Приказ Росстата от 26.06.2017 N 428 (ред. от 17.12.2021) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 26 июня 2017 г. N 428

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА НАЛИЧИЕМ И ДВИЖЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ)
И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие с отчета за 2017 год:

N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" (приложение N 1);

N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" (приложение N 2);

N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду" (приложение N 3);

N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации) (приложение N 4).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленным в формах.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу приказы Росстата:

от 3 июля 2015 г. N 296 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов";

от 15 июня 2016 г. N 289 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

Приложение N 1

Форма N 11
"СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ)
И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ"

Утратила силу с отчета за 2018 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 19.07.2018 N 449.

Приложение N 2

Форма N 11 (краткая)
"СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ)
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Утратила силу с отчета за 2018 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 19.07.2018 N 449.

Приложение N 3

Форма N 11 (сделка)
"СВЕДЕНИЯ О СДЕЛКАХ С ОСНОВНЫМИ ФОНДАМИ НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ
И СДАЧЕ ИХ В АРЕНДУ"

Утратила силу с отчета за 2018 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 19.07.2018 N 449.

Приложение N 4

                 I. Наличие, движение и состав контрактов,
       договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла
                      (деловой репутации организации)

                                         Коды по ОКЕИ: тысяча рублей - 384;
                                                                  год - 366

Справочно:  Определение  года,  в  ценах  которого  учтены  отдельные  виды
экономических активов, имеющиеся в организации на конец года

                                         Коды по ОКЕИ: тысяча рублей - 384;
                                                                  год - 366

    --------------------------------
    <*> Для гудвилла учитывается год его образования.
    <**>  При  наличии  нескольких  активов  одного  вида  с  отличающимися
показателями граф 3  5 они учитываются в отдельных строках.

      Должностное лицо, ответственное
    за предоставление  статистической
    информации (лицо,  уполномоченное
    предоставлять      статистическую
    информацию от  имени юридического
    лица)                             ___________ _____________ ___________
                                      (должность)    (Ф.И.О.)    (подпись)

                                      _______ E-mail: ___ "__" ___ 20__ год
                                      (номер              (дата составления
                                      контакт-                документа)
                                      ного те-
                                      лефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Информацию по форме N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации)" (далее - форма) предоставляют юридические лица, независимо от вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме субъектов малого предпринимательства, имевшие на балансе в течение отчетного года контракты, договора аренды, лицензии, маркетинговые активы и гудвилл <*> (деловую репутацию организации), а также осуществившие в течение отчетного года сделки по купле-продаже предприятия, как имущественного комплекса (в целом или его части), приведшие к образованию гудвилла (деловой репутации организации) у покупателя.

--------------------------------

<*> Значение термина приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

Данные представляются в целом по юридическому лицу, с учетом данных по всем его обособленным подразделениям <**> и активам, находящимся в других субъектах Российской Федерации.

--------------------------------

<**> Под обособленным подразделением организации подразумевается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Отчеты предоставляются не позднее 30 июня года, следующего за отчетным, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по установленному им адресу (по перечню, установленному территориальными органами Росстата).

Расположенные на территории России филиалы и представительства зарубежных (находящихся вне территории России) организаций предоставляют отчет в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

Целью обследования является получение информации о стоимости обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, а также маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации) и ее изменений в течение отчетного года, а также об осуществленных в течение отчетного года сделках по купле-продаже предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части), приведших к образованию гудвилла (деловой репутации организации) у покупателя.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу http://statreg.gks.ru.

2. В разделе I формы отражается наличие, движение и состав обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, а также маркетинговых активов и приобретенного гудвилла (деловой репутации организации).

В российском бухгалтерском учете эти активы относятся, как правило, к нематериальным активам и учитываются на счете бухгалтерского учета 04 (права на выполнение работ по поиску, оценке месторождений полезных ископаемых и (или) разведке полезных ископаемых, подтвержденные наличием соответствующей лицензии, относящиеся к нематериальным поисковым активам - на счете 08). В бюджетном учете и бухгалтерском учете для органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных, автономных учреждений они учитываются на счете нематериальных активов, и, возможно, на счете непроизведенных активов, в соответствии с планами счетов, утвержденными для этих учреждений.

