Приказ Росстата от 31.01.2018 N 42 "Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 31 января 2018 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО РАСЧЕТУ ОБЪЕМА И ИНДЕКСА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во исполнение Плана Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений на 2018 год (п. 5), утвержденного приказом Росстата от 20 декабря 2017 г. N 847, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства и ввести их в действие, начиная с итогов за 2017 год.

2. С введением приведенных в п. 1 настоящего приказа Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства признать утратившим силу приказ Росстата от 6 сентября 2011 г. N 385 "Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства".

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

Утверждены
приказом Росстата
от 31.01.2018 N 42

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ОБЪЕМА И ИНДЕКСА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Настоящие методические указания определяют порядок проведения годовых расчетов объемов и индексов производства продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах и сопоставимых ценах сельскохозяйственными производителями (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, хозяйства населения).

Методические указания предназначены для применения на региональном и федеральном уровнях.

I. Общие положения

Объем производства продукции сельского хозяйства рассчитывается в фактически действовавших ценах и сопоставимых ценах в хозяйствах всех категорий и определяется как сумма объемов произведенной сельскохозяйственной продукции в структуре Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2) сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями и хозяйствами населения.

Объем производства продукции сельского хозяйства включает производство продукции растениеводства и продукции животноводства.

Для стоимостной оценки продукции сельского хозяйства используются основные цены (фактически действовавшие цены отчетного года и сопоставимые цены предыдущего года). Основные цены <1> - это средние цены реализации сельскохозяйственной продукции с добавлением субсидий на продукты и за вычетом налогов на продукты.

--------------------------------

<1> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящих Методических указаний.

Стоимость в сопоставимых ценах используется для расчета индексов производства продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств.

Индексы производства продукции растениеводства, животноводства и сельского хозяйства в целом рассчитываются по всем категориям хозяйств и в разрезе отдельных сельхозпроизводителей: по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, хозяйствам населения.

1. Источниками информации для расчета объема и индекса производства продукции сельского хозяйства являются:

1) Результаты обработки первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения:

N 29-СХ - "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур";

N 24-СХ - "Сведения о состоянии животноводства";

N 2 - "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан";

N 2-фермер - "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур";

N 3-фермер - "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота";

N П-1 (сх) - "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции";

N 21-СХ - "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции";

N 1-предприятие - "Основные сведения о деятельности организации".

2) Годовой расчет объема производства продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий.

3) Данные форм отчетности Минсельхоза России о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса:

N 9-АПК - "Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства";

N 10-АПК - "Отчет о средствах целевого финансирования";

N 13-АПК - "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства";

N 16-АПК - "Балансы продукции".

4) Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - ВСХП).

5) Информация органов исполнительной власти по сельскому хозяйству в субъектах Российской Федерации.

II. Определение объемов производства продукции сельского
хозяйства в фактически действовавших ценах
и сопоставимых ценах

Объем производства продукции сельского хозяйства определяется методом валового оборота, то есть в его состав включается стоимость всех произведенных сельскохозяйственных продуктов, в том числе продуктов, произведенных и использованных в отчетном периоде на производственные нужды внутри организации (например, зерно, произведенное и использованное на семена или на корм скоту; молоко для выпойки телят).

Объем производства продукции сельского хозяйства формируется как сумма продукции растениеводства и продукции животноводства, произведенной всеми сельхозпроизводителями (сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, хозяйствами населения), в стоимостной оценке в фактически действовавших ценах и сопоставимых ценах с досчетом на скрываемое (занижаемое) производство сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.

Стоимость продукции растениеводства включает стоимость сырых продуктов, полученных от урожая отчетного года, и изменение стоимости незавершенного производства в растениеводстве (посадка и выращивание до плодоношения сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений) от начала к концу отчетного года.

В соответствии с ОКПД2 в состав продукции растениеводства включаются следующие группы продуктов:

- зерновые (кроме риса), зернобобовые, семена масличных культур;

- рис нешелушеный;

- овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды;

- табак необработанный;

- культуры волокнистые прядильные;

- солома и кормовые культуры;

- семена и другой семенной материал кормовых корнеплодов;

- семена однолетних и многолетних трав;

- многолетние культуры прочие: виноград; фрукты ягоды и орехи; культуры для производства напитков; специи, пряно-ароматические, эфирно-масличные и лекарственные культуры; растения, используемые в основном в парфюмерии, фармации или в качестве инсектицидов, фунгицидов и для аналогичных целей; материалы растительные.

