Приказ Россельхознадзора от 06.02.2026 N 134 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 6 февраля 2026 г. N 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ

В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2024 г. N 145н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2024 г., регистрационный N 80238) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре.

2. Управлению финансов Россельхознадзора (А.В. Макеровой) обеспечить проведение мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре.

3. Признать утратившим силу приказ Россельхознадзора от 3 марта 2025 г. N 232 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.

И.о. Руководителя
Р.И.МИЛОРАДОВ

Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 6 февраля 2026 года N 134

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2024 г. N 145н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2024 г., регистрационный N 80238) и регламентирует проведение мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре.

2. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и квартального мониторинга качества финансового менеджмента и проводится по каждому территориальному управлению Россельхознадзора на основании данных бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство путем расчета показателей годового (квартального) мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

3. Квартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится после завершения отчетных периодов, которыми являются - первое полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом), в следующие сроки:

- за первое полугодие (1 января - 30 июня) - не позднее 25 июля текущего года;

- за 9 месяцев (1 января - 30 сентября) - не позднее 30 октября текущего года.

4. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится с учетом результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности территориальных управлений Россельхознадзора в срок до 15 мая года, следующего за отчетным.

5. Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:

Ibs - предварительная итоговая оценка качества финансового менеджмента территориального управления, рассчитываемая по формуле:

, где

Si - вес i-ой оценки по направлению оценки качества финансового менеджмента в итоговой оценке качества финансового менеджмента (S1 = 0,3; S2 = 0,2; S3 = 0,2; S4 = 0,15; S5 = 0,15);

I1 - оценка качества управления расходами бюджета;

I2 - оценка качества управления доходами бюджета;

I3 - оценка качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;

I4 - оценка качества управления активами;

I5 - оценка качества исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение и исполнение контрактов.

Pia - оценка прогнозного влияния выводов, предложений и рекомендаций по результатам осуществления внутреннего финансового аудита на повышение качества финансового менеджмента, рассчитываемая по формуле:

Ib(t-1) - предыдущая итоговая оценка качества финансового менеджмента территориального управления за аналогичный период прошлого года;

IA - оценка уровня зрелости внутреннего финансового аудита;

IA(t-1) - предыдущая оценка уровня зрелости внутреннего финансового аудита.

eia - оценка осуществления внутреннего финансового аудита, полученная территориальным управлением по итогам анализа, проведенного Федеральным казначейством за отчетный период (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

dia - оценка соблюдения требований к организации и осуществлению внутреннего финансового аудита, рассчитываемая по формуле:

Qia - количество фактов нарушения территориальным управлением требований к организации и осуществлению внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году (далее - отчетный год) согласно информации, отраженной в предписаниях (представлениях), направленных территориальному управлению Федеральным казначейством и Счетной палатой Российской Федерации (единиц).

Значение итоговой оценки качества финансового менеджмента ранжируется следующим образом:

Характеристика качества финансового менеджмента
Баллы
Максимальная оценка качества финансового менеджмента
от 90 до 100
Отличная оценка качества финансового менеджмента
от 80 до 90
Высокая оценка качества финансового менеджмента
от 70 до 80
Хорошая оценка качества финансового менеджмента
от 60 до 70
Средняя оценка качества финансового менеджмента
от 55 до 60
Удовлетворительная оценка качества финансового менеджмента
от 45 до 55
Низкая оценка качества финансового менеджмента
от 35 до 45

6. При проведении ежеквартального мониторинга также используются значения оценок по показателям качества финансового менеджмента, рассчитанные при проведении годового мониторинга.

7. На основании данных показателей качества финансового менеджмента, рассчитанных в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, территориальные управления Россельхознадзора формируют отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента представляется территориальными управлениями Россельхознадзора в центральный аппарат Россельхознадзора с приложением расчета показателей качества финансового менеджмента и пояснительной запиской, которая должна содержать:

- результаты анализа итоговой оценки качества финансового менеджмента и оценки групп показателей качества финансового менеджмента;

- описание мер, принятых территориальным управлением Россельхознадзора и направленных на повышение значений показателей качества финансового менеджмента по результатам мониторинга качества финансового менеджмента и по результатам осуществления внутреннего финансового аудита.

8. На основании представленных отчетов о результатах мониторинга качества финансового менеджмента территориальных управлений Россельхознадзора формируется сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

9. Сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента Россельхознадзора представляется Заместителю Руководителя Россельхознадзора и после согласования размещается на официальном сайте Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Финансовая деятельность" подраздел "Сведения о качестве финансового менеджмента".

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
в Россельхознадзоре

ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО (КВАРТАЛЬНОГО) МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ

1. Показатели качества управления расходами бюджета

T - количество групп показателей оценки качества управления расходами (далее - группа показателей), зависящее от наличия (отсутствия) у ТУ в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период лимитов бюджетных обязательств по соответствующим группам видов расходов (Tmax = 3);

N - количество показателей, используемых для расчета значений оценки качества управления расходами бюджета;

vj - вес j-ого показателя;

E(Pj) - оценка по j-му показателю

N п/п
Наименование показателя
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента
Вес (vj)
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента
Комментарий
1.1. Группа показателей качества управления расходами на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
1
Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании
, где

N - количество показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

vj - вес j-ого показателя качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

E(Pj) - оценка по j-му показателю качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

N п/п
Наименование показателя
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента
Вес (vj)
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента
Комментарий
1
Наличие просроченной дебиторской задолженности
и составления бюджетной отчетности

, где

N - количество показателей, используемых для расчета значений оценки качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;

vj - вес j-ого показателя;

E(Pj) - оценка по j-му показателю

N п/п
Наименование показателя
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента
Вес (vj)
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента
Комментарий
1
Нарушение порядка ведения бюджетного учета нефинансовых активов
P = Qnfa,
0,145
, где

N - количество показателей, используемых для расчета значений оценки качества управления активами;

vj - вес j-ого показателя;

E(Pj) - оценка по j-му показателю.

N п/п
Наименование показателя
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента
Вес (vj)
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента
Комментарий
1
Нарушение требований к управлению (распоряжению), учету и контролю за использованием государственной собственности
P = Qsob,
0,3
полномочий на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), заключение и исполнение контрактов

, где

N - количество показателей, используемых для расчета значений оценки качества исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение и исполнение контрактов (далее - показатель);

vj - вес j-ого показателя;

E(Pj) - оценка по j-му показателю

N п/п
Наименование показателя
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента
Вес (vj)
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента
Комментарий
1
Доля экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров (работ, услуг) по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
в Россельхознадзоре

Сводный отчет
о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

N п/п
Критерии оценки
Оценка качества управления расходами бюджета
Оценка качества управления доходами бюджета
Оценка качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности
Оценка качества управления активами
Оценка качества исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение и исполнение контрактов
Итого значение показателя качества финансового менеджмента
Получатели средств федерального бюджета
I1
I2
I3
I4
I5
Ib
Дальневосточный федеральный округ
1
Наименование ТУ
Приволжский федеральный округ
2
Наименование ТУ
Северо-западный федеральный округ
3
Наименование ТУ
Северо-Кавказский федеральный округ
4
Наименование ТУ
Сибирский федеральный округ
5
Наименование ТУ
Уральский федеральный округ
6
Наименование ТУ
Центральный федеральный округ
7
Наименование ТУ
Южный федеральный округ
8
Наименование ТУ
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области