МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2022 г. N 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях реализации Федеральным агентством лесного хозяйства полномочий, установленных пунктами 5.7 и 6.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2022, N 12, ст. 1818), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения проверок деятельности подведомственных организаций Федерального агентства лесного хозяйства.
2. Заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям подведомственных организаций Федерального агентства лесного хозяйства обеспечить реализацию требований настоящего приказа, руководствоваться им при подготовке и проведении проверок деятельности подведомственных организаций Федерального агентства лесного хозяйства.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.В.СОВЕТНИКОВ
Приложение
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 04.02.2022 г. N 33
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2022, N 12, ст. 1818), в целях установления единого порядка организации и проведения проверок деятельности подведомственных организаций Рослесхоза (далее - проверки).
Настоящий Порядок не распространяется на проверки, предусмотренные Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, а также проверки вопросов ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.
1.2. При проведении проверок Рослесхоз руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Рослесхоза, и иными нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
II. Цели и задачи проверок деятельности подведомственных
организаций Рослесхоза
2.1. Цели проверок:
изучение, контроль и оценка эффективности деятельности подведомственных организаций Рослесхоза за проверяемый период;
совершенствование организации работы и повышение эффективности деятельности подведомственных организаций Рослесхоза.
2.2. Основные задачи проверок:
определение и оценка соответствия деятельности подведомственных организаций Рослесхоза положениям законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Минприроды России и Рослесхоза;
изучение, оценка результатов и эффективности деятельности подведомственных организаций Рослесхоза;
выявление недостатков и нарушений в деятельности проверяемых подведомственных организаций Рослесхоза, определение причин и условий их возникновения;
оценка деятельности подведомственных организаций Рослесхоза по внедрению системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований;
оценка деятельности подведомственных организаций Рослесхоза в сфере внедрения эффективных механизмов кадровой политики;
оценка результатов научной деятельности подведомственных организаций Рослесхоза;
выработка мер и рекомендаций по приведению деятельности подведомственных организаций Рослесхоза в соответствие с установленными требованиями законодательства и нормативных правовых актов;
контроль своевременности и полноты устранения подведомственными организациями Рослесхоза нарушений и недостатков, выявленных по результатам ранее проведенных проверок.
III. Виды проверок
3.1. Проверки проводятся на основании приказа руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) Рослесхоза (далее - Приказ) в виде плановых и внеплановых проверок.
3.1.1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план проведения проверок деятельности подведомственных организаций на очередной финансовый год (далее - План), который составляется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку и утверждается приказом Рослесхоза не позднее 10 декабря текущего года.
3.1.2. Внеплановая проверка проводится по решению руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) Рослесхоза (в том числе, в связи с необходимостью рассмотрения жалоб на действия (бездействия), при поступлении информации о действиях или решениях работников подведомственных организаций Рослесхоза, противоречащих законодательству Российской Федерации; в целях проверки фактов, опубликованных в средствах массовой информации, информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации).
3.2. По видам плановые и внеплановые проверки деятельности подведомственных организаций Рослесхоза подразделяются на комплексные и тематические.
3.2.1. Комплексная проверка деятельности подведомственных организаций Рослесхоза проводится с целью изучения и оценки состояния и результатов деятельности учреждений. Предмет комплексной проверки - все направления деятельности подведомственных организаций Рослесхоза в соответствии с реализуемыми полномочиями.
3.2.2. Тематическая проверка проводится в целях изучения и оценки состояния и результатов отдельных направлений деятельности подведомственных организаций Рослесхоза, рассмотрения информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, поступившей в Рослесхоз, либо по результатам деятельности подведомственных организаций Рослесхоза по устранению ранее выявленных нарушений и недостатков.
3.3. Проверки могут проводиться в форме:
3.3.1. Выездной проверки - по месту нахождения подведомственных организаций Рослесхоза;
3.3.2. Камеральной проверки - без выезда на место нахождения подведомственных организаций Рослесхоза. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Федерального агентства лесного хозяйства путем рассмотрения имеющихся документов, а также иных документов, полученных от подведомственных организаций Рослесхоза, органов государственной власти, организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3.3. Комбинированной проверки - при невозможности проведения проверки в рамках одной из форм.