Стоимость продукции животноводства включает стоимость продукции, полученной в результате выращивания и хозяйственного использования сельскохозяйственных животных и птицы (молока, шерсти, яиц и прочей продукции животноводства), стоимость выращивания скота и птицы за год, стоимость продукции пчеловодства.

В состав продукции животноводства согласно ОКПД2 включаются:

- скот молочный крупный рогатый живой; молоко сырое крупного рогатого скота; скот крупный рогатый прочий и буйволы живые; сперма бычья и буйволов;

- лошади и прочие животные семейства лошадиных;

- верблюды и прочие животные семейства верблюжьих;

- овцы и козы; молоко сырое овечье и козье; сперма баранов; шерсть и волос животных;

- свиньи; сперма хряков;

- птица сельскохозяйственная; яйца в скорлупе;

- животные живые прочие; продукты животного происхождения прочие; сырье пушно-меховое и различное кожевенное сырье.

2. Определение объемов производства сельскохозяйственной продукции (в натуральном выражении) осуществляется по отдельным категориям хозяйств.

Валовой сбор сельскохозяйственных культур и объемы производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий формируются как сумма валовых сборов сельскохозяйственных культур и объемов производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения в соответствии с Методическими указаниями по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий, утвержденными приказом Росстата от 28 октября 2010 г. N 374.

При этом объем производства скота и птицы за календарный год определяется на уровне объема выращивания скота, который исчисляется в живом весе и рассчитывается по основным видам продуктивного скота (крупный рогатый скот, свиньи, овцы и козы), а также по всем видам птицы. Субъекты Российской Федерации, в которых развито северное оленеводство, производят расчет выращивания оленей. В отдельных регионах, имеющих незначительное поголовье оленей, овец и коз, допускается, в порядке исключения, приравнять продукцию выращивания к объему производства оленей, овец и коз на убой (в живом весе). Объем продукции выращивания кроликов, лошадей и верблюдов приравнивается к объему производства этих видов скота на убой (в живом весе).

3. Оценка объема продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах осуществляется после определения объемов продукции в натуральном выражении по отдельным категориям хозяйств на региональном уровне.

Схема расчета общего объема продукции сельского хозяйства (с учетом неформальной деятельности) приводится в приложении к настоящим Методическим указаниям.

В отдельных субъектах Российской Федерации сельскохозяйственные организации производят незначительные объемы продукции сельского хозяйства. В этой связи при расчете объемов продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах отчетного периода в крестьянских (фермерских) хозяйствах на региональном уровне производится экспертная оценка цен реализации производимой ими сельскохозяйственной продукции с привлечением информации из административных источников, данных личных подсобных хозяйств.

Стоимость производства продукции кормовых культур в фактически действовавших ценах в условиях отсутствия информации об экономически значимых ценах определяется исходя из объема их производства и среднего уровня затрат сельхозпроизводителей на единицу указанной продукции в отчетном году.

Стоимость закладки и выращивания молодых многолетних насаждений определяется исходя из площади этих насаждений и среднего уровня затрат на закладку и прирост в расчете на 1 га таких насаждений. В первый год учитываются затраты на закладку этих насаждений; в последующие годы - затраты по уходу за этими насаждениями вплоть до перехода этих насаждений в состав плодоносящих (схема расчета приведена в разделе 2 приложения к настоящим Методическим указаниям).

При определении стоимости закладки и выращивания молодых многолетних насаждений выделяются:

стоимость закладки и выращивания плодово-ягодных культур: семечковых, косточковых, орехоплодных культур, ягодников, цитрусовых и субтропических культур, виноградников;

стоимость закладки и выращивания чайных плантаций и прочих многолетних насаждений.

Изменение стоимости незавершенного производства в растениеводстве от начала к концу отчетного года в фактически действовавших ценах определяется путем суммирования изменения стоимости затрат на посев озимых культур осенью отчетного года под урожай будущего года в сравнении со стоимостью затрат на посев озимых культур осенью предыдущего года под урожай отчетного года и изменения стоимости затрат под пары под яровые и зяби осенью отчетного года под урожай будущего года в сравнении со стоимостью затрат под пары под яровые и зяби осенью предыдущего года под урожай отчетного года.