По строке 01 отражается общая сумма обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов, приобретенного гудвилла (деловой репутации организации).

По строке 02 - отражаются обращающиеся контракты, договоры аренды, лицензии, относящиеся к договорам операционного лизинга, разрешениям на использование природных ресурсов, разрешениям на занятие определенными видами деятельности или правам на получение в будущем товаров и услуг на исключительной основе.

При заполнении данной формы к обращающимся контрактам, договорам аренды, лицензиям относятся те, которые могут быть реально и без значительных дополнительных затрат проданы на рынке одной единицей другой единице. Согласно пункту 5 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации, рынком товаров (работ, услуг) признается сфера обращения этих товаров (работ, услуг), определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) товар (работу, услугу) на ближайшей по отношению к покупателю (продавцу) территории Российской Федерации или за пределами Российской Федерации.

Если стоимость прав на использование активов в учете не отделяется от стоимости этих активов, и поэтому они учитываются в составе основных фондов - объектов интеллектуальной собственности и продуктов интеллектуальной деятельности (например, права на использование программных продуктов), то в разделе I стоимость этих прав не учитывается.

В строке 03 выделяются обращающиеся договоры операционного лизинга (операционной аренды). Согласно международному стандарту финансовой отчетности МСФО (IAS) 16 "Аренда", введенному в действие приказом Минфина России от 11.07.2016 N 111н (зарегистрирован Минюстом России 01.08.2016 N 43044), финансовая аренда - это аренда, предусматривающая передачу практически всех рисков и выгод, связанных с правом собственности на базовый актив. Право собственности в конечном итоге может как передаваться, так и не передаваться.

Обращающийся договор операционного лизинга <*> определяется как договор аренды актива либо договор предоставления права на использование определенного актива (группы активов), в соответствии с которым у арендатора, лизингополучателя (пользователя актива) есть юридическая и практическая (спрос на рынке по более высокой цене) возможности передавать арендуемый актив в субаренду (сублизинг) либо передавать право на использование третьей стороне, даже в случаях, если пользователь фактически не воспользовался этой возможностью.

--------------------------------

<*> Значение термина приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

При операционном лизинге в основном все риски и потери, связанные с владением имуществом, остаются за лизингодателем (арендодателем); он является как юридическим (формальным), так и экономическим (реальным) собственником актива, т.е. принимает на себя операционные риски, обеспечивает необходимый ремонт и техническое обслуживание актива, сохраняет актив на своем балансе.

Пользователь актива (лизингополучатель, арендатор) не принимает на себя операционные риски и не является экономическим собственником актива.

Необращающиеся договоры операционного лизинга, а также договоры финансового лизинга в этой строке не учитываются.

По строке 04 учитываются обращающиеся разрешения на использование природных ресурсов: земли, воды, на добычу полезных ископаемых, вылов рыбы и т.д.

К ним относятся соглашения, в соответствии с которыми юридический собственник природного ресурса предоставляет его арендатору за регулярную плату, отражаемую как доход от собственности в форме ренты. Природный ресурс, используемый арендатором, продолжает учитываться у арендодателя.

Обязательным условием учета по данной строке разрешений на использование природных ресурсов является их обращаемость на рынке, то есть возможность перепродажи третьей стороне. К обращаемым разрешениям на использование природных ресурсов относятся те разрешения, по которым у пользователя может возникнуть юридическая возможность и экономическая заинтересованность реализовать их другой стороне, что приводит к созданию стоимости актива для пользователя, отличного от самого ресурса, даже в случаях, если пользователь фактически не воспользовался этой возможностью. Например, институциональная единица, обладающая квотой на вылов рыбы, может и юридически, и практически продать данную квоту другой единице.

По строке 05 учитываются обращающиеся разрешения на занятие определенным видом деятельности - разрешения, предназначенные для ограничения количества единиц, имеющих право заниматься определенной деятельностью.

Они учитываются в тех случаях, когда: а) число разрешений ограничено и позволяет держателям разрешений зарабатывать монопольные прибыли, б) монопольные прибыли не связаны с использованием актива, принадлежащего тому, кто выдал разрешение, в) держатель разрешения в состоянии юридически и практически продать разрешение третьей стороне. Такие разрешения выдаются, главным образом, органами государственного управления, но могут также выдаваться и другими единицами.

