Приказ Рослесхоза от 28.04.2015 N 138 "О Порядке администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 28 апреля 2015 г. N 138

О ПОРЯДКЕ
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ДОХОДОВ,
ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995, приказываю:

1. Утвердить Порядок администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.А. Шишова.

Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК

Приложение
к приказу Рослесхоза
от 28.04.2015 N 138

ПОРЯДОК
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ДОХОДОВ,
ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Порядок администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в целях определения единого порядка администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее - администраторы доходов), перечень которых установлен правовыми актами главного администратора доходов от использования лесов.

1.2. Порядок устанавливает единые требования по начислению, учету и контролю за полнотой и своевременностью поступления доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации, по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленных правовыми актами главного администратора доходов от использования лесов, а также осуществлению мер принудительного взыскания с плательщиков задолженностей по платежам, пеней, штрафов и формированию отчетности.

II. Обязанности администратора доходов

2.1. Открывает лицевые счета и заключает Соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим органом Федерального казначейства в части учета неналоговых поступлений.

2.2. Контролирует своевременность внесения задатков при проведении аукционов и обеспечивает дальнейшее их перечисление в установленные сроки по назначению.

2.3. Учитывает и контролирует правильность исчисления, начисления, полноту и своевременность осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по всем видам платы за использование лесов, пеней и штрафов, взыскивает задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафам, принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет в орган Федерального казначейства соответствующую заявку для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, принимает решения об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет соответствующее уведомление в орган Федерального казначейства.

2.4. Получает из органа Федерального казначейства документы операционного дня и ведет персонифицированный учет, а именно:

обрабатывает выписки поступлений и выбытий, при необходимости составляет на их основе уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляют их в орган Федерального казначейства;

принимает решения о возврате излишне уплаченных (ошибочно перечисленных) платежей из бюджета на основании заявления плательщика и представляет соответствующие заявки в орган Федерального казначейства;

ведет учет поступлений неналоговых платежей на счетах бюджетного учета.

2.5. Ведет карточки лицевого счета лесопользователя по учету платежей.

2.6. Ведет реестр по учету поступлений и возвратов по платежам, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся карточки лицевых счетов.

2.7. Проводит сверку начисленных и поступивших сумм платежей.

2.8. Осуществляет подготовку и учет уведомлений и (или) претензий о нарушении сроков внесения платежей и неполном расчете с бюджетом, предложения о расторжении договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, решения об отказе от исполнения договоров аренды лесных участков, если такое право предусмотрено условиями договоров.

2.9. Ведет реестр лесопользователей - должников по платежам.

2.10. Подготавливает документы в судебные органы о взыскании задолженности и (или) расторжении договора аренды лесного участка и выполняет иные обязанности, направленные на погашение задолженности в рамках действующего законодательства.

2.11. Формирует и представляет в Рослесхоз отчетность о поступлении доходов в бюджетную систему России в установленные сроки.

2.12. Осуществляет анализ экономической эффективности использования лесов.

III. Расчет и начисление платежей в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации по отдельным видам платежей

3.1. Начисление арендной платы за использование лесов по договору аренды лесного участка (далее - договор аренды).

3.1.1. Основаниями для начисления арендной платы являются договор аренды лесного участка и дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка, вступившие в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Начисление суммы арендной платы осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с положениями статей 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1.3. После проведения операций по начислению арендной платы обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по установленным договором аренды срокам и размерам.

3.1.4. Расчеты и перерасчеты арендной платы производятся исходя из годовой суммы арендной платы, сроков и сумм платежей по этим срокам, установленных договором.

Начисление арендной платы производится в соответствии с установленными договором аренды лесного участка сроками либо в последний день периода причитающейся оплаты.

3.1.5. При изменении устанавливаемых Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, индексации ставок платы, а также изменении или введении коэффициентов в расчете размер арендной платы согласно условиям договора аренды подлежит пересчету пропорционально соответствующим изменениям.

В этом случае перерасчет арендной платы производится в части платы за использование лесов по договору аренды лесного участка, начиная с даты вступления в силу соответствующих изменений.

