МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2026 г. N 427
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И УКАЗАНИЙ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ И ОПЛАТОЙ ТРУДА
КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, в целях выполнения работ, предусмотренных позициями 1.30.10, 1.30.12, 1.33.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, согласно пункту 10 Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 279, Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации "Кадры государственной гражданской и муниципальной службы", "Кадры муниципальной службы", "Доля женщин среди муниципальных служащих", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики 22 сентября 2025 г. N 519 "Об утверждении официальных статистических методологий", приказываю:
1. Утвердить:
1) форму федерального статистического наблюдения N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы" и указания по ее заполнению согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
2) форму федерального статистического наблюдения N 1-Т (ГС) "Сведения о численности, фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих" и указания по ее заполнению согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу;
3) форму федерального статистического наблюдения N 1-Т (МС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" и указания по ее заполнению согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему приказу.
2. Определить, что сбор первичных статистических данных соответственно осуществляется:
по форме федерального статистического наблюдения, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего приказа, начиная с отчетного периода за январь 2027 года;
по формам федерального статистического наблюдения, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего приказа, начиная с отчетного периода за 2026 год;
3. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этой формы.
4. Признать утратившими силу:
пункты 5 и 6 приказа Федеральной службы государственной статистики от 22 июля 2025 г. N 348 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, условиями труда, движением работников, занятостью населения, составе затрат организаций на рабочую силу, средней заработной платой работников по профессиональным группам, численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки";
абзацы третий и четвертый пункта 1 приказа Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2025 г. N 758 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
|
|
Конфиденциальность гарантируется получателем информации
|
|
АНКЕТА
ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
|
|
по состоянию на обследуемую неделю
с ___________ по __________ 2027 г.
|
|
Заполняется на лиц в возрасте от 15 лет и старше
|
|
Предоставляют:
|
Сроки предоставления
|
Форма N 1-З
|
||
|
интервьюеры:
|
на 8-й календарный день после обследуемой недели
|
Приказ Росстата:
Об утверждении формы
от 31.07.2026 N 427
О внесении изменений
(при наличии)
от ___________ N ___
от____________ N ___
|
||
|
-
|
территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу
|
|||
|
Месячная
|
||||
|
Код формы по ОКУД
|
Код (проставляет интервьюер)
|
|||||
|
территории по ОКАТО
(2 знака)
|
местности (города - 1, села - 2)
|
района по ОКТМО
(5 знаков)
|
участка
(7 знаков)
|
карточки
(3 знака)
|
домохозяйства
(1 знак)
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
0606030
|
||||||
|
ПРОЧИТАЙТЕ ВСЛУХ!
|
|
Вся сообщенная Вами информация рассматривается как конфиденциальная и будет использована только для формирования официальной статистической информации
|
|
N п/п
|
Респондент N 1
|
Респондент N 2
|
Респондент N 3
|
Респондент N 4
|
Респондент N 5
|
Переход к вопросу
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
СВЕДЕНИЯ О РЕСПОНДЕНТАХ
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ВОПРОСЫ 2 - 10 НЕ ЗАДАЮТСЯ. ОНИ ЗАПОЛНЯЮТСЯ НА ОСНОВАНИИ ИНФОРМАЦИИ КАРТОЧКИ НА ПОМЕЩЕНИЕ
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1
|
B99
Порядковый номер
опрашиваемого
-------------------- лица (в возрасте 15 лет и старше)
|
!_!_!
|
!_!_!
|
!_!_!
|
!_!_!
|
!_!_!