IV. Организация проведения проверок
4.1. Подготовка к проведению проверки включает в себя:
4.1.1. Издание Приказа (о сроках, форме и виде проверки), утверждение состава комиссии по проведению проверки подведомственной организации Рослесхоза (далее - Комиссия), в том числе председателя Комиссии и при необходимости его заместителя. В приказе о проведении проверки также указывается наименование подведомственной организации Рослесхоза, в отношении которой проводится проверка, период деятельности подведомственной организации Рослесхоза, подлежащий проверке, также приказом утверждается Программа проведения проверки (далее - Программа).
В случае проведения внеплановой проверки период деятельности подведомственной организации Рослесхоза, подлежащий проверке может не устанавливаться.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации по решению руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) Рослесхоза срок проверки может быть продлен на срок, установленный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) Рослесхоза, но не более 30 календарных дней. Проверка может быть завершена раньше срока, установленного в приказе о проведении проверки.
4.1.2. Издание приказа (приказов) о командировании членов Комиссии с целью проведения проверки (в случаях проведения проверки по формам, установленным пунктами 3.3.1 и 3.3.3 настоящего Порядка).
4.1.3. Проведение установочного совещания председателем Комиссии с ее членами о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения.
4.2. Подведомственная организация Рослесхоза должна быть проинформирована о предстоящей проверке путем направления копии Приказа:
о проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих дня до даты начала проверки;
о проведении внеплановой проверки - не менее чем за один рабочий день до даты начала проверки.
В случаях принятия неотложных мер по предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации и (или) их устранению уведомление подведомственной организации Рослесхоза о предстоящей проверке может не проводиться. Указанные случаи определяются руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) Рослесхоза.
4.3. За организацию проведения плановой комплексной проверки отвечает Управление организации контроля за переданными полномочиями Рослесхоза (далее - Управление). За организацию проведения внеплановой проверки отвечает структурное подразделение центрального аппарата Рослесхоза, инициировавшее проверку или которому поручено проведение проверки.
4.4. Проверка проводится в сроки, утвержденные Приказом.
4.5. Каждому члену Комиссии Программой определяется основной круг вопросов и направлений деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза, подлежащих изучению и оценке.
4.6. В процессе подготовки к проведению проверки члены Комиссии изучают следующие материалы:
4.6.1. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.2. Отчетность, характеризующую состояние и результаты деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.3. Акты предыдущих проверок подведомственной организации Рослесхоза, планы и отчеты по устранению выявленных недостатков и иные документы, содержащие сведения о результатах деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.4. Обращения граждан и организаций по вопросам деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.5. Представления и протесты органов прокуратуры по вопросам деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.6. Публикации в средствах массовой информации о деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.6.7. Иные материалы, относящиеся к деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
4.7. Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) проверяемой подведомственной организации Рослесхоза обязан создавать необходимые условия для работы членов комиссии, предоставлять им помещения для работы, обеспечивать средствами транспорта и необходимой оргтехникой, средствами связи (в случае необходимости) и канцелярскими принадлежностями.
4.8. Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) и иные должностные лица проверяемой подведомственной организации Рослесхоза обязаны содействовать проведению проверки, в том числе предоставлять запрашиваемые членами Комиссии документы (их копии), давать письменные и устные пояснения в процессе проведения проверки.
4.9. В случае если по требованию членов Комиссии документы (их копии) не могут быть предоставлены в установленный ими срок либо отсутствуют, руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) проверяемой подведомственной организации Рослесхоза должен до дня, следующего за днем истечения установленного срока представить письменное объяснение о причинах неисполнения требования.
V. Формирование состава Комиссии
5.1. Комиссия формируется в приоритетном порядке из числа сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза, в полномочия которых входит контроль за видами деятельности проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
5.2. По решению руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) Рослесхоза в состав Комиссии выездной проверки могут быть включены работники подведомственных организаций Рослесхоза и его территориальных органов.