3.1.6. Администратор доходов направляет уведомления об изменении арендной платы и расчеты арендной платы (при необходимости также и дополнительные соглашения) в адрес арендатора. Документы направляются заказным почтовым отправлением или вручаются представителю арендатора. Допустимо направление указанных документов арендатору по электронной почте для подписания. При этом если арендатором не будут представлены подписанные документы в месячный срок, администратор доходов в течение трех рабочих дней направляет их повторно заказным почтовым отправлением.

3.1.7. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации и по условиям договора аренды лесного участка для изменения арендной платы необходимо заключение и регистрация дополнительного соглашения, то изменения в учете вносятся после регистрации дополнительного соглашения к договору.

3.2. Начисление платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

3.2.1. Основанием для начисления платы является договор купли-продажи лесных насаждений.

3.2.2. Начисление платы по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с положениями статей 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2.3. После произведения операций по начислению платы по договору купли-продажи обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по установленным договором купли-продажи лесных насаждений срокам и размерам.

3.3. Начисление платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

3.3.1. Основанием для начисления платы является заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

3.3.2. Начисление платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.3. После произведенных начислений платы за использование лесов обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по установленным договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд срокам и размерам.

3.4. Начисление платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра.

3.4.1. Основанием для начисления является решение администратора доходов (уведомление о размере платы) о предоставлении выписки из государственного лесного реестра.

3.4.2. Плата за предоставление выписок из государственного лесного реестра рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания".

3.4.3. Начисление платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденным приказом МПР России от 31 октября 2007 года N 282 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра".

3.5. Начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

3.5.1. Основаниями для начислений являются добровольно оплаченные суммы неустоек (штрафов), ущербов, а также вынесенные администратором доходов и вступившие в законную силу постановления о привлечении к ответственности за административное правонарушение в области лесного законодательства и договорных условий использования лесов, вступившие в силу судебные решения по взысканию штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

3.5.2. Начисленные штрафные санкции в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений направляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Суммы, взысканные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности в соответствии с положениями статей 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации направляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации:

в части неустойки (штрафов, пеней), начисленной на сумму минимального размера платы, - в федеральный бюджет;

в части неустойки (штрафов, пеней), начисленной на размер платы, превышающий минимальный, - в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

3.6. Порядок зачисления задатка за участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в случае отказа победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора.

3.6.1. В случае отказа победителя аукциона или единственного участника аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора внесенный им задаток не возвращается, а перечисляется в доход федерального бюджета.

IV. Оформление карточек лицевых счетов плательщиков

4.1. Карточка лицевого счета плательщика оформляется в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документа-основания по форме приложения 1 к настоящему Порядку. Карточка ведется обособленно до выполнения всех обязательств по договору.

4.2. Карточки ведутся в электронном виде.

В карточке лицевого счета плательщика в хронологическом порядке фиксируются начисленные, фактически уплаченные в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации суммы платежей, а также дополнительно начисленные (уменьшенные) по результатам проверок суммы платежей, возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей, неустойки за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

4.3. По отдельным видам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусматривающим разовый платеж, карточки лицевых счетов плательщиков могут не оформляться. В этом случае операции по начислению, учету, возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей отражаются в реестре по начислению, учету, возврату платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков, оформленном по форме приложения 2.

4.4. Карточки лицевых счетов плательщиков могут не оформляться в следующих случаях:

по договорам купли-продажи лесных насаждений;

по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;

при начислении сумм в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;

при начислении сумм по административным правонарушениям;

при начислении сумм по прочим неналоговым доходам.

V. Регистрация фактически поступивших платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации

5.1. В течение 3-х рабочих дней с момента получения документов из органа Федерального казначейства производится регистрация фактически поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов в карточках лицевых счетов плательщиков или в реестрах по начислению, учету, возврату платежей, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков. Одновременно с регистрацией фактически поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов составляется перечень плательщиков, имеющих задолженность по платежам, и (или) излишне уплаченные суммы платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечень невыясненных поступлений, несоответствие вида и принадлежности платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.2. Сумма излишне уплаченных платежей засчитывается в счет предстоящих платежей, установленных договором аренды или договором купли-продажи лесных насаждений, по которому произошла переплата в рамках одного кода бюджетной классификации, если иное не предусмотрено заявлением плательщика.

