Приказ Росморречфлота от 10.06.2019 N 68 (ред. от 18.12.2020) "Об осуществлении Федеральным агентством морского и речного транспорта бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета" (вместе с "Порядком осуществления Росморречфлотом полномочий администратора доходов федерального бюджета")

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 10 июня 2019 г. N 68

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" приказываю:

1. Росморречфлоту осуществлять следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:

1.1 формировать и представлять в Минфин России и (или) Федеральное казначейство следующие документы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Минфином России;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Минфином России;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.2 формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

1.3 исполнять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета;

1.4 принимать правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в ведении Росморречфлота, полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и доводить их до соответствующих администраторов доходов федерального бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.5. вести реестр источников доходов федерального бюджета по закрепленным за Росморречфлотом источникам доходов на основании перечня источников доходов федерального бюджета;

1.6. утверждать методику прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Росморречфлот согласно Приложению N 1 к приказу.

3. Утвердить Порядок осуществления Росморречфлотом полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно Приложению N 2 к приказу.

4. Управлению экономики и финансов Росморречфлота в отношении закрепленных источников доходов федерального бюджета исполнять бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета согласно Приложению N 2.

5. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства морского и речного транспорта:

от 19 мая 2017 г. N 48 "Об осуществлении Федеральным агентством морского и речного транспорта бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета";

от 3 августа 2018 г. N 59 "О внесении изменений в приказ Росморречфлота от 19 мая 2017 г. N 48 "Об осуществлении Федеральным агентством морского и речного транспорта бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета".

6. Контроль за исполнением приказа возложить на и.о. начальника Управления экономики и финансов А.В. Колдина.

Заместитель
Министра транспорта
Российской Федерации -
руководитель Федерального агентства
морского и речного транспорта
Ю.А.ЦВЕТКОВ

Приложение N 1
к приказу Росморречфлота
от 10.06.2019 N 68

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСМОРРЕЧФЛОТ

Приложение N 2
к приказу Росморречфлота
от ___________ N _____

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОСМОРРЕЧФЛОТОМ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в целях реализации Росморречфлотом полномочий администратора доходов федерального бюджета по обеспечению поступлений доходов в федеральный бюджет, организации работы по осуществлению взаимодействия с территориальными органами Федерального казначейства, подведомственными Росморречфлоту бюджетными учреждениями, а также между структурными подразделениями Росморречфлота.

1. Росморречфлот осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета по отношению к источникам доходов федерального бюджета (Приложение N 1 к приказу), юридические действия по которым осуществляются структурными подразделениями Росморречфлота, а также подведомственными Росморречфлоту федеральными бюджетными учреждениями (за исключением госпошлины, администрирование которой в отношении подведомственных Росморречфлоту федеральных бюджетных учреждений осуществляет ФКУ "Речводпуть") и федеральными государственными унитарными предприятиями.

2. Росморречфлот осуществляет следующие полномочия администратора доходов федерального бюджета:

а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним;

б) взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов;

в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса России, приказом Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

д) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с приказами Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", от 29 ноября 2019 г. N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", а также Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств";

е) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета в соответствии с приказом Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

ж) определение порядка действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с приказом Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

ж(1)) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в соответствии с приказом Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

з) определение порядка действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

При направлении администратором в суд искового заявления о взыскании платежей в бюджеты, пеней и штрафов с плательщиков, а также при предъявлении исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания следует доводить до соответствующих органов следующие реквизиты:

1) наименование, ИНН, ОГРН и юридический адрес администратора дохода;

2) номер счета;

3) код ОКТМО;

4) код бюджетной классификации для заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет;

и) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями Росморречфлота, а также между Росморречфлотом и подведомственными федеральными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, связанной с осуществлением Росморречфлотом полномочий администратора доходов федерального бюджета;

к) определение порядка, форм и сроков формирования сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов в соответствии с приказами Минфина России от 29 июля 2016 г. N 128н "О порядке формирования и представления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации обоснований прогноза поступления доходов федерального бюджета", от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году", от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", письмами и указаниями Минфина России;

л) обеспечение заключения с управлением Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами.

В рамках указанных полномочий начисление администрируемых доходов осуществляется с использованием информационно-аналитической системы регулирования на транспорте (автоматизированной системы управления транспортным комплексом - АСУ ТК).

Ответственными за полноту и правильность занесения данных в АСУ ТК являются:

1) Управление безопасности судоходства - по аттестации капитанов судов внутреннего плавания;

2) Управление транспортной безопасности - по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

3) Управление государственного имущества и правового обеспечения - по арендной плате за земли, находящиеся в федеральной собственности;

4) Административно-хозяйственный отдел - по выдаче удостоверений личности моряков.

3. Учет администрируемых доходов осуществляется с использованием программного комплекса "Администратор - Д".

4. Ответственным за полноту и правильность занесения данных в "Администратор - Д" является Управление экономики и финансов Росморречфлота.

5. Подведомственные Росморречфлоту федеральные бюджетные учреждения проводят начисление доходов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в АСУ ТК, с последующей досылкой копий документов оснований в отдел сводной бухгалтерской отчетности Управления экономики и финансов Росморречфлота.

6. Подведомственные Росморречфлоту федеральные государственные унитарные предприятия обязаны присылать копии документов оснований перечисления доходов в федеральный бюджет в отдел сводной бухгалтерской отчетности Управления экономики и финансов Росморречфлота.

7. Структурные подразделения Росморречфлота в рамках определенных полномочий направляют в Управление экономики и финансов расчеты, сведения и пояснительные записки, необходимые для формирования прогноза поступления доходов в федеральный бюджет по запросу Управления экономики и финансов Росморречфлота.