ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2015 г. N 421
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК"
В целях реализации полномочий, установленных подпунктом 5.3.18 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему приказу руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок".
2. Признать не подлежащим применению руководство по безопасности "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок" (РБ-025-03), утвержденное постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2003 г. N 8.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждено
приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 22 октября 2015 г. N 421
РУКОВОДСТВО
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
"СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК"
(РБ-025-15)
I. Общие положения
1. Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок" (РБ-025-15) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-033-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2011 г. N 348.
2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к содержанию годового отчета эксплуатирующей организации по оценке текущего состояния ядерной и радиационной безопасности (далее - годовой отчет) исследовательских ядерных установок (далее - ИЯУ).
3. Руководство по безопасности предназначено для эксплуатирующих организаций (далее - ЭО) и специалистов Ростехнадзора, проводящих анализ и оценку состояния безопасности ИЯУ.
4. Годовой отчет рекомендуется разрабатывать ЭО для каждой ИЯУ. Первый годовой отчет разрабатывается ЭО после завоза на ИЯУ ядерного топлива, последний годовой отчет - после завершения работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
5. На этапе сооружения ЭО вместо годового отчета рекомендуется разрабатывать ежегодную справку по оценке текущего состояния ИЯУ, где рекомендуется привести следующие сведения:
1) о наличии разрешений на строительство зданий и сооружений, возводимых на ИЯУ в отчетном периоде (указать дату выдачи, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешения);
2) информацию о руководителе организации (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, факс, электронная почта);
3) информацию о результатах проверок, проведенных надзорными органами при сооружении ИЯУ;
4) о выполнении условий действия лицензии (далее - УДЛ);
5) краткое описание структуры управления сооружением ИЯУ;
6) об укомплектовании персоналом, необходимым при сооружении ИЯУ;
7) перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги ЭО, наличие лицензий Ростехнадзора на виды работ при сооружении ИЯУ;
8) о выполнении проектно-конструкторских работ при сооружении ИЯУ;
9) об учете и контроле радиоактивных веществ, используемых при сооружении ИЯУ;
10) об организации физической защиты при сооружении ИЯУ;
11) об организации проведения и результатах мониторинга радиационной обстановки на площадке ИЯУ;
12) краткий перечень и результаты работ, осуществленных в отчетном периоде, по сооружению ИЯУ, результирующую оценку соответствия текущего состояния ИЯУ плану (графику) сооружения ИЯУ.
6. В сроки, установленные УДЛ на виды деятельности на ИЯУ (в первом квартале года, следующего за отчетным), ЭО представляет годовой отчет в бумажном и электронном виде в Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, осуществляющее надзор за деятельностью ИЯУ, и в Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора.
7. По результатам данной в годовом отчете оценки состояния ядерной и радиационной безопасности (далее - ЯРБ) ИЯУ ЭО рекомендуется представить в отчете дальнейшие направления деятельности по повышению безопасности ИЯУ.
7(1). В приложении к годовому отчету рекомендуется отразить результаты самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ, выполненной с использованием руководства по безопасности "Самооценка эксплуатирующей организацией текущего состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки".
8. Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных способов (методов), чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности при обоснованности выбранных способов (методов) для обеспечения безопасности.
II. Общие рекомендации к содержанию годового отчета
эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной
и радиационной безопасности исследовательской
ядерной установки
9. В годовом отчете рекомендуется представить информацию об ИЯУ, указанную в пунктах 10 - 26 настоящего Руководства по безопасности.
10. Рекомендуется привести общие сведения об ЭО, включая:
1) полное и краткое наименование ЭО;
2) ведомственную принадлежность ЭО;
3) почтовый адрес, телефон, факс, электронную почту ЭО;
4) информацию о должностном лице на ИЯУ для последующей связи (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, факс, электронная почта);
5) наличие у организации документов о признании ее ЭО;
6) информацию об организационной структуре ЭО и ИЯУ.
11. Рекомендуется привести общие сведения об ИЯУ, включая:
1) наименование, назначение, тип, дату ввода ИЯУ в эксплуатацию;
2) изменения, произошедшие в отчетном году по составу и/или характеристикам элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, с указанием соответствующих решений, приказов по ЭО и соответствующие им изменения в УДЛ в установленном порядке;
3) информацию о назначенном (проектном) сроке эксплуатации исследовательского реактора (далее - ИР) и документе, где приведена эта информация;
4) информацию о продлении назначенного срока эксплуатации ИР и документе, где приведена эта информация.