5.3. В случае поступления платы от плательщика, имеющего задолженность по предыдущим периодам и не указавшего в платежном поручении период оплаты, администратором самостоятельно принимается решение о зачислении данного платежа в счет погашения недоимки.

5.4. В случае поступления платы от плательщика, имеющего несколько договоров и имеющего задолженность по одному или нескольким договорам и не указавшего в платежном поручении номер договора, администратором самостоятельно принимается решение о зачислении данного платежа в счет погашения недоимки по имеющимся договорам.

5.5. В случае поступления излишне уплаченной суммы платежей от плательщика, имеющего несколько договоров, указавшего в платежном поручении номер договора, по письменному заявлению плательщика излишне уплаченная сумма зачисляется в счет погашения задолженности по другим договорам.

5.6. Наличие судебного решения об изменении размера, сроков и условий оплаты по договорам аренды лесного участка и купли-продажи лесных насаждений, а также размеров и сроков внесения платы в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, является основанием для внесения изменений в учетную документацию в соответствии с принятым судебным решением в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления судебного решения в законную силу.

VI. Контроль за своевременностью и полнотой перечисления
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
взыскание задолженности по платежам

6.1. Фактом несвоевременного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается нарушение срока уплаты, установленного в документах-основаниях.

6.2. При определении суммы недоимки и расчете пени администратор доходов учитывает дату оплаты, установленную договором.

6.3. Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.4. Фактом неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается внесенная в бюджет сумма, меньшая относительно указанной в документах-основаниях.

6.5. Фактом несоответствия вида и принадлежности внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается несоответствие сведений, указанных в расчетном документе на оплату, сведениям, указанным в документах-основаниях, в части кодов бюджетной классификации, наименования и реквизитов администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6.6. При выявлении фактов несвоевременного и (или) неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей осуществляются следующие действия:

6.6.1. Готовится претензия о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды в 2 экземплярах по форме приложения 3.

6.6.2. Осуществляется запись в книге регистрации претензии о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды, оформленной в соответствии с приложением 4.

6.6.3. Направляется один экземпляр претензии о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды по факсу или отсканированную копию по электронной почте, либо при невозможности такой отправки - заказным письмом с уведомлением в адрес плательщика, с указанием срока оплаты - не позднее 10 календарных дней после получения.

6.6.4. Проставляется отметка на втором экземпляре претензии неплательщика с указанием даты отправки, должности ответственного сотрудника, подписи, фамилии и инициалов, а также номере факса, адреса электронной почты с указанием ФИО и должности принявшего факс, с сохранением отчета об отправке электронных писем.

6.7. Общий срок исполнения действий администратора доходов, связанных с направлением претензий неплательщикам, не должен превышать 15 рабочих дней с момента установления факта несвоевременной или неполной уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6.8. По истечении срока, установленного для внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за использование лесов, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно, начисляются пени. В случае если договор подлежит государственной регистрации, пени начисляются не ранее чем со дня, следующего за датой государственной регистрации. Размер пени определяется в соответствии с условиями договора.

6.9. Ежемесячно в срок не позднее 10-ти рабочих дней после окончания отчетного месяца формируется уточненный реестр лесопользователей-недоимщиков по форме приложения 5, который является основанием для включения сведений о недоимках в отраслевую отчетность о платежах.

6.10. При многократном (более 2-х раз) нарушении арендаторами лесных участков установленных сроков уплаты принимается решение о подготовке и направлении требования к плательщикам о досрочном внесении арендной платы за 2 предстоящих срока платежа в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, по форме приложения 6.

Данное требование необходимо вручать под расписку или отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении.