5.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, при необходимости назначается заместитель председателя Комиссии.
5.4. Председатель Комиссии назначается в соответствии с решением руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) Рослесхоза. Председателем Комиссии могут назначаться заместители руководителя, начальники структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза (лица, исполняющие их обязанности).
5.5. Замена члена Комиссии допускается при наличии объективных причин на основании приказа Рослесхоза.
VI. Обязанности и полномочия членов Комиссии
6.1. Председатель Комиссии:
организует и координирует проведение проверки;
информирует членов Комиссии о предстоящей проверке;
координирует и контролирует деятельность членов Комиссии;
обеспечивает выполнение Программы;
докладывает руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя) Рослесхоза о чрезвычайных происшествиях в период проверки, выявленных фактах грубого нарушения законодательства и иных обстоятельствах, требующих оперативного реагирования;
отстраняет от участия в проверке членов Комиссии, недобросовестно относящихся к исполнению возложенных на них обязанностей, либо допускающих в процессе проверки нарушения служебной дисциплины, о чем немедленно письменно информирует руководителя (лицо, исполняющее обязанности руководителя) Рослесхоза;
организует формирование акта проверки.
В случае наличия разногласий между членами комиссии в части изложения выводов по проверяемому вопросу, итоговое решение об окончательной редакции выводов акта принимает председатель комиссии, который несет ответственность за их полноту, достоверность и обоснованность.
6.1.1. Заместитель председателя Комиссии (в случае его назначения) участвует в проверке, выполняет поручения председателя Комиссии, в случае временного отсутствия председателя Комиссии осуществляет его функции, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Порядка, и формирует акт проверки.
6.2. Члены Комиссии, участвующие в проверке, выполняют поручения председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) и имеют право:
посещать служебные помещения проверяемой подведомственной организации Рослесхоза;
запрашивать и получать необходимые для осуществления проверки документы, письменные и устные объяснения руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) или иных должностных лиц проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
6.3. Члены Комиссии обязаны:
при подготовке к проверке изучить все материалы согласно пункту 4.6 настоящего Порядка;
обеспечить сохранность и возврат полученных оригиналов документов, а также их рассмотрение в проверяемой подведомственной организации Рослесхоза (при выездной или комбинированной проверке);
обеспечить сохранение конфиденциальности ставших известными им сведений, связанных с деятельностью проверяемой подведомственной организации Рослесхоза, а также сведений составляющих государственную и иную, охраняемую законом тайну, персональных данных;
в ходе проведения проверки выяснить все обстоятельства, касающиеся предмета ее проведения, изучить и оценить материалы по разделам Программы;
подготовить справку о результатах проверки по своему направлению, в том числе с указанием причин возникновения выявленных нарушений, наличия или отсутствия системности нарушений.
6.4. Председатель Комиссии несет ответственность за качество организации, подготовки и проведения проверки.
6.5. Члены Комиссии несут персональную ответственность за объективность и полноту представленной информации, обоснованность выводов и предложений по результатам проверки.
VII. Порядок оформления и рассмотрения результатов проверки
7.1. Каждый член Комиссии по результатам проверки деятельности подведомственной организации Рослесхоза составляет справку о результатах проверки по проверенному направлению (направлениям) деятельности подведомственной организации Рослесхоза. По каждому факту выявленных нарушений указывается положение нормативного правового акта, которое нарушено или не выполнено, по каждому факту выявленных недостатков - обоснование их негативного влияния на результаты служебной деятельности.
В заключительной части справки должен содержаться вывод по итогам проверки деятельности подведомственной организации Рослесхоза.
В справке должны содержаться предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
Справка подписывается членом Комиссии, осуществившим проверку направления (направлений) деятельности, и представляется для изучения председателю Комиссии на бумажном носителе и в электронном виде с соблюдением требований к оформлению документов, установленных пунктом 7.2.6 настоящего Порядка. При необходимости председатель Комиссии возвращает справку члену Комиссии на доработку.
