Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23166)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 15 декабря 2011 г. N 714

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 29 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 37

В частичное изменение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16), в редакции приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 г. N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 23 июля 2007 г., регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31) и от 27 августа 2010 г. N 823 "О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39) приказываю:

I. Внести в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное указанным приказом, следующие изменения:

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.".

Сноску к указанному пункту исключить.

2. В пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:";

подпункты "В" и "Е" исключить;

дополнить последним абзацем следующего содержания:

"Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.".

3. Сноску к наименованию раздела II исключить.

4. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Подготовка может проводиться:

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

в режиме самоподготовки.".

5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.".

6. Пункты 7 и 9 исключить.

7. В пункте 10:

в абзаце первом слова: "(за исключением безопасности в области использования атомной энергии)" исключить;

последний абзац исключить.

8. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.".

9. Пункт 12 дополнить последним абзацем следующего содержания:

"В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.".

10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

Внеочередная проверка знаний проводится также по решению руководителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.".

11. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".

11. Пункт 17 исключить.

13. В пункте 18:

четвертое и пятое предложения исключить;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.".

14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.".

15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек;

руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".

16. Абзацы третий и четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".

17. Пункт 23 исключить.

18. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.

Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.

Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению.".

19. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.".

20. Приложения N 1, 3 к вышеуказанному Положению изложить в редакции согласно Приложению к настоящему приказу.

II. Внести в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное указанным приказом, следующие изменения:

в пункте 1 слова "экологической," и "и безопасности при использовании атомной энергии" исключить;

в пункте 2 слова "расширение," и "; объекта при использовании атомной энергии" исключить;

пункт 17 исключить.

Руководитель
Н.Г.КУТЬИН

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 декабря 2011 г. N 714

"Приложение N 1
к Положению
об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37

ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

                          Аттестационная комиссия
          ______________________________________________________
                  (наименование аттестационной комиссии)

                             ПРОТОКОЛ N ______

"__" ________ 20__ г.                                    г. _______________

Председатель ______________________________________________________________
                              (должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии:
________________________________________________
        (должность, фамилия, инициалы)
________________________________________________
        (должность, фамилия, инициалы)
________________________________________________
        (должность, фамилия, инициалы)

Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
________________________________________________
         (наименование организации)
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