12. Рекомендуется привести информацию о выполнении УДЛ, включая:
1) регистрационный номер и срок действия, область действия лицензии Ростехнадзора на разрешенный вид деятельности; если в отчетном году были внесены изменения в УДЛ, привести их краткое содержание;
2) сведения о выполнении в отчетном году УДЛ, включая номера пунктов УДЛ, которые не были выполнены, и причины их невыполнения.
13. Рекомендуется привести информацию о выполнении предписаний Ростехнадзора, включая:
1) сведения о полученных за отчетный период предписаниях Ростехнадзора (номера, содержание и сроки выполнения предписаний) (таблица N 1);
2) сведения о принятых мерах по предписаниям с указанием причин их невыполнения, если предписания не выполнены.
Таблица N 1
Предписания Ростехнадзора за 20__ год
|
N п/п
|
Содержание предписания
|
N и дата выдачи предписания
|
Установленные сроки выполнения
|
Дата выполнения
|
14. Рекомендуется привести информацию о выполненных мероприятиях по обеспечению ЯРБ ИЯУ, включая:
1) сведения о выполненных периодических проверках, плановых осмотрах и ремонтах элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ;
2) мероприятия по выполнению рекомендаций, указанных в акте ежегодной комиссии ЭО по проверке ядерной безопасности ИЯУ и актах комиссий по проверке соответствия ИЯУ установленным радиационно-гигиеническим требованиям по обеспечению безопасности персонала и населения;
3) иные мероприятия по повышению ЯРБ ИЯУ.
15. Рекомендуется привести информацию о запланированных мероприятиях по повышению ЯРБ ИЯУ, в том числе по:
1) модернизации оборудования и систем, важных для безопасности ИЯУ;
2) поддержанию и повышению уровня квалификации персонала.
16. Рекомендуется привести информацию по нерешенным вопросам обеспечения безопасности ИЯУ, включая:
1) перечень имеющихся проблем в обеспечении ядерной, радиационной и технической безопасности ИЯУ, в том числе вопросы, требующие решения вышестоящих инстанций;
2) принятые руководством ИЯУ и ЭО меры по их выполнению.
17. Рекомендуется привести данные о коллективных и индивидуальных эффективных дозах облучения персонала и прикомандированных лиц и их соответствие установленным контрольным уровням факторов радиационного воздействия, при этом сведения о коллективных и индивидуальных эффективных дозах облучения рекомендуется привести в табличной форме по образцу, данному в приложении N 1 к настоящему Руководству по безопасности. Рекомендуется указать причины превышения контрольных уровней, если оно имело место.
18. Рекомендуется привести сведения по организации подготовки персонала, поддержанию и повышению уровня квалификации персонала ИЯУ, включая краткую информацию, касающуюся:
1) выполнения установленного порядка подготовки, аттестации и допуска персонала на рабочее место и наличия у персонала ИЯУ разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии (таблица N 2);
2) результатов проведенных в отчетном году противоаварийных тренировок персонала ИЯУ; рекомендуется привести сведения о запланированных и проведенных противоаварийных тренировках, о численности участвовавших в них работников ИЯУ из числа оперативного персонала (таблица N 3).
Таблица N 2
Наличие разрешений Ростехнадзора у персонала
|
Персонал
|
Наличие разрешений
|
|||
|
Штатная численность персонала, чел.
|
Фактическая численность персонала, чел.
|
Достаточность фактической численности персонала для используемого режима ИЯУ, %
|
Число работников, у которых должны быть разрешения на конец года, чел.
|
Всего разрешений на конец отчетного периода, шт.
|
Таблица N 3
Противоаварийные тренировки персонала
|
Количество противоаварийных тренировок, ед.
|
Численность участвовавших в тренировке работников ИЯУ, чел.
|
Общее количество персонала ИЯУ, чел.
|
|
|
запланированных
|
проведенных
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
19. Рекомендуется привести данные о состоянии противоаварийной готовности ИЯУ, включая краткую информацию о:
1) наличии необходимой документации и готовности персонала к действиям в случае аварии на ИЯУ;
2) наличии и готовности к использованию технических средств (систем, оборудования), предусмотренных планом мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ;
3) наличии необходимых запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава в рамках готовности к проведению аварийно-восстановительных мероприятий и других неотложных работ на ИЯУ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Таблица N 4
Наличие запасов оборудования, резервных источников
электропитания, топлива, медикаментов, средств
индивидуальной защиты, средств пожаротушения,
подвижного состава
|
Наименование запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава
|
Наличие запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава
|
||
|
Единицы измерения
|
Согласно плану действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Согласно плану мероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на ИЯУ
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
20. Рекомендуется привести данные о состоянии эксплуатационной документации ИЯУ и ее соответствии требованиям нормативных документов по ЯРБ, включая:
1) наличие руководства по эксплуатации ИЯУ и технологического регламента эксплуатации исследовательского реактора;
2) данные об установленном порядке обращения, контроля состояния эксплуатационной документации, включая порядок внесения изменений в нее и ведение архива.