Члены Комиссии обязаны представить справки председателю Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до окончания проверки.
Срок составления членом Комиссии справки может быть продлен председателем Комиссии, при этом новый срок не должен превышать срок проведения проверки.
7.2. Председатель Комиссии в течение пяти рабочих дней по завершению проверки представляет руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя) Рослесхоза акт проверки и отчет о результатах проверки.
7.2.1. По итогам проведенной проверки составляется акт по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 2 к настоящему Порядку.
7.2.2. Акт проверки состоит из вводной, основной и заключительной частей.
7.2.3. Вводная часть акта проверки включает:
основание проверки;
срок проведения проверки;
проверяемый период деятельности подведомственной организации Рослесхоза (при наличии);
состав Комиссии, осуществлявшей проверку;
место проведения проверки.
7.2.4. Основная часть акта проверки включает:
информацию о результатах работы по направлениям деятельности;
выявленные при проведении проверки нарушения требований законодательства Российской Федерации со ссылкой на конкретные пункты нормативно правовых актов, документов и иных обстоятельств, подтверждающие факт таких нарушений, либо информация об отсутствии нарушений;
выявленные недостатки в деятельности подведомственной организации Рослесхоза (в том числе о действиях либо бездействии должностных лиц и (или) работников), не являющихся нарушениями положений нормативных правовых актов, но отрицательно влияющих на его деятельность или создающих предпосылки для возникновения правонарушений;
информацию об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении проверки (при наличии подтверждающих такое устранение материалов);
факты непредставления требуемых Комиссией документов;
иную информацию, полученную в ходе проверки и имеющую отношение к проверке.
7.2.5. Заключительная часть акта проверки включает:
выводы по результатам проверки;
предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и их профилактике.
7.2.6. При составлении акта проверки должны быть соблюдены следующие требования:
объективность, краткость и ясность изложения выявленных нарушений и недостатков, результатов проверки;
логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;
изложение фактов нарушений только на основе соответствующих документов и материалов, изученных в ходе проверки и при наличии исчерпывающих ссылок на них;
наличие ссылок на нормативные правовые акты, нарушение норм которых выявлено в ходе проверки;
изложение материалов акта осуществляется от третьего лица единственного числа в прошедшем времени.
7.2.7. Сведения об однотипных нарушениях могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие материалы, которые оформляются в качестве приложений к акту проверки. В этом случае в акте проверки указываются только итоговые сведения о нарушениях со ссылкой на соответствующие номера приложений к акту проверки.
7.2.8. Приложения к Акту проверки могут быть представлены проверяемой подведомственной организации по официальному запросу на имя председателя комиссии.
7.2.9. В случае если по проверенному вопросу Программы нарушений и недостатков не установлено, в акте проверки в соответствующем разделе после изложения информации о результатах работы делается запись "Нарушений и недостатков не установлено".
7.2.10. Не допускается включение в акт проверки различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документально.
7.2.11. В акте проверки не должна даваться морально-этическая оценка действиям должностных лиц проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
7.2.12. Акт проверки формируется и составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и передается на подпись председателю Комиссии. При невозможности подписания акта проверки отдельными членами Комиссии (в том числе привлеченными к проверке работников иных подведомственных организаций или территориальных органов Рослесхоза) в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи. В течение пяти рабочих дней после подписания акта проверки осуществляется вызов руководителя подведомственной организации (лица, исполняющего его обязанности) в Рослесхоз, где ему вручается один экземпляр акта проверки. В экземпляре акта проверки, который остается в Рослесхозе, делается отметка руководителем подведомственной организации (лица, исполняющего его обязанности) о получении экземпляра акта. В случае невозможности прибыть в Рослесхоз для получения экземпляра акта проверки, один экземпляр акта проверки направляется в проверяемую подведомственную организацию Рослесхоза заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Рослесхозе.
