Приказ Росприроднадзора от 30.11.2010 N 369

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2010 г. N 369

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПРИРОДНАДЗОРУ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а также с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Минюсте России 23 сентября 2010 г. N 18530), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору.

2. Директорам учреждений, подведомственных Росприроднадзору, в отношении которых Росприроднадзором с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечить подготовку планов финансово-хозяйственной деятельности и представление планов в Росприроднадзор.

3. Управлению экономики и финансов (Абдуллаев Н.А.):

обеспечить методическое руководство при подготовке подведомственными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности;

осуществить сбор планов финансово-хозяйственной деятельности от подведомственных учреждений;

представить на утверждение в установленном порядке планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Моргунова С.А.

Руководитель

В.В.КИРИЛЛОВ

Утвержден

Приказом Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 30.11.2010 N 369

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПРИРОДНАДЗОРУ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору (далее - учреждений), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиалов).

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Форма Плана и порядок его составления

2.1. План составляется учреждением (филиалом) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.3. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения (филиалом) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением филиала);

виды деятельности учреждения (филиала), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением филиала);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением филиала) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей услуг (работ);

общая балансовая стоимость недвижимого федерального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (филиалом) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого федерального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

2.4. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (филиала) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (филиала).

2.5. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (филиал) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной Росприроднадзором информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций.

2.6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (филиалом) в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (филиалом) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, формируются учреждением (филиалом) на основании информации, полученной от Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (филиал) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.

(п. 2.6 в ред. Приказа Росприроднадзора от 20.12.2013 N 802)

2.7. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ), указанных в государственном задании.

2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (филиалом) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, утвержденным Росприроднадзором.

2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (филиалом) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами, формируются учреждением (филиалом) в соответствии с порядком определения платы, установленным Росприроднадзором.

2.11. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (филиал) составляет и представляет Росприроднадзору Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 27.07.2010 N 81н.

При составлении Сведений учреждением (филиалом) в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Росприроднадзором для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (филиалу) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

Сведения не должны содержать данных о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

2.12. После утверждения в установленном порядке закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (филиалом) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

2.13. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

3.1. План федерального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) представляется каждым подведомственным Росприроднадзору учреждением с учетом планов филиалов в Управление экономики и финансов Росприроднадзора.

План учреждения утверждается Росприроднадзором.

При этом Росприроднадзор вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю федерального бюджетного учреждения.

3.2. План филиала (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

3.3. Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Росприроднадзором.

Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка, сформированные филиалом, утверждаются учреждением.

Приложение

к Порядку составления и утверждения

плана финансово-хозяйственной

деятельности федеральных бюджетных

учреждений, подведомственных

Росприроднадзору, утвержденному

Приказом Федеральной службы

по надзору в сфере

природопользования

от 30.11.2010 N 369

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель руководителя

Росприроднадзора (руководитель

учреждения)

Подпись Расшифровка подписи

Дата

ПЛАН

финансово-хозяйственной деятельности

федерального бюджетного учреждения

на 20__ год

КОДЫ

┌─────────────┐

Форма │ │

по КДФ │ │

├─────────────┤

"__" ________ 20__ год Дата │ │

├─────────────┤

Наименование федерального │ │

бюджетного учреждения │ │

(филиала) по ОКПО │ │

────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤

Идентификационный номер │ │

налогоплательщика (ИНН) │ │

Код причины постановки │ │

на учет учреждения (КПП) │ │

Единицы измерения показателей: руб. по ОКЕИ │ 383 │

────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

Наименование органа,

осуществляющего функции

и полномочия учредителя ___________________________________________________

Адрес фактического местонахождения

федерального бюджетного

учреждения (филиала) ______________________________________________________

I. Сведения о деятельности федерального

бюджетного учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения (филиала):

___________________________________________________________________________

1.2. Виды деятельности учреждения (филиала):

___________________________________________________________________________

1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом

(положением филиала) к основным видам деятельности учреждения (филиала),

предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за

плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами

с указанием потребителей услуг:

___________________________________________________________________________

II. Показатели финансового состояния учреждения

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐

│ Наименование показателя │ Сумма │

├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│1. Нефинансовые активы, всего: │ │

│ из них: │ │

│1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого федерального │ │

│имущества, всего │ │

│ в том числе: │ │

│1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником │ │

│имущества за федеральным бюджетным учреждением на праве │ │

│оперативного управления │ │

│1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного федеральным │ │

│бюджетным учреждением (филиалом) за счет выделенных │ │

│собственником имущества учреждения средств │ │

│1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного федеральным │ │

│бюджетным учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных │ │

│от платной и иной приносящей доход деятельности │ │

│1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого федерального имущества│ │