21. Рекомендуется привести данные о выполнении программы обеспечения качества при эксплуатации ИЯУ, включая сведения об осуществлении контроля со стороны ЭО за обеспечением качества деятельности сторонних организаций, выполняющих работы и/или предоставляющих услуги для ИЯУ.
22. Рекомендуется представить краткую информацию о результатах последней инвентаризации ядерных материалов и источников ионизирующего излучения.
23. Рекомендуется представить краткую информацию о состоянии физической защиты ИЯУ, радиоактивных веществ и ядерных материалов. При этом следует привести основные результаты последней проверки физической защиты комиссией ЭО.
24. Для ИЯУ, введенных в эксплуатацию в отчетном году, рекомендуется представить информацию о завершенности работ по физическому пуску ИЯУ и энергетическому пуску ИР, а для ИЯУ, находящихся в эксплуатации - общую информацию о режимах эксплуатации ИЯУ в отчетном году.
25. Годовой отчет согласуется ответственными за ядерную и радиационную безопасность в ЭО и утверждается в установленном в ЭО порядке. Образец титульного листа годового отчета приведен в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности.
26. При отсутствии сведений в каком-либо разделе годового отчета ввиду специфики деятельности организации рекомендуется указать причину их непредставления, сохранив название этого раздела в структуре годового отчета.
III. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации
по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности
исследовательской ядерной установки, вводимой в эксплуатацию
27. В годовом отчете ИЯУ, вводимой в эксплуатацию, кроме информации, указанной в главе II настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в пунктах 28 - 33 настоящего Руководства по безопасности и отражающую состояние работ по вводу ИЯУ в эксплуатацию.
28. Рекомендуется привести дату начала и окончания работ по программе физического пуска ИЯУ.
29. Рекомендуется привести краткий анализ соответствия экспериментально измеренных нейтронно-физических характеристик ИЯУ характеристикам, приведенным в проекте, и выводы о целесообразности корректировки проектной и/или эксплуатационной документации ИЯУ и/или доработки элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ.
30. Рекомендуется привести перечень организационно-технических мероприятий, реализованных на ИР с целью устранения недостатков, отмеченных рабочей комиссией ЭО и Государственной приемочной комиссией при проверке готовности ИР к энергетическому пуску.
31. Рекомендуется привести дату начала и окончания работ по программе энергетического пуска ИР.
32. Рекомендуется привести краткий анализ соответствия экспериментально полученных при энергетическом пуске ИР нейтронно-физических характеристик реактора и радиационной обстановки на площадке ИР проекту, вывод о целесообразности корректировки проектной и/или эксплуатационной документации и отчета по обоснованию безопасности ИР и/или доработки элементов (систем), важных для безопасности ИР, а также информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.
33. Рекомендуется привести результирующую оценку состояния ЯРБ, вывод о соответствии ИЯУ правилам ядерной безопасности, распространенным на ИЯУ, и условия дальнейшей безопасной эксплуатации ИЯУ.
IV. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации
по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности
исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой
в режимах работы на мощности и временного останова
34. В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режимах работы на мощности и временного останова, кроме информации, указанной в главе II настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в пунктах 35 - 47 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режимах работы на мощности и временного останова.
35. Рекомендуется дать краткую характеристику выполненных экспериментальных работ на ИЯУ при ее эксплуатации в режиме работы на мощности, при этом следует указать:
1) время эксплуатации ИЯУ в режиме работы на мощности;
2) мощность и основные параметры технологических систем, важных для безопасности ИЯУ, и причины их ограничения в отчетном году, если оно имело место;
3) причины и длительность эксплуатации ИЯУ в режиме временного останова, если такой режим имел место в отчетном году.
36. Рекомендуется привести информацию о срабатывании систем безопасности за отчетный год, включая количество имевших место срабатываний аварийной защиты автоматически и дистанционно, количество включений резервных и аварийных источников электроснабжения.