6.11. В случае неоплаты арендаторами лесных участков имеющейся задолженности и невыполнения условий о досрочной уплате платежей в указанный срок, администратор доходов в срок не более 10 рабочих дней с даты истечения установленного срока для погашения образовавшейся недоимки или досрочной уплаты готовит исковые заявления в суд по принудительному взысканию платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6.12. В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии недоимки по арендным платежам, администратор доходов готовит уведомление о расторжении договора аренды лесного участка. Срок рассмотрения указанного уведомления арендатором устанавливается 30 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора, если иное не предусмотрено законом или договором.

6.13. Уведомление о расторжении договора аренды вручается под расписку или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В течение 10 рабочих дней с момента получения отрицательного ответа от арендатора или истечении 30 календарных дней с момента получения арендатором предложения о расторжении договора аренды лесного участка администратор доходов оформляет и направляет исковое заявление в суд о досрочном расторжении договора аренды лесных участков и взыскании задолженности по арендной плате и пени.

6.14. При осуществлении процедур принудительного взыскания с плательщиков в состав документов, представляемых суду (мировому судье) и (или) судебному приставу-исполнителю, администратор доходов предоставляет необходимую информацию для заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

6.15. В ходе судебного производства по вопросу взыскания задолженности и (или) расторжения договора аренды лесного участка администратор доходов подает заявление об обеспечении иска в соответствии с действующим законодательством.

6.16. При решении суда об отказе во взыскании задолженности или о расторжении договора аренды лесного участка, при наличии оснований к взысканию или расторжению договора, администратор доходов обжалует решение суда в установленные действующим законодательством сроки.

6.17. После вступления в силу судебного решения о взыскании задолженности по плате за использование лесов и при получении исполнительного листа администратор доходов проверяет наличие добровольного погашения должником задолженности по исполнительному листу. В случае неуплаты должником задолженности по исполнительному листу или частичного погашения администратор доходов в течение 5 рабочих дней направляет в подразделение судебных приставов по месту нахождения должника либо в подразделение судебных приставов по субъекту Российской Федерации заявление о принятии исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника.

6.18. Администратор доходов направляет исполнительные документы для принудительного исполнения в отделы судебных приставов с приложением копий следующих документов:

о частичном исполнении исполнительного документа;

о наличии счетов должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника, иные дополнительные сведения (при наличии данной информации у администратора доходов).

6.19. В целях обеспечения исполнения судебного акта администратор доходов имеет право прилагать к исполнительному документу заявление о принятии обеспечительных мер в соответствии с действующим законодательством.

6.20. Администратор доходов по окончании двухнедельного срока с момента получения постановления пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства:

6.20.1. Обращается в отдел судебных приставов с ходатайством об ознакомлении с материалами данного исполнительного производства. Ходатайство оформляется в письменной форме. При этом при необходимости снимаются копии материалов исполнительного производства, делаются выписки из материалов.

6.20.2. Направляет в отдел судебных приставов ходатайство об участии в совершении исполнительных действий.

6.21. При установлении фактов нахождения имущества у должника, изменения местонахождения должника незамедлительно уведомляет об этом пристава-исполнителя в письменной форме.

6.22. При погашении должником в ходе исполнительного производства полностью (частично) суммы задолженности, подлежащей взысканию, непосредственно перечисленной должником на расчетный счет администратора доходов, судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ, в течение 3-х рабочих дней направляется уведомление с приложением копий соответствующих платежных документов.

6.23. В случае поступления от структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов запросов по исполнительным документам, ответ направляется в течение 5 рабочих дней (либо в срок, установленный судебным приставом-исполнителем) с момента получения посредством факсимильной или электронной связи с обязательным последующим направлением оригиналов документов почтой.

6.24. При обнаружении действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, нарушающих действующее законодательство по взысканию задолженности по исполнительному документу в течение 10 рабочих дней с момента установления данного факта администратор доходов направляет жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности непосредственному руководителю данного подразделения судебных приставов (старшему судебному приставу отдела) либо руководителю Управления федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу).

6.25. Если требования, содержащиеся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены или впоследствии действий (бездействия) пристава-исполнителя исполнены не полностью, администратор доходов обжалует действия (бездействие) судебного пристава в прокуратуру соответствующего муниципального образования, ведет контроль соответствующей переписки, при необходимости направляет жалобу в управление прокуратуры по соответствующему субъекту Российской Федерации.