По строке 06 отражаются обращающиеся права на получение в будущем товаров и услуг на исключительной основе.

К ним относятся права стороны, заключившей контракт на приобретение товаров или услуг по фиксированной цене в будущем, которые могут быть реализованы третьей стороне. Права на приобретение услуг могут означать, например, что одна организация может продать другой организации исключительное право использования труда конкретного физического лица.

По строке 07 отражаются маркетинговые активы. К ним относятся "средства индивидуализации <*>" - товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения.

По строке 08 учитывается приобретенный гудвилл (деловая репутация организации <*>), т.е. величина, которая формируется при приобретении предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части) как разница между покупной ценой, уплачиваемой продавцу при приобретении предприятия, и суммой всех идентифицируемых активов и обязательств по бухгалтерскому балансу на дату этого приобретения.

--------------------------------

<*> Значение термина приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

В графе 3 указывается остаточная балансовая стоимость учитываемых в разделе экономических активов (контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации)), т.е. их первоначальная стоимость, с учетом ее изменения за счет амортизации (износа), переоценок и обесценения, по состоянию на начало отчетного года.

В графе 4 отражается поступление за отчетный год новых экономических активов, приобретенных на первичном рынке, а в графе 5 - приобретение бывших в употреблении экономических активов на вторичном рынке, по стоимости приобретения - фактической (первоначальной) стоимости, определенной по состоянию на дату принятия его к бухгалтерскому учету, учитывающей их реальное состояние и перспективы использования на эту дату. Приобретение активов на первичном рынке предполагает, что эти активы ранее, до приобретения отчитывающейся организацией, не учитывались в другой организации, а приобретение на вторичном рынке - что они уже учитывались другой организацией.

В графе 6 отражается выбытие учитываемых экономических активов (контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации)) за счет окончания их действия, по остаточной балансовой стоимости (первоначальной стоимости, с учетом ее изменения за счет амортизации (износа), переоценок и обесценения), на момент выбытия.

В графах 7 и 8 отражается выбытие экономических активов за счет их реализации на вторичном рынке. При этом в графе 7 учитывается фактическая стоимость реализации, а в графе 8 - стоимость тех же активов, учитываемая на момент выбытия в качестве остаточной балансовой стоимости.

В графе 9 отражается величина амортизации (износа), начисленная за год.

В графе 10 учитывается изменение остаточной балансовой стоимости учитываемых экономических активов за счет их переоценки по текущей рыночной стоимости (+, -) и обесценения (-), проведенных в течение отчетного года.

В графе 11 указывается остаточная балансовая стоимость учитываемых в разделе экономических активов, т.е. их первоначальная стоимость, с учетом ее изменения за счет амортизации (износа), переоценок и обесценения, по состоянию на конец отчетного года.

3. В справочном разделе отражаются пообъектные сведения, необходимые для определения года, в ценах которого учтены экономические активы, имеющиеся на конец года, и отражаемые в строках 03 08 раздела I.

В графе 1 указывается наименование строки из раздела I, в которой учтен конкретный экономический актив (при наличии нескольких активов одного вида с отличающимися показателями граф 3 5 они в справочном разделе учитываются в отдельных строках). При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке (бланках) формы с номерами строк "15-1", "15-2", "15-3" и т.д. (на месте 09-й, 10-й, 11-й, 12-й, 13-й, 14-й и 15-й строк).

В случае первичного приобретения экономического актива отчитывающейся организацией год приобретения указывается в графе 3, а в случае приобретения актива на вторичном рынке - в графе 4. Каждый объект учитывается либо в графе 3, либо в графе 4.

В графе 5 отражается последний год, в котором осуществлялась переоценка актива по текущей рыночной стоимости либо его обесценение, проведенные в отчитывающейся организации.

Переоценки и обесценение, проведенные до приобретения актива отчитывающейся организацией, не учитываются.

В графе 6 указывается остаточная балансовая стоимость учитываемого по данной строке экономического актива по состоянию на конец отчетного года.

При заполнении формы соблюдаются следующие обязательные контрольные соотношения: