ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2021 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Росприроднадзора от 10.09.2021 N 612)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 - 2023 годы (далее - План).
2. Возложить персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана на начальников структурных подразделений центрального аппарата, руководителей территориальных органов и директоров подведомственных Росприроднадзору учреждений.
3. Руководителям территориальных органов и директорам подведомственных Росприроднадзору учреждений, руководствуясь утвержденным настоящим приказом Планом, утвердить до 1 апреля 2021 г. соответствующие планы противодействия коррупции.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
С.А.ЖУЛИНА
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 18.03.2021 N 115
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности противодействия коррупции, механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Росприроднадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором, и урегулированию конфликта интересов, комиссий территориальных органов Росприроднадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Обеспечение контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором (далее соответственно - гражданские служащие, работники, учреждения) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
территориальные органы Росприроднадзора
|
||||
|
2.
|
Сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (должностей в учреждениях) и гражданских служащих (работников) замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (должности в учреждениях) Росприроднадзора, предусмотренные соответствующими перечнями должностей, при замещении которых представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Своевременное выявление фактов предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими и работниками, повышение качества кадровой работы в части противодействия коррупции и недопущение конфликта интересов
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
3.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
4.
|
Организация исполнения установленного порядка сообщения гражданскими служащими и работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
5.
|
Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Обеспечение безусловного соблюдения гражданскими служащими требований федерального законодательства и приказа Росприроднадзора от 22.06.2018 N 223 "Об утверждении Порядка организации работы по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу"
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
6.
|
Обеспечение исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Обеспечение безусловного соблюдения гражданскими служащими и работниками требований федерального законодательства в сфере противодействия коррупции и приказов Росприроднадзора от 21.09.2009 N 279 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" и от 20.07.2015 N 582 "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере природопользования"
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
7.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росприроднадзором своих функций, и внесение изменений в перечень коррупционно-опасных функций (при необходимости)
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Снижение рисков, возникающих при реализации возложенных на Росприроднадзор функций
|
|
8.
|
Доведение до гражданских служащих и работников изменений в законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Просвещение гражданских служащих и работников в сфере противодействия коррупции, повышение правовой грамотности и формирование нетерпимого отношения к коррупционному поведению
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
9.
|
Контроль за соблюдением гражданскими служащими и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к гражданским служащим и работникам
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
10.
|
Обеспечение своевременной актуализации сведений, содержащихся в анкетах при поступлении граждан на государственную гражданскую службу (трудоустройстве в учреждения), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Выявление возможного конфликта интересов, стороной которого являются гражданские служащие (работники)
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
11.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу (работу) для замещения должностей, связанных с соблюдением системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Повышение правовой грамотности лиц, замещающих должности, связанные с соблюдением системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
12.
|
Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих (работников), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Повышение квалификации лиц, осуществляющих работу в сфере противодействия коррупции, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
12.1
|
Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданских служащих (работников), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
В течение
2021 - 2023 гг.
|
Повышение квалификации лиц, осуществляющих работу в сфере противодействия коррупции
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росприроднадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
13.
|
Ежеквартальный сбор и анализ информации о работе комиссий территориальных органов Росприроднадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
с ежеквартальным докладом
|
Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росприроднадзора по противодействию коррупции
|
|
14.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росприроднадзора, их проектов и иных документов (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики) в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Правовое управление
|
По мере поступления
|
Повышение качества разработки проектов нормативных правовых актов Росприроднадзора, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Исключение случаев продвижения интересов социальных групп или индивидов (лоббизма) при разработке нормативных правовых актов Росприроднадзора
Усиление общественного контроля и обеспечение реализации принципа публичности и открытости деятельности Росприроднадзора
|
|
15.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок товаров, работ, услуг в Росприроднадзоре с целью повышения эффективности противодействия коррупции
|
Управление экономики и финансов
|
Постоянно
|
Повышение прозрачности условий, процедур и механизмов государственных закупок в Росприроднадзоре с целью профилактики и предотвращения коррупционных правонарушений и преступлений
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
16.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Росприроднадзора при осуществлении государственных закупок и их устранение
|
Управление экономики и финансов
|
Постоянно
|
Совершенствование организации деятельности Росприроднадзора по осуществлению государственных закупок
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
17.