7.2.12. Учет, хранение актов проверок подведомственных организаций Рослесхоза и материалов к ним осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза, ответственными за организацию проведения проверки, в соответствии с утвержденной номенклатурой.
7.2.13. Учет и хранение актов проверок подведомственных организаций Рослесхоза и материалов к ним осуществляется Управлением.
7.3. В ходе проверки подведомственной организации Рослесхоза также могут быть оформлены:
7.3.1. Акт о фактах создания противодействия проведения плановой (внеплановой), комплексной (тематической), выездной (камеральной, комбинированной) проверки деятельности (составляется в случае отказа должностных лиц проверяемой подведомственной организации Рослесхоза предоставить документы, запрашиваемые членами Комиссии в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка, или в случае затягивания (необоснованного увеличения) сроков представления документов, который может привести к срыву сроков проведения проверки; отказа в допуске Комиссии в помещения подведомственной организации; отказа создать необходимые условия для работы Комиссии) по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 3 к настоящему Порядку.
7.3.2. Акт о выявлении нарушений в деятельности подведомственной организации Рослесхоза, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению.
7.4. В случае наличия пояснений (возражений) по фактам, изложенным в акте проверки, руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) проверяемой подведомственной организации Рослесхоза вправе в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверки подготовить и направить по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 4 к настоящему Порядку, письменные пояснения (возражения) в целом по акту проверки или по его отдельным направлениям (разделам) с приложением документов (их заверенные копии) подтверждающих обоснованность пояснений (возражений).
Председателем Комиссии, в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения пояснений (возражений) в случае несогласия с приведенными доводами руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) подведомственной организации Рослесхоза, составляется мотивированный ответ (разногласие) на возражение, которое направляется руководству проверяемой подведомственной организации Рослесхоза, по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 5 к настоящему Порядку.
В случае согласия Председателя Комиссии с приведенными доводами (с пояснениями (возражениями) руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) подведомственной организации Рослесхоза, в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения пояснений (возражений) составляется Заключение по результату рассмотрения замечаний, по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 8 к настоящему Порядку, который направляется руководству проверяемой подведомственной организации Рослесхоза.
7.5. По результатам проверки руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) Рослесхоза могут быть приняты решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VIII. Контроль за устранением выявленных недостатков
и нарушений и принимаемые меры по их устранению
8.1. Проверяемая подведомственная организация Рослесхоза в течение 15 рабочих дней с момента получения акта проверки (при направлении пояснений (возражений) на акт проверки - мотивированного ответа (разногласия) на пояснения), подготавливает и утверждает план мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки (далее - План мероприятий по устранению нарушений), по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 6 к настоящему Порядку, с указанием сроков реализации мероприятий и ответственных должностных лиц и направляет его в Рослесхоз на бумажном носителе и (или) в электронном виде по системе электронного документооборота Рослесхоза (далее - СЭД).
8.2. По окончании срока исполнения пункта или пунктов Плана мероприятий по устранению нарушений руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) проверяемой подведомственной организации Рослесхоза в течение трех рабочих дней направляет соответствующий отчет, по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 7 к настоящему Порядку, на бумажном носителе и (или) в электронном виде через СЭД в адрес Рослесхоза.
Отчет подписывается руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) подведомственной организации и должен содержать исчерпывающую информацию о проведенных проверочных подведомственной организацией Рослесхоза мероприятиях с целью устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, и об исполнении всех пунктов Плана мероприятий по устранению нарушений в полном объеме.
За доведение до членов Комиссии Отчета об исполнении Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой комплексной проверки, отвечает Управление. За доведение до членов Комиссии Отчета об исполнении Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки отвечает структурное подразделение центрального аппарата Рослесхоза, инициировавшее проверку или которому поручено проведение проверки.
Члены Комиссии Рослесхоза, участвующие в Проверке, по результатам которых выносились рекомендации, рассматривают поступивший отчет на предмет полноты исполнения рекомендаций. Результат рассмотрения отчета по плановой проверке направляется в Управление, по внеплановой проверке структурному подразделению Рослесхоза, инициировавшему проверку, для оформления и обобщения результатов с целью дальнейшего доклада руководителю (лицу, исполняющим обязанности руководителя).