37. Рекомендуется привести перечень и краткий анализ причин имевших место нарушений нормальной эксплуатации ИЯУ и перечень принятых мер для исключения аналогичных нарушений.
38. Рекомендуется привести сведения о техническом состоянии элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, включая:
1) данные по техническому состоянию и ресурсным показателям исполнительных механизмов и контрольно-измерительной аппаратуры систем управления и защиты, специальных грузовых кранов и грузоподъемных механизмов, результаты проведенных испытаний систем, важных для безопасности;
2) сведения о замене оборудования с выработанным ресурсом;
3) данные по набору флюенса быстрых нейтронов на основные элементы ИР;
4) результаты эксплуатационного контроля состояния металла и основных сварных соединений ИР;
5) сведения о наличии и результаты выполнения программы управления ресурсом оборудования, зданий и сооружений; сведения о результатах их обследования и реализации принятых мер (копии актов и протоколов проверок, испытаний по согласованным методикам в соответствии с требованиями федеральных норм и правил);
6) перечень используемых методик определения и обоснования остаточного ресурса для систем (элементов), важных для безопасности ИЯУ, сведения об их согласовании с Ростехнадзором, если за отчетный период проводились такие работы;
7) сведения о наличии систем и элементов с истекшим сроком эксплуатации, важных для безопасности, о продлении срока эксплуатации этих систем и элементов.
39. Рекомендуется привести перечень и данные о характере выполненных ядерно опасных работ, при этом указать работы, при выполнении которых имели место нарушения установленного порядка их проведения, и указать последствия этих нарушений.
40. Рекомендуется привести информацию о содержании вредных веществ в воздушной среде помещений и эффективности вентиляционных систем зоны контролируемого доступа.
41. Рекомендуется привести информацию о состоянии физических барьеров ИЯУ, включая:
1) данные о герметичности первого контура ИР (по результатам испытаний на герметичность и/или результатам контроля за радиационной обстановкой в помещениях ИР);
2) сведения о герметичности оболочек тепловыделяющих элементов ИР по данным радиохимического контроля теплоносителя первого контура и/или по результатам контроля герметичности оболочек тепловыделяющих элементов;
3) результаты проверки работоспособности фильтров очистки воздуха в системе спецвентиляции;
4) данные о состоянии (герметичности) емкостей для временного хранения радиоактивных отходов (далее - РАО) с указанием даты проведения последней проверки на герметичность.
42. Рекомендуется привести информацию об имеющихся на ИР хранилищах отработавшего ядерного топлива (далее - ОЯТ) и РАО, включая:
1) перечень документов, на основании которых проводится деятельность по обращению с ОЯТ и РАО, включая санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты на используемое оборудование;
2) количество хранилищ ОЯТ с указанием их проектного и фактического заполнения;
3) наличие (или отсутствие) свободного объема в хранилище ОЯТ, позволяющего выгрузить (при необходимости) активную зону ИР;
4) количество и объем емкостей временного хранения (хранилищ) РАО с указанием их проектного и фактического заполнения.
43. Рекомендуется привести данные об установленных для ИР допустимых выбросах радиоактивных веществ в атмосферу и имевших место фактических выбросах.
44. Рекомендуется привести информацию по наработанным на ИР за истекший период жидким и твердым РАО, включая:
1) характеристики РАО с указанием источников их образования;
2) собственные возможности переработки РАО (при отсутствии возможностей переработки рекомендуется указать, куда осуществляется передача РАО);
3) данные о количестве (суммарной активности, объеме) образовавшихся и переработанных жидких РАО (таблица N 5), а также о количестве и суммарной активности жидких РАО, сброшенных в спецканализацию (если это предусмотрено проектом ИР) и соответствии сброса установленной квоте;
4) информацию об использовании дебалансных вод в системе оборотного хозяйственного водоснабжения или их сбросе в хозяйственно-бытовую канализацию;
5) данные о количестве (м3) и общей активности образовавшихся и переработанных (или переданных на переработку или захоронение) за отчетный год твердых РАО (далее - ТРО) (таблица N 6); если ТРО находятся в виде отработавших установленный срок закрытых радиоактивных источников, то рекомендуется привести их количество (в штуках) и суммарную активность.
