Приказ Россельхознадзора от 28.08.2019 N 865 (ред. от 28.08.2024) "О закреплении за территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий по осуществлению функций главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" (вместе с "Порядком осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов")

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2019 г. N 865

О ЗАКРЕПЛЕНИИ
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ БЮДЖЕТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26; 2019, N 16, ст. 1825), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784, 2014, N 32, ст. 4486, N 43, ст. 5892, 2016, N 12, ст. 1667; 2017, N 22, ст. 3169; 2018, N 30, ст. 4734; N 53, ст. 8698; 2019, N 11, ст. 1141), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", от 29.11.2019 N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и от 06.05.2016 N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995" (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2016, регистрационный N 42276) приказываю:

1. Утвердить Перечень территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Утвердить Порядок осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - Порядок) согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора обеспечить:

- соблюдение Порядка в целях осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по закрепленным за территориальными управлениями Россельхознадзора источникам доходов соответствующего бюджета;

- доведение настоящего приказа до финансовых органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;

- принятие правового акта об осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;

абзац исключен. - Приказ Россельхознадзора от 27.04.2021 N 431;

- представление в Россельхознадзор сведений о прогнозном и фактическом поступлении доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, аналитических материалов по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных сведений, необходимых для осуществления Россельхознадзором полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные Россельхознадзором;

- в 2-месячный срок после внесения изменений в методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или в 2-месячный срок после вступления в силу изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования по согласованию с соответствующим финансовым органом разработку методики прогнозирования по всем соответствующим кодам классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов с учетом доведенной до них методики прогнозирования Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзора, а также с учетом региональных особенностей поступления соответствующих доходов.

6. Утратил силу. - Приказ Россельхознадзора от 25.11.2021 N 1382.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Руководителя
С.А.АЛЕКСЕЕВА

Приложение N 1
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 г. N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Приложение N 2
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОЛНОМОЧИЯ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение N 3
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение N 4
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и местных бюджетов (далее - бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995).

II. Порядок осуществления полномочий главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

2. В целях исполнения полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении закрепляемых источников доходов территориальные управления Россельхознадзора:

2.1. формируют и представляют в финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования:

а) прогноз поступления доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в сроки и по форме, которые согласованы с соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом);

б) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в сроки и по форме, которые согласованы с соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом);

в) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета в части доходов;

2.2. исполняют полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

2.3. принимают в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", правовые акты, в которых в обязательном порядке отражаются:

а) порядок осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора в отношении закрепленных за ним? источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующих полномочий администратора доходов федерального бюджета предусматривающий:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

- иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

в) порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) порядок действий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

д) порядок возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

е) порядок действий при принудительном взыскании с плательщиков платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до федерального суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

ж) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет;

з) порядок обмена информацией между структурными подразделениями территориальных управлений, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

и) определение срока уточнения платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

к) порядок действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

л) требование об установлении регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2.4. Территориальные управления Россельхознадзора принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в порядке, установленном учетной политикой соответствующего территориального управления Россельхознадзора.