8.3. По окончании сроков исполнения Плана мероприятий по устранению нарушений руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) Рослесхоза могут быть приняты решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку проведения проверок
Рекомендуемый образец
ПЛАН
проверок по контролю за деятельностью подведомственных
организаций Федерального агентства лесного хозяйства
на ____ год
|
N п/п
|
Наименование подведомственной организации
|
Форма проверки (выездная, комбинированная, камеральная)
|
Проверяемый период
|
Срок проведения проверки
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
||||
|
2
|
||||
|
3
|
Приложение N 2
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
(РОСЛЕСХОЗ)
г. __________ "__" ________ 20__ г.
АКТ N ____
плановой (внеплановой), комплексной (тематической),
--------------------------------------------------
выездной (камеральной, комбинированной)
--------------------------------------- проверки деятельности
___________________________________________________________________________
(указывается подведомственная организация)
------------------------------------------
(указывается проверяемое направление деятельности)
по вопросам --------------------------------------------------
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства
(реквизиты приказа о проведении проверки) (указывается основание
---------------------------------------------- и -----------------------
проверки)
--------- планом проведения проверок деятельности подведомственных
организаций, утвержденным приказом Рослесхоза от N (может не указываться,
(указывается срок проведения проверки)
если проверка внеплановая), в период --------------------------------------
должностными лицами:
(должность, Ф.И.О.)
-------------------
(наименование мероприятия, наименование подведомственной
проведена -----------------------------------------------------------
организации Рослесхоза).
------------------------
Место проведения мероприятия.
Проверяемый период деятельности подведомственной организации Рослесхоза
(при наличии).
В ходе проведения проверки установлено следующее:
(информация о результатах работы по направлениям деятельности;
-----------------------------------------------------------------------
выявленные при проведении проверки нарушения требований законодательства
---------------------------------------------------------------------------
Российской Федерации со ссылкой на конкретные пункты нормативно-правовых
---------------------------------------------------------------------------
актов, документов и иных обстоятельств, подтверждающие факт таких
---------------------------------------------------------------------------
нарушений, либо информация об отсутствии нарушений: выявленные недостатки в
---------------------------------------------------------------------------
деятельности подведомственной организации Рослесхоза (в том числе о
---------------------------------------------------------------------------
действиях либо бездействии должностных лиц и (или) работников), не
---------------------------------------------------------------------------
являющихся нарушениями положений нормативных правовых актов, но
---------------------------------------------------------------------------
отрицательно влияющих на его деятельность или создающих предпосылки для
---------------------------------------------------------------------------
возникновения правонарушений: информация об устранении нарушений
---------------------------------------------------------------------------
(недостатков), выявленных при проведении проверки (при наличии
---------------------------------------------------------------------------
подтверждающих такое устранение материалов); факты непредставления
---------------------------------------------------------------------------
требуемых Комиссией документов; иная информация, полученная в ходе проверки
---------------------------------------------------------------------------
и имеющая отношение к проверке).
--------------------------------
Выводы комиссии: _________________________________________________________.
Рекомендации комиссии: ___________________________________________________.
Акт составлен в двух экземплярах.
Председатель комиссии ___________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(должность)
Заместитель председателя комиссии _______________________ (подпись, Ф.И.О.)
(должность)
Члены комиссии:
(должность) _____________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Один экземпляр акта получил(а):
Руководитель
подведомственной организации ____________________________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" ________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
(РОСЛЕСХОЗ)
г. __________ "__" ________ 20__ г.
АКТ
по фактам противодействия проведению
плановой (внеплановой), комплексной (тематической),
---------------------------------------------------
выездной (камеральной, комбинированной)
--------------------------------------- проверки деятельности
(наименование подведомственной организации Рослесхоза)
В соответствии с приказом Рослесхоза от ___________________ N _________
проводится ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия, наименование
подведомственной организации).