Таблица N 5
Количество жидких РАО
|
N п/п
|
Проектное заполнение емкостей (сборников) для хранения, м3
|
Степень заполнения емкостей для хранения (сборников) на конец г., %
|
Удельная активность, Бк/л
|
Суммарная активность, МБк
|
Таблица N 6
Количество ТРО
|
N п/п
|
ТРО
|
Временные хранилища
|
Объем для хранения, м3
|
Степень заполнения хранилища, %
|
Суммарная активность, МБк
|
Переданные на переработку или захоронение ТРО, м3
|
|
очень низкоактивные
|
||||||
|
низкоактивные
|
||||||
|
среднеактивные
|
||||||
|
высокоактивные
|
45. Рекомендуется привести информацию о транспортных средствах для перевозки ОЯТ и РАО ИР, включая:
1) перечень используемых транспортных средств для перевозки ОЯТ и РАО с указанием номеров санитарно-эпидемиологических заключений на транспортные средства и сроков их действия;
2) сведения о сертификации контейнеров для перевозки ОЯТ и РАО.
46. Рекомендуется привести информацию о радионуклидных источниках:
1) количество закрытых радионуклидных источников, имеющихся на ИЯУ, с указанием их суммарной паспортной активности;
2) количество источников с истекшим сроком службы.
47. Рекомендуется дать оценку состояния ЯРБ ИЯУ за отчетный год и ее соответствия требованиям нормативных документов по ЯРБ, при этом указать основные тенденции в изменении показателей ЯРБ (в сравнении с предыдущим отчетным годом), привести результирующую оценку состояния ЯРБ ИЯУ и сделать вывод о возможности и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации ИЯУ, а также привести информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.
V. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации
по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности
исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой
в режиме длительного останова
48. В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режиме длительного останова, кроме информации, указанной в главе II настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в главе IV, если какое-то время в отчетном году ИЯУ эксплуатировалась в режимах работы на мощности и временного останова, а также представить информацию, указанную в пунктах 49 - 53 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режиме длительного останова.
49. Рекомендуется указать номер и дату решения (приказа) ЭО о переводе ИЯУ в режим длительного останова.
50. Рекомендуется привести сведения о ходе выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность ИЯУ в режиме длительного останова и предотвращающих преждевременную потерю работоспособности элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, сведения о наличии и результаты выполнения программы управления ресурсом оборудования, зданий и сооружений; сведения о результатах их обследования и реализации принятых мер (копии актов и протоколов проверок, испытаний по согласованным методикам в соответствии с требованиями федеральных норм и правил).
51. Рекомендуется привести перечень контролируемых параметров и данные о периодичности проведения контроля параметров реактора, проверки работы остающегося в эксплуатации оборудования и систем жизнедеятельности ИЯУ и радиационной обстановки.
52. Рекомендуется привести данные о местонахождении ядерных материалов и закрытых радиоактивных источниках.
53. Рекомендуется указать предполагаемые варианты последующего использования ИЯУ, а также информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.
VI. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации
по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности
исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой
в режиме окончательного останова
54. В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режиме окончательного останова, кроме информации, указанной в главе II настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в главах IV и V, в случае, если ИЯУ в отчетном году эксплуатировалась в режимах работы на мощности и временного останова или в режиме длительного останова, а также привести информацию, указанную в пунктах 55 - 59 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режиме длительного останова.
55. Рекомендуется указать номер и дату решения органа управления использованием атомной энергии о переводе ИЯУ в режим окончательного останова.
56. Рекомендуется привести сведения об удалении с площадки ИЯУ ядерных материалов, нейтронных и других источников ионизирующего излучения, а также радиоактивных рабочих сред из технологических систем и РАО, накопленных при эксплуатации ИЯУ.
57. Рекомендуется представить краткие результаты комплексного инженерного и радиационного обследования ИЯУ.
58. Рекомендуется привести краткое описание принятого варианта вывода ИЯУ из эксплуатации.
59. Рекомендуется привести информацию о состоянии работ по разработке принципиальной программы вывода ИЯУ из эксплуатации, проекта вывода ИЯУ из эксплуатации и отчета по обоснованию безопасности при выводе ИЯУ из эксплуатации.
VII. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации
по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности
исследовательской ядерной установки,
выводимой из эксплуатации
60. В годовом отчете ИЯУ, выводимой из эксплуатации, кроме информации, указанной в главе II настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в главах V, VI, в случае, если ИЯУ в отчетном году эксплуатировалась в режиме длительного останова или в режиме окончательного останова, а также привести информацию, указанную в пунктах 61 - 71 настоящего Руководства по безопасности и отражающую состояние работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
61. В годовом отчете следует указать объем выполненных работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
62. Рекомендуется привести перечень проектной, организационно-распорядительной и технологической документации, разработанной ЭО для обеспечения безопасности работ по выводу ИЯУ из эксплуатации, а также сведения о наличии и ведении базы данных по выводу из эксплуатации ИЯУ.
