МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2014 г. N 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, ст. 1935; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 5, ст. 504), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2014) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Федерального агентства связи по реализации "дорожной карты" "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихова.
Руководитель
О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ
Утвержден
Приказом Федерального
агентства связи
от 26 мая 2014 г. N 97
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Раздел 1. Перечень подведомственных образовательных
организаций с указанием региона, в котором они расположены
N п/п
|
Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом
|
Наименование филиала
|
Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
|
Москва
|
|
Волго-Вятский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
|
Нижегородская область
|
||
Северо-Кавказский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
|
Ростовская область
|
||
2.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Самарская область
|
|
Казанский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Республика Татарстан
|
||
Оренбургский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Оренбургская область
|
||
3.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
|
Санкт-Петербург
|
|
Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
|
Архангельская область
|
||
Смоленский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
|
Смоленская область
|
||
4.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Новосибирская область
|
|
Бурятский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Республика Бурятия
|
||
Уральский технический институт связи и информатики (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Свердловская область
|
||
Хабаровский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
|
Хабаровский край
|
2. Основные количественные характеристики подведомственной
сети образовательных организаций
N п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2013 г. (факт)
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
1.
|
Среднесписочная численность педагогических работников:
|
человек
|
2322
|
2241
|
2114
|
2008
|
1904
|
1848
|
преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования
|
человек
|
478
|
455
|
430
|
420
|
410
|
400
|
|
профессорско-преподавательского состава вузов
|
человек
|
1756
|
1700
|
1600
|
1500
|
1400
|
1350
|
|
научных сотрудников
|
человек
|
88
|
86
|
80
|
88
|
94
|
99
|
|
2.
|
Численность обучающихся в системе:
|
человек
|
37933
|
36630
|
35775
|
35150
|
34600
|
34100
|
среднего профессионального образования
|
человек
|
7605
|
7500
|
7400
|
7300
|
7200
|
7100
|
|
высшего образования
|
человек
|
30328
|
29130
|
28375
|
27850
|
27400
|
27000
|
|
3.
|
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников:
|
|||||||
среднего профессионального образования
|
%
|
46,5
|
46,0
|
45,6
|
45,1
|
44,7
|
44,2
|
|
высшего образования
|
%
|
39,0
|
38,0
|
38,0
|
38,0
|
37,0
|
37,0
|
Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг, реализуемых подведомственными организациями,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п
|
Направление
|
Мероприятия
|
Ответственные
|
Сроки
|
Показатели, результаты
|
1.
|
Повышение качества услуг, результатов деятельности образовательных организаций
|
внедрение новых ФГОС среднего профессионального образования и высшего образования
|
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
ежегодно
|
Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов по прикладному бакалавриату по направлению подготовки 11.03.02 - Инфокоммуникационные технологии и системы связи
|
2.
|
Развитие кадрового потенциала образовательных организаций
|
Проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических работников образовательных организаций
|
вузы Россвязи
|
ежегодно
|
Ежегодное проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки не менее 20% педагогических работников образовательных организаций
|
3.
|
Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
|
Оптимизация численности вспомогательного, административно-управленческого персонала учреждения
|
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 - 2016 годы
|
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
|
4.
|
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
|
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации
|
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 - 2016 годы
|
Установление предельной доли расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
|
5.
|
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
|
Внедрение системы оценки качества образовательной деятельности: участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов
|
Минобрнауки России, УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 - 2016 годы, ежегодно
|
Представление информации о деятельности организации на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582
|
6.
|
Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников с дальнейшим переводом их на эффективный контракт
|
Аттестация педагогических работников образовательных организаций
|
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 год, ежегодно
|
Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
|
7.
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциальных изменений
|
Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава вузов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования
|
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 - 2016 годы
|
1. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения;
2. Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава
|
8.
|
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504
|
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей нормирование труда в организации
|
ФПУ, УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 -2016 годы
|
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
|
9.
|
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
|
Заключение трудовых договоров с работниками вузов Россвязи
|
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 год, ежегодно
|
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
|
10.
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций
|
Предоставление руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение этих сведений в системе Интернет
|
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 год, ежегодно
|
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
|
11.
|
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожных карт"
|
Реализация мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников
|
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
|
2014 -2016 годы
|
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
|
12.
|
Введение нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций
|
Разработка и апробация методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и форм обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная))
|
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
|
2015 - 2016 годы
|
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
|
Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2013 год (факт)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
1.
|
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
|
процентов
|
75
|
80
|
85
|
90
|
100
|
100
|
2.
|
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
|
человек
|
11,5
|
12,0
|
12,5
|
13,0
|
13,2
|
13,5
|
3.
|
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
|
процентов
|
110
|
125
|
133
|
150
|
200
|
200
|
4.
|
Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава
|
человек
|
10,2
|
10,5
|
10,7
|
11,1
|
11,6
|
12,0
|
5.
|
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году
|
процентов
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
6.
|
Средний балл единого государственного экзамена (ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами
|
балл
|
63,0
|
64,0
|
65,0
|
67,5
|
68,5
|
70,0
|
7.
|
Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника
|
тыс. руб.
|
50
|
55
|
60
|
65
|
70
|
75
|
8.
|
Доходы вуза из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника
|
тыс. руб.
|
2173,5
|
2200,0
|
2250,0
|
2300,0
|
2350,0
|
2400,0
|
9.
|
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
|
проценты
|
138,9
|
134
|
143
|
158
|
200
|
200
|
10.
|
Обеспеченность нуждающихся в общежитии студентов вузов местами в общежитии
|
проценты
|
70
|
75
|
80
|
85
|
90
|
100
|
11.
|
Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Web of Science, в расчете на 100 научно-педагогических работников
|
штук
|
1
|
1,5
|
2
|
3
|
4
|
5
|
12.
|
Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников
|
штук
|
20
|
25
|
30
|
35
|
40
|
50
|
Показатели повышения эффективности и качества услуг,
результатов деятельности подведомственных организаций
высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
(ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЕ)
на 2017 год
N п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
Среднее профессиональное образование
|
||||||
1.
|
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
|
%
|
90
|
90
|
92
|
95
|
2.
|
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника педагогического (включая мастеров производственного обучения)
|
человек
|
13,0
|
13,0
|
13,1
|
13,2
|
Высшее образование
|
||||||
3.
|
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
|
%
|
150
|
160
|
170
|
180
|
4.
|
Численность студентов в расчете на 1 преподавателя
|
человек
|
11,1
|
11,2
|
11,4
|
11,6
|
5.
|
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
|
%
|
160
|
165
|
170
|
180
|
(ГОДОВЫЕ)
N п\п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2017 год
|
2018 год
|
Профессиональное образование
|
||||
1.
|
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
|
%
|
95
|
100
|
2.
|
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
|
%
|
180 <*>
|
200 <**>
|
3.
|
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации.
|
%
|
180 <*>
|
200 <**>
|
--------------------------------
<*> С 1 октября 2017 г.
<**> С 1 января 2018 г.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области