(Ф.И.О., должности)
Должностными лицами ------------------- созданы препятствия проведению
(Ф.И.О., должности)
проверки комиссии -------------------, выразившиеся в
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные факты противодействия проведения
проверки, непредставление членам комиссии информации,
сведений, пояснений, объяснений и др.).
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, один из них
вручен/направлен для ознакомления руководителю подведомственной организации
(должность
----------, Ф.И.О.).
Председатель
Комиссии ________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Экземпляр акта получил(а):
Руководитель
подведомственной организации ____________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (лицо, исполняющее
обязанности руководителя)
подведомственной организации
(указать наименование
подведомственной организации
Рослесхоза)
_____________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" __________________ 20__ г.
Возражения
(наименование подведомственной организации Рослесхоза)
к Акту ________________________
(наименование)
|
N п/п
|
Раздел (пункт) Акта
|
N стр.
|
N абзаца на стр.
|
Позиция Рослесхоза
(Текст из Акта)
|
Позиция подведомственной организации
(Возражение)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
|||||
|
2
|
|||||
|
3
|
Приложение N 5
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель комиссии
_________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" ______________ 20__ г.
Разногласия
(мотивированный ответ на Возражение)
к Акту _________________________
(наименование)
Раздел (пункт) Акта, номер страницы Акта, номер страницы в Возражении.
|
N п/п
|
Позиция подведомственной организации (Возражение)
|
Позиция Рослесхоза (Текст из Акта)
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
||
|
2
|
||
|
3
|
Должностное лицо структурного подразделения центрального аппарата Рослесхоза, являющееся ответственным за организацию проведения проверки ______________ (подпись, Ф.И.О.) "__" ________ 20__ г.
Приложение N 6
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (лицо, исполняющее
обязанности руководителя)
подведомственной организации
(указать наименование
подведомственной организации
Рослесхоза)
_____________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" __________________ 20__ г.
План
мероприятий по устранению нарушений и недостатков,
выявленных в ходе проведения проверки
(указываются реквизиты акта, составленного по итогам проверки)
--------------------------------------------------------------
|
N п/п
|
Нарушения/предложения, указанные в Акте по результатам проверки (с указанием номера страницы Акта)
|
Мероприятия по устранению нарушений и реализации предложений
|
Срок исполнения
|
Должностные лица, ответственные за исполнение мероприятий
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
||||
|
2
|
||||
|
3
|
Приложение N 7
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (лицо, исполняющее
обязанности руководителя)
подведомственной организации
(указать наименование
подведомственной организации
Рослесхоза)
_____________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" __________________ 20__ г.
Форма отчета
об исполнении Плана мероприятий по устранению нарушений
и недостатков, выявленных в ходе проведения проверки
|
N п/п
|
Нарушения/предложения, указанные в Акте по результатам проверки (с указанием номера страницы Акта)
|
Мероприятия по устранению нарушений и реализации предложений
|
Срок исполнения
|
Дата исполнения
|
Информация о фактическом исполнении мероприятия
|
Реквизиты документов, подтверждающие фактическое исполнение мероприятия <*>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
||||||
|
2
|
||||||
|
3
|
--------------------------------
<*> приложения соответствующих подтверждающих документов
Приложение N 8
к Порядку проведения проверок
рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель комиссии
_________ (подпись, Ф.И.О.)
"__" ______________ 20__ г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
(РОСЛЕСХОЗ)
Заключение по результатам рассмотрения замечаний
по АКТУ N ____ от _____________
плановой (внеплановой), комплексной (тематической),
---------------------------------------------------
выездной (камеральной, комбинированной)
--------------------------------------- проверки деятельности
___________________________________________________________________
(указывается подведомственная организация)
------------------------------------------
|
N п/п
|
Пункт (страница) выявленного нарушения по Акту проверки
|
Позиция Рослесхоза
|
Позиция подведомственной организации
|
Выводы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
||||
|
2
|
||||
|
3
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области