6.26. Администратор доходов ежемесячно в срок до 20 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства анализ принимаемых мер по возмещению задолженностей (недоимок) по платежам за использование лесов в федеральный бюджет по форме, согласно приложению N 7.

VII. Уточнение вида и принадлежности платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации

7.1. Основаниями для уточнения платежа являются запрос из органа Федерального казначейства на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям в соответствии с Порядком учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и (или) заявления плательщика об уточнении реквизитов платежного поручения (квитанции).

7.2. Администратором доходов осуществляется уточнение вида и принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации после анализа поступившего из органа Федерального казначейства запроса, платежного поручения и (или) заявления плательщика с целью выяснения принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и идентификации данных платежей.

7.3. По результатам произведенных действий или в случае наличия реквизитов, однозначно указывающих на соответствие платежа администрируемому источнику доходов бюджета, в орган Федерального казначейства направляется уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в котором уточняются реквизиты платежа, поступившего в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо содержится отказ от указанных в запросе органа Федерального казначейства поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7.4. Общий срок проведения уточнения невыясненных поступлений не должен превышать 30 календарных дней с момента получения от органа Федерального казначейства запроса на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям.

7.5. В отдельных случаях (вступление в силу правовых актов, изменяющих реквизиты на оплату и т.п.) срок может быть увеличен до срока окончания изменяющих условия обстоятельств.

7.6. При наличии разногласий с плательщиками о суммах платежей, внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, виде и принадлежности данных платежей администратор доходов принимает решение о проведении совместной сверки расчетов.

В этом случае готовится 2 экземпляра Акта сверки взаиморасчетов с бюджетом, оформленного по форме приложения 8, подписывает его у уполномоченного должностного лица и направляет плательщику заказным письмом.

В Акте указывается срок проведения сверки взаиморасчетов.

VIII. Возврат излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных)
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

8.1. При выявлении излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей осуществляются процедуры по возврату плательщикам излишне уплаченных сумм в бюджет. Основанием для осуществления указанных процедур по возврату излишне уплаченных сумм в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является письменное заявление плательщика в адрес администратора доходов по форме приложения 9.

8.2. Регистрация заявления плательщика о возврате излишне (ошибочно) уплаченного платежа осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в день поступления заявления.

При регистрации заявления о возврате излишне (ошибочно) уплаченного платежа ему присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.

8.3. Администратор доходов в срок не более 10-ти рабочих дней проверяет (анализирует) карточки лицевого счета плательщика по договорам и подписанный акт сверки взаиморасчетов, готовит проект решения руководителя администратора доходов о возврате, согласовывает его с руководителями соответствующих подразделений, а также заявку на возврат, и направляет ее в адрес органа Федерального казначейства.

8.4. В случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении на возврат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа, администратор доходов направляет плательщику уведомление об отказе в возврате данного платежа.

8.5. Общий срок оформления и представления в орган Федерального казначейства документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа должен составлять не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления плательщика.

IX. Представление сведений о прогнозе поступлений доходов
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

9.1. Администраторы доходов представляют в Федеральное агентство лесного хозяйства следующие отчетные формы (в электронном виде):

9.1.1. Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на текущий год и на последующие три года, согласно приложению N 10 к настоящему Порядку в срок до 1-го апреля и до 1-го августа текущего года.

9.1.2. Расчет поступлений в федеральный бюджет платы за использование лесов, согласно приложению N 11 к настоящему Порядку в срок до 1-го апреля и до 1-го августа текущего года.

9.1.3. Расчет поступления платы за использование лесов в бюджеты субъектов Российской Федерации, согласно приложению N 12 к настоящему Порядку в срок до 1-го апреля и до 1-го августа текущего года.

9.2. При внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации в части поступления доходов от использования лесов, администратор доходов в течение 10 рабочих дней направляет в Рослесхоз уточненный прогноз поступления платежей.

