Приказ Росавтодора от 21.07.2020 N 2667 "О внесении изменений в приказ Федерального дорожного агентства от 03.03.2020 N 1027 "Об осуществлении Федеральным дорожным агентством полномочий главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ
от 21 июля 2020 г. N 2667

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ОТ 03.03.2020
N 1027 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ
ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ И АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и приказами Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" и от 29 ноября 2019 г. N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", приказываю:

Внести в приказ Федерального дорожного агентства от 3 марта 2020 г. N 1027 "Об осуществлении Федеральным дорожным агентством полномочий главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета" следующие изменения:

1. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета Росавтодором согласно Приложению N 3 к приказу.".

2. Пункты 4 - 6 считать пунктами 5 - 7 соответственно.

3. В приложение N 1 "Перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется Федеральным дорожным агентством по соответствующим кодам классификации доходов федерального бюджета", утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 3 марта 2019 г. N 1027, внести изменения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

4. В приложение N 2 "Структурные подразделения, ответственные за доходные источники, администрируемые Федеральным дорожным агентством", утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 3 марта 2019 г. N 1027, внести изменения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

5. Дополнить Приложением N 3 "Порядок осуществления бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета Росавтодором" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Заместитель руководителя
В.В.ТИМОФЕЕВ

Приложение N 1
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 21.07.2020 N 2667

"Приложение N 1
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 03.03.2020 N 1027

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ОТ 03.03.2020 N 1027

Дополнить Перечень пунктами 81 - 92 следующего содержания:

Приложение N 2
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 21.07.2020 N 2667

"Приложение N 2
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 03.03.2020 N 1027

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА ДОХОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ

Дополнить пунктами 73 - 84 следующего содержания:

Приложение N 3
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 21.07.2020 N 2667

"Приложение N 3
к приказу
Федерального дорожного агентства
от 03.03.2020 N 1027

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОСАВТОДОРОМ

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в целях исполнения правил осуществления Росавтодором полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении закрепляемых источников доходов.

I. Заполнение (составление) и отражение в бюджетном отчете
первичных документов по администрируемым доходам

1. Ведение бюджетного учета фактов хозяйственной жизни осуществляется в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, а также федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

2. Заполнение первичных документов осуществляется при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

3. Данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета при условии отражения в первичном документе всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа, и при наличии на документе подписи руководителя субъекта учета или уполномоченных им на то лиц.

4. При отсутствии унифицированной формы первичного документа для отражения факта хозяйственной жизни по администрируемым доходам обязательно наличие реквизитов, предусмотренных пунктом 25 федерального стандарта "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н.

II. Сверка данных бюджетного учета

1. Сверка отчетных данных бюджетного учета по администрируемым доходам с информацией о поступлениях в федеральный бюджет, предоставляемой Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) осуществляется ежемесячно.

2. В случае выявления расхождений между отчетными данными МОУ ФК и данными бюджетного учета устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду дохода).

3. Сверка отчетных данных бюджетного учета по администрируемым доходам с плательщиками осуществляется в течение финансового года по мере возникновения необходимости в зависимости от инициирующей стороны: входящее обращение рассматривается не более 10 рабочих дней; исходящее обращение оформляется не более 5 рабочих дней.

III. Уточнение администраторами доходов
невыясненных поступлений

1. Основаниями для уточнения платежа являются запрос из МОУ ФК на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям в соответствии с Порядком учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и (или) заявления (обращения) плательщика об уточнении реквизитов платежного поручения (квитанции).

2. Администратором доходов осуществляется уточнение вида и принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации после анализа поступившего из МОУ ФК запроса, платежного поручения и (или) заявления (обращения) плательщика с целью выяснения принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и идентификации данных платежей.

3. По результатам произведенных действий или в случае наличия реквизитов, однозначно указывающих на соответствие платежа администрируемому источнику доходов бюджета, в МОУ ФК направляется уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в котором уточняются реквизиты платежа, поступившего в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо содержится отказ от указанных в запросе органа Федерального казначейства поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Общий срок проведения уточнения невыясненных поступлений не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней (если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок) со дня представления от МОУ ФК запроса на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям.

5. В отдельных случаях (вступление в силу правовых актов, изменяющих реквизиты на оплату и т.п.) срок операционного процесса уточнения вида и принадлежности платежей может быть увеличен до срока окончания изменяющих условия обстоятельств.

IV. Возврат денежных средств физическим
и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей,
являющихся источниками формирования доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации

1. Основанием для осуществления возврата денежных средств (излишне уплаченных) физическим и юридическим лицам сумм в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является письменное заявление (обращение, запрос) плательщика в адрес администратора доходов.

2. Администратор доходов в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления (обращения, запроса) от плательщика проводит подготовку и сверку поступившей информации с данными аналитического учета и данными платежных документов, поступивших из МОУ ФК, формирует заявку на возврат денежных средств, согласовывает его с руководителями соответствующих подразделений и направляет ее в адрес МОУ ФК.

3. В случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении (обращении, запросе) на возврат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа, администратор доходов направляет плательщику уведомление об отказе в возврате данного платежа.

4. Общий срок оформления и представления в МОУ ФК документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа должен составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации заявления (обращения, запроса) плательщика.

V. Принудительное взыскание администраторами доходов
бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов
по ним через судебные органы или через судебных приставов

Росавтодор осуществляет взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, принятые в приказе Федерального дорожного агентства от 12.11.2018 N 3603 "Об утверждении Положения об организации претензионно-исковой работы в Федеральном дорожном агентстве".

VI. Обмен информацией между структурными подразделениями

Структурные подразделения Федерального дорожного агентства, ответственные за формирование закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по запросу Финансово-экономического управления представляют детализированные расчеты прогнозных данных по доходным источникам, а также иную информацию по администрируемым доходам федерального бюджета, необходимую для осуществления Федеральным дорожным агентством полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

VII. Уточнение платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации в случае изменения кодов классификации
доходов бюджетов Российской Федерации

В случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации (далее - КБК) уточнение платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты получения выписки и (или) приложения к выписке, содержащих недействующий КБК.".