МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 21 марта 2018 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2018 ГОД
В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по реализации Концепции открытости на 2018 год (далее - План Концепции открытости).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка обеспечить представление в Управление внутреннего контроля отчетов по Плану Концепции открытости: за I полугодие 2018 г. - в срок до 10 июля 2018 г., за II полугодие 2018 г. - в срок до 20 января 2019 года.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.ЧУЯН
Приложение
к приказу Росалкогольрегулирования
от 21 марта 2018 г. N 62
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2018 ГОД
Референтные группы:
|
Перечень:
|
Направление деятельности:
|
|
Участники алкогольного рынка
Научное и образовательное сообщество
Некоммерческие организации
Органы власти и государственные учреждения
|
1 По вопросам контрольной деятельности
2 По вопросам деятельности подведомственных организаций
3 По вопросам технического регулирования
4 По вопросам лицензирования
5 По вопросам введения ЕГАИС в организациях пивоваренной отрасли
6 По вопросам введения ЕГАИС в организациях оптовой торговли алкогольной продукцией
7 По вопросам введения ЕГАИС в организациях розничной продажи алкогольной продукции
8 По Центральному федеральному округу
9 По Северо-Западному федеральному округу
10 По Южному федеральному округу
11 По Северо-Кавказскому федеральному округу
12 По Приволжскому федеральному округу
13 По Уральскому федеральному округу
14 По Сибирскому федеральному округу
15 По Дальневосточному федеральному округу
|
|
Состав:
|
|
|
Руководители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений
Руководители организаций алкогольного рынка
Специалисты организаций алкогольного рынка
Представители исследовательских центров
Представители научных и образовательных учреждений
Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Представители подведомственных организаций
Государственные гражданские служащие
Независимые эксперты
|
Экспертный совет при Росалкогольрегулировании и его рабочие группы
|
N П/П
|
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
ОТЧЕТНАЯ ДАТА
|
ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО
|
|
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
|
1
|
Утверждение Тематического плана-графика мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференцсвязи
|
март 2018 г.
июнь 2018 г.
сентябрь 2018 г.
декабрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости
|
|||
|
Механизм I. Публичная декларация целей и задач
|
|||
|
1
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2018 год (далее - Публичная декларация на 2018 год)
|
март 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Административное управление
Сводное аналитическое управление
|
|
2
|
Обсуждение на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании (далее - Общественный совет) проекта Публичной декларации на 2018 год и отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач за 2017 год (далее - Отчет по Публичной декларации за 2017 год)
|
I квартал 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
Административное управление
|
|
3
|
Представление Публичной декларации на 2018 год и Отчета по Публичной декларации за 2017 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
|
в соответствии с Планом работы Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
4
|
Размещение Публичной декларации на 2018 год и Отчета по Публичной декларации за 2017 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования, а также представление референтным группам при Росалкогольрегулировании
|
март 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
5
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2018 года
|
июль 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
|
|
6
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2018 года
|
октябрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
|
|
Механизм II. Общественный совет
|
|||
|
1
|
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольрегулировании
|
в течение 3 рабочих дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета
|
Административное управление
|
|
2
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования плана работы Общественного совета
|
в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Плана работы Общественного совета
|
Административное управление
|
|
3
|
Направление на рассмотрение Общественным советом материалов о ходе и эффективности исполнения плана Росалкогольрегулирования по противодействию коррупции на 2018 год
|
IV квартал 2018 г.
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
|
|
4
|
Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольрегулировании в порядке, определенном руководителем Росалкогольрегулирования, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
по мере необходимости
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
|
|
5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования протоколов заседаний Общественного совета
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
Механизм III. Открытые данные
|
|||
|
1
|
Внесение изменений в План Росалкогольрегулирования по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы и в График раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы
|
по мере необходимости
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Управления центрального аппарата
|
|
2
|
Размещение данных в форматах, предусмотренных Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления
|
в течение года
|
Управления центрального аппарата
|
|
3
|
Проведение заседаний Рабочей группы по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в форме открытых данных
|
в соответствии с Графиком заседания Рабочей группы
|
Управление внутреннего контроля
|
|
4
|
Направление доклада представителям референтных групп о перечне и графике раскрытия наборов открытых данных
|
декабрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
5
|
Проведение опроса референтных групп по раскрытию информации в форме открытых данных
|
декабрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
1
|
Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2017 г.
|
март 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
|
|
2
|
Рассылка проекта Итогового годового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
|
за 10 рабочих дней до даты проведения Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
3
|
Размещение проекта Итогового годового доклада на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования
|
за 5 рабочих дней до даты проведения Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
4
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств
|
январь 2018 г.
|
Финансовое управление
Заместители руководителя
|
|
5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета об использовании бюджетных средств на реализацию ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы
|
февраль 2018 г.