|
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы" (далее - Анкета) предоставляют интервьюеры территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок на 8-й календарный день после обследуемой недели. Обследование проводится путем опроса населения по отобранным в выборку адресам и записи ответов на вопросы в бланк Анкеты. Опросу подлежат все лица в возрасте от 15 лет и старше. Обследуемым периодом является вторая неделя каждого месяца. Даты обследуемых недель доводятся до территориального органа Росстатом. Опрос населения проводится интервьюерами в течение недели, следующей за обследуемой неделей. 2. При проведении обследования в каждом частном домашнем хозяйстве (далее - домохозяйство) учитываются лица, постоянно (обычно) проживающие <1> в нем, включая и тех лиц, которые в отчетный период и период обследования временно отсутствовали, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (лица, имеющие гражданство только иностранного государства). -------------------------------- <1> Здесь и далее значения понятий приведены исключительно для целей предоставления данных по форме. Местом постоянного (обычного) жительства лица является то место, в котором человек проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан). Если лицо имеет более одного адреса проживания, то его следует учитывать по тому адресу, который оно рассматривает как свой основной адрес. Домохозяйство - это группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире, комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию. 3. Учитываются по месту постоянного (обычного) жительства в Российской Федерации следующие категории лиц: 3.1. Лица, постоянно проживающие в данном помещении и временно выехавшие за рубеж в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или на учебу на срок до 1 года; 3.2. Лица, постоянно проживающие в данном помещении и временно выехавшие за рубеж на лечение, отдых, в гости к родственникам, знакомым, независимо от срока; 3.3. Российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию из-за рубежа (включая государства - участники Содружества Независимых Государств) на постоянное жительство или ищущие убежище, включая и тех из них, кто не успел оформить регистрационные документы; 3.4. Иностранные граждане - лица, имеющие гражданство только иностранного государства и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации; 3.5. Российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из-за рубежа на учебу или работу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они пробыли в стране, и сколько им осталось находиться в России); 3.6. Моряки российских рыболовных и торговых судов, находящиеся на период проведения опроса в плавании; 3.7. Лица, временно выехавшие на заработки в другие населенные пункты на территории Российской Федерации; 3.8. Лица, проходящие военную службу по призыву, или призванные на военно-учебный сбор; 3.9. Лица, проходящие заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу; 3.10. Лица, проходящие военную службу по контракту и проживающие на открытой территории; 3.11. Лица, находящиеся в местах предварительного заключения, арестованные в административном порядке, задержанные по подозрению в совершении преступления, находящиеся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу. 4. Взрослых детей в семье, то есть в возрасте от 16 лет и старше, которые в связи с работой или учебой проживают вне дома и прибывают домой только во время каникул или отпуска, не следует учитывать по адресу родителей. Дети, проживающие в школах-интернатах, а также дети младше 16 лет, проживающие вне дома в связи с временной учебой, учитываются по адресу родителей. Также по адресу родителей следует учитывать детей, проживающих по другому адресу у бабушек и дедушек (кроме тех случаев, когда бабушка или дедушка являются их опекунами). 5. При проведении обследования рабочей силы не подлежат учету и не вписываются в Карточку на помещение: 5.1. Российские граждане, выехавшие за рубеж на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок 1 год и более (независимо от того, когда они выехали, и сколько им осталось находиться за рубежом); 5.2. Российские граждане, находящиеся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации со сроком 1 год и более (включая находящихся вместе с ними членов их семей); 5.3. Лица, временно (до 1 года) находящиеся на территории Российской Федерации, место постоянного жительства которых находится за рубежом. Не включаются в число лиц, постоянно (обычно) проживающих по данному адресу, лица, находящиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.
