушений, указав общее число устраненных нарушений и из них устраненных в срок.

Таблица N 19

Сведения о невыполнении рекомендаций
и предписаний Ростехнадзора

N
п/п
Номер акта (предписания), дата
Описание нарушений
Рекомендации по устранению, срок устранения
Причины несоблюдения сроков, фактический срок устранения
1
2
3
4
5

53. В разделе 13 "Оценка состояния ядерной и радиационной безопасности" на основе выполненного анализа обеспечения безопасности судов и объектов их инфраструктуры рекомендуется привести общую оценку состояния ядерной и радиационной безопасности в ЭО (соответствует или не соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии).

Приложение N 1
к руководству по безопасности
при использовании атомной энергии
"Положение о содержании
годового отчета по обеспечению
безопасности судов
и других плавсредств
с ядерными реакторами,
судов атомно-технологического
обслуживания и объектов
их инфраструктуры",
утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" ___________20__ г. N ____

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АТО
- атомно-технологическое обслуживание
ОИАЭ
- объекты использования атомной энергии
РАО
- радиоактивные отходы
РВ
- радиоактивные вещества
ЭО
- эксплуатирующая организация
ЯМ
- ядерные материалы

Приложение N 2
к руководству по безопасности
при использовании атомной энергии
"Положение о содержании
годового отчета по обеспечению
безопасности судов
и других плавсредств
с ядерными реакторами,
судов атомно-технологического
обслуживания и объектов
их инфраструктуры",
утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" ___________20__ г. N ____

(рекомендуемый образец)

                      Титульный лист Годового отчета

                __________________________________________
                (наименование эксплуатирующей организации)

                                             УТВЕРЖДАЮ
                                     ____________ _________________________
                                     (должность) (наименование организации)
                                     ____________ _________________________
                                     (подпись)        (инициалы, фамилия)
                                     "__" _________________ 20__ г.

                               ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
                         О ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
                               БЕЗОПАСНОСТИ
                         _________________________
                        (наименование организации)
                           за _________________
                              (отчетный период)

                   _____________________________________
                   (подписи должностных лиц организации,
               ответственных за составление Годового отчета)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области