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росприроднадзоре
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Повышение эффективности мер и мероприятий по противодействию коррупции
|
|
Специальный отдел
|
||||
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
18.
|
Внедрение в деятельность Росприроднадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора
|
Постоянно
|
Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии управленческих решений, в том числе при межведомственном взаимодействии и взаимодействии с гражданами и организациями в рамках исполнения государственных функций и представления государственных услуг
|
|
19.
|
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росприроднадзора и электронного взаимодействия органов исполнительной власти и электронного взаимодействия Росприроднадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
|
Управление координации проектной деятельности и информатизации
|
Постоянно
|
Повышение оперативности и эффективности межведомственного взаимодействия в электронном виде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
|
|
Организационно - аналитическое управление
|
||||
|
20.
|
Обеспечение функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
|
Управление делами
|
Постоянно
|
Повышение действенности контроля исполнения документов через систему электронного документооборота "Практика"
|
|
Управление координации проектной деятельности и информатизации
|
||||
|
21.
|
Обеспечение рассмотрения обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, включенные в соответствующий перечень должностей, о даче согласия им на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение работ на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности гражданина; сообщений работодателей о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров с указанными гражданами
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Обеспечение исполнения бывшими гражданскими служащими обязанности в течение двух лет после увольнения сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
III. Взаимодействие Росприроднадзора с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росприроднадзора
|
||||
|
22.
|
Размещение на официальном интернет-сайте Росприроднадзора (территориальных органов, учреждений) актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции в Росприроднадзоре
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Совершенствование механизмов общественного контроля деятельности Росприроднадзора, его территориальных органов и подведомственных учреждений
|
|
руководители территориальных органов
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
23.
|
Обеспечение условий для оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росприроднадзоре (его территориальных органах, учреждениях) или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих посредством:
функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росприроднадзора и его территориальных органов (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции)
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Исключение возможности коррупционных проявлений в деятельности Росприроднадзора
Повышение эффективности применения современных информационных технологий для целей противодействия коррупции
Повышение открытости деятельности Росприроднадзора
|
|
Управление координации проектной деятельности и информатизации
|
||||
|
руководители территориальных органов Росприроднадзора
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
24.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
Управление делами
|
Постоянно
|
Исключение возможности коррупционных проявлений в деятельности Росприроднадзора
|
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
руководители территориальных органов Росприроднадзора
|
||||
|
директора подведомственных учреждений
|
||||
|
25.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росприроднадзоре и подведомственных учреждениях
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Своевременное информирование руководящего состава Росприроднадзора о возможных проявлениях коррупции.
Оперативная корректировка антикоррупционной работы на основе получаемой информации
|
|
руководители территориальных органов Росприроднадзора
|
||||
|
директора подведомственных учреждений Росприроднадзора
|
||||
|
IV. Мероприятия Росприроднадзора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
|
||||
|
26.
|
Комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных Росприроднадзору, включающую, в частности, работу по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции
|
директора подведомственных учреждений Росприроднадзора
|
Постоянно
|
Исключение или снижение вероятности взяточничества, посредничества во взяточничестве среди работников
|
|
Управление государственной службы и кадров
|
||||
|
27.
|
Контроль за организацией работы специализированных подразделов официальных интернет-сайтов учреждений, подведомственных Росприроднадзору, посвященных противодействию коррупции; функционированием "горячей линии" в учреждениях по вопросам противодействия коррупции
|
Управление государственной службы и кадров
|
Постоянно
|
Исключение возможности коррупционных проявлений
Информирование руководящего состава учреждений о возможных проявлениях коррупции
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области