-------------------------------- <2> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений. В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом осуществляется через специального оператора связи. Приложение N 3 утверждены УКАЗАНИЯ -------------------------------- <1> Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. 1. Кто предоставляет Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-Т(ГС) "Сведения о численности, фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих" (далее - форма) предоставляют юридические лица - государственные органы Российской Федерации (федеральные, субъектов Российской Федерации): на федеральном уровне: Администрация Президента Российской Федерации, аппараты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации (включая военную), Следственный комитет Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; на региональном уровне: территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, арбитражные и арбитражные апелляционные суды, суды общей юрисдикции, территориальные управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органы прокуратуры (включая военные, транспортные и специализированные), следственные управления (отделы) Следственного комитета Российской Федерации (включая специализированные); государственные органы субъектов Российской Федерации: законодательные (представительные), в том числе конституционные (уставные советы), исполнительные, судебные (мировые судьи), избирательные комиссии, контрольно-счетные органы, аппараты уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица. Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения). XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Статистическая отчетность в электронном виде и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет. 2. Периодичность предоставления Ежегодно, с 20-го рабочего дня по 1 марта после отчетного периода. 3. Оформление адресной части и титульного листа формы В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - ее краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в сети Интернет по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет: код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений; идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица. В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится руководитель государственного органа или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу. 4. При наличии у юридического лица обособленных подразделений При наличии у юридического лица обособленных подразделений <2> данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. -------------------------------- <2> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются. 5. При ликвидации юридического лица При ликвидации юридического лица данные по форме предоставляются за период деятельности юридического лица до завершения его ликвидации - внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9 статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). 6. При реорганизации юридического лица При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация. 7. При отсутствии наблюдаемого явления По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей ("пустой" отчет по форме). Во всех представляемых отчетах такого вида должен предоставляться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков. 8. Что является источником формирования данных Данные по форме предоставляются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем. Источником формирования данных по форме являются данные бухгалтерского и кадрового учета. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность. 9. Предоставление формы Управлением Судебного департамента в субъектах Российской Федерации Управление Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации предоставляет отдельно данные по форме по Управлению, по каждому федеральному суду, в отношении которого данное Управление осуществляет организационное обеспечение. Данные по мировым судьям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, предоставляются Управлением Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации. 10. Работники, замещавшие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации По категории "государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации" (строки 102, 201) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 974 "О государственных должностях Российской Федерации" учитываются лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Судьи военных судов (включая военнослужащих) также отражаются по строкам 102, 201. НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2 11. Работники, замещавшие должности государственной гражданской службы 11.1. Отнесение работников к категории "должности государственной гражданской службы" (строки 103, 202-220) производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ). 11.2. Распределение работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы производится в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и Реестром должностей федеральной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы", а также реестрами (перечнями) должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению: Раздела 1 Раздела 2 12. Заполнение раздела 1 Раздел 1. Численность работников и оплата их труда НАЗАД к контрольным показателям
-------------------------------- <1> С двумя десятичными знаками. 13. Численность работников списочного состава 13.1. При заполнении формы по всем строкам в графе 4 Раздела 1, графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года. Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в численности работников списочного состава как один человек. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы. Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет (в графе 4 Раздела 1) в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего. Численность работников списочного состава заполняется в целых единицах без десятичного знака. 13.2. Данные по работникам, переведенным из одной категории должностей в другую, должны показываться по последней занимаемой должности на дату учета. 13.3. В данные по форме не включаются работники, принятые на работу по совместительству из других организаций, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, а также военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы. Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием, в списочную численность не включаются. 14. Заполнение строк раздела 1 14.1. По строке 101 "Всего должностей" отражаются данные по всем работникам организации в соответствии со штатным расписанием: государственные должности; должности государственной гражданской службы; другой персонал, состоящий в штате организации (включая лиц, замещавших должности государственной службы иных видов). 14.2. Распределение работников по строке 102 "государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации" описано в пункте 10 настоящих Указаний. 14.3. Распределение работников по строке 103 "должности государственной гражданской службы" описано в пункте 11 настоящих Указаний. 