Приказ Росстата от 19.04.2018 N 206 "О внесении изменений в официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне, утвержденную приказом Росстата от 18 сентября 2014 г. N 569"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 19 апреля 2018 г. N 206

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА
ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. N 569

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Плана Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений на 2018 год, утвержденного приказом Росстата от 20 декабря 2017 г. N 847, приказываю:

утвердить прилагаемые изменения в официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне, утвержденную приказом Росстата от 18 сентября 2014 г. N 569.

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

Утверждены
приказом Росстата
от 19.04.2018 N 206

ИЗМЕНЕНИЯ
В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА
ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. N 569

1. В разделе II абзац десятый изложить в следующей редакции:

"По государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям не включаются в инвестиции в основной капитал затраты на создание и (или) приобретение основных средств по стоимости, определенной Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2017 г. N 46518), учет которых осуществляется на забалансовом счете.".

2. В подразделе 3.1:

а) слова "домики садовые" заменить словами "садовые дома";

б) слова "другие объекты интеллектуальной собственности (сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения и т.п.)" заменить на слова "другие объекты интеллектуальной собственности, принимаемые в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов.".

3. В разделе VII:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"затраты на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках и других объектов физическими лицами, не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета;";

б) в абзаце пятом слова "не представляющими данные в статистические органы" заменить словами "не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета.";

в) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"определение затрат на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках физическими лицами на основе данных выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и экономических расчетов;".

3.1. В таблице 1 "Инвестиции в основной капитал (включая финансовый лизинг) за 2011 год" по строке 2 в графе 4 исключить слова "кроме микропредприятий", в графе 5 число "5467,7" заменить на "5524,8". Строку 3 исключить.

3.2. Подраздел 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Определение затрат населения на индивидуальное
жилищное и дачное строительство

Информационной базой для определения фактических затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках являются:

итоги выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств,

расчет выпуска по "чистому" виду деятельности "Строительство".

Исходная информация приведена в таблице 6.

Таблица 6

Информационная база
для определения затрат населения на индивидуальное жилищное
и дачное строительство за 2011 год
(данные условные)

N пп	Показатель	Наименование показателя	Источник информации	Млн. рублей
1	2	3	4	5
1.	П	Расходы домашних хозяйств на покупку строительных материалов и оплату услуг по новому строительству и капитальному ремонту	Итоги выборочного обследования домашних хозяйств (таблица 17, стр. 12, гр. 1)	5226,5
2.	Р	Затраты населения на ремонт жилья	Расчет выпуска по "чистому" виду деятельности "Строительство" (таблица ST-2, стр. 13, гр. 2)	877,4

Затраты населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках (Ин) определяется по формуле (7):

Ин = П - Р (7)

В нашем примере Ин = 5226,5 - 877,4 = 4349,1 млн. рублей.

Поскольку для определения фактических затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках используются данные бюджетов домашних хозяйств, очевидно, что затраты по строительству объектов повышенной комфортности и элитной категории в данное обследование не попадают.

Исходя из этой гипотезы, осуществляется дорасчет на затраты населения на строительство элитного жилья.

Статистическое наблюдение за жилыми домами, построенными населением осуществляется по группам, в зависимости от материала стен и технологии создания несущих конструкций дома. Качество этих домов и комфорт проживания в них существенно различаются.

Отнесение малоэтажного жилого дома к той или иной категории (стандартное жилье, повышенной комфортности, элитной категории) определяется критериями и показателями качества и комфортности малоэтажного жилища.

Это относится и к архитектурно-художественной выразительности дома, его экологической и технической безопасности, а также к уровню условий проживания, то есть комфортности, которая характеризуется:

конструктивным и объемно-планировочным решением, в том числе: общей площадью жилого дома, количеством жилых помещений, высотой жилых помещений;

величиной и благоустройством придомовой территории;

степенью насыщенности дома инженерным или локальным оборудованием.

Среди малоэтажных жилых домов повышенной комфортности и элитных обычно выделяют: коттеджи и таунхаусы.

Каждой категории здания, в зависимости от его качества и комфортности, соответствуют определенные стоимостные характеристики.

Используя имеющуюся информационную базу о площади построенных населением жилых домов, распределенной по материалу стен, условно принимая, что возведение стен по объектам повышенной комфортности и элитной категории осуществляется в основном из камня, кирпича и монолитного бетона, через соотношение элитных и типовых помещений в общей площади построенного населением жилья определяем затраты на строительство элитного жилья, с учетом удорожания.

Распределение общей площади жилых домов по материалам стен по данным формы N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" приведено в таблице 7.

Таблица 7

Распределение общей площади жилых домов,
построенных населением по материалам стен за 2011 год
(данные условные)

	Номер строки	Общая площадь жилых домов, кв. м.		Номер строки	Общая площадь жилых домов, кв. м.
1	2	3	1	2	3
Всего	1	267610	блочные	5	53354
каменные	2	11502	деревянные	6	69738
кирпичные	3	110490	монолитные	7	2945
панельные	4	3397	прочие	8	16184

Определяем общую площадь типового жилья (Sm) как сумму строк 4 + 5 + 6 + 8:

Sm = 3397 + 53354 + 69738 + 16184 = 142673

Определяем общую площадь элитного жилья (Sэ) как сумму строк 2 + 3 + 7:

Sэ = 11502 + 110490 + 2945 = 124937

Соотношение площади элитного и типового жилья (h) определяется по формуле (8):

h = Sэ : Sm (8)

В нашем примере h = 124937 : 142673 = 0,876

Коэффициент удорожания стоимости элитного жилья определяется соотношением средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации по типовым и элитным домам.

По данным статистики цен средние цены 1 кв. метра на первичном рынке жилья составляют (данные условные):

типовые квартиры (Cm) - 42881 рубль,

элитные квартиры (Cэ) - 49042 рубля.

Коэффициент удорожания стоимости 1 кв. метра элитных квартир по сравнению с типовыми (j) определяется по формуле (9):

j = Cэ : Cm (9)

В нашем примере j = 49042 : 42881 = 1,144

Затраты населения на строительство элитного жилья (Иэ) определяются по формуле (10).

Иэ = Ин x h x j (10)

В нашем примере Иэ = 4349,1 x 0,876 x 1,144 = 4358,4 млн. рублей.

Общий объем затрат населения на строительство индивидуальных жилых домов (Иижс) определяется по формуле (11)

Иижс = Ин + Иэ (11)

В нашем примере Иижс = 4349,1 + 4358,4 = 8707,5 млн. рублей.

На основании экспертной оценки принято считать, что в общем объеме затрат населения на строительство индивидуальных и дачных жилых домов 90% составляют затраты на строительство жилищ и 10% - затраты на строительство хозяйственных построек.

Исходя из этого затраты населения на строительство жилищ составляют 8707,5 x 0,9 = 7836,8 млн. рублей.

Тогда, затраты на строительство хозяйственных построек равны 8707,5 - 7836,8 = 870,7 млн. рублей.

Эти затраты относятся к инвестициям в здания (кроме жилых).".

3.3. В подразделе 7.5 таблицу 9 изложить в следующей редакции:

"Вид экономической деятельности	Код ОКВЭД2
Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств	45.20.1
Техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств	45.20.2
Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах	47.19
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках	47.8
Деятельность по складированию и хранению	52.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания	55.10
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах	55.30
Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания	55.90
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания	56.10"

3.4. В подразделе 7.6 слова "дачных домиков и других надворных построек на дачных и садовых участках;" заменить словами "дачных домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках;".