63. Рекомендуется привести перечень организаций, выполняющих работы или предоставляющих услуги ЭО при выводе ИЯУ из эксплуатации, с указанием наличия лицензий на право оказания услуг по выводу ИЯУ из эксплуатации.
64. Рекомендуется привести сведения об обучении и аттестации персонала, занятого в работах по выводу ИЯУ из эксплуатации.
65. Рекомендуется привести перечень организационно-технических мероприятий, направленных на оптимизацию условий работы персонала и снижение уровней облучения персонала и загрязнения окружающей среды.
66. Рекомендуется привести сведения о превышении контрольного уровня радиационной обстановки на ИЯУ.
67. Рекомендуется указать установленный порядок учета и контроля РАО и радиоактивных веществ, находящихся на площадке ИЯУ и вывозимых за пределы площадки.
68. Рекомендуется указать порядок и критерии разделения фрагментов демонтированного оборудования, строительных конструкций и сооружений на РАО, материалы повторного использования и промышленные отходы, а также порядок и критерии разделения материалов повторного использования на материалы, предназначенные для неограниченного использования, и материалы, предназначенные для ограниченного использования.
69. Рекомендуется указать установленный порядок хранения и вывоза за пределы площадки ИЯУ радиоактивного оборудования (элементов активной зоны, рабочих органов системы управления и защиты и других радиоактивных элементов), материалов повторного использования и РАО.
70. Рекомендуется привести реализованные организационно-технические мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию последствий возможных аварий при проведении работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
71. Рекомендуется дать краткую характеристику состояния ИЯУ и выполненных работ по выводу ИЯУ из эксплуатации и оценку их соответствия принципиальной программе работ по выводу ИЯУ из эксплуатации и проекту вывода ИЯУ из эксплуатации, а также привести информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.
Приложение N 1
к руководству по безопасности
при использовании атомной
энергии "Содержание годового
отчета эксплуатирующей
организации по оценке
состояния ядерной
и радиационной безопасности
исследовательских ядерных
установок", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 22 октября 2015 г. N 421
Сведения о коллективных и индивидуальных эффективных дозах
облучения персонала и прикомандированных лиц
_______________________________, 20__ год
(наименование ИЯУ)
|
N п/п
|
Персонал
|
Коллективные дозы, чел.-Зв
|
Индивидуальные дозы, мЗв
|
Отношение дозы отчетного года к дозе предшествующего года
|
|||||
|
0 - 1
|
1 - 5
|
5 - 20
|
20 - 50
|
> 50
|
Средняя
|
||||
|
1.
|
Эксплуатационный
|
||||||||
|
2.
|
Ремонтный
|
||||||||
|
3.
|
Экспериментаторы
|
||||||||
|
4.
|
Всего
|
||||||||
|
5.
|
Прикомандированные лица
|
||||||||
Начальник службы радиационной безопасности /Ф.И.О./ _______________________
(подпись)
Приложение N 2
к руководству по безопасности
при использовании атомной
энергии "Содержание годового
отчета эксплуатирующей
организации по оценке
состояния ядерной
и радиационной безопасности
исследовательских ядерных
установок", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 22 октября 2015 г. N 421
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Ведомственная принадлежность эксплуатирующей организации │ │ │ │Название эксплуатирующей организации │ ├─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┤ │ Дата и учетный номер отчета │ Утверждаю: │ │ │ │ │ │Руководитель (зам. руководителя) ЭО│ │ │ │ │ │ М.П. │ ├─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┤ │ ОТЧЕТ │ │ по оценке состояния │ │ ядерной и радиационной безопасности __________________ │ │ (наименование ИЯУ) │ │ │ │ за 20__ г. │ │ │ │СОГЛАСОВАНО: │ │ │ │Ответственный за ядерную Начальник ИЯУ │ │безопасность в ЭО ______________ (Главный инженер ИЯУ) │ │ │ │Ответственный за радиационную _________________ │ │безопасность в ЭО ______________ │ │ │ │ 20__ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В оформлении титульного листа возможны варианты, учитывающие специфику конкретной организации.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области