14.4. По строке 104 "другой персонал, состоящий в штате организации (включая лиц, замещавших должности государственной службы иных видов)" учитываются лица, замещавшие должности государственной службы иных видов (имевшие специальные звания), включая работников органов прокуратуры и следственных органов (должности прокуроров и следователей), а также другой персонал, состоящий в штате организации (без внешних совместителей) и не распределенный по строкам 102 и 103. НАЗАД к заполнению Раздела 1 15. Заполнение граф раздела 1 15.1. В графе 5 показывается среднесписочная численность работников за отчетный год. Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Среднесписочная численность этих работников за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12. При определении среднесписочной численности работников лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, учитываются пропорционально отработанному времени. В среднесписочную численность работников не включаются: женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком; работники, обучавшиеся в образовательных организациях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные организации и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15.2. В графу 6 включаются начисленные за отчетный год суммы фонда заработной платы работникам, учтенным в графе 5. В фонд заработной платы гражданских служащих должны входить все виды выплат, предусмотренные Федеральным законом N 79-ФЗ (глава 10). Не включаются в фонд суммы заработной платы работников, принятых из других организаций на работу по совместительству. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы, в фонде заработной платы показывается сумма фонда заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению). 15.3. В графе 7 показываются начисленные за отчетный год выплаты социального характера работникам, учтенным в графе 5. НАЗАД к заполнению Раздела 1 15.4. Более подробные методологические указания по заполнению данных о среднесписочной численности, фонде начисленной заработной платы и выплатам социального характера работникам (графы с 5 по 7) приведены в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", размещенных на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Формы Федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Альбом форм федерального статистического наблюдения/Поиск по формам/П-4/Указания по заполнению формы. 16. Распределение работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы по полу, возрасту, стажу, уровню образования и областям высшего образования в Разделе 2 Данные Раздела 2 предоставляют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются лицами, замещавшими государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации (далее - работники). 17. Заполнение раздела 2 Раздел 2. Численность работников, замещавших НАЗАД к контрольным показателям
18. Заполнение строк и граф раздела 2 18.1. При заполнении Раздела 2 по строкам с 201 по 220 численность работников списочного состава, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, распределяется по категориям и группам должностей государственной гражданской службы. По строкам 222, 223 численность работников распределяется по полу. 18.2. По строке 224 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж государственной гражданской службы менее одного года. 18.3. В графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года, которая распределяется по категориям и группам должностей, по полу. 18.4. В графы с 4 по 7 Раздела 2 включаются данные о численности работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы, обученных в отчетном году в период работы в государственном органе по дополнительным профессиональным программам, с учетом уволившихся в отчетном году, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств гражданских служащих) и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения дополнительной профессиональной программы документы установленного образца: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. В случае если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, в раздел 2 он включается один раз и учитывается по дополнительной профессиональной программе с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке этот работник учитывается по программе, наиболее значимой для выполнения его должностных обязанностей. Лица, обученные по дополнительным профессиональным программам в отчетном году до поступления на работу в государственный орган, в графы с 4 по 7 не включаются. НАЗАД к заполнению Раздела 2 27. Контроль при заполнении первичных статистических показателей:
-------------------------------- <2> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений. В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом осуществляется через специального оператора связи. Приложение N 5 Утверждены УКАЗАНИЯ -------------------------------- <1> Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. 1. Кто предоставляет 1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-Т(МС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" (далее - форма) предоставляют юридические лица - органы местного самоуправления (представительные, местные администрации (исполнительно-распорядительные), контрольно-счетные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления). Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица. Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения). XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Статистическая отчетность в электронном виде и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет. 2. Периодичность предоставления Ежегодно, с 20-го рабочего дня по 1 марта после отчетного периода. 3. Оформление адресной части и титульного листа формы В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - ее краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в сети Интернет по адресу: https://websbor.rosstat.gov.m/online/info. отчитывающаяся организация проставляет: код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений; идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица. В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится руководитель органа местного самоуправления или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу. 4. При наличии у юридического лица обособленных подразделений При наличии у юридического лица обособленных подразделений <2> данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. -------------------------------- <2> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются. 5. При ликвидации юридического лица При ликвидации юридического лица данные по форме предоставляются за период деятельности лица до завершения его ликвидации - внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9 статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). 6. При реорганизации юридического лица При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация. 7. При отсутствии наблюдаемого явления По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей ("пустой" отчет по форме). Во всех предоставляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков. 8. Что является источником формирования данных Данные по форме предоставляются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем. Источником формирования данных по форме являются данные бухгалтерского и кадрового учета. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность. 