При расчете изменения стоимости незавершенного производства в растениеводстве осуществляется:

оценка площади посева озимых культур осенью отчетного года под урожай будущего года и осенью предыдущего года под урожай отчетного года;

оценка площади паров под яровые и зяби осенью отчетного года под урожай будущего года и осенью предыдущего года под урожай отчетного года.

В разделе 3 приложения к настоящим Методическим указаниям расчет изменения стоимости незавершенного производства в растениеводстве в фактически действовавших ценах осуществляется по формуле:

ИНПРф = (З оз.тек. x П оз.тек. - З оз.тек. x П оз.пред.) +
+ (З яр.тек. x П яр.тек. - З яр.тек. x П яр.пред.),

где: З оз.тек. - средний уровень затрат на 1 га посева озимых культур в текущем году;

П оз.тек. - площадь посева озимых культур осенью отчетного года под урожай будущего года;

П оз.пред. - площадь посева озимых культур осенью предыдущего года под урожай отчетного года;

З яр.тек. - средний уровень затрат на 1 га площади паров и зяби осенью отчетного года;

П яр.тек. - площадь паров под яровые и зяби осенью отчетного года под урожай будущего года;

П яр.пред. - площадь паров под яровые и зяби осенью предыдущего года под урожай отчетного года.

4. Расчет объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах по каждой категории хозяйств проводится методом прямой оценки произведенных в отчетном году сельскохозяйственных продуктов по фактически действовавшим ценам за предыдущий год (Таблица 1).

Таблица 1

Схема расчета объемов и индексов производства продукции
сельского хозяйства

Стоимость произведенной продукции кормовых культур в сопоставимых ценах, в условиях отсутствия информации об экономически значимых ценах, определяется, исходя из объема их производства и среднего уровня текущих затрат сельхозпроизводителей на единицу указанной продукции в предыдущем году. Так же осуществляется оценка закладки и выращивания молодых многолетних насаждений и изменения стоимости незавершенного производства в растениеводстве.

Расчет изменения стоимости незавершенного производства в растениеводстве в сопоставимых ценах выглядит следующим образом:

ИНПРС = (З оз.пред. x П оз.тек. - З оз.пред. x
x П оз.пред.) + (З яр.пред. x П яр.тек. -
- З яр.пред. x П яр.пред.),

где: П оз.тек. - площадь посева озимых культур осенью отчетного года под урожай будущего года;

П оз.пред. - площадь посева озимых культур осенью предыдущего года под урожай отчетного года;

З оз.пред. - средний уровень затрат на 1 га посева озимых культур в предыдущем году;

П яр.тек. - площадь паров под яровые и зяби осенью отчетного года под урожай будущего года;

П яр.пред. - площадь паров под яровые и зяби осенью предыдущего года под урожай отчетного года;

З яр.пред. - средний уровень затрат на 1 га площади паров и зяби осенью предыдущего года.

5. Индекс производства продукции сельского хозяйства рассчитывается по продукции растениеводства, продукции животноводства и продукции сельского хозяйства в целом по формуле Ласпейреса:

где

Iq - индекс производства продукции,

q1p0 - стоимость продукции отчетного года в ценах предыдущего года,

q0p0 - стоимость продукции предыдущего года в ценах предыдущего года.

Приложение
к Методическим указаниям
по расчету объема и индекса
производства продукции
сельского хозяйства,
утвержденным приказом Росстата
от ___________ N _______

СХЕМА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
(в фактических ценах)

Раздел 1. Расчет объема продукции растениеводства
(количество - в тыс. центнеров с одним десятичным знаком,
цена - в руб. за центнер без десятичного знака,
стоимость - в тыс. рублей без десятичного знака)

--------------------------------

<1> Здесь и далее подсказы приведены на основании бланка формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Расчет объема закладки и выращивания
молодых многолетних насаждений
(площадь - в тыс. гектаров с одним десятичным знаком;
затраты на 1 гектар - в рублях без десятичного знака;
стоимость - в тыс. рублей без десятичного знака)

Раздел 3. Расчет изменения стоимости незавершенного
производства в растениеводстве за год
в сельскохозяйственных организациях и крестьянских
(фермерских) хозяйствах

Раздел 4. Расчет объема производства продукции
животноводства и сельского хозяйства
(количество - в тыс. центнеров с одним десятичным знаком,
цена - в руб. за центнер без десятичного знака,
стоимость - в тыс. рублей без десятичного знака)