X. Порядок и сроки сверки данных бюджетного
учета по поступлениям администрируемых доходов
федерального бюджета

10.1. Сверка данных бюджетного учета по поступлениям администрируемых доходов федерального бюджета с данными органа Федерального казначейства о поступлениях проводится администратором доходов ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным, а также в сроки, необходимые для исполнения соответствующих бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.

10.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и данными администратора доходов устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению в течение текущего отчетного периода.

XI. Заключительные положения

11.1. В случае изменения нормативных правовых актов, указанных в настоящем Порядке, администраторы доходов руководствуются в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящей Порядок.

Приложение 1
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

КАРТОЧКА ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ПЛАТЕЛЬЩИКА N _____
по учету платы за использование лесов

Раздел 1. Сведения о плательщике

Раздел 2. СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ

2.1. НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ДОХОДА, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

Приложение 2
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

РЕЕСТР
по начислению, учету, возврату (зачету) платежей,
по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков
по __________________________________________
(наименование платежа)

Код бюджетной классификации ____________________________

Приложение 3
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                                        ___________________________________
                                        (наименование органа исполнительной
                                                власти субъекта РФ)
                                        ___________________________________
                                            (наименование лесничества,
                                                    лесопарка)
                                        ___________________________________
                                            (наименование плательщика,
                                                  номер договора)

                            ПРЕТЕНЗИЯ N _______
        о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды

                                                  "__" ____________ 201_ г.

___________________________________________________________________________
          (наименование органа исполнительной власти субъекта РФ)
___________________________________________________________________________
                   (наименование лесничества, лесопарка)
ставит Вас в известность о том, что по состоянию на "__" ________ 201_ года
по Вашему лицевому счету числится задолженность по следующим платежам:

Обязываем  Вас  погасить данную задолженность в срок до "__" ______________
201_ года.

    В  случае  неуплаты  в  указанный  срок  предлагаем расторгнуть договор
аренды лесного участка от __________ N _____ в добровольном порядке.
    В  случае  отказа  от добровольного расторжения договора аренды лесного
участка  либо неполучения  ответа в срок до ___, вынуждены будем обратиться
в суд  с исковым заявлением  о  взыскании сумм задолженности и неустойки, а
также принудительном расторжении вышеуказанного договора.

Руководитель:
_______________________    ______________    ______________________________
                             (подпись)                  (Ф.И.О.)

---------------------------------------------------------------------------
    Уведомление N ____________ от "__" ______________ 201_ г.
(отослано заказным письмом)
---------------------------

(Должностное лицо организации, Ф.И.О., подпись)

"__" _____________ 201_ г.
Тел. _____________________

Приложение 4
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта РФ)

________________ (наименование лесничества, лесопарка)

                                   КНИГА
         регистрации уведомлений о нарушении сроков внесения платы
           за использование лесов и неполном расчете с бюджетом

Приложение 5
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта РФ)

________________ (наименование лесничества, лесопарка)

                           РЕЕСТР N ____________
                       лесопользователей-недоимщиков

               ____________________________________________
                          (наименование платежа)
               ____________________________________________

                 по состоянию на "  " ____________ 201_ г.

                _______________ (__________________________)
                   (подпись)              (Ф.И.О.)

                                   "__" ____________ 201_ г.

Приложение 6
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

  Штамп организации                            ____________________________
                                                (наименование плательщика)
от ___________ N ____

                         ТРЕБОВАНИЕ N ___________
               о досрочном внесении в бюджет арендной платы
                    по договору аренды лесного участка
                 от _____________ 20__ года N ___________

    В  соответствии  с  частью 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской
Федерации  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.
410)  в  связи  с  допущенными  существенными нарушениями сроков внесения в
бюджетную  систему  Российской  Федерации арендной платы по Договору аренды
лесного  участка  N  ____, а именно _______ 201_, _____ 201_ предлагаем Вам
досрочно  внести  арендную  плату  за два предстоящих срока уплаты в сроки,
установленные настоящим Требованием.