9. Работники, замещавшие муниципальные должности По категории "муниципальные должности" (строки 102, 201) учитываются лица, замещавшие муниципальные должности. К ним относятся депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, председатели, заместители председателя, аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования. НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2 10. Работники, замещавшие должности муниципальной службы 10.1. По строкам 103, 202 - 207 учитываются лица, замещавшие должности муниципальной службы. 10.2. К ним относятся должности в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации, утверждаемыми законами субъектов Российской Федерации. 10.3. Распределение работников по категориям и группам должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2 11. Работники, замещавшие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность По строке 208 учитываются работники, замещавшие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которые могут быть предусмотрены в реестрах должностей муниципальной службы в отдельных субъектах Российской Федерации. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность. НАЗАД к заполнению Раздела 2 12. Заполнение раздела 1 Раздел 1. Численность работников и оплата их труда НАЗАД к контрольным показателям
-------------------------------- <1> С двумя десятичными знаками. 13. Численность работников списочного состава 13.1. При заполнении формы по всем строкам в графе 4 Раздела 1, графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года. Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в численности работников списочного состава как один человек. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы. Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет (в графе 4 Раздела 1) в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего. Численность работников списочного состава заполняется в целых единицах без десятичного знака. 13.2. Данные по работникам, переведенным из одной категории должностей в другую, должны показываться по последней занимаемой должности на дату учета. 13.3 В данные по форме не включаются работники, принятые на работу по совместительству из других организаций, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, а также военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы. Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием, в списочную численность не включаются. 14. Заполнение строк раздела 1 14.1. По строке 101 "Всего должностей" отражаются данные по всем работникам организации в соответствии со штатным расписанием: муниципальные должности; должности муниципальной службы; другой персонал, состоящий в штате организации. 14.2. Распределение работников по строке 102 "муниципальные должности" описано в пункте 9 настоящих Указаний. 14.3. Распределение работников по строке 103 "должности муниципальной службы" описано в пункте 10 настоящих Указаний. 14.4. По строке 104 "другой персонал, состоящий в штате организации" учитывается другой персонал, состоящий в штате организации (без внешних совместителей) и не распределенный по строкам 102 и 103. НАЗАД к заполнению Раздела 1 15. Заполнение граф раздела 1 15.1. В графе 5 показывается среднесписочная численность работников за отчетный год. Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Среднесписочная численность этих работников за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12. При определении среднесписочной численности работников лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, учитываются пропорционально отработанному времени. В среднесписочную численность работников не включаются: женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком; работники, обучавшиеся в образовательных организациях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные организации и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15.2 В графу 6 включаются начисленные за отчетный год суммы фонда заработной платы работникам, учтенным в графе 5. В фонд заработной платы муниципальных служащих должны входить все виды выплат, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ). Не включаются в фонд суммы заработной платы работников, принятых из других организаций на работу по совместительству. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы, в фонде заработной платы показывается сумма фонда заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению). 15.3. В графе 7 показываются начисленные за отчетный год выплаты социального характера работникам, учтенным в графе 5. НАЗАД к заполнению Раздела 1 15.4. Более подробные методологические указания по заполнению данных о среднесписочной численности, фонде начисленной заработной платы и выплатам социального характера работникам (графы с 5 по 7) приведены в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", размещенных на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Альбом форм федерального статистического наблюдения/Поиск по формам/П-4/Указания по заполнению формы. 16. Распределение работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы по полу, возрасту, стажу, уровню образования и областям высшего образования в Разделе 2 Данные Раздела 2 предоставляют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются лицами, замещавшими муниципальные должности, и муниципальными служащими (далее - работники). 17. Заполнение раздела 2 Раздел 2. Численность работников, замещавших НАЗАД к контрольным показателям
18. Заполнение строк и граф Раздела 2 18.1. При заполнении Раздела 2 по строкам с 201 по 207 численность работников списочного состава, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, распределяется по категориям и группам должностей муниципальной службы. По строкам 210, 211 численность работников распределяется по полу. 18.2. По строке 212 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж муниципальной службы менее одного года. 18.3. В графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года, которая распределяется по категориям и группам должностей, по полу. 18.4. В графы с 4 по 7 Раздела 2 включаются данные о численности работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обученных в отчетном году в период работы в муниципальном органе по дополнительным профессиональным программам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 273-ФЗ) и действующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств муниципальных служащих) и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения дополнительной профессиональной программы документы установленного образца: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Лица, обученные в отчетном году до поступления на работу в муниципальный орган по дополнительным профессиональным программам, в графы с 4 по 7 не включаются. В случае если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, в Раздел 2 он включается один раз и учитывается по дополнительной профессиональной программе с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке этот работник учитывается по программе, наиболее значимой для выполнения его должностных обязанностей. НАЗАД к заполнению Раздела 2 27. Контроль при заполнении первичных статистических показателей:
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||