│1.2. Общая балансовая стоимость движимого федерального │ │

│имущества, всего │ │

│ в том числе: │ │

│1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого │ │

│имущества │ │

│1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества │ │

│2. Финансовые активы, всего │ │

│ из них: │ │

│2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет │ │

│средств федерального бюджета │ │

│2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным│ │

│за счет средств федерального бюджета, всего: │ │

│ в том числе: │ │

│2.2.1. по выданным авансам на услуги связи │ │

│2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги │ │

│2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги │ │

│2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества │ │

│2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги │ │

│2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств │ │

│2.2.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных │ │

│активов │ │

│2.2.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных │ │

│активов │ │

│2.2.9. по выданным авансам на приобретение материальных │ │

│запасов │ │

│2.2.10. по выданным авансам на прочие расходы │ │

│2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет │ │

│доходов, полученных от платной и иной приносящей доход │ │

│деятельности, всего: │ │

│ в том числе: │ │

│2.3.1. по выданным авансам на услуги связи │ │

│2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги │ │

│2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги │ │

│2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества │ │

│2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги │ │

│2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных средств │ │

│2.3.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных │ │

│активов │ │

│2.3.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных │ │

│активов │ │

│2.3.9. по выданным авансам на приобретение материальных │ │

│запасов │ │

│2.3.10. по выданным авансам на прочие расходы │ │

│3. Обязательства, всего "*" │ │

│ из них: │ │

│3.1. Просроченная кредиторская задолженность │ │

│3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и │ │

│подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего: │ │

│ в том числе: │ │

│3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда │ │

│3.2.2. по оплате услуг связи │ │

│3.2.3. по оплате транспортных услуг │ │

│3.2.4. по оплате коммунальных услуг │ │

│3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества │ │

│3.2.6. по оплате прочих услуг │ │

│3.2.7. по приобретению основных средств │ │

│3.2.8. по приобретению нематериальных активов │ │

│3.2.9. по приобретению непроизведенных активов │ │

│3.2.10. по приобретению материальных запасов │ │

│3.2.11. по оплате прочих расходов │ │

│3.2.12. по платежам в бюджет │ │

│3.2.13. по прочим расчетам с кредиторами │ │

│3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и │ │

│подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной │ │

│приносящей доход деятельности, всего: │ │

│ в том числе: │ │

│3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда │ │

│3.3.2. по оплате услуг связи │ │

│3.3.3. по оплате транспортных услуг │ │

│3.3.4. по оплате коммунальных услуг │ │

│3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества │ │

│3.3.6. по оплате прочих услуг │ │

│3.3.7. по приобретению основных средств │ │

│3.3.8. по приобретению нематериальных активов │ │

│3.3.9. по приобретению непроизведенных активов │ │

│3.3.10. по приобретению материальных запасов │ │

│3.3.11. по оплате прочих расходов │ │

│3.3.12. по платежам в бюджет │ │

│3.3.13. по прочим расчетам с кредиторами │ │

└──────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘

--------------------------------

"*" На последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана.

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

┌───────────────────────────┬─────────────┬─────┬─────────────────────────┐

│ Наименование показателя │Код бюджетной│Всего│ в том числе │

│ │классификации│ ├────────────┬────────────┤

│ │и операции │ │операции по │операции по │

│ │сектора госу-│ │ лицевым │ счетам, │

│ │дарственного │ │ счетам, │ открытым в │

│ │управления │ │ открытым в │ кредитных │

│ │ │ │ органах │организациях│

│ │ │ │Федерального│ в │

│ │ │ │казначейства│иностранной │

│ │ │ │ │ валюте │

├───────────────────────────┼─────────────┼─────┼────────────┼────────────┤

│Планируемый остаток │ │ │ │ │

│средств на начало │ │ │ │ │

│планируемого года │ X │ │ │ │

│Поступления, всего: │ │ │ │ │

│ в том числе: │ │ │ │ │

│Субсидии на выполнение │ │ │ │ │

│государственного задания │ X │ │ │ │

│Целевые субсидии, всего │ X │ │ │ │

│ в том числе: │ │ │ │ │

│ ... │ │ │ │ │

│Бюджетные инвестиции │ X │ │ │ │

│Поступления от оказания │ │ │ │ │

│федеральным бюджетным │ │ │ │ │

│учреждением (филиалом) │ │ │ │ │

│услуг (выполнения работ), │ │ │ │ │

│предоставление которых для │ │ │ │ │

│физических и юридических │ │ │ │ │

│лиц осуществляется на │ │ │ │ │

│платной основе, всего │ X │ │ │ │

│ в том числе: │ │ │ │ │

│Услуга N 1 │ │ │ │ │

│Услуга N 2 │ │ │ │ │

│ ... │ │ │ │ │

│Поступления от иной │ │ │ │ │

│приносящей доход │ │ │ │ │

│деятельности, всего │ X │ │ │ │

│ в том числе: │ │ │ │ │

│ ... │ │ │ │ │

│Поступления от реализации │ │ │ │ │

│ценных бумаг │ X │ │ │ │

│Планируемый остаток │ │ │ │ │

│средств на конец │ │ │ │ │

│планируемого года │ X │ │ │ │

│Выплаты, всего: │ │ │ │ │

│ в том числе: │ 900 │ │ │ │

│Оплата труда и начисления │ │ │ │ │

│на выплаты по оплате │ │ │ │ │

│труда, всего │ 210 │ │ │ │

│ из них: │ │ │ │ │

│Заработная плата │ 211 │ │ │ │

│Прочие выплаты │ 212 │ │ │ │

│Начисления на выплаты по │ │ │ │ │

│оплате труда │ 213 │ │ │ │

│Оплата работ, услуг, всего │ 220 │ │ │ │

│ из них: │ │ │ │ │

│Услуги связи │ 221 │ │ │ │

│Транспортные услуги │ 222 │ │ │ │

│Коммунальные услуги │ 223 │ │ │ │

│Арендная плата за │ │ │ │ │

│пользование имуществом │ 224 │ │ │ │

│Работы, услуги по │ │ │ │ │

│содержанию имущества │ 225 │ │ │ │

│Прочие работы, услуги │ 226 │ │ │ │

│Социальное обеспечение, │ │ │ │ │

│всего │ 260 │ │ │ │

│ из них: │ │ │ │ │

│Пособия по социальной │ │ │ │ │

│помощи населению │ 262 │ │ │ │

│Прочие расходы │ 290 │ │ │ │

│Поступление нефинансовых │ │ │ │ │

│активов, всего │ 300 │ │ │ │

│ из них: │ │ │ │ │