    Вышеуказанные суммы необходимо перечислить по следующим реквизитам:

1. В части минимального размера арендной платы
КБК 053 1 12 04012 01 6000 120
_____________________________________________________
              (наименование получателя)
ИНН _________________ КПП _________________ ОКТМО _________________
Расчетный счет ____________________________
Банк получателя: ___________________________________________
БИК ________________________________________

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы
КБК 000 1 12 04014 02 0000 120
_____________________________________________________
              (наименование получателя)
ИНН _________________ КПП _________________ ОКТМО _________________
Расчетный счет ____________________________
Банк получателя: ___________________________________________
БИК ________________________________________

Руководитель _______________________________ _________________

Требование от "__" ________________ 20__ г. N __________
Отослано заказным письмом от "__" _____________ 20__ г. N _______

_________________________________________
_________________________________________
     (Должность ответственного лица,
            Ф.И.О., подпись)

Приложение 7
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                                  Анализ
          принимаемых мер по возмещению задолженностей (недоимок)
          по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

                    по состоянию на 1 ___________ года

___________________________________________________________________________
 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
                        в области лесных отношений)

___________________________________________________________________________
                        (наименование лесничества)

                                                нарастающим итогом с начала

        Руководитель _____________     ________________________
                       (подпись)               (Ф.И.О.)

    Исполнитель _____________
       тел. _____________

Приложение 8
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                         Акт сверки взаиморасчетов
             между ________________________________________ и
           ____________________________________________________
               за период "__" _______20__ - "__" ______20__

    __________________________               __________________________
    (наименование организации)               (наименование организации)

ИНН: _________________________          ИНН: __________________________
Адрес: _______________________          Адрес: ________________________

р/с: _________________________          р/с: __________________________

    в: _______________________            в: __________________________
       (банковские реквизиты)                  (банковские реквизиты)

                                        к/с: _________________

На "__" ____________ 20__ задолженность в пользу _______________ составляет
________________________ руб. __ коп., в том числе по КБК _________________
:__________________________, по КБК ______________________:____________

    __________________________               __________________________
    (наименование организации)               (наименование организации)

Руководитель _________________               Руководитель _____________

Исполнитель  _________________               Главный бухгалтер ________

Тел./Факс: ______________                    Исполнитель ______________

Приложение 9
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

В _____________________________
  (наименование Администратора)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
            о возврате из бюджета излишне (ошибочно) уплаченной
                       платы за использование лесов

                                               ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
__________________________________________ ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
    (полное наименование организации)          └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (юридический адрес организации, место жительства физического лица,
                    паспортные данные физического лица)
просит  осуществить  возврат из бюджета излишне (ошибочно) уплаченной платы
за использование лесов в сумме ____________________________________________
___________________________________________________________________________
в том числе по кодам доходов бюджетной классификации: _____________________
                                         __________________________________
                                         __________________________________
по ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (указать документ-основание - договор аренды лесного участка, договор
     купли-продажи лесных насаждений и т.д. и его реквизиты, N, дату)

Приложение: оригиналы расчетных документов на оплату на ____ листах.

                                     Подпись           Ф.И.О.      Дата

Дата поступления заявления __.__.___________________________/_____________/
(отметка   территориального   органа   Рослесхоза   по  субъекту Российской
Федерации)

Приложение 10
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                                  ПРОГНОЗ
        ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕКУЩИЙ ____ ГОД И НА ПОСЛЕДУЮЩИЕ ____ ГОДА

        по состоянию на ____________________

    _________________________________________________
          (наименование администратора доходов)

                                                              (тыс. рублей)

Руководитель _____________     ________________________
               (подпись)               (Ф.И.О.)

    Исполнитель _____________
       тел. _____________

Приложение 11
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                                  РАСЧЕТ
          ПОСТУПЛЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
                            ЛЕСОВ НА ____ ГОДЫ

        Руководитель _____________     ________________________
                       (подпись)               (Ф.И.О.)

    Исполнитель _____________
       тел. _____________

Приложение 12
к Порядку администрирования
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации
в области лесных отношений,
доходов, зачисляемых
в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

                                  РАСЧЕТ
       ПОСТУПЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ
                               НА ____ ГОДЫ

    Руководитель _____________     ________________________
                   (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель _____________
   тел. _____________