МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2015 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕЕ ВЕДЕНИИ
УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов Федеральной службы по интеллектуальной собственности и находящихся в ее ведении учреждений, а также предоставляемых ими услуг (далее - "дорожная карта").
2. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) в соответствии с установленными полномочиями при необходимости подготовить предложения о внесении в установленном порядке изменений в "дорожную карту":
с учетом результатов паспортизации объектов и услуг - до 30 марта 2016 года;
с учетом требований порядков обеспечения условий доступности для инвалидов в сфере образования - в течение двух месяцев со дня утверждения указанных порядков соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
3. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) обеспечить координацию и мониторинг выполнения мероприятий "дорожной карты" подведомственными учреждениями в соответствии с установленными полномочиями.
4. Директору ФИПС (О.И. Стрелков), ректору ФГБОУ ВПО РГАИС (И.А. Близнец), директору ФГБУ "ФАПРИД" (Б.Е. Шишков) представлять в Финансово-административное управление отчет о ходе реализации "дорожной карты" ежегодно до 20 января в течение периода реализации "дорожной карты".
5. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) обеспечить обобщение материалов о ходе реализации "дорожной карты".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роспатента М.В. Жамойдика.
Руководитель
Г.П.ИВЛИЕВ
Утвержден
приказом Роспатента
от 30 октября 2015 г. N 171
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕЕ ВЕДЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ
I. Общие положения
Настоящий План мероприятий регламентирует правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент) и находящихся в ее ведении учреждений, в которых предоставляются услуги населению, а также получения инвалидами услуг, оказания инвалидам при этом помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Принимая во внимание, что Роспатент не оказывает услуги в сфере труда, занятости, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения и транспортного обслуживания, проведение работ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и получению услуг целесообразно организовать не прибегая к значительным финансовым затратам. Вместе с тем инвалидам и другим маломобильным группам населения должен быть обеспечен доступ к объектам и к предоставляемым на них услугам в полном объеме.
Положения "дорожной карты" направлены на обеспечение оснащения объектов приспособлениями и средствами, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых услуг, а также проведения обучения сотрудников Роспатента и подведомственных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
Планируемые повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте" исходя из норм:
Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6893);
Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928);
постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 465);
свода правил СП 59.13330.2012. "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. N 605.
II. Таблица повышения значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей
|
|||||
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги
|
%
|
0
|
0
|
0
|
33
|
100
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
2.
|
Доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
3.
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
|
3.1.
|
Допуск собаки-проводника
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
|
|
3.2.
|
Дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля
|
%
|
0
|
0
|
0
|
100
|
100
|
|
|
3.3.
|
Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам
|
%
|
0
|
0
|
0
|
33
|
100
|
|
|
3.4.
|
Доступ тифлосурдопереводчика
|
0
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
|
4.1.
|
Допуск сурдопереводчика
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.2.
|
Дублирование звуковой информации
|
%
|
0
|
0
|
0
|
66
|
100
|
|
|
4.3.
|
Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам
|
%
|
0
|
0
|
0
|
66
|
100
|
|
|
5.
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:
|
x
|
x
|
x
|
x
|
x
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
|
5.1.
|
Оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски
|
%
|
0
|
0
|
33
|
66
|
100
|
|
|
5.2.
|
Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
|
%
|
0
|
0
|
33
|
66
|
100
|
|
|
6.
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
|
7.
|
Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, предоставляющих услуги.
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
Финансово-административное управление
(Н.Р. Агеенко)
|
III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
|
Наименование мероприятия
|
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
|
Ответственные исполнители, соисполнители
|
Срок реализации
|
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|
|
Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
|
|||||
|
1.
|
Проведение мероприятий по обследованию действующих зданий (помещений), в которых предоставляются услуги, на соответствие положениям статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим принятым в соответствии с законодательством требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, на которых требуется проведение капитального (текущего) ремонта, реконструкции
|
приказ Роспатента
|
Финансово-административное управление
Руководители организаций
|
I квартал 2016 г.
|
Утверждение паспортов доступности объектов и услуг, предусмотренных приказом Роспатента, определение объемов работ по обеспечению условий доступности и их финансирования, уточнение базовых значений показателей и сроков выполнения мероприятий
|
|
2.
|
Актуализация договоров аренды объектов в части выполнения требований доступности для инвалидов объектов
|
приказ Роспатента
|
Финансово-административное управление
ФГБУ "ФАПРИД"
|
По заключенным договорам аренды - I квартал 2016 г., по новым договорам аренды - по мере заключения договоров
|
Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды объектов в части обеспечения собственником условий доступности для инвалидов указанных объектов
|
|
3.
|
Обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Роспатента и подведомственных ему организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
распоряжение Роспатента
|
Финансово-административное управление
Руководители организаций
|
II квартал 2016 г.
|
Обеспечение информационной доступности
|
|
4.
|
Реализация мер по обеспечению доступности объектов и предоставляемых на них услуг (с учетом паспортизации)
|
приказ Роспатента
|
Финансово-административное управление
Руководители организаций
|
2016 - 2018 годы (срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации)
|
Увеличение доли доступных объектов и предоставляемых на них услуг
|
|
Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
|
|||||
|
5.
|
Возложение на сотрудников обязанностей по сопровождению инвалидов, инструктирование или обучение сотрудников по вопросам оказания услуг инвалидам
|
приказ Роспатента
|
Финансово-административное управление
Руководители организаций
|
2016 - 2018 гг.
|
Увеличение доли сотрудников, прошедших инструктирование или обучение
|
|
6.
|
Проведение анализа административных регламентов Роспатента по предоставлению государственных услуг на предмет наличия в них положений об обеспечении доступности государственной услуги для инвалидов и представление в Минэкономразвития России предложений по внесению изменений в административные регламенты Роспатента по предоставлению государственных услуг
|
приказ Роспатента
|
Управление организации предоставления государственных услуг
ФИПС
|
январь 2016 г.
|
Наличие в административных регламентах по предоставлению государственных услуг населению положений, предусматривающих соблюдение установленных законодательством условий доступности объектов и услуг для инвалидов
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области