|
Финансовое управление
|
|
6
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета по реализации Подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Государственной программы РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
апрель 2018 г.
|
Финансовое управление
|
|
7
|
Проведение заседания итоговой Коллегии в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти
|
в соответствии с планом работы Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
Административное управление
Заместители руководителя
Межрегиональные управления
|
|
Механизм V. Работа с референтными группами
|
|||
|
1
|
Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции
|
в соответствии с Тематическим планом-графиком
|
Заместители руководителя
Управление внутреннего контроля
Управление телекоммуникаций и связи
Межрегиональные управления
|
|
2
|
Проведение заседаний Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по актуальным вопросам участников алкогольного рынка
|
в течение года
|
Сводное аналитическое управление
|
|
3
|
Проведение заседаний рабочих групп Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по проблемным вопросам для их рассмотрения на Экспертном совете
|
в течение года
|
Сводное аналитическое управление
|
|
4
|
Исследование мнения референтных групп по результатам обсуждений актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования в ходе проведения видеоконференций
|
в соответствии с Тематическим планом-графиком
|
Управление внутреннего контроля
Управления центрального аппарата
Межрегиональные управления
|
|
5
|
Исследование мнения референтных групп об эффективности реализации принципов открытости в деятельности Росалкогольрегулирования
|
декабрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
6
|
Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации
|
декабрь 2018 г.
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости
|
|||
|
1
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов судебной работы, а также работы по аннулированию лицензий во внесудебном порядке
|
в течение года
|
Управление судебной работы
|
|
2
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования в разделе "статистическая информация" информации статистического наблюдения о предоставлении государственной услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара
|
ежеквартально не позднее 45 календарного дня после отчетного периода
|
Сводное аналитическое управление
|
|
3
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов контрольно-надзорных мероприятий, а также информации о выявленных нарушениях
|
в течение года
|
Управление планирования и анализа контрольной работы
Управление контрольной работы
Межрегиональные управления
|
|
4
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс), привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российский Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
в течение года
|
Управление имущественных отношений
|
|
5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о подведомственных организациях и сведений о вакантных должностях, объявленных на замещение по конкурсу в подведомственных организациях.
|
в течение года
|
Управление имущественных отношений
|
|
Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций
|
|||
|
1
|
Выборочный регулярный анализ Общественным советом качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
ежеквартально
|
Правовое управление
|
|
2
|
Обсуждение на совещаниях Росалкогольрегулирования результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения "слабых мест", выработки путей доработки механизма
|
ежеквартально
|
Правовое управление
Управления центрального аппарата
|
|
3
|
Формирование и публикация на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц
|
IV квартал 2018 г.
|
Правовое управление
|
|
Механизм VIII. Работа пресс-службы
|
|||
|
1
|
Популяризация и продвижение официальных учетных записей Росалкогольрегулирования в социальных сетях
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
2
|
Участие представителей Росалкогольрегулирования в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
3
|
Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта Росалкогольрегулирования, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольрегулирования, видеозаписи официальных мероприятий с участием Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
4
|
Проведение с установленной периодичностью мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
5
|
Производство и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования актуальной информации о деятельности Росалкогольрегулирования в формате видеороликов
|
на постоянной основе
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
6
|
Организация и размещение публикаций в печатных и электронных СМИ
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
|
|||
|
1
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
2
|
Актуализация нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте Росалкогольрегулирования
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
3
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (в унифицированном виде; за все отчетные периоды; без ограничения доступа к ним третьих лиц)
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
Раздел III. Инициативные проекты
|
|||
|
1.
|
Наименование инициативы:
|
||
|
Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
|
Приезжева Е.Г.
|
||
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
Проведение мероприятий в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", по 7 направлениям:
1) внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной и надзорной деятельности;
2) разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольной и надзорной деятельности;
3) систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований;
4) внедрение системы комплексной профилактики нарушения обязательных требований;
5) внедрение эффективных механизмов кадровой политики;
6) внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольной и надзорной деятельности;
7) автоматизация контрольной и надзорной деятельности.
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
Инициатива направлена на совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", в том числе за счет:
проведения публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. Размещение информации о ходе реализации Росалкогольрегулированием мероприятий в рамках приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2018 год
|
|||
|
Утверждение проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" паспорта ведомственного проекта "Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
|
1 квартал 2018 года
|
||
|
Проведение мероприятий, предусмотренных паспортом ведомственного проекта "Совершенствование функции государственного контроля (надзора) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
|
в течение 2018 года
|
||
ПРИМЕЧАНИЕ:
Размещение информации на сайте Росалкогольрегулирования в соответствии с заявками структурных подразделений центрального аппарата осуществляется Административным управлением.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области