                          Области аттестации <*>

--------------------------------

<*> Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ А │Проверка   знаний   общих   требований   промышленной   безопасности,│
│   │установленных федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми│
│   │актами Российской Федерации                                          │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Б │Проверка знаний  специальных  требований  промышленной  безопасности,│
│   │установленных в нормативных правовых актах  и  нормативно-технических│
│   │документах:                                                          │
│   │Б.1.   Требования    промышленной    безопасности    в    химической,│
│   │нефтехимической     и      нефтеперерабатывающей      промышленности,│
│   │установленные в следующих нормативных правовых  актах  и  нормативно-│
│   │технических документах                                               │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.2.  Требования  промышленной  безопасности  в  нефтяной  и  газовой│
│   │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых  актах│
│   │и нормативно-технических документах                                  │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.3.  Требования   промышленной   безопасности   в   металлургической│
│   │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых  актах│
│   │и нормативно-технических документах                                  │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.4.   Требования    промышленной    безопасности    в    горнорудной│
│   │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых  актах│
│   │и нормативно-технических документах                                  │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной  промышленности,│
│   │установленные в следующих нормативных правовых  актах  и  нормативно-│
│   │технических документах                                               │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.6. Требования по маркшейдерскому  обеспечению  безопасного  ведения│
│   │горных работ, установленные в следующих нормативных правовых актах  и│
│   │нормативно-технических документах                                    │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.7.    Требования    промышленной    безопасности    на     объектах│
│   │газораспределения  и  газопотребления,  установленные   в   следующих│
│   │нормативных правовых актах и нормативно-технических документах       │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.8.   Требования   промышленной   безопасности    к    оборудованию,│
│   │работающему под  давлением,  установленные  в  следующих  нормативных│
│   │правовых актах и нормативно-технических документах                   │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.9. Требования промышленной безопасности  к  подъемным  сооружениям,│
│   │установленные в следующих нормативных правовых  актах  и  нормативно-│
│   │технических документах                                               │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.10.  Требования  промышленной  безопасности  при  транспортировании│
│   │опасных  веществ,  установленные  в  следующих  нормативных  правовых│
│   │актах и нормативно-технических документах                            │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных  объектах│
│   │хранения  и  переработки   растительного   сырья,   установленные   в│
│   │следующих  нормативных  правовых   актах   и   нормативно-технических│
│   │документах                                                           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Б.12. Требования промышленной безопасности,  относящиеся  к  взрывным│
│   │работам, установленные  в  следующих  нормативных  правовых  актах  и│
│   │нормативно-технических документах                                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Г │Проверка    знаний    требований     энергетической     безопасности,│
│   │установленных федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми│
│   │актами Российской Федерации:                                         │
│   │Г.1. Требования к порядку работы  в  электроустановках  потребителей,│
│   │установленные в следующих  федеральных  законах  и  иных  нормативных│
│   │правовых актах Российской Федерации                                  │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Г.2. Требования к  порядку  работы  на  тепловых  энергоустановках  и│
│   │тепловых сетях, установленные в следующих федеральных законах и  иных│
│   │нормативных правовых актах Российской Федерации                      │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │Г.3.  Требования  к  эксплуатации  электрических  станций  и   сетей,│
│   │установленные в следующих  федеральных  законах  и  иных  нормативных│
│   │правовых актах Российской Федерации                                  │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Д │Проверка знаний требований безопасности гидротехнических  сооружений,│
│   │установленных федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми│
│   │актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами    │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───┬─────────────┬─────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┐
│ N │  Фамилия,   │Должность│Причина │Отметка о результатах│  N выданного │
│п/п│имя, отчество│         │проверки│  проверки знаний    │удостоверения │
│   │             │         │ знаний │   сдано/не сдано)   │об аттестации │
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┬────┬─────┬────┼──────────────┤
│   │             │         │        │  А  │ Б  │  Г  │  Д │              │
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤
│   │             │         │        │     │    │     │    │              │
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤
│   │             │         │        │     │    │     │    │              │
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤
│   │             │         │        │     │    │     │    │              │
└───┴─────────────┴─────────┴────────┴─────┴────┴─────┴────┴──────────────┘
Председатель                          _________________ (_________________)

Члены комиссии                        _________________ (_________________)
                                      _________________ (_________________)
                                      _________________ (_________________)

    М.П.

Приложение N 3
к Положению
об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37

                            РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
                    обращения поднадзорной организации

Направляется на аттестацию:
┌────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│1.  │Фамилия, имя, отчество           │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2.  │Дата рождения                    │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3.  │Данные документа,                │                                  │
│    │удостоверяющего личность         │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│4.  │Занимаемая должность             │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│5.  │Название организации             │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│6.  │Штатная численность организации  │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│7.  │Адрес организации                │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│8.  │ИНН организации                  │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│9.  │Телефон, факс, e-mail            │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│10. │Причина аттестации (первичная,   │                                  │
│    │периодическая, внеочередная)     │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│11. │Образование аттестуемого (когда  │                                  │
│    │и какие учебные заведения        │                                  │
│    │окончил, специальность и         │                                  │
│    │квалификация по диплому, номер   │                                  │
│    │диплома) с приложением           │                                  │
│    │заверенных отделом кадров копий  │                                  │
│    │документов об образовании        │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│12. │Сведения о предыдущей(их)        │                                  │
│    │аттестации(ях)                   │                                  │
├────┼─────────────────────────────────┼────┬────────────┬───────────┬────┤
│13. │Области аттестации               │ А  │Б.1 ... Б.12│Г.1 ... Г.3│ Д  │
│    │                                 ├────┼────────────┼───────────┼────┤
│    │                                 │    │            │           │    │
└────┴─────────────────────────────────┴────┴────